安全生产管理制度.docx
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安全生产管理制度.docx
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安全生产管理制度
安全生产组织管理制度
京台高速公路B标总长62.686公里,总造价约4.6亿,由中交一公局厦门工程有限公司承建,自中标以来积极筹备组建项目经理部,相应的安全生产组织管理制度也随即建立,确立以项目经理为安全生产责任第一人,采用线性的组织管理模式(详见安全生产组织体系框图)。
安全工作统一部署,安全责任层层落实。
项目经理许跃飞统一安排部署安全生产工作,集中指挥安全生产,对安全生产工作做到全局领导。
副经理张承亮负责把安全责任落到实处,贯彻“管生产必须管安全”的思想,应做到身体力行。
安质部部长李长青负责落实安全生产的各项制度,并对各具体部门及作业队、班组安全工作进行检查,对施工存在隐患提出整改措施,督促各部门及作业队、班组落实执行。
各职能部门严格履行部门安全生产责任制度,并对属部的相关人员进行安全教育,对属部的相关安全生产工作积极开展。
各作业队、班组积极学习公路工程施工安全技术规程,并按规程要求进行作业,积极执行各项国家安全标准,执行上级领导下发的各种安全生产文件,并对所属的作业工人进行安全教育、培训。
项目经理安全生产责任制
一、项目经理安全管理的基本职责
项目经理是项目安全生产责任制落实与实施的主要责任人,必须具有懂管理、会管理、有较强责任心、熟悉工艺流程、懂规范、有技术、有经验的基本管理素质,必须首先掌握和执行国家的强制性安全管理规范,并经过建设工程安全管理的培训,执证上岗,全面履行安全管理职责。
1、项目经理应认真贯彻安全生产方针,依靠法规和各项规章制度,制定安全生产管理办法,严格执行安全考核和安全管理办法。
2、建立以项目经理负责制为基础的目标管理,创建一种多层次的目标管理方式,优化项目管理的资源,保证资源的合理、高效的使用,创造和协的目标管理氛围。
3、项目经理必须充分的了解工程概况,熟悉工程的环境条件,熟悉安全生产的法律、法规条文,带头执行项目的《安全生产管理实施大纲》,不违章指挥,不采取强制性的违规生产活动。
4、保证项目按《建设工程安全管理条例》配备安全管理人员,保证安全生产防护用品的投入,保证安全生产措施费的投入,保证安全生产防护用品的更新换代。
5、项目经理应熟悉工程的《施工组织设计》、《专项方案》、《安全管理制度与措施》,严格审核编制的安全管理方案,严格执行专项方案的审核、报批制度。
6、正确认识工期、安全、质量管理的互为关系,安全管理与防护要与施工生产同步,安全管理措施要与施工生产同步,安全管理人员、技术人员的安全交底要与施工生产同步。
保证安全生产无漏项、有交底、有措施、有准备、有配备、有安全员监督,保证施工生产的环境安全化。
7、支持和指导安全生产管理人员的工作,按交通部规定的进行项目安全人员配备,坚持和执行少数特殊工种的持证上岗,落实安全生产的验证和审核工作,坚持大型机械设备的验收备案制度。
8、坚持项目管理的“月检制度”,带头参加项目的月检活动,坚持安全生产一票否决制,坚持安全生产的奖罚制度,定人、定时、定措施,以科学有序的管理保证安全生产管理制度的正常实施。
9、坚持项目的安全生产的“三级教育”,带头对进场工人进行安全生产教育,坚持安全生产交底制度,坚持安全生产的培训制度,以身作则,讲管理、讲科学、讲规范、讲措施、讲案例,全面落实《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,将管理制度与措施落实到施工生产过程中。
10、建立和完善劳动用工制度,对施工生产人员执行入场安全教育制度,签定安全生产责任书,保证安全生产的事前、事中、事后的全过程控制。
11、严格执行安全事故的处理、报告制度,对事故现场采取及时的保护措施,参加事故的调查、分析、处理、总结、再教育。
12、安全管理强调项目的安全文化的创意,发挥项目的团队精神,项目的文化融合到安全管理活动中,实现安全、生产的“双赢”。
二、项目经理必须坚持的安全生产原则
1、项目经理要坚持管生产必须管安全的原则。
安全管理是项目管理的重要组成部分,安全生产与项目管理实施两者存在密切的联系,是共同管理、共同进步的基础,是最基本的管理职责。
2、坚持安全管理的目的性。
安全管理的内容是对项目的人、物、环境因素状态的管理,有效地控制人的安全行为和物的不安全状态,达到保护劳动者的安全和健康的目的,安全管理必须明确其目的,坚持中瑞公司的环境观。
3、贯彻安全生产以与预防为主的方针。
安全管理不仅是预防事故,提高人的意识。
更重要的是在项目活动中针对项目的特点对生产要素管理措施的创新,有效控制不安全因素的发展和扩大,将可能发生的事故消灭在萌芽状态。
4、坚持安全生产的“四全动态管理”。
安全生产管理涉及到项目的所有人,涉及到项目全过程活动的方方面面,涉及到全过程的一切生产要素。
因此,必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全动态管理”。
5、安全生产重在控制。
安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故危害,保护人员的安全与健康。
所以对项目生产过程中的不安全行为和物的不安全状态的控制是安全管理的重点。
6、不断完善与提高。
安全管理是一种动态管理。
管理活动应不断地适应新的环境条件,消除新的危险因素,不断地摸索和创新,总结管理经验,使安全管理不断的提升到新的管理高度。
7、坚持安全生产许可证制度,使项目的安全生产管理始终在国家、政府、企业管理部门的监督下,确保安全生产的纵向管理与横向管理,保证监督机制的健康实行。
8、坚持总承包施工管理的安全生产责任制,保证分包方向总承包负责、总包向业主负责的连带性及有效性,在过程管理中真正的将分包的安全管理纳入总包的安全管理范畴。
项目副经理安全生产岗位责任制
一、协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规,落实各项安全生产管理制度。
二、根据项目安全保证计划,组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施,并经常注意督促检查。
制定督促落实项目管理人员的责任制。
三、负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。
定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。
负责对事故隐患进行控制,并组织落实纠正和预防措施。
四、参与安保体系策划和评审,协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议。
五、实施现场管理标准化,协助上级部门对工程项目的安全检查和督促,并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。
六、处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故。
处理事故遵循“四不放过”原则,采取有效整改措施,防止再发生。
九、对各分包单位制定例会制度,建立会议纪要,并发放给有关人员。
十、负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准,并督促各相关人员做好对进场物资的验收工作。
项目总工程师安全生产责任制
一、主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。
二、主持施工组织设计及安全技术交底。
三、对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审核与把关。
四、主持编制冬、雨期施工安全技术方案。
五、主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施。
六、主持安全防护设施和设备的验收。
七、参加安全生产定期检查。
八、参与因工伤亡或重大未遂事故的调查、分析与处理。
项目专业工程师安全生产责任制
一、对本项目施工过程中安全生产的技术工作负责。
认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施,在执行过程中,发现与实际情况不相适应或存在隐患,有责任提出整改补充措施。
二、编制组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。
三、参与编制的安全生产保证计划,并组织内部安全评估和内审,对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。
四、确定危险部位和过程及不利环境因素,对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。
五、做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。
六、选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。
七、对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施。
八、负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术方案交底,以及工程重点危险部位的安全技术方案交底。
九、制定安全技术预防措施,分析调查安全事故隐患,制定针对性的纠正和预防措施,并进行检查监督有关人员执行。
劳务分包负责人安全生产责任制
一、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本单位人员在生产中的安全和健康负责。
二、按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本单位人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本单位人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。
三、必须保持本单位人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后,新来人员应按规定办理各种手续,并经进场和上岗安全教育后方准上岗。
四、根据总包的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全交底,监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决。
五、定期和不定期组织,检查本单位人员作业现场安全生产状况,发现问题,及时纠正,重大隐患应立即上报总包单位有关负责部门。
六、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报总包单位有关负责部门。
安全员安全生产责任制
一、认真贯彻执行《安全生产法》和有关的公路工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,具体落实上级的各项安全生产规章制度。
二、参与安保计划及各项施组的编制,有权行使安全一票否决制。
三、配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作,并记录在案。
健全安全管理台帐。
四、参加每月一次以上的定期安全检查,及时处理施工现场安全隐患,签发限时整改通知单。
五、监督、检查操作人员的遵章守纪。
制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业。
六、组织、参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录。
七、掌握安全动态,发现事故苗子并及时采取预防措施,组织班组开展安全活动,提供安全技术咨询。
八、检查劳动保护用品的质量,反馈使用信息,对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行验收检查工作。
九、贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。
十、协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况;
十一、负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤事故、机械事故,并参与制订纠正和预防措施,防止事故再发生;
十二、参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作,负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控,并作好监控记录;
十三、参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制,参与制定纠正和预防措施,并验证纠正预防措施。
施工员安全生产责任制
一、遵守国家《安全生产法》和有关的公路工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真执行上级的各项安全生产规章制度。
二、按照安全生产保证计划要求,对施工现场全过程进行控制。
三、严格监督实施本工种的安全操作技术规范。
四、有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目主管安全经理汇报。
五、认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。
六、发生工伤事故,应立即采取措施,并保护现场,迅速报告。
七、对已发生的事故隐患落实整改,并向主管安全经理反馈整改情况。
八、全过程控制施工过程中的危险部位,按规定程序向主管人员申报。
质检员安全生产责任制
一、遵守国家《公路法》和有关的公路工程安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。
二、认真执行项目施工组织设计,在检查工程质量的同时,严格要求安全技术措施到位。
三、参与制订项目工程的安全管理目标,配合安全员做好日常安全管理工作。
四、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施,在抓好质量的同时,兼管安全工作。
五、严格按国家有关安全规程,规范要求把关,发现材料和施工工艺上的问题有权制止。
六、参加安全会议,积极提出安全合理化建议,参加各项安全生产检查。
材料员安全生产责任制
一、按照项目安全生产保证计划要求,组织各种安全物资的供应工作。
二、对供应商进行分析,建立合格供应商名录,定期向领导反馈供应商相关信息。
三、负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具)。
四、负责对进场材料按场容标化要求堆放,消除事故隐患。
五、对现场使用的脚手架、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换。
六、易燃易爆物品进行重点保管。
七、对供应商提供的不合格品应予拒收,开具不合格报告,并进行标识或隔离,及时组织退货,在分供方业绩评定中作好记录,并立即向项目经理汇报。
八、经常与施工人员取得联系,听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。
资料员安全生产责任制
一、负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放,对安全资料进行整理收集。
二、安全资料应保管到工程竣工后,经整理无误后及时归档。
三、对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。
四、未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。
五、未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。
计量员安全生产责任制
一、按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。
二、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费,列入年度计划,按需要支付。
三、对安全宣传教育所需费用,由安全生产保障金开支。
四、合理控制和使用安全生产保障金经费。
五、努力做到按国家规定要求,从总造价中提取1%作为安全技术措施费用。
技术员安全生产责任制
一、严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件,提出相应的技术措施,编制安全技术规程。
二、新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。
三、参加安全检查,对查出的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况。
四、参与编写安保计划并负责编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。
五、在指导、检查施工技术作业中,发现有严重安全隐患存在,有责任发出书面或头指令整改。
贯彻“管施工,同时也要管安全”的原则。
机管员安全生产责任制
一、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。
二、负责施工现场的拌合楼、龙门吊、架桥机等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。
三、负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。
四、负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。
五、负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。
六、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。
综合部安全生产责任制
一、组织施工人员进行培训考核发证工作。
具体做好项目部的教育培训工作。
二、对进场施工人员进行安全规章、文明施工制度、法制的教育。
三、对施工过程中劳务人员的进出场进行记录,做好动态管理。
四、对安全生产保障资金列出专款专用,并督促实施,年终提出决算。
五、负责开展各种多样化的安全教育培训,定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。
六、做好防火安全、宿舍管理及文明卫生宣传工作。
七、对生活区域内防火、防台、防汛、防盗进行安全管理。
八、对生活区域内用电安全和消防工作进行管理,宿舍内生活用电进行管理,禁止擅自装插座、乱接乱拉电线,禁止煮烧食品。
班组长安全生产责任制
一、组织本班组职工学习安全规程和制度,检查执行情况,在任何情况下,均不得违章蛮干,不得擅自动用机械、电气等设备。
二、有权拒绝违章指令。
三、听从专职安全员的指导,接受改进措施,教育全班同志坚守岗位,严格执行安全生产规程和制度,做好上、下班的交接工作和自检工作。
四、发动全组职工,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议,并作好记录和汇报工作。
五、支持班组安全员工作,及时采纳安全员的正确意见,发动全组职工共同搞好安全生产。
六、组织班组安全活动,开好班前安全生产会,并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。
七、上班前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除隐患。
八、发生工伤事故,立即抢救,及时报告并保护好现场。
作业工人安全生产责任制
一、认真学习,严格执行安全操作规程、制度和决定,正确使用劳动防护用品。
二、积极参加各项安全活动,不违章作业,做好工完料尽落手清。
三、在班组内共同遵守安全操作规程,互相督促,认真改正他人提出的不安全操作方法,维护一切安全装置、设施、防护用具等,并不得任意拆改。
四、对不安全作业有责任积极提出意见和拒绝接受,发生工伤事故或苗子立即向班组长或有关领导报告。
领导带班作业制度
1.目的
为切实抓好安全生产,增强领导和职工的安全意识,进一步落实安全生产责任制。
特制定本制度。
2.适用范围
项目部及各施工队
3.职责
3.1安保部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。
3.2施工队负责本制度的贯彻执行等工作。
4.工作程序
4.1带班安排
4.1.1项目部级领导带班安排
项目领导按项目经理、项目书记、分管生产副经理的顺序轮流带班,如工作忙或出差等,按顺序由下一人带班。
项目领导带班具体名单由行政办统一安排并报安保办备案。
4.1.3部门主管带班安排
部门主管按工程部、材料部、试验室、安保部、综合部的顺序每人轮流带班。
安保部应在每月28日前将下月带班领导名单安排备案。
4.2带班职责
4.2.1项目领导带班职责
4.2.1.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”,模范地执行各项安全生产的规章制度,对本项目部的安全工作全面负责;
4.2.1.2负责当日的安全检查、督促和指导各施工队的安全工作,解决安全方面的疑难问题,防范可能发生的一切不安全因素;
4.2.1.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作,有权对“三违”现象进行处罚,并停止其工作,对情节严重者,并按有关规定处理;
4.2.1.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施,提出整改意见,督促限期整改;
4.2.1.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救,保护好现场并向上级部门报告,要参加事故的调查、分析原因,并提出安全措施及处理意见。
4.2部门主管带班职责
4.2.1布置当日生产必须执行安全工作的“五同时”,模范地执行各项安全生产的规章制度,对本车间的安全工作全面负责;
4.2.2负责当日的安全检查、督促和指导各班组的安全工作,帮助班组职工共同解决安全方面的疑难问题,并对其安全生产状况负责;
4.2.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作,对“三违”现象有权进行制止并协助安全部门进行处罚,性质严重的有权停止其工作,并向上级报告;
4.2.4要认真检查人的、物的不安全因素,发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理;
4.2.5当日发生的事故,必须组织对伤员的抢救,保护好现场并采取安全措施防止事故扩大,同时向上级部门报告,协助对事故的调查、分析原因,并提出有效的安全防范措施。
4.3带班要求
4.3.1安全带班领导对当日安全工作直接负责,当日安全值班领导,必须坚守岗位,按安全值班职责要求认真检查安全工作,做好记录;
4.3.2认真做好交接班记录,把当天的安全工作遗留问题,负责向一下班的带班领导交待清楚。
4.3.3当日安全值班领导必须佩安全带班标志。
5考核:
5.1对下列带班领导实行奖励:
5.5.1认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法,保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面,成绩显著的有关领导;
5.1.2领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患,避免重大伤亡事故发生者;
5.1.3防止事故扩大,抢险有功者;
5.1.4对本单位“三违”人员能大胆管理,严格执行处罚规定,成绩显著者。
5.2对下列带班领导实行处罚:
5.2.1不按时上报领导安全带班名单,每一次罚10元;
5.2.2安全带班领导不佩戴安全带班标志,带班记录简单不认真,每发现一次罚20元;
5.2.3安全带班领导不检查、不履行职责,忽视安全生产,造成事故,应承担安全责任,接受上级部门的追查和处罚。
5.2.4对本项目部“三违”人员不制止不按规定处罚,每发现一次,罚50元;
6、附则
6.1本制度自下发之日起执行。
质量安全责任登记制度
第一条
为切实质量安全责任管理,保障每一道工序质量每个工人的安全,确保我部安全质量责任制度的顺利实施,
根据等有关法规性文章,经研究决定,结合我部实际,实施质量安全登记制度。
第二条
充分认识严格落实公路工程质量责任登记制度的重要意义。
公路工工程质量责任登记制度是质量管理的一项重要制度,是建设各方主体贯彻落实公路工程有关法律、法规、规章、强制性技术标准以及履行工程合同的重要保证,也是提高工程质量、预防和遏制质量事故的有效手段。
工程质量责任登记制度不落实,将直接影响公路工程质量,影响公路交通事业的可持续发展。
第三条
各级主管部门认真贯彻落实有关工程建设的法律法规,不断深化质量意识,加强质量管理,提高公路工程整体质量。
各主管部门要充分认识严格落实工程质量责任登记制度的重大意义,结合本部实际情况,认真查找薄弱环节和有关问题,深入分析原因,通过健全制度、完善机制、强化监督等措施,严格落实工程质量责任登记制度。
把抓好工程质量管理、严格落工程质量责任登记制度为公路工程管理工作的重要环节,切实抓实抓好。
第四条
本部所有人员依法对所从事的公路工程质量安全工作负责。
各分部应当分解落实工程建设各岗位、各环节安全质量责任,明确质量安全责任人。
公路建设从业人员的质量责任在本单位质量责任范围内按以下原则划分:
从业单位的法定代表人和主管负责人,对本单位所承担公路工程的质量工作负领导责任;从业单位的技术负责人,对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任;从业单位的工程项目负责人,对工程项目现场的质量工作负直接领导责任;具体工作人员为直接责任人。
第五条
认真落实安全责任登记制度,做好登记表,详细记录。
本制度由京台高速公路B合同段项目部安保部负责解释,自公布之日起执行。
主要负责人安全职责
1、经理是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作全面负责,因此要做到在计划、布置、检查、总结、评比中纳入安全工作;
2、加强安全生产管理,负责建立并落实全员安全生产责任制;
3、严格执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法律、法规制度,加强对职工进行安全教育培训,接受安全培训考核;
4、审定安全生产规划和计划,确定本单位安全生产目标,签发安全生产规章制度、安全技术规程,批准重大安全技术措施,切实保证安全生产资金投入;
6、负责健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员;
7、主持召开安委会议,研究解决安全生产的重大问题;
8、组织对重大事故的调查和处理;
9、制定年度安全工作规划,并落实工作安排;
10、有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令;
11、搞好女工和未成年工的特殊保护工作,抓好职工个人防护用品的使用和管理。
班组安全职责
1、贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求,全面负责本工段(班组)的安全生产工作。
2、组织员工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育员工遵章守纪,制止违章行为。
3、组织并参加班组安全活动,坚持班前讲安全、
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