建设管理报告桥梁工程单位工程验收.docx
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建设管理报告桥梁工程单位工程验收
巨野县蔡河治理工程桥梁工程
单位工程验收
建设管理工作报告
巨野县中小型公益性水利工程建设处
山东省淮河流域水利管理局规划设计院
二〇一九年六月
1工程概况
1.1工程位置
1.1.1蔡河
蔡河发源于巨野县独山镇高庄村,流经济宁市嘉祥县、金乡县和任城区三县(区),于任城区喻屯镇大王楼村入南阳湖,全长46.83km,流域面积332.0km2。
治理段河道现状淤积严重,局部堤段损毁,建筑物老化损毁且配套差,河道防洪标准低。
为保护沿河两岸居民生命财产安全,改善生产生活条件,对该段河道治理是必要的。
蔡河本次治理范围为桩号32+200~40+200段(干流河道)、桩号0+000~2+400段(支流河道),治理长度为10.4km。
治理后,蔡河将达到5年一遇除涝标准。
整修加固堤防:
按二十年一遇标准对河段内的现有堤防进行加高培厚,堤防损毁段恢复堤防;蔡河桩号32+200~33+400两岸复堤,总长2.4km。
1.2立项、初设文件批复
2018年5月23日,山东省水利厅以鲁水许字[2018]82号文对巨野县蔡河治理工程初步设计进行了批复,批复核定工程概算总投资2546.65万元。
1.3主要建设任务及设计标准
1.3.1工程建设任务
工程建设的主要任务是通过整修加固堤防,河道疏浚,加固、改建生产桥,新建和维修加固扬水站、新建护坡、护岸工程等措施,提高河道的防洪标准到20年一遇,除涝标准到5年一遇,保护蔡河下游防护区内人民生命财产安全。
1.3.2设计标准
河道除涝标准为5年一遇,河道治理段桩号32+200~33+400段设计防洪标准为20年一遇;节制闸建筑物级别为3级,堤防、跌水建筑物级别均为4级,扬水站建筑物级别为5级;生产桥荷载标准为公路-Ⅱ级;抗震设计烈度为7度。
1.4工程主要建设内容
工程主要建设内容为:
改建生产桥2座、维修加固生产桥6座。
1.5工程布置
改建核桃园北交通桥(39+900)、前王庄桥(34+760);维修加固范店桥(0+900)、张李街桥(2+160)、前王庄南桥(34+240)、黄庞庄桥(35+370)、后王山桥(37+350)、高庄桥(42+760)。
1.6工程投资
2018年5月23日,山东省水利厅以鲁水许字[2018]82号文对巨野县蔡河治理工程初步设计进行了批复,批复核定工程概算总投资2546.65万元,其中桥梁工程单位工程投资245.80万元(建筑工程部分)。
1.7主要工程量和总工期
1.7.1主要工程量
本单位工程主要工程量:
完成混凝土及钢筋混凝土浇筑993.24m³,混凝土浇筑219.8m³,钢筋制作安装89.73t,浆砌石201m³。
1.7.2总工期
巨野县蔡河治理工程桥梁工程实际施工工期为2018年9月10日开工到2019年5月28日,共260天。
2工程建设简况
2.1施工准备
2018年7月4日,巨野县中小型公益性水利工程建设处委托山东信一项目管理有限公司对该项目施工、监理进行国内公开招标,随后与中标单位签订合同。
2018年8月,监理及施工单位进驻工地,2018年8月底以前“三通一平”工程顺利完成,开工条件已具备。
2.2工程施工标情况及参建单位
2.2.1施工标情况
巨野县蔡河治理工程共1个施工标段,工程内容为:
治理河道10.4km;恢复堤防共2.4km;河道护砌1km;新建跌水1座;改建生产桥2座;扬水站1座;节制闸1座;维修加固扬水站1座;生产桥6座。
2.2.2参建单位
项目法人:
巨野县中小型公益性水利工程建设处
代建单位:
山东省淮河流域水利管理局规划设计院
监理单位:
山东润鲁工程咨询有限公司
设计单位:
山东省淮河流域水利管理局规划设计院
施工单位:
山东菏泽水利工程总公司
质量和安全监督机构:
菏泽市水利工程建设质量与安全监督站
质量检测单位:
山东致一质量检测有限责任公司
运行管理单位:
核桃园镇水利站
2.3工程开工报告及批复
2018年8月,在具备开工条件的情况下,巨野县中小型公益性水利工程建设处向菏泽市水务局呈报《关于巨野县蔡河治理工程开工的报告》(巨水建蔡河[2018]05号),进行了备案。
巨野县蔡河治理工程开工。
2.4主要工程开完工日期
桥梁工程单位工程从2018年9月10日开工,至2019年5月28日完成招标的建设内容。
各分部工程实施时间见下表:
表1各分部工程实施时间
单位工程
名称及编号
分部工程
名称及编号
开工时间
完工时间
验收时间
桥梁工程
JYCH03
△核桃北交通桥工程
(JYCH03-FB1)
2018.09.20
2019.05.25
2019.06.10
△前王庄交通桥工程
(JYCH03-FB2)
2018.09.20
2019.05.28
2019.06.10
范店桥维修加固工程、张李街桥维修加固工程
(JYCH03-FB3)
2018.09.15
2018.10.25
2018.12.25
前王庄南桥维修加固工程、黄庞庄桥维护加固工程
(JYCH03-FB4)
2018.09.10
2018.10.30
2018.12.25
后王山桥维护加固工程、高庄桥维护加固工程
(JYCH03-FB5)
2018.09.10
2019.0420
2019.06.10
注:
带“△”为主要分部工程
2.5主要工程施工过程
桥梁工程从2018年9月10日开工至2019年5月28日完工,历时260天不间断施工。
施工内容有:
混凝土及钢筋混凝土浇筑,混凝土浇筑,钢筋制作安装。
2.6主要设计变更
无。
2.7重大技术问题处理
设计单位在设计阶段对工程设计进行了充分论证,施工单位进行了充分的准备,在项目法人、代建单位和监理单位的精心组织和安排下,工程施工按设计要求顺利进行,未出现重大技术问题。
2.8施工期防汛度汛
做好防汛度汛工作是保证工程建设正常进行的前提和保障,为了使工程建设顺利进行,我们按照上级有关文件精神进行了落实,尤其是狠抓了施工期防汛度汛的各项措施,在整个施工期,制订完善的防汛预案、落实各种防汛措施,做到有备无患。
汛前检查,备足备齐各种防汛物资器材。
我们于汛期到来前编制了《山东省巨野县蔡河治理工程防洪度汛方案及应急预案》,并按批准的方案进行运行调度。
二是汛中严防死守,抓好落实各种防汛措施预案。
根据汛前制定的防汛调度预案,安排专人巡查。
三是汛后密切观测,客观真实分析各种汛情。
为防秋汛和来年的防汛工作做好准备,汛后我们在加紧对汛期出现的险工险段进行维修除险的同时,重点加强汛后水雨汛情的观测、分析工作,安排专人定期观测已完工工程的运行情况,为来年的防汛提供经验教训。
3专项工程和工作
3.1征地补偿和移民安置
工程永久占地、青苗补偿、建筑物迁建以及各土料场水土保持的工作,由巨野县核桃园镇人民政府负责,与有关乡村签订了有关征地及拆迁协议书。
由于措施得力,征地拆迁工作进展比较顺利。
本工程没有涉及移民安置问题。
3.2环境保护工程
2018年1月4日,巨野县环境保护局以巨环审[2018]001号对《巨野县水务局山东省巨野县蔡河治理工程环境影响报告表》进行了批复,在实施过程中按照环评文件及批复要求采取相应环境保护设施、措施,施工工程中未发生环境污染事故。
施工过程中采取了以下降低环境污染保护措施:
(1)要求施工单位建立以项目经理为环境保护第一责任人的环保监控体系,把环保指标以责任书的形式层层分解到施工队和个人,明确岗位责任,把环保成绩作为考核项目经理的一项重要的内容。
(2)加强检查,加强对施工现场粉尘、噪音、废气废水的控制和治理工作。
要求施工单位配备足够的洒水设备,防止扬尘,在风大时停止施工,确保当地群众不会因为施工带来生活、生产上的不便。
(3)要求施工单位保护施工区和生活区的环境卫生,定时清除垃圾,并将其运至批准的地点掩埋或焚烧处理,设置足够的临时卫生设施,定期清扫处理,工地临时厕所、化粪池采取防渗漏措施。
保护饮用水源,确保工人生活健康。
(4)要求施工单位对取土区和弃渣区按合同技术条款的规定设置防护或截渗沟,防止水土流失和污染水源。
(5)工程完工后,在规定的期限内,拆除施工临时设施,清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物,做到工完料净场地清。
3.3水土保持设施
在整个施工期及缺陷责任期内,严格要求施工单位遵守有关水土保持的法律、法规和规章,遵守合同有关规定,按项目法人(代建单位)、监理工程师的指示,按规范要求进行水土保持设施布置和施工。
3.4工程建设档案
本工程档案涉及项目的前期工作,设计、监理、检测、施工、质量监督、项目法人及主管部门和其它有关部门的文件、资料等档案管理涉及的部门较多,管理较复杂。
为了切实加强工程档案资料管理工作,规范管理程序,提高管理水平,确保工程档案材料的完整、准确、系统和日后有效提供引用,我们主要做了以下工作:
一是实行领导责任制。
二是档案工作与工程建设实行同步管理。
在建设过程中,项目法人、代建部、监理部、设计及施工单位等各有关部门在抓好工程建设的同时,也做好了工程档案的整理归档工作。
三是规范操作,强化档案管理。
4项目管理
本工程建设管理机构和职能设置遵循国家基本建设总体要求,项目建设实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等各项制度。
4.1机构设置及工作情况
4.1.1项目法人:
巨野县中小型公益性水利工程建设处
2014年3月2日巨野县水务局印发了《关于成立巨野县中小型公益性水利工程建设处的请示》(巨水[2014]20号),巨野县蔡河治理工程决定由巨野县中小型公益性水利工程建设处为项目法人,全面履行项目法人职责,负责组织工程实施、资金及建设管理等一切事宜,确定了法定代表人和技术负责人。
项目法人下设综合办公室、计划财务科、工程技术科、质量安全科、档案资料科等5个科室。
项目法人加强领导,各科室分工明确,照章办事,全面履行项目法人职责,较好地完成了工程建设管理工作。
4.1.2代建单位:
山东省淮河流域水利管理局规划设计院
山东省淮河流域水利管理局规划设计院于2018年8月6号成立了山东省淮河流域水利管理局规划设计院巨野县蔡河治理工程代建项目部,组建了代建领导班子,任命副院长曹利军担任代建部项目经理,代建部下设经理室、总工办、工程部、综合部。
代建部现有员工10余人,其中高工2人,工程师6人,助理工程师2人,人员专业理论知识扎实,实践经验丰富。
按照要求成立了项目代建部安全生产领导小组、质量管理领导小组、合同管理领导小组。
在工程建设过程中,代建部按照市水利局、巨野县水务局安排,结合巨野县中小型公益性水利工程建设处,严格执行合同要求及投标承诺开展各项工作,通过召开会议、进行检查、印发文件、电话沟通、信箱联系、微信交流等多种工作方式加强工作,先后组织了多次建设管理工作会议、质量安全管理会议和安全生产专题会议;按照进度计划,制定对各施工区域检查计划,定期对各施工区域进行现场检查指导,施工中进行了多次质量检查、安全生产检查、内业资料检查,2018年下发安全、质量、进度等文件20余件,多次督促工程进度、协调市县综合检查;结合市水利局、巨野县水务局及巨野县中小型水利工程建设处,多次协调解决施工过程中遇到的问题;及时参加分部工程验收;根据现场施工进展情况及验收规范,及时报请项目法人组织法人验收。
4.1.3设计单位:
山东省淮河流域水利管理局规划设计院
山东省巨野县蔡河治理工程设计单位为山东省淮河流域水利管理局规划设计院(水利行业乙级)于2018年6月完成了《山东省巨野县蔡河治理工程施工图设计报告》。
施工期间设计单位派出设计代表进驻施工工地了解工程建设情况,进行设计交底,解决施工过程中遇见的技术问题。
针对实际情况及时进行设计变更,工程完工后参与工程各项验收,较好的完成了设计工作,保障了工程质量,为工程的顺利进行发挥了重要的作用。
4.1.4监理单位:
山东润鲁工程咨询有限公司
根据工作需要,该公司在现场成立了“巨野县蔡河治理工程项目监理部”,设总监1名,监理工程师7名。
监理部严格按照有关规定,编制了各项监理规划、监理实施细则。
开工前认真审批施工组织设计方案,修改不合理的施工方案;对工程实施全工程监理,并主持了各分部工程验收。
由于监理部认真履行其工作职责,对工程进度、质量、投资进行了有效的控制。
4.1.5施工单位:
山东菏泽水利工程总公司
2018年8月11日,该公司成立了“山东菏泽水利工程总公司巨野县蔡河治理工程项目经理部”,设项目经理1名,项目总工1名,其他岗位管理人员5名。
4.1.6质量监督单位:
菏泽市水利工程建设质量与安全监督站
本工程质量监督工作由菏泽市水利工程建设质量与安全监督站和巨野县水利工程建设质量与安全监督站(以下简称监督站)共同监督。
监督站根据水利部《水利工程质量监督管理规定》对有关参建单位质量保证体系及工程实体质量履行政府监督职能。
在本单位工程的质量监督过程中,监督站对各参建单位的资质等级及营业范围进行复核,对各参建单位的质量与安全管理体系、控制体系、保证体系、服务体系实施监督检查;对工程项目项目的施工质量评定、项目划分进行监督、确认;依据水利部水利工程质量和安全事故处理规定,参与受监工程质量与安全事故的调查、分析和处理。
4.2主要项目招标投标过程
4.2.1代建、监理、施工招标投标
委托山东信一项目管理有限公司承担本工程的代建、监理、施工招标代理工作。
招标代理机构在《中国采购与招标网》、《山东省水利工程招标投标公共服务平台》等发布了本工程代建、监理、施工招标公告,代建分为1个标段、监理标分为1个标段、施工标分为1个标段。
2018年07月31日08:
30在山东省济南市和平路35号山东省水利工程交易中心举行了开标会议,经评审,代建中标人为山东省淮河流域水利管理局规划设计院,中标价为46.61万元;监理标中标人为山东润鲁工程咨询有限公司,中标价40.35万元;施工标中标人为山东菏泽水利工程总公司,中标价为2014.22万元。
4.3工程概算与投资计划
4.3.1批准概算与实际执行情况
2018年5月23日,山东省水利厅以鲁水许字[2018]82号文对巨野县蔡河治理工程初步设计进行了批复,批复核定工程概算总投资2546.65万元。
工程投资资金来源有两部分,第一部分是中央财政资金,金额为1153万元,第二部分是地方财政资金,金额为1393.65万元,设计单位分配至巨野县蔡河治理工程桥梁工程投资245.80万元(建筑工程部分),目前各项资金已全部到位。
在工程计量、支付及资金监管中,巨野县中小型公益性水利工程建设处和代建部严格按照资金支付相关规定,严格资金控制。
4.4合同管理
项目法人始终将合同管理作为项目管理的重要内容,均以合同形式明确甲乙双方的权利和义务。
为确保工程质量,加强合同管理,规范操作、明确双方的义务和责任,与代建单位、检测单位、监理单位、施工单位均已签订合同。
合同签订后,合同双方严格按合同条款约束自己行为,认真履行责任和义务,各项合同目标圆满实现,在所有合同执行中未出现任何合同纠纷和合同违约现象。
4.5材料及设备供应
在项目实施过程中,严格要求施工单位对进场交货的原材料严格把关,原材料和成品、半成品进场后检查是否有材质证明及按国家规范、标准及设计有关规定进行试验检验记录。
施工单位采购的材料,水泥、钢材等必须有合格证,总监理工程师指定监理人员按照有关规定对进场的原材料现场取样跟踪进行检验,检验合格的原材料方可允许使用。
水泥、钢筋、砂子、碎石等必须送有资质的试验室检验,检验合格后,方可使用。
水泵、电气等设备等按照设计要求进行采购,进场时提供合格证及相关资料。
设备安装由生产厂家专业技术人员到场指导安装。
4.6资金管理
在资金管理方面:
工程资金支付制度规范,建立了严格的资金使用审批制度,严格依合同办事,规范建设资金的使用,确保了资金安全。
在上级有关部门的大力支持下本工程资金到位及时,为工程建设顺利进行提供了重要保障。
同时在工程建设过程中,从未发生过因工程款支付延误引起承包商索赔的情况,全部工程款项都按合同规定的时间支付,至完工时没有拖欠工程款现象。
5工程质量
5.1工程质量管理体系和质量监督
在项目整个实施过程中,始终贯彻“项目法人负总责,设计单位督促,监理单位控制,施工单位保证、政府部门监督”的质量保证体系。
5.1.1项目法人(代建部)质量管理
“百年大计、质量为本”,工程质量实行终身责任制,项目法人把建设“一流工程、优良工程”作为工作出发点和落脚点,严格要求施工单位把控工程质量,始终把质量管理贯穿到工程建设的各个环节,严格执行质量终身责任制,认真落实质量责任制,建立了质量管理组织机构,配备了质量管理负责人和专职质量管理人员,制定了工程质量管理规章制度,狠抓质量措施控制,坚决消除各种质量隐患,坚决制止施工单位、监理单位盲目追求进度、效益,降低质量的行为。
项目法人(代建部)管理人员与监理工程师、监理员一起全过程监督承包单位的施工人员、施工设备、使用材料、工艺方法,施工环境及时制止不按规定的行为,避免发生工程质量事故。
项目法人严格要求各参建单位在质量控制中做到事前控制、事中控制、事后控制,全面、全过程、全员参与质量控制。
严格遵守基本建设程序,按照有关规定进行工程建设和管理,进一步健全质量和安全保证体系,细化完善各项管理制度,有效控制安全、质量、进度和投资的协调,确保工程建设质量与安全。
在工程建设过程中遇到技术问题,根据具体情况,及时召开参建各方联席会议,统一认识,群策群力,以设计为主研究有效解决办法,最后通过设计修改,交由监理和施工单位执行,保证工程的安全与完善;加强检验工作,督促监理单位要求施工单位将各种材料送指定部门进行核验;督促监理单位严格按规程规范验收核查各单元工程。
5.1.2设计单位质量管理
设计单位设计代表的素质、资格和专业配备满足施工需要,现场设计修改变更符合程序,图纸供应与设计通知满足施工要求,技术交底及时。
设计代表及时解决在施工中出现设计不明或需要变更时施工中出现的问题,确保了设计与施工的有机结合。
5.1.3监理单位质量管理
监理部在工作中把质量控制作为工作的中心环节高度重视,贯穿工程始终。
根据分部工程、单元工程及工序划分,按规范要求对每一道工序进行严格控制。
(1)事前控制
制定质量措施。
工程项目开工前,按照工程质量流程,完成工程质量措施的制定,完善监理实施细则和检查验收办法的编制,并贯彻执行。
协助业主组织设计技术交底,审查和批准承包人提交的施工组织设计,明确有关标准及施工技术规范、规程。
审查和批准承包人的施工机械设备选型、设备的数量,检查进场设备的运行情况和完好情况,以满足施工能力要求。
承包人的施工准备工作就绪,并满足施工要求时,总监理工程师签发工程开工令。
(2)事中控制
①及时建立并不断强化以监理工程师的质量控制和承包人质量保证为核心的工程质量保证体系。
②质量控制坚持主动控制和事前、事中控制为主,被动控制、事后控制为辅的原则,通过对技术文件,质量文件的审查,施工现场监督检查及平行试验检测,签发验收签证等环节进行质量控制。
③加强施工过程中的质量检查与监督,加强施工工序质量控制,严格“三检制”制度,做到上道工序不合格不得进行下道工序施工。
④严格按规定程序进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证,并采取全过程旁站监理。
对一般工序和部位,采用巡视监理方法,并经常性的抽检施工单位的自检记录,如有疑问须进行复查。
⑤发现质量问题,行使质量否决权,并责其整改,直至下达停工令或返工指令。
当出现质量事故时,及时报告发包人,并严格执行“三不放过”的原则。
对重大质量事故,监理必须提出书面文件报发包人,并会同有关单位研究处理方案,报发包人批准执行。
⑥定期或不定期的主持质量分析会,分析和通报施工质量情况,及时消除影响质量的各种外部干扰因素。
⑦严格遵循未经质量认证不予结算的制度,严格审核支付项目的工程质量并签署质量审核意见。
⑧认真审查承包人提交的质量报验资料及其他质量文件,对有疑点部位进行复查;审查承包人提交的竣工验收报告;负责落实工程项目验收中提出的质量问题的处理意见。
(3)事后控制
及时对已完单元工程进行质量评定,并将评定结果及时通报给施工单位,从而可以使施工单位有针对性地找差距,努力提高施工质量的优良品率,为创优打下坚实基础。
5.1.4施工单位质量管理
“百年大计,质量第一”。
认真贯彻公司“信守合同,科学管理,质量第一,顾客满意”的质量方针,确保实现公司承诺的优良工程的质量目标。
实行施工质量责任制,检查控制施工全过程,实行质量逐级交接,一票否决,层层把关,把影响质量的隐患消灭在萌芽状态,形成施工单位自上而下的施工质量管理体系。
(1)在本合同标段施工中,公司建立了五个层次的质量管理责任制网络:
公司法人代表对工程质量负领导责任;
项目经理对工程质量负直接领导责任;
项目总工程师对工程质量负技术责任;
各项目分部经理和各施工作业队长对承担施工的工段、单元、分部工程的质量负直接责任;
按单元工程部位对直接作业人员造册登记,发现质量问题,一追到底,并及时整改。
质量责任网络的具体质量责任人为:
项目经理是整个合同标段的工程质量责任人,各施工作业队长是相应施工段内的质量责任人,项目总工程师是测量、试验、质检的质量责任人。
同时在“临设区”醒目位置树立质量责任牌,注明工程总量,工段范围,工期要求,质量等级,质量责任人;在各作业面树立工段质量责任牌,注明作业段范围、工程量、工期要求、质量等级、质量责任人。
(2)健全一整套的施工质量管理制度
图纸会审制度:
所有技术人员进场前认真熟悉图纸,在项目总工的具体指导下进行图纸会审;
技术交底制度:
开工前,技术人员向作业人员进行技术交底;
实行“三检制度”:
施工质量检查采取班组初检,作业队复检,质检科终检的“三检制”程序制度,并严格实施。
跟班旁站制度:
各作业面设专职质检员旁站,现场管理人员旁站,及时发现和纠正施工中存在的问题。
两个“结合”制度:
即定期检查与经常检查结合,内部检查与监理工程师检查相结合。
坚持持证上岗制度:
本合同段选派经过技术培训并取得资格的人员上岗,主要技术人员选用有资质的人员。
执行质量一票否决权:
质检部门有权对质量采取否决权,坚持上道工序不合格,下道工序不进行。
“三把关”制度:
严把材料质量关,严把施工工艺关,严把验收评定标准关。
执行质量奖惩制度:
对于质量意识强,质量工作好的个人及作业队,组织给予定期奖励,对质量意识差的个人与作业队给予经济惩罚。
质量例会制度:
现场按月定期召开施工质量会,进行总结和研讨,增强质量意识,全面提高工程质量。
(3)落实措施,保证施工质量
在施工过程中,结合工地实际,为把好施工质量关,我们采取了以下措施:
提高施工人员的质量意识
做好技术交底工作
搞好测量放线
5.1.5工程质量监督管理
本工程由菏泽市水利工程建设质量与安全监督站负责监督。
监督站负责监察督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量管理体系;按照相关法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督,对施工现场影响工程质量的行为进行监督整改。
一是监督站严格要求施工单位按施工工序施工,施工工序由监理单位按设计要求进行监督和验收,每道工序合格后方可进入下一工序施工;
二是监督站工程技术人员到施工现场检查工作和了解情况,在施工的重要工序和重要环节上派员参与旁站,掌握工程建设动态变化,及时发现问题,提出处理意见,并协调有关事宜;
三是在工程建设中遇有突发性技术问题,根
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