重大危险源的识别与控制方案.docx
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重大危险源的识别与控制方案
国网湘潭供电公司立体车库
重
大
危
险
源
的
!
识
别
与
控
制
方
法
编制:
<
审批:
长沙新康建筑工程有限公司
国网湘潭供电公司云盘小区立体车库项目部
2016年3月
重大危险源的辨识与控制
一、工程概况
项目名称:
国网湘潭供电公司云盘小区立体车库工程;
工程地点:
湖南省湘潭市岳塘区河东大道路169号;
建设单位:
国网湖南省电力公司湘潭供电分公司;
设计单位:
湘潭市规划建筑设计院;
勘测单位:
湖南省资源规划勘测院;
监理单位:
湘潭市勘测设计检测中心;
施工单位:
长沙新康建筑工程有限公司;
合同工期:
240日历天,另外基坑支护60天;
结构类型:
框架结构,地下1层,地上6层;
基础类型:
人工挖孔桩和独立基础;
建设规模:
总建筑面积约平方米;
本工程为国网湖南省电力公司湘潭供电分公司建设的云盘小区立体车库建设工程,建筑地点位于湘潭市岳塘区河东大道与双拥路交汇西北角。
地下一层。
地上六层。
建筑基底面积平方米,总建筑面积平方米。
结构形式:
框架结构,现浇混凝土无梁空心楼盖,螺栓球节点网架屋盖,设计使用年限:
50年,建筑高度米;耐火等级地下室耐火等级为一级,地上为二级。
二、重大危险源的识别与控制
1、建筑工程重大危险源是指在各类房屋建筑、市政基础设施以及与其配套的线路管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建和拆除等施工活动中有可能引发重大生产安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。
2、符合下列条件的应当确定为工程项目施工安全重大危险源:
(1)危险性较大的专项工程
、基坑(槽)开挖与支护、降水工程:
开挖深度超过(含)的基坑、(含)的基槽(沟);或基坑开挖深度未超过、基槽开挖深度未超过,但因地质水文条件或周围环境复杂,需要对基坑(槽)进行支护和降水的基坑(槽);采用爆破方式开挖的基坑(槽)。
、人工挖孔桩;沉井、沉箱;地下暗挖工程。
、模板工程:
各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
、起重机械、吊装工程:
物料提升设备(包括各类扒杆、卷扬机、井架等)、塔吊、施工电梯、架桥机等建筑施工起重设备的安装、检测、提升、拆卸工程;各类吊装工程。
、脚手架工程:
落地式钢管脚手架;木脚手架;附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;悬挑式脚手架;门型脚手架;挂脚手架;吊篮脚手架;卸料平台。
、拆除工程
、施工现场临时用电工程
、其他危险性较大的专项工程:
建筑幕墙(含石材)的安装工程;预应力结构张拉工程;隧道工程,围堰工程,架桥工程;电梯、物料提升等特种设备安装;网架、索膜及跨度超过5m的结构安装;(含)以上边坡的开挖、支护;较为复杂的线路、管道工程;采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。
、深基坑工程,地下暗挖工程,高大模板工程,30m以上高空作业,大江、大河中深水作业工程,吊装工程,附着式升降脚手架工程,城市房屋及构筑物爆破拆除和基地土石方爆破工程等专项施工方案应组织专家进行论证。
(2)对施工安全影响较大的环境和因素
安全网的悬挂;安全帽、安全带的使用;楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道、尚未安装栏杆的阳台周边、作业平台和作业面周边、楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、物料提升设备及施工电梯进料口等部位的防护。
施工设备、机具的检查、维修、运行以及防护。
2m(含2m)以上的高处作业面架板铺设、兜网搭设。
在堆放与搬(吊)运等过程中可能发生高处垂落、堆放散落等情况的工程材料、构(配)件等。
施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。
施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。
施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡、建(构)筑物、地下管网等。
施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。
施工现场及周边的通道和人员密集场所。
经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致生产安全事故的施工部位或作业活动;大风、高温、寒冷、汛期等其他潜在的可能导致施工现场生产安全事故发生的因素(包括外部环境等诱因)
3、施工单位应当根据工程项目特点、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围,编制详细的重大危险源名录,经企业审查和监理单位确认后,与工程项目开工安全生产条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构。
4、施工单位应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。
在每一施工安全重大重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
5、施工总包单位、分包单位应当分别建立施工项目施工安全重大危险源的管理台帐,建立健全重大危险源的控制与管理制度。
施工总包单位、分包单位对危险源较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。
其中深基坑工程,地下暗挖工程,高大模板工程,30m及以上高空作业工程,大江、大河中深水作业工程,吊装工程,附着式升降脚手架工程,城市房屋及构筑物爆破拆除和其他土石方爆破等危险性较大的专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查,并根据专家论证审查意见进行完善,经施工企业技术负责人、总监理工程师签字,通过相关部门的开工安全生产条件审查后,方可组织施工。
施工总包单位、分包单位应当对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防护方案和保证措施,加强动态检查管理,及时发现问题,及时排除隐患。
6、施工单位应当定期组织对其施工项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估,加强对施工安全重大危险源的监控,及时发现安全生产隐患,采取切实有效的措施督促及时整改到位,并对整改结果进行查验。
7、施工总包单位设在工程项目的管理机构应当组织项目管理人员(包括分包单位相应管理人员)每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查,作出书面检查记录,对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进行整改。
分包单位的项目负责人、专项安全管理人员应当按照总包单位提出的整改意见及时组织整改到位。
工程项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录,坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估,建立个人检查、评估台帐,并将隐患整改、排除情况作出书面记录。
8、施工总包单位应当在其责任管理范围内统一编制工程项目生产安全事故应急救援预案。
总包单位责任管理范围内的分包单位应当按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并参加总包单位定期组织的演练。
施工总包单位责任管理范围以外的专业工程承包单位应当各自编制工程项目施工安全应急救援预案,配备应急救援人员、器材、设备,并定期组织演练。
9、施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前,应当对其进行安全生产教育,安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源及其安全防护方案和保证措施,应急救援预案等内容。
施工单位设在工程项目的管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底,安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源,针对施工安全重大危险源的具体预防措施,相应的安全标准,以及应急救援预案的具体内容和要求。
安全技术交底应当形成书面交底签字记录。
10、工程监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐,按规定认真编制包括施工安全重大危险源在内的工程项目建立规划、实施细则和旁站方案,严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、施工项目施工安全应急救援预案。
11、工程监理单位应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪监理。
对发现存在的安全隐患,及时向施工单位发出整改通知,并对整改情况负责跟踪监督,直至整改到位;情况严重的,应该立即下达暂时停工令,并报告建设单位。
施工单位拒不及时整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构书面报告。
12、重大危险源的管理与监督检查应按照《湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》执行。
三、重大危险源名录
序号
作业活动或部位
危险因素
可能导致的事故
风险评价
1
土
石
方
及
基
础
施
工
基坑深度超过米,无专项设计
坍塌
不容许
2
深基坑支护不符合规定
坍塌
不容许
3
不按规定放坡、不按规定程序挖土或超挖
坍塌
不容许
4
未设置有效的排水挡水措施或深基坑施工采用坑外降水、无防止临近建筑物危险沉降的措施
坍塌
不容许
5
爆破作业由无相应资质的单位或个人
爆炸伤害
不容许
6
爆破作业无爆破技术方案和安全技术技术措施
爆炸伤害
不容许
7
易燃易爆品未按规定进行保管、存放
爆炸伤害
不容许
8
未设专人统一指挥爆破作业
爆炸伤害
不容许
9
桩
基
施
工
作
业
人工挖孔桩无桩基施工施工方案
坍塌/窒息/透水
不容许
10
人工挖孔桩井通风不良、井底存在有毒气体
窒息/中毒
重大
11
护壁未按设计施工,砼质量达不到设计要求
坍塌
不容许
12
护壁拆模过早
坍塌
不容许
13
地下水未及时抽取或无降水措施
坍塌
不容许
14
发现流沙、流泥未及时采取措施,护壁坍塌无防治措施
坍塌
不容许
15
井下照明未采用安全电压,并无防水措施
触电
重大
16
基坑内挖桩时边坡离桩井太近,边坡不稳定
坍塌/高坠
重大
17
电线乱接乱拉,未架空
触电
重大
18
浇筑砼时临时用电无漏电保护措施
触电
重大
序号
作业活动或部位
危险因素
可能导致的事故
风险评价
19
落
地
式
脚
手
架
搭
拆
作
业
悬、挑、挂、门型等脚手架无设计计算书
坍塌
不容许
20
脚手架搭设未验收
坍塌
不容许
21
操作人员无证上岗
高坠/坍塌
不容许
22
脚手架未做避雷接地或接地不符合要求
触电
不容许
23
操作人员高处作业未按规定穿戴劳动防护用品
物体打击/高坠
重大
24
使用不合格的材料
坍塌/火灾
不容许
25
脚手架基础未平整夯实,无排水措施。
坍塌
不容许
26
脚手架底部未按规定垫木和加帮扫地杆
坍塌
不容许
27
架体与建筑物未按规定拉结
坍塌
不容许
28
未按规定设置剪刀撑
坍塌
不容许
29
剪刀撑搭设不符合要求
坍塌
不容许
30
立杆、大横杆、小横杆间距不符合要求
坍塌
不容许
31
各杆件之间搭接不符合规定
坍塌
不容许
32
未使用密目安全网沿外架内侧进行封闭
物体打击/高坠
重大
33
脚手架上有探头板、飞跳板
高坠
重大
34
操作面未满铺脚手板,下层未设水平兜网
高坠
重大
35
操作面未设防护栏杆、挡脚板,或立挂安全网
高坠
重大
36
建筑物顶部的架子未按规定高出屋面,高出部分未设护栏和立挂安全网
高坠
重大
37
其他
脚手
架搭
拆作
业
未用密目安全网沿外架内侧进行封闭或底部封闭不严密
物体打击/高坠
重大
38
超规定荷载使用
物体打击/坍塌
不容许
39
脚手架物料堆放集中不均匀
坍塌
不容许
40
架体制作和组装不符合设计要求,未经验收使用
坍塌/高坠
不容许
41
架体与建筑结构拉结不牢固
坍塌
不容许
序号
作业活动或部位
危险因素
可能导致的事故
风险评价
42
其他
脚手
架搭
拆作
业
悬挑式脚手架悬挑梁安装不符合设计要求
倒塌
不容许
43
挂脚手架悬挂点及埋设不符合设计要求或未按设计进行制作
倒塌
不容许
44
吊篮升降无防坠落保险措施
倒塌/高坠
不容许
45
整体提升架没有经建设部组织鉴定并发放生产许可证和使用证
倒塌/高坠
不容许
46
整体提升脚手架无防坠装置或防坠装置不起作用
倒塌/高坠
不容许
47
未编制单项安全技术措施方案
倒塌/高坠
不容许
48
模
板
工
程
木工棚内未采取防火措施,未按规定配置消防器材
火灾
重大
49
木工棚电源的配置和使用不符合规范要求
火灾
不容许
50
大模板不按规定存放
物体打击
重大
51
模板吊运不符合吊装要求
物体打击/起重伤害
重大
52
支撑模板的立柱材质及间距不符合要求
坍塌
不容许
53
垂直作业上下无隔离防护措施
物体打击/高坠
重大
54
2米以上高处作业无可靠立足点
高坠
重大
55
模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀
坍塌
不容许
56
模板支撑固定在外架上
坍塌
不容许
57
模板拆除前砼强度未达到规定,提前拆模
坍塌
不容许
58
滑膜施工无平台设计方案
倒塌
不容许
59
滑模平台设计刚度不够
倒塌
不容许
60
滑模模板锥度不合理,模板刚度不够
倒塌
不容许
61
滑模施工千斤顶布置不合理
倒塌
不容许
62
架体制作不符合设计及规范要求
倒塌/机械伤害
重大
63
吊篮无安全停靠装置或失灵
机械伤害/高坠
不容许
64
无超高限位或失灵的
机械伤害
不容许
序号
作业活动或部位
危险因素
可能导致的事故
风险评价
65
模板工程
未按规定设计揽风绳或地锚不符合规定要求
倒塌
不容许
66
揽风绳不使用钢丝绳
倒塌
不容许
67
架体未与建筑结构连接且不符合规定要求
倒塌/机械伤害
不容许
68
物料提升装置安拆作业
地面进料口无防护棚或不符合要求
物体打击
重大
69
乘坐吊篮上下
高坠
重大
70
外
用
电
梯
安
拆
作
业
安拆单位无安拆资质
机械伤害/高坠
不容许
71
吊笼安全装置不灵敏,门连锁装置不起作用
机械伤害
重大
72
地面出入口无防护棚
物体打击
重大
73
超过规定承载人数无控制措施
机械伤害/高坠
不容许
74
超过规定重量无控制措施
机械伤害/高坠
不容许
75
架体与建筑结构附着不符合要求
机械伤害/高坠
不容许
76
电气控制无漏电保护装置
触电
重大
77
避雷装置不符合要求
触电
重大
78
未按操作程序进行拆除
高坠/物体打击/倒塌
不容许
79
临
时
用
电
未采用TN-S接零保护系统
触电
重大
80
未达到三级配电、两级保护
触电
重大
81
在使用同一供电系统时,一部分设备作保护接零,另一部分设备作保护接地
触电
重大
82
脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线未达到安全距离并未采取防护措施
触电
不容许
83
保护接地、保护接零混乱
触电
重大
84
保护零线装设开关或熔断器,零线有拧缠式接头
触电
重大
85
保护零线未单独敷设,并作它用
触电
重大
86
电力变压器的工作接地电阻大于4欧姆
触电
重大
87
重复接地装置的接地电阻值大于10欧姆
触电
重大
序号
作业活动或部位
危险因素
可能导致的事故
风险评价
88
临
时
用
电
塔式起重机、含外用电梯、高大架子的防雷接地电阻值大于30欧姆
触电
重大
89
配电箱无漏电保护器或漏电保护器失灵
触电
重大
90
配电线路的电线老化、破皮未包扎
触电
不容许
91
电缆绝缘破坏或不绝缘
触电
重大
92
接触带电导体或接触与带电体(含电源线)连通的金属物体
触电
不容许
93
电工不按规定程序送电
触电
重大
94
在潮湿场所不使用安全电压
触电
重大
95
在高压架空输电线下方或上方作业无保护措施
触电
重大
96
电线杆埋设不规范
触电/倾覆
重大
97
变压器超负荷运转
火灾
重大
98
塔
吊
安
拆
吊
装
作
业
起重指挥人员不了解起重机械性能
起重伤害
重大
99
无资质安装、拆除、维护
物体打击/高坠/起重伤害
不容许
100
限位保险装置失灵
起重伤害
重大
101
塔吊高度超过规定不安装附墙装置
起重伤害/倒塌
不容许
102
附墙装置安装不符合设计要求
起重伤害/倒塌
不容许
103
吊钩无保险装置
物体打击/起重伤害
重大
104
有夹轨钳未使用
起重伤害/倾覆
不容许
105
塔吊路基不坚实、不平整、无排水措施
起重伤害/倾覆
不容许
106
枕木铺设不符合要求
倾覆
不容许
107
多塔作业,无防碰撞措施或措施不牢靠
物体打击/起重伤害/倾覆
重大
108
使用不合格吊索具
物体打击/起重伤害
重大
109
不正确使用(选用)吊索具
物体打击/起重伤害
重大
110
未按操作程序进行拆除
物体打击/高坠/机械伤害/倾覆
重大
序号
作业活动或部位
危险因素
可能导致的事故
风险评价
111
高
处
作
业
25×25㎝以上洞口不按规定防护
高坠
重大
112
临边护栏高度低于米,没用密目网遮挡
高坠
重大
113
电梯井未按规定安装防护门,井道内未按标准设水平安全网
高坠
重大
114
管道竖井未按规定安装防护门或护栏,安装高度低于米
高坠
重大
115
出入口未搭设防护棚或搭设不符合规范要求
高坠
重大
116
外檐进行立体交叉作业时,在同一垂直方向操作,未采取隔离防护措施
高坠
重大
117
拆改防护设施
高坠
重大
118
外挑平台堆料超高,超重
倒塌
不容许
119
高空作业
悬空作业、高空作业未系安全带;系挂安全带不符合要求
高坠
重大
120
施
工
机
具
机械设备未做保护接零
触电
重大
121
机械设备无漏电断路保护装置
触电
重大
122
平刨无护手安全装置
机械伤害
重大
123
平刨和圆盘锯无传动部位防护罩
机械伤害
重大
124
圆盘锯未按规定设置护罩、分料器、防护挡板的安全装置
机械伤害
重大
125
拆
除
工
程
拆除单位不具备相应资质,非法转包
坍塌
不容许
126
不了解被拆除工程情况及周边环境,无施工组织设计
坍塌等
不容许
127
不按规定顺序拆除,垂直交叉作业
物体打击/坍塌
不容许
128
机械拆除不按专项方案进行,超载或扩大适用范围
机械伤害/坍塌
不容许
129
拆除施工现场不封闭,不设置警戒线
物体打击/机械伤害
重大
1、重大和不可容许风险评定依据:
作业环境风险评价D≥320的,或符合直接判断法判断依据条件之一的为不可容许风险;
160≤D<320的为重大风险;
2、施工项目应根据现场实际情况对重大危险源采取控制措施进行控制,主要措施有:
A.制定目标指标、管理方案;
B.制定管理程序;C.培训与教育;D.制定应急预案;E.加强现场管理。
四、长沙新康建筑工程有限公司职业健康安全管理方案
序号
重大危险源
目标
实施要求
实施时间
实施部门
主责部门
相关部门
1
高处坠落、物体打击
施工方案审批率100%,安全防护设施100%达标;轻伤率控制在4‰以内,重伤率‰以内,死亡为0
1、采购劳动保护用品时,必须采购“三证”(生产资质证、生产许可证、劳动合格证)齐全的产品,劳动保护用品必须满足施工生产的需求。
2、开工前编制好脚手架工程、模板工程、钢筋砼工程等安全施工方案,并经工程科技部审批后执行。
3对施工班组做好上岗前的培训和安全教育工作。
4、做好“三宝”、“四口”、“五临边”的防护。
5、施工前做好各工序的安全技术交底。
6根据JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》和公司相关文件的规定,定期进行安全检查,对安全隐患及时进行整改。
1、2、3开工前完成;4、5、6施工过程中实施
项目部
工程技术部
工会、人力资源部
2
触电
施工组织设计或方案审批率100%、轻伤率4‰以内;重伤率0、1‰以内,死亡为0
1、工程开工前编制临时用电施工组织设计或施工方案,报工程科技部批准后实施。
2、施工现场临时用电采用TV—S系统,使用“三相五线”制,实行“三级配电两级漏电保护”、同时执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。
3、根据JGJ46—88《施工现场临时用电安全技术规范》的要求,加强施工现场临时用电设施、设备的检查和管理。
4、用电设施、设备必须有出厂合格证,使用前必须经有关部门进行验收;电工必须持证上岗。
5、对作业班组做好安全用电知识和意识的培训教育。
6、由专业人员负责用电设施、设备的使用和维修。
1、2开工前完成;3、4、5、6施工过程中实施
项目部
工程科技部
工会、人力资源部
3
火灾、爆炸
控制事故频率为0
1、在施工组织设计中对施工现场进行合理规划,将办公生活区与施工作业区分开;在施工现场临时用电施工组织设计中将照明电与动力电分开,并严格执行施工用电的有关规定。
2、建立义务消防队,做好消防知识的培训教育,并建立消防保卫制度。
3配备符合规定数量的消防器材,并对消防设备定期进行检查。
4、在施工现场设立易燃、易爆物品、化学危险品专用仓库或储存柜,制定仓库管理制度,挂设警示标志,配置消防设施,并设专人进行分类封闭管理。
5、按程序文件制定好应急准备和措施。
1、2、3开工前完成;4、5开工前或施工中实施
项目部
工程科技部
总经理办公室
工会
4
坍塌
施工方案审批率100%,防护设备100%达标,控制事故频率为0
1、土石方施工(含爆破作业)、人工挖孔桩施工前,编制好施工方案,经审批后执行。
2、做好基坑、基槽、挖、填方区的临边防护。
3、基坑四周1米以内不准堆放物料、机具,基坑内有人施工时,上面派专人负责监护。
4、现浇梁板砼施工,必须编制施工方案,审批后实施。
5、开工前编制脚手架工程安全施工方案,经审批后认真执行;架管必须采用合格材料;施工过程中严禁在操作架板或卸料平台上堆放重物。
1、4、5开工前完成;2、3施工过程中实施
项目部
工程科技部
工会
5
机械伤害(包括起重伤害)
机械设备完好率100%,起重机械验收合格率100%,轻伤率控制在2%以内,重伤率%以内,死亡为0
1、编制施工机械安全操作规程,部违章操作。
2、持证上岗,必须经过培训方可上岗。
3、起重机械必须有产品合格证,必须经权威部门验收合格后方可投入使用。
4、大型机组、大宗物品起重吊装前编制吊装作业方案,经审批后执行,严禁违章超载作业。
5、起重吊装作业前对起重机的安全装置进行认真检查,做好钢丝绳以及连接部位的检查和试检验工作,并划定危险作业区域,设置警示标志,防止无关人员进入。
1、2、3开工前完成;4吊装作业前完成;5吊装过程中实施
项目部
工程科技部
工会
人力资源部
五、本项目重大危险因素清单及控制措施
、重大危险源清单
序号
施工内容
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 重大 危险源 识别 控制 方案