三门峡市第二次全国污染源普查技术报告编制项目.docx
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三门峡市第二次全国污染源普查技术报告编制项目
市第二次全国污染源普查技术报告编制项目
采购编号:
三财采购【】第号总第号
三公资采【】号
采购人:
市生态环境局
采购代理机构:
恒信咨询管理有限公司
日期:
二〇一九年七月
第一章竞争性磋商公告
第二章供应商须知
供应商须知前附表
.总则
.竞争性磋商文件
.磋商响应文件编写
.响应文件的递交
.竞争性磋商
.授予合同
.纪律和监督
.政府采购政策
.信用记录
.需要补充的其他容
第三章评审办法
评审办法前附表
.评审办法
.评审标准
.评审程序
第四章合同
第五章采购需求
第六章磋商响应文件格式
一、报价函及报价函附录
二、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书
三、磋商保证金
四、供应商资格证明文件
五、服务方案
六、供应商近年完成的类似项目清单
七、人员配备状况
八、供应商简介
九、反商业贿赂承诺书
十、政府采购投标担保函(格式)(仅限提供保函形式的供应商提供)
十一、中小企业声明函
十二、残疾人福利性单位声明函
十三、其他资料
第一章竞争性磋商公告
恒信咨询管理有限公司受市生态环境局的委托,就市第二次全国污染源普查技术报告编制项目进行竞争性磋商采购,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。
一、项目名称:
市第二次全国污染源普查技术报告编制项目
二、项目编号:
三财采购【】第号总第号
三公资采【】号
三、项目概况:
、采购围:
编制市第二次全国污染源普查技术报告(包含污染源普查产排污核算、数据汇总阶段提供技术服务及派驻技术人员)。
技术报告要通过普查报表大数据处理,总结、汇总、分析市污染源分布、行业特征、能源消耗水平、环保治理水平、产排污情况、各类污染物排放总量及与环境质量的相关性,技术报告作为重要的普查成果,能够有效服务环境监管、污染天气应急管控、环境风险预防以及产业结构调整、清洁能源替代等方面应用。
、资金来源:
财政资金,已落实。
、预算资金:
。
、服务周期:
自中标后签订服务合同之日起至年月日(或国家、省、市第二次全国污染源普查工作确定的完成时间)之日止。
、服务地点:
采购人指定地点。
、质量标准:
符合国家普查办、省普查办发布的工作要求,能够较好地履行技术服务并通过验收。
、标段划分:
本项目划分为一个标段。
、本项目执行促进中小型企业发展政策(监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业)、优先采购节能环保产品等政府采购政策。
四、供应商资格要求:
供应商参加本次政府采购活动必须符合《中华人民国政府采购法》第二十二条对合格供应商的要求并同时具备以下条件:
、供应商须注册于中华人民国境,具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照;且在人员、设备、资金等方面具有履行合同的相应能力;
、拟派项目负责人具有环保、计算机技术与应用、统计及相关专业高级职称;
、供应商参与采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函;
、供应商须提供近三年(年、年、年)以来财务状况良好,没有财务被接管、冻结、破产状态;提供相应的经审计合格的财务审计报告;
、供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供年以来任意连续三个月的缴纳税收和社会保障资金的证明,新成立企业提供从成立之日一个月后的缴纳凭证);
、供应商需出具本企业无行贿犯罪的承诺书(承诺对象:
企业、法定代表人);
、投标供应商须承诺本企业无商业贿赂和不正当竞争行为;
、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[]号)和豫财购【】号的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商,拒绝参与本项目采购活动;【查询渠道:
“信用中国”)、中国政府采购网()】;响应人须提供查询结果的网络截图,信息查询记录同汇总资料等资料一同归档保存;
、本项目不接受联合体投标;
、本次招标采用资格后审,资格审查的具体要求详见磋商文件。
五、报名及竞争性磋商文件获取方式:
、报名时间:
年月日至年月日时分整。
、报名方法:
本项目只接受网上报名,不接受其它形式报名。
潜在投标供应商报名需凭数字证书通过市公共资源交易中心网(网址:
)“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。
具体操作请查看以下:
地址:
办理证书:
、报名资料的提交
本项目实行资格后审,审查容以投标截止时间前在市公共资源交易投标供应商诚信库中上传的信息为准。
规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。
诚信库上传信息必须容齐全,真实有效,原件扫描件清晰可辨。
否则,由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的,由投标供应商承担责任。
具体操作详见《市公共资源交易投标供应商诚信库操作手册》。
地址:
注:
在项目开标时间起至评标结束至,诚信库将处于锁定状态。
如连续投报多个项目,诚信库锁定时间也将延长,请投标供应商合理安排资料上传时间,尽可能早的将所有项目资料上传至市公共资源交易投标供应商诚信库。
、竞争性磋商文件的获取
()竞争性磋商文件售价:
人民币元(如分标段为每标段元),售后不退。
()文件获取方式:
报名成功后,可免费下载采购文件。
()文件费的支付方式:
供应商到现场参加开标的支付方式:
供应商在开标现场直接将采购文件费支付给代理机构,支付时间为开标截止时间后、电子标书解密前。
供应商远程解密未到开标现场的支付方式:
供应商应在开标前半小时联系代理机构,按双方约定的支付方式完成采购文件费的支付。
()已支付采购文件费用的供应商,代理机构应向其开具发票(现场开票或邮寄方式)。
不支付采购文件费用的供应商,其已上传的电子标书不予解密。
六、磋商保证金:
、磋商保证金数额:
壹万陆仟元整(¥:
)
、保证金递交的截止时间:
年月日时分整。
、保证金汇入帐号和帐户:
收款单位全称:
市公共资源交易中心
账 号:
开户银行:
建行经贸区支行
建行经贸区支行(外地)
、递交形式:
()投标供应商的磋商保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。
账户必须是已加入市公共资源交易投标供应商诚信库中录入的账户(不支持结算卡支付)。
()投标供应商递交保证金时请注明项目编号:
三公资采[]号。
()投标供应商缴纳投标保证金后,应在规定的缴纳截止时间前通过市公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。
具体操作请查看以下:
地址:
七、其他:
、投标供应商应仔细阅读操作手册,在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、竞争性磋商文件费、磋商保证金的缴纳和绑定等工作。
并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素,因投标供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载竞争性磋商文件、无法投标等一切后果,由投标供应商自行承担。
、磋商所发生一切费用由各投标供应商自行承担,承担相应的风险和责任。
、投标供应商递交的报名资料和响应文件不论中标与否均不予退还。
八、响应文件递交截止及磋商时间、地点:
.响应文件递交截止时间及磋商时间:
年月日时分整
.响应文件递交地点及磋商地点:
市公共资源交易中心五楼开标区。
九、发布公告的媒介:
本次磋商公告同时在《省政府采购网》、《市政府采购网》、《市公共资源交易中心》、《恒信咨询网》发布,公告期限为五个工作日。
温馨提示:
本项目为电子化、无纸化交易项目,开标时不再接受任何纸质资料,为保证您能投标成功,请需仔细阅读磋商文件和市公共资源交易中心官网业务办理指南。
十、联系方式:
监督部门:
市财政局政府采购监督管理科
联系:
采购人:
市生态环境局
地址:
市开发区分陕路号
联系人:
牛先生
:
采购代理机构:
恒信咨询管理有限公司
地址:
市电厂路省国家大学科技园(东区)号楼座楼
采购项目及代理机构联系人:
任女士
:
、
电子:
请投标供应商将以下表格中所列证件资料的原件扫描件尽早的上传至市公共资源交易投标供应商(供应商)诚信库。
注意事项:
、在本项目开标时间起至评标结束至,诚信库将处于锁定状态。
如连续投报多个项目,诚信库锁定时间也将延长,请投标供应商尽可能早的将所有项目所需资料上传至市公共资源交易投标供应商(供应商)诚信库。
、投标供应商应保证以上资料在诚信库和磋商响应文件中的一致性,诚信库资料信息与磋商响应文件中不一致的,不作为评标依据。
序号
证件资料名称
营业执照、税务登记证、组织机构代码证(三证合一的只需要提供营业执照)
拟派项目负责人具有环保、计算机技术与应用、统计及相关专业高级职称
供应商参与采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函
供应商须提供近三年(年、年、年)以来财务状况良好,没有财务被接管、冻结、破产状态;提供相应的经审计合格的财务审计报告
供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供年以来任意连续三个月的缴纳税收和社会保障资金的证明,新成立企业提供从成立之日一个月后的缴纳凭证)
供应商需出具本企业无行贿犯罪的承诺书(承诺对象:
企业、法定代表人)
投标供应商须承诺本企业无商业贿赂和不正当竞争行为
供应商认为有助于评分的其他证件
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[]号)和豫财购【】号的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商,拒绝参与本项目采购活动;【查询渠道:
“信用中国”)、中国政府采购网()】;响应人须提供查询结果的网络截图,信息查询记录同汇总资料等资料一同归档保存;
……
本项后面的视投标企业自身情况自行填写投标供应商认为招标文件及评分办法中要求提供的和投标供应商认为有必要提供的各种证明资料或其他材料。
第二章供应商须知
供应商须知前附表
序号
条款名称
编列容
采购人
采购人:
市生态环境局
地址:
市开发区分陕路号
联系人:
牛先生
:
采购代理机构
采购代理机构:
恒信咨询管理有限公司
地址:
市电厂路省国家大学科技园(东区)号楼座楼
采购项目及代理机构联系人:
任女士
:
、
电子:
采购方式
竞争性磋商
项目名称及采购编号
项目名称:
市第二次全国污染源普查技术报告编制项目
采购编号:
三财采购【】第号总第号
三公资采【】号
项目地点
市
资金来源
财政资金
采购预算金额
元
采购项目性质
服务
资金落实情况
已落实
采购围
编制市第二次全国污染源普查技术报告,(包含污染源普查产排污核算、数据汇总阶段提供技术服务及派驻技术人员)。
技术报告要通过普查报表大数据处理,总结、汇总、分析市污染源分布、行业特征、能源消耗水平、环保治理水平、产排污情况、各类污染物排放总量及与环境质量的相关性,技术报告作为重要的普查成果,能够有效服务环境监管、污染天气应急管控、环境风险预防以及产业结构调整、清洁能源替代等方面应用。
服务周期
自中标后签订服务合同之日起至年月日(或国家、省、市第二次全国污染源普查工作确定的完成时间)之日止。
服务地点
采购人指定地点
质量标准
符合国家普查办、省普查办发布的工作要求,能够较好地履行技术服务并通过验收。
供应商资质条件
供应商参加本次政府采购活动必须符合《中华人民国政府采购法》第二十二条对合格供应商的要求并同时具备以下条件:
、供应商须注册于中华人民国境,具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照;且在人员、设备、资金等方面具有履行合同的相应能力;
、拟派项目负责人具有环保、计算机技术与应用、统计及相关专业高级职称;
、供应商参与采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函;
、供应商须提供近三年(年、年、年)以来财务状况良好,没有财务被接管、冻结、破产状态;提供相应的经审计合格的财务审计报告;
、供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供年以来任意连续三个月的缴纳税收和社会保障资金的证明,新成立企业提供从成立之日一个月后的缴纳凭证);
、供应商需出具本企业无行贿犯罪的承诺书(承诺对象:
企业、法定代表人);
、投标供应商须承诺本企业无商业贿赂和不正当竞争行为;
、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[]号)和豫财购【】号的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的供应商,拒绝参与本项目采购活动;【查询渠道:
“信用中国”)、中国政府采购网()】;响应人须提供查询结果的网络截图,信息查询记录同汇总资料等资料一同归档保存;
、本项目不接受联合体投标;
、本次招标采用资格后审,资格审查的具体要求详见磋商文件。
是否接受联合体参加磋商
√不接受
现场考察
√不组织
答疑会
√不召开
分包
√不允许
实质性偏差
√不允许
是否接受选择性报价方案
不接受:
首次响应文件只允许一个报价方案
构成竞争性磋商文件的其他材料
无
供应商要求澄清竞争性磋商文件
时间:
提交首次响应文件截止时间前日
竞争性磋商文件澄清发出的形式
通过电子招标投标交易平台发布且同时在原公告媒体发布澄清公告
供应商确认收到竞争性磋商文件澄清
时间:
在收到相应澄清文件后小时
竞争性磋商文件修改发出的形式
通过电子招标投标交易平台发布且同时在原公告媒体发布变更公告
供应商确认收到竞争性磋商文件修改
时间:
在收到相应修改文件后小时
磋商有效期
响应文件递交截止之日起日历天
磋商保证金
、磋商保证金数额:
壹万陆仟元整(¥:
)
、保证金递交的截止时间:
年月日时分整。
、保证金汇入帐号和帐户:
收款单位全称:
市公共资源交易中心
账 号:
开户银行:
建行经贸区支行
建行经贸区支行(外地)
、递交形式:
()投标供应商的磋商保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。
账户必须是已加入市公共资源交易投标供应商诚信库中录入的账户(不支持结算卡支付)。
()投标供应商递交保证金时请注明项目编号:
三公资采[]号。
()投标供应商缴纳投标保证金后,应在规定的缴纳截止时间前通过市公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。
具体操作请查看以下:
地址:
响应文件签字或盖章要求
电子化响应文件的签章:
、投标供应商在生成电子化响应文件后,应对电子化响应文件进行签章,未进行签章的视为无效投标。
、磋商文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的,投标供应商在进行电子化响应文件签章时,以签盖法定代表人签章为准。
(电子化响应文件具体制作教材请投标供应商通过证书登录市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看)
是否提供纸质版响应文件
本项目为电子化交易,开标现场不需要提供纸质版响应文件
提交首次响应文件截止时间
年月日时分整。
提交首次响应文件地点
市公共资源交易中心五楼开标区
是否退还磋商响应文件
否
开启时间和地点
开启时间:
同提交首次响应文件截止时间
开启地点:
同提交首次响应文件地点
磋商小组的组建
磋商小组由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二,从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中,通过随机方式抽取
是否授权磋商小组确定成交人
否,推荐的成交候选人数:
名
履约保证金
履约保证金:
要求
履约保证金的金额:
采购合同金额的
代理费用收取方式及标准
参考国家发改委代理费收费标准(发改价格[]号)规定的收费标准计算,由中标供应商支付。
采购程序
.成立磋商小组
.制定或确认竞争性磋商文件
.确定不少于家的供应商参加磋商
.磋商
.确定供应商
.在指定媒体公布结果
需要补充的其他容
1.成交人与采购人签订合同后,将合同副本原件报采购代理机构备案。
电子无纸化项目交易注意事项
本项目为电子化、无纸化交易项目,响应文件是投标供应商、供应商(以下简称“投标供应商”)通过中心响应文件制作系统制作,并经过电子签章和加密后生成的电子版响应文件。
投标供应商投标时,将不再接受任何纸质文件资料。
电子化响应文件具体制作教材请投标供应商通过证书登录市公共资源电子化交易系统在“组建下载”中查看。
温馨提示:
本项目为电子化、无纸化交易项目,开标时不接受任何纸质资料,为保证您能投标成功,请需仔细阅读以下条款。
一、电子化投标
(一)网上磋商保证金的缴纳
、递交形式:
投标供应商的磋商保证金必须通过投标供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳(账户必须是已加入市公共资源交易投标供应商或供应商诚信库中的账户)。
、投标供应商缴纳磋商保证金后,应在规定的缴纳截止时间前通过市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。
保证金绑定操作手册,请登录市公共资源交易中心在办事指南中网上投标栏目查看。
地址:
、投标供应商在成功绑定后,可以将系统生成的回执单图片制作在响应文件中,作为缴纳保证金的依据。
、投标供应商应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素,因投标供应商操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的,由投标供应商自行承担后果。
、未中标投标供应商的磋商保证金在项目结束后,由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请,项目负责人同意并经财务部门核对后,通过中心交易平台退还给投标供应商。
(二)电子化响应文件的签章
、投标供应商在生成电子化响应文件后,应对电子化响应文件进行签章,未进行签章的视为无效投标。
、磋商文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的,投标供应商在进行电子化响应文件签章时,以签盖法定代表人签章为准。
电子化响应文件具体制作教材请投标供应商通过证书登录市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。
(三)电子化响应文件的格式及上传投标
、投标供应商所上传的电子化响应文件,应是通过中心响应文件制作系统制作的,经过签章和加密后生成的电子版响应文件。
生成的电子版响应文件包含用于响应文件上传的主文件(政府采购项目文件格式为:
公司三公资采()号,建设工程项目文件格式为:
公司三公资建()号)和用于应急补救的响应文件备份文件(政府采购项目文件格式为:
公司三公资采()号,建设工程项目文件格式为:
公司三公资建()号),备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救,请投标供应商随身携带。
注:
()投标供应商投报多个标段的,所生成的电子化响应文件仍为一个电子文件,投标供应商制作电子化响应文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。
、电子化响应文件应在投标截止时间前成功上传至市公共资源电子化交易系统。
至投标截止时间止,仍未上传成功的电子化响应文件将不予接收。
注:
如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化响应文件无法上传的,投标供应商应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员,以便有充分的时间进行处理。
投标供应商应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题,响应文件未在投标截止时间前成功上传的,其响应文件不予接收。
技术联系:
先生王先生
(四)电子化项目开标、解密、唱标、评标
、本项目采用电子化、无纸化进行招标采购,投标供应商可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。
也可以携带证书至开标现场参加开标会议。
、电子化响应文件采用双重加密方式。
开标时,如投标供应商未到现场参加开标会议的,请投标供应商使用证书登录交易平台,进入本项目开标大厅点击解密来完成响应文件的解密工作。
每位投标供应商的解密时间为开标时间起分钟完成。
待所有投标供应商全部解密完成后,再由中介服务机构使用证书对响应文件进行再次解密。
如投标供应商携带证书至现场参加开标的,首先应按照中介服务机构指引,使用投标供应商证书对其电子化响应文件进行首次解密。
投标供应商解密完成后,再由中介服务机构使用证书对响应文件进行再次解密。
、电子化响应文件异常情况的处理
如出现投标供应商的电子响应文件无法解密等异常情况,投标供应商应及时致电中介服务机构说明。
响应文件异常,按以下步骤进行处理:
()首先由技术人员进行问题排查。
()经技术人员排查后,是投标供应商文件自身问题导致响应文件无法解密的,该响应文件将不予接收、解密和唱标。
开标会议继续进行。
()经技术人员排查后,如果是电子化交易系统问题造成响应文件无法解密的,将由技术人员对问题进行处理。
如短时间问题无法解决的,将由中介服务机构向监督部门申请,经监督部门同意后,暂停开标会议,待问题解决后继续开标。
、待所有投标供应商响应文件解密完成后,由中介服务机构操作,对所有已解密响应文件进行唱标。
投标供应商应保证在开标期间、电脑、网络能够正常工作,投标供应商因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因,未在规定的解密时间对响应文件进行解密的,其响应文件不予接收、唱标。
、开标时投标供应商可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。
如对自己的唱标容有异议的,应在唱标容显示后分钟向中介服务机构质疑。
中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标供应商的质疑并做好书面记录。
投标供应商未在规定时间提出质疑的,视为认可唱标容。
、评标时,评标委员会对电子化响应文件有质疑的,将通过电子化交易系统对投标供应商发起质疑,并在监督人员的监督下,用免提模式致电需要答复的投标供应商进行详细质询。
质疑回复容确认后,投标供应商的回复文件必须以经过投标供应商和其法定代表人签章的格式文件为准,并通过电子化交易系统提交至评标委员会。
、如评标委员会对需要回复的投标供应商连续三次致电未接通的,视为投标供应商放弃回复,评标委员会将自行对需要回复的容进行认定。
二、相关证书原件的提交
本项目实行资格后审,磋商文件中要求投标供应商提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的,投标供应商需将原件扫描件制作到电子响应文件中,同时将该原件扫描件上传至市公共资源交易投标供应商(供应商)诚信库。
评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行:
(一)评标时,评委先查阅响应文件中是否具有该资料的原件扫描件,再对照审查该资料原件是否已在市公共资源交易投标供应商(供应商)诚信库中上传且容一致。
响应文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传容不一致的,不作为评标依据。
本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在市公共资源交易投标供应商(供应商)诚信库中成功上传的信息为准。
规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。
开评标现场不接受投标供应商所提交的任何原件。
注:
在项目开标时间起至评标结束至,诚信库将处于锁定状态。
如连续投报多个项目,诚信库锁定时间也将延长,请投标供应商合理安排资料上传时间,尽可能早的将所有项目资料上传至市公共资源交易投标供应商(供应商)诚信库。
具体操作详见《市公共资源交易投标供应商(供应商)诚信库操作手册》。
地址:
(二)项目评标结果公示时,将同时公示中标候选人诚信库信息,接受社会监督。
(三)投标供应商需应仔细阅读操作手册,保证上传容齐全,真实有效,原件扫描件清晰可辨。
因投标供应商上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的,由投标供应商自行承担责任。
提示:
本项目为电子化、无纸化交易项目,开标时不再接受任何纸质资料,为保证您能投标成功,请需仔细阅读以上条款。
1.
总
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- 三门峡市 第二次 全国 污染源 普查 技术 报告 编制 项目