海堤安全保证体系.docx

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海堤安全保证体系

泉州市泉港区南埔镇柯港海堤强化加固工程项目

安

全

保

证

体

系

福建泉福水利水电工程有限公司

2018年7月

审核：

校核：

编制：

一、工程概况

工程名称:

泉州市泉港区南埔镇柯港海堤强化加固工程项目

建设单位：

泉州市泉港区南埔镇人民政府

设计单位：

泉州市水利水电勘察设计院

监理单位：

泉州市水利水电工程有限公司

施工单位：

福建泉福水利水电工程有限公司

施工日期：

150日历天

二、安全生产的方针及目标

安全生产的方针是：

安全第一，预防为主。

安全生产的目标是：

实现“五杜绝，二控制，三消灭，一创建”。

五杜绝：

杜绝重伤及死亡事故，杜绝多伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。

二控制：

年重伤率控制在0％，一般事故发生频率控制在3‰以下。

三消灭：

消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。

一创建：

创建安全文明标准工地。

三、安全管理组织机构

成立以项目经理为组长、安全主任为副组长安全管理小组。

设立专职安全员，经常性地组织全体施工人员学习施工安全制度和安全操作规程。

安全组织机构框图见下图：

安全管理组织机构框架图

四、安全生产保证体系

安全生产保证体系

五、安全保证措施

1.组织保证措施

1）建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明。

2）认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规，以及广东省有关安全生产管理规定。

3）抓生产必须抓安全，以安全促生产。

按照“综合治理、管生产必须管安全、安全否决制、从严治理、标准化作业”五项原则，建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，明确各级人员的责任及考核奖惩办法，抓好本工程安全生产工作，各项经济承包有明确的安全指标和安全保证措施，奖惩明确。

4）施工人员按比例配备足够的专职安全员，驻地管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目。

5）在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。

搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。

6）每一工序开始前，做出详细的施工方案和安全实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。

7）进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即：

工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员铭牌、施工总平面图。

8）坚持每周一安全活动日的安全学习制度。

严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。

9）开工前期制定各项安全制度及防护措施：

●各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。

●用电安全须知及电力架设、养护作业制度。

●有关乘坐车辆的安全专项规定。

●防雷电、防洪、防台、防火的安全专项规定。

●施工现场设工地医务室，做好现场医护和急救工作。

10）针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。

2.施工现场安全技术措施

1）施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。

施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场按批准的总平面布置图进行布置，火工品库严格按规定落实“三防”：

人防、机防、犬防。

2）现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。

3）现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，进行消防教育，定期进行消防演练。

所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

4）各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。

5）施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。

施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。

6）从事电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。

7）施工现场设立安全标志。

危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设警示灯。

8）雷电期间作业安全措施：

施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其它临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击；雷电将临时，立即停止所有炸药运输和短程搬运，所有人员立即撤至安全地点，并将雷电来临和雷电已过的信号，通知有关人员；爆破作业已完成的地段，安装并使用经批准的雷电监控器和自动报警灯。

9）场内道路经常维护，保持畅通。

载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于30m，特殊情况不得小于25m。

手推车道路的宽度不小于1.5m。

急弯及陡坡地段设置明显交通标志。

靠近河流和陡坡处的道路，设置护栏和明显警告标志。

10）场内架设的电线绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电业部门的安全规定。

各种电器设备配有专用开关，室外使用的开关、插座外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。

各种电器的检查维修，一般停电作业，如必须带电作业时，有可靠的安全措施并派专人监护。

11）工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。

施工用电要尽量保持三相平衡。

现场的变电设备处，必须备有灭火器材和高压安全用具，设置警示标志，非电工人员严禁接近带电设备。

12）使用高温灯具，要防止失火，其与易燃物的距离不得小于1m，一般电灯泡距易燃物品不得小于50cm。

施工现场的临时照明线的安全措施：

室内照明线路用瓷夹固定；电线接头牢固，并用绝缘胶带包扎；保险丝按用电负荷量装设。

在自备电源和电网之间，要有联锁保护。

3.主要工序安全技术措施

1）模板

1　模板作业场地

●模板作业场地的布置.木料、钢模、模板半成品的堆放，废料堆集和场内道路的修建，应做到统筹安排，合理布局。

●作业场地应搭设简易作业棚，修有防火通道，配备必须的防火器具。

四周应设置围栏，作业场内严禁烟火。

●钢模、木材应堆放平稳，元木垛高不得超过3m，垛距不得小于1.5m，成材垛高一般不得超过4m，每增加0.5m应加设横木。

垛距不得小于1m。

作业场地应避开高压线路。

●下班前应将锯末、木屑、刨花等杂物清除干净，并要运出场地进行妥善处理。

2　模板制作

●制作模板时应细致选料。

制作钢模不得使用扭曲严重、螺丝孔过多、开裂等材料。

木模不得使用腐朽、扭裂和打横节疤等木料。

●制作钢木结合模板时，其钢木结合部位的强度、刚度应符合设计要求.

●制作中应随时检查工具，如发现松动、脱落现象，应立即修好。

●用旧木料制作模板时，应将钉子、扒钉拔掉收集好，不得随地乱仍。

3　模板支立及拆除

●在基坑或围堰内支模时，应检查基坑有无塌方现象，围堰是否坚固，确认无误后，方可操作。

●向基坑内吊送材料和工具时，应设溜槽或绳索抛掷。

机械吊送应有专人指挥。

模板要捆绑结实，基坑内的操作人员要避开吊送的料具。

●用人工搬运，支力较大模板时，应有专人指挥，所用的绳索要有足够的强度，绑扎牢固。

支立模板时，底部固定后再进行支立，防止滑动倾覆。

●支立模板要按工序操作。

当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须紧牢。

操作时要搭设脚手架和工作平台。

整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得钉在脚手架上。

●用机械吊运模板时，应先检查机械设备和绳索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行。

模板下放，距地面1m时，作业人员方可靠近操作。

●高处作业应将所需工具装在工具袋内。

传递工具不得抛掷或将工具放在平台和木料上，更不得插在腰带上。

●在用斧锤作业时，应照顾四周和上下的安全，防止误伤他人。

斧头刃口处应配刃口皮套。

●拆除模板时，应制定安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。

拆下带钉木料，应随即将钉子拔掉。

●拆除模板不得双层作业。

3m以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢送下。

4　木工机械

●开机前必须添加润滑油脂，先试机，待各部机件运转正常后，方可开始工作；

●机械运转中，如有不正常的声音或发生故障时，应先切断电源，再进行检修；

●操作人员工作时，要扣紧衣扣和袖口，理好衣角，严禁戴手套作业；留长发的必须戴工作冒，长发不得外露；

●木工机械上的转动部分，要装设防护罩或防护板；工作中要换刨刀、锯片、钻头或刃具时，必须切断电源，停止转动后方可拆装；

●使用铁夹钩吊运送木材时，应将铁夹钩钩牢，防止木材掉下。

●圆盘踞的使用：

操作人员应戴防护眼镜，站在锯片一侧，禁止站在与锯片同一直线上。

锯片上方必须安装安全档板和滴水设施。

锯片不得有连续断齿；锯片运转正常后方可进行作业；接料要待料出锯片15cm，不得用手硬拉，木料锯到接近端头时，应由下手拉曳，上手不得用手推进；作业过程中不得将木料抬高或左右扳动，必须紧贴靠山。

送料力量要均匀，不得用力过猛，遇木节应减速。

不得用木料挡刹锯片强制停车。

调换锯片时，要等锯片自然停稳后方可进行；长度不足50cm的短料，不得上锯。

半成品、边角料应堆放整齐。

2）钢筋

●钢筋施工场地应满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业前应对机械设备进行检查。

●钢筋调直及冷拉场地应设置防护档板，作业时非作业人员不得进入现场。

●钢筋切断机作业前，应先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方能进行切断作业。

切长料时应有专人把扶，切短料时要用钳子或套管夹牢。

不得因钢筋直径小而集束切割。

●采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20mm，使锤人员和把扶钢筋，剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。

3）电焊

●a电焊机应安设在干燥，通风良好的地点，周围严禁存放易燃，易爆物品。

●电焊机应设置单独的开关箱，作业时应穿戴防护用品，施焊完成，拉闸上锁．遇雨雪天，应停止露天作业．

●在潮湿地点工作，电焊机应放在木版上，操作人员应站在绝缘胶板或木板上操作。

●严禁在带压力的容器和管道上施焊。

焊接带电设备时，必须先切断电源。

●贮存过易燃易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必须清洗干净，将所有孔口打开，保持空气流通。

●在密闭的金属容器内施焊时，必须开设进、出风口。

容器内照明电压不得超过36v。

焊工身体应用绝缘材料与容器壳体隔离开。

施焊过程中每隔半小时至一小时外出休息10～15min，并应有安全人员在现场监护。

●把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。

●更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除焊渣。

●在高空焊接时，必须系好安全带。

焊接周围应备有消防设备。

●焊接模板中的钢筋、钢板时，施焊部位下面应垫石棉板或铁板。

4.施工机械的安全保证措施

1）各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

2）操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后检查保养的制度。

3）保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。

禁止酒后操作机械，机械不带病运转，超负荷运转。

4）起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

5）定期组织机电设备以及车辆安全大检查。

对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

6）各类施工车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。

7）所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。

运装大体积或超长料具时，有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯。

8）机械装料时，装料机操作时其回转范围内不得有人通过。

9）各类路基土方施工机械安全措施

●项目部机材室对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。

●各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。

●机动车严禁无证驾驶。

非机动机械需持操作证操作机械。

●定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。

●机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。

但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。

5.高空作业安全保证措施

1）所有高处作业必须设置安全防护设施，工作人员应戴安全帽，栓好安全绳，严禁重叠作业，吊装设备、提升系统由专人定期检查，操作人员严格按操作规程操作。

2）吊装施工安全保证措施

●保险（吊钩、绳筒、断绳）

●五限位（吊钩高度、变幅、前后行走、起重力矩、驾驶室升降）必须齐全、灵敏、可靠。

工作人员、指挥人员必须持有效证件上岗。

●严格按起重机使用说明安装、调试。

●计算大梁实际重量和吊车最不利情况的荷载。

●吊装之前必须经过荷载重量试吊合格后，方可正式使用，并按统一手势信号，在统一指挥下进行作业。

6.危害辨识、风险评价和风险控制

为确保安全管理方针、目标和指标的实现，根据公司适用的法律法规以及《程序文件》、《管理手册》等文件的相关要求进行。

1）危害辨识：

根据施工组织设计，结合本项目的施工实际，由项目经理负责组织相关部门、班组人员进行工作岗位以及作业环境等方面的危害因素辨识。

2）风险评价：

依据辨识出的危害因素，项目经理组织相关人员进行风险评价。

评价出的重大危险源主要有以下几方面：

触电、起重伤害、高处坠落及物体打击、爆炸（爆破）、车辆伤害。

3）风险控制：

针对风险评价出的重大危险源，项目部制订以下相应的措施进行控制：

㈠、预防触电的措施：

在施工策划前期对施工用电组织设计，其内容包括：

现场勘察，确定电源进线（外电）、变电所、配电室、总配电箱、分配箱等位置及线路走向；

1　进行总用电负荷计算（生产、生活用电）；

2　所有的电线安装及使用执行《施工现场临时用电安全技术规范》；

3　使用用电设备以及手持电动工具时要做好个人防护措施；

4　对作业人员进行用电知识的培训教育。

㈡、防淹溺的措施：

1、水上作业时做好预防措施，配足救生设施，穿戴个体防护用品；

2、对员工进行专题的防淹溺教育；

3、制订相应的管理规定。

㈢、防高处坠落及物体打击的措施：

1、从事高处作业的人员必须进行身体检查且年龄控制在45岁以内，凡患有高血压、心脏病、贫血以及其它不适于从事高处作业的人员，一律不得从事高处作业。

2、遇立体作业时必须上下错开位置作业，不准乱抛杂物，必要时设专人观察指挥；

3、风力大于五级以上，晚上灯光照明不足时不准作业；

4、对沿边、洞口、人行楼梯等做好安全防护设施，作业人员配戴好个人防护用品；

5、高处吊物、烧焊时要严格执行有关安全管理规定；

6、做好一切有效的安全技术措施预防物体打击；

7、对作业人员进行经常的安全教育；

8、做好经常性的检查工作。

㈣、防车辆伤害措施：

1、各种机械作业人员必须持证上岗，并严格执行各自的安全操作规程；

2、非特种作业人员不得开动机械设备；

3、跨线施工，必须以书面形式报当地交警、路政部门批准后实施，并做好交通安全防护设施。

㈤、交通运输事故预防措施：

1、安装好相关的标志、标牌；做好交通引导。

2、机械人员必须持证上岗；加强对司机的安全教育。

六、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及安全生产管理相关法规、规章制度的规定，结合项目部安全生产管理工作实际情况，制定本安全生产专项方案案。

本方案使用于泉州市泉港区南埔镇柯港海堤强化加固工程项目。