关于廉政风险点排查工作情况的报告.docx
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八十七团关于廉政风险点排查工作情况的报告按照师纪委的要求,结合纪检监察“干部作风建设年”
活动的要求,今年,我们把推进廉政风险排查和防范作为一项重要工作来抓,强化宣传,立足工作实际,狠抓“风险排查”、“制度建设”和“监督管理”三个环节,扎实推进,取得了一定成效,实现最大限度地预防腐败、失职渎职,促使全团党员领导干部廉政勤政工作,减少党员干部在执行公务或日常生活中诱发不廉洁问题的可能性,为促进团各项事业健康发展提供强有力的保障。
现将我团开展岗位廉政风险点防范工作情况报告如下
一、强化领导狠抓落实
为切实加强对开展岗位廉政风险防范活动的领导,成立了以团党委书记、副书记任组长,党委班子成员任副组长,机关各科室和相关职能单位主要负责人为成员的岗位廉政风险防范专项活动领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调与实施。
领导小组下设办公室在团纪检监察科,具体负责岗位廉政风险防控机制的落实和日常事务。
二、明确岗位深入查找健全机制确保廉政制度建设
(一)抓风险排查,奠定制度推行的良好基础。
我们采取多形式,多层次,多角度排查的方法,立足“三个围绕”,采取“三种方式”,确保风险点全面、准确。
一是围绕职能
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查,查找在行政审批权、行政执法权、项目资金分配权、物资设备采购权、干部人事任免权方面存在的风险点二是围绕工作岗位查。
领导岗位上重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金拨付使用等“三重一大”方面容易产生腐败行为的廉政风险科室负责人岗位,重点查找在依法行政、资金管理、执纪、执法等重要环节发生或可能产生的廉政风险其他重要岗位风险,重点查找在履行岗位职责,执行制度、遵守程序、行使权利、执纪执法和内部管理等方面存在的或潜在的廉政风险三是围绕案例案件查。
分析近年来全国发生违纪违规违法案件,特别是在窝案、大案中,腐败行为产生的环节、根源,分析制度、监管上的缺失,确定风险点。
采取“三种方式”查一是采取人人参与,广泛听取全团干部职工的意见,凝聚集体的智慧二是采取座谈讨论,面向公众的方式,通过召开行风监督员座谈会、公开廉政信箱、执法廉政回访的办法,向社会公开征求意见三是采取调查研究、专题探讨的方式,开展了廉政理论、形势、法规和反腐倡廉教育专题活动,从不同角度,不同环节查找廉政风险点。
通过全面排查,梳理归纳,共查找出风险点36个,基本上做到了全面、准确。
二抓制度建设保证防范措施落到实处。
制度是预防廉政风险发生的防火墙,我们体会,围绕廉政风险点,制定完善的具有可操作性的制度,并把制度责任落实具体工作业务中,是推进廉政风险防范管理工作的重要环节。
基于此,一是科学管理,划定风险等级。
结合工作实际,对36个风
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险点分成三个风险等级,一级为执纪执法类,二级为资金管理类,三级为一般工作类。
二是分析评估,制定完善制度。
三是强化责任意识,明确风险防范责任。
层层签订党风廉政建设责任书,细化责任,做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”,做到自律与他律相结合、监督与管理相结合、防范与创新相结合。
同时,坚持权力公开,采取上网络、上媒体、上墙面、印手册和走访座谈、邀请评议、现场咨询等形式,设立意见箱和投诉电话,主动把职权运行的决策、执行、监督等制度执行的整个过程纳入社会各界的监督下,以推动阳光行政,降低和控制廉政风险。
三抓监督管理着眼建立防范管理长效机制。
监督管理是廉政风险防范管理的关键,通过建立切实可行的监督管理机制,既可以有效促进业务工作的顺利健康推进,化解工作中存在的廉政风险,又可以检验我们查找的风险点是否准确全面,构建的廉政风险防范管理制度是否健全,从而推动廉政风险防范管理体系不断发展完善。
为此,我们一是对照风险搞监督,二是围绕制度搞监督,三是立足过程搞监督,四是实行动态搞监督。
把廉政风险防范管理关口前移,置于业务工作的全过程,从“站在旁边监督”转为“在融入参与中共同防范和监督”,由“事后监督”转向“事前和全过程监督”,真正置监督于权利运行之中。
通过监督管理,把风险化解在萌芽状态,把腐败行为杜绝于未发生阶段。
四抓体制机制健全廉政风险点评估防控制度。
为了加大岗位廉政风险防控力度,团纪委坚持教育、制度与监
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督并举,丰富教育形式和载体,采取自学、集中学、走出去、请进来、大讨论、征文、演讲比赛、撰写学习体会等多种形式,增强教育实效。
针对排查出的廉政风险点,从堵塞漏洞、建立以制度管人管事的工作机制入手,建立廉政风险点评估防控制度,在健全领导干部(中层干部)述职述廉、重大事项报告、民主生活会、民主评议等一系列制度的基础上,健全完善了廉政风险分析例会制度、上下级领导干部谈心制度、与政法部门建立预防职务犯罪联席会议制度、与职能部门建立案件检查协作制度等廉政风险预警机制。
同时对原有的机关管理制度进行了修改和完善。
截止目前,我团各职能部门、所属单位共制定出防控措施49条。
使全团领导干部普遍强化了风险意识和自律意识,收到了明显的成效。
领导干部不断自我提醒、自我规范、自我约束,使组织意识、自律意识明显增强,依法办事的理念明显提高,各项工作有序推进。
三、下步工作打算
(一)进一步加强宣传力度。
广泛开展防控廉政风险活动,使广大干部认识到廉政风险点防范管理工作的重要性,自觉识别风险,精心查找风险,积极防范风险。
(二)做好防控措施的落实。
结合工作实际,将梳理出来的风险制定整改方案,把各项整改措施明确到部门、明确到责任人,把解决问题与履行岗位职责很好的结合起来,确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。
(四)开展廉政文化活动,增强法律意识,警钟长鸣。
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(五)进一步完善机制。
探讨建立健全预警机制,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前,切实达到防范风险、保护干部、提高效能的目的。
通过开展廉政风险防范管理工作,我们把建设项目审批及竣工验收、重点工程建设、信访调处等重点工作及所有风险点业务,都置于廉政风险防范管理监督之中,使得各项工作运转更加制度化、规范化、程序化、高效化,廉洁从政、清白做人已成为全团党员领导干部的共识。
以上报告不当之处,请批评指正。
2011年12月10日
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