镇党委书记围绕三严三实标尺给村干部上党课讲话材料.docx

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镇党委书记围绕三严三实标尺给村干部上党课讲话材料

镇党委书记围绕“三严三实标尺”给村干部上党课讲话材料

同志们：

借今天这个机会，下面我围绕“以“三严三实”为标尺，当好党的一线代言人”这一课题，与大家一起探讨四个方面的问题。

一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。

“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。

习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。

修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。

革命战争年代，我们的党为什么能战胜强大的敌人？

关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。

今天，我们作为党在基层一线的代言人，就应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。

古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。

习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。

这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。

我们作为党在基层一线的代言人，就应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。

领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。

实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。

所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。

我们作为党在基层一线的代言人，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。

其本质要求就是求真务实、实事求是。

这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。

陈云同志曾说过，不唯上，不唯书，只唯实，比较、反复、交换。

要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观；其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃“别人嚼过的馍”。

我们作为党在基层一线的代言人，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。

小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。

习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。

我们作为党在基层一线的代言人，就要拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动一个地方科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

这是我们做人的基本要求。

古人讲，以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应。

这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。

我们作为党在基层一线的代言人，为人处世就应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

总的看，“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。

如果用一句话来概括其核心思想，就是：

对党忠诚、个人干净、敢于担当。

“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

二、客观分析当前农村工作面临的形势

当前，随着改革开放的不断深入，农村经济社会加速发展，农村工作环境也发生了显著变化。

大家都工作在基层一线，相信感受更为深刻，按我个人的理解，主要表现在三个方面。

（一）干部队伍呈现相对化。

乡镇、村干部队伍，是农村发展的基础力量，也是党的基层政权得以巩固的基石。

就我涂乍乡而言，目前乡镇、村干部队伍主要有三个特点。

一是思想观念相对陈旧。

平时下乡时，能明显感觉到，大多数群众对近年来党的富民政策都比较满意，但谈到发展和建设新农村时大多都闭口无语，很多群众都觉得“种地没得前途”，有的想发展但找不到致富的好门路。

其实，不仅是群众是这种状况，我们的乡镇、村干部队伍也不例外。

有些乡镇、村干部观念陈旧，思想不够解放，小农意识浓厚，思维方式、工作方法明显滞后市场经济要求。

不少乡镇、村干部精神状态不佳，原则问题上奉行好人主义，“事不关己高高挂起”，缺乏开拓创新精神，“轻、懒、散”倾向突出。

支部书记认为计划生育是计生专干的事，秘书认为安全生产是安全生产专干的事，村主任认为防汛抗旱不关我的事。

二是工作方法相对滞后。

熟话说，劈柴不照纹，累死劈柴人，意思就是说不论做何事都要找到好方法，才能省时省力。

但一些乡镇、村干部对本地经济发展走势心中无数，对新形势下如何对农村工作实施有效领导模棱两可，不懂得运用经济规律指导本村经济工作，不愿意用示范、引导、服务的办法推动工作，不善于用法制的手段解决工作中的阻力和障碍，甚至个别村干部不讲究工作方式方法，态度冷、横、硬，极易引起群众反感，甚至激化矛盾。

三是工作作风相对漂浮。

有的乡镇干部服务意识不强，与群众交流、沟通不多，有的看见矛盾装“瞎子”，听到意见装“聋子”，遇到麻烦绕“圈子”，推诿责任，使农村的各种问题未能得到及时解决。

同时，一些乡镇、村干部不安于任务重、工作难、报酬一般的农村工作，长期在外经商或打工，在其位而未能尽其责，影响了各项工作的落实。

有的甚至搞起了“跑读”，长期坐镇县城“遥控”指挥。

少数农村党员在党不言党、在党不为党。

讲共产党这样不行、那样不行；这里做的不对、那里做的不对。

他们忘了自己是党员，自己的言行严重损害了党员形象，没有把自己的言行按照党员的标准去衡量，群众看到眼里，记到心里，群众坦言少数党员连群众都不如。

讲的不好听的话，叫做“吃共产党的饭，骂共产党的娘”。

（二）经济结构呈现多元化。

随着市场经济的发展、深化，与以前相比，农村的经济结构已经发生了翻天覆地的变化，呈现出多元发展的趋势。

一是由“一家一业”向“一村一品”转变。

过去，主要是以户为单位进行农业生产，随意性和主观性较大，种什么、养什么，全部由家庭内部决定，是“一家一业”。

但近年来，党委政府大力倡导、积极支持农业产业化建设，集中连片开发在广大农村已是屡见不鲜，“一家一业”的生产方式正朝着“一村一品”方向发展。

在这方面，碗米坡镇的陇木洞村就是一个很好的典范。

二是由“传统种养”向“多业并举”转变。

回想以前的农村，发展经济的模式，几乎都是每家养几头猪、种几亩地，经济收入也比较低。

但近年来，农民群众增收的渠道越来越广，种养的规模越来越大，品种越来越多，除此外，还有一部分农民在二、三产业上大做文章，搞建筑、跑运输、开店子、办厂经商、输出劳务，初步形成了多业并举的良好态势。

三是由“零星松散”向“专业集约”转变。

专业化生产是现代农业的发展方向，它可以大大的节约土地、提高土地的利用率，实现土地价值的最大化。

特别是随着外出人口大量增多，土地开始向经营大户集中，再加上各种协会和专业合作社如雨后春笋般涌现，农业产业逐步走上了专业化、集约化的道路，特别是我县黄金茶产业发展就是如此。

涂乍的烟叶、黄金茶产业得到快速发展。

（三）社会矛盾呈现复杂化。

我国近年来经济建设飞速发展，但伴随着令人欣慰的高速发展，矛盾也逐渐显露出来。

一是问题显形化。

牛无力拉横耙，人无理讲横话。

在利益的驱使下，因部分地方法律公信力缺失，使得一些群众遇到矛盾纠纷不是通过法律途径解决，而是通过信访、乃至暴力等非正常手段来解决。

少数农村党员带头、组织、煽动群众上访，给群众讲你们到县、州、省、京去上访给县里、乡里施加压力，县里、乡里会有人来接你们管吃管喝。

这些党员依丈党员身份，有恃无恐，唯恐天下不乱。

在这里我给大家讲清楚，根据《信访条例》相关规定，五人以上集体上访就造成非访，就可以追究参与上访的党员责任。

二是冲突群体化。

当前，我国正处于改革的攻坚期，改革触及利益关系调整的深水区，也正处于社会冲突的“凸显期”。

一些民众抱着“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心理，经常通过集体上访、群体性事件等非正常渠道去实现自己的诉求。

三是解决复杂化。

因转型期社会矛盾往往关系到某一群体或多个群体的共同利益，涉及的范围和人员较为广泛。

一件偶发的社会矛盾事件，可能产生连锁反应，出现“交叉感染”，引发多起社会矛盾事件，使事件的处理变得更为复杂。

特别是有些历史遗留问题，因时间久远、涉及人多，查证核实难等，往往很难处理。

在农村遇到矛盾纠纷，少数农村党员不是以党员的身份给村支部、乡党委想办法、出主意，而是出鬼主意、想歪点子，把水搞混，看村支部、乡党委的笑话。

三、不断提升服务农村发展的能力素质

以前在乡镇工作时，曾听老百姓讲过一句戏言，当乡镇干部特别是村书记没得巧，一是要会扯，二是要会喝，三是要家族兄弟多。

在我看来，关键还是要做到以廉立身、以行育人、以绩服人。

（一）感恩奋进，以廉立身。

学会感恩，为自己已有的而感恩，感谢生活给予你的一切。

一要感恩组织的信任。

不管是哪一级干部的成长，都离不开组织的培养。

大家作为一名党员、作为一名基层一线干部，应明确一个最起码的原则，那就是下级服从上级，全党服从中央。

在实际行动中，大家必须与上级党组织保持高度一致，切不可自以为是，我行我素。

应时刻不忘组织的重托，严格约束自己言行，以饱满的热情积极工作，以优异的成绩回报组织。

二要感恩群众的支持。

乡镇事业要发展，群众支持是关键。

在座的各位一定要从内心感谢群众对你们的支持和拥护，把群众的呼声作为“第一信号”，把群众的需要作为“第一选择”，把群众的满意作为“第一标准”，亲民、爱民。

三要感恩家人的奉献。

选择乡镇干部这个岗位，就意味着选择了奉献。

因为实事求是的讲，虽然近年来乡镇干部的经济待遇有了进一步提升，但与经济发达地区相比，与经济社会发展水平相比，与物价上涨水平相比，还是显得较低。

但我今天想讲的是，有饭休嫌淡，有车莫嫌慢。

你们能在今天这个位臵上，也很不容易。

在你们默默奉献的时候，你的父母、爱人、子女也都在默默地为你这个家奉献着，没有家人的奉献，也就没有你的事业。

大家在工作中，一定不要忘记家人的支持与奉献，要以家人的奉献支持警醒自己、勉励自己，一步一个脚印，始终保持共产党人的清廉本色，不做违法违纪之事，不做违背良心之事，不做愧对家人之事，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人。

（二）立德树威，以形育人。

大家要提高道德修养，为群众树立榜样。

一要坚定立场。

大家要对党忠诚，坚定理想信念，在党言党，在党为党，在党忧党。

对上级组织的决议和安排部署，一定要不折不扣地完成，不能搞言行不一、阳奉阴违，做到政令畅通。

我县目前就有极个别村干部立场不清，不仅不阻止村民的无理上访，还主动策划，带头煽动群众上京赴省上访，造成了极其恶劣的形象。

二要厚道为人。

作为乡镇干部，大家要心口相一，心地坦诚，不说颠倒黑白、混淆是非的假话，不说信口开河、无中生有的谎话，不说言不由衷、口是心非的违心话，不说虚情假意、说到做不到的空话。

同时，绝不能有高人一等的优越感，不能忘乎所以、盛气凌人，要以小学生的态度，虚心向群众求教；要以好朋友的姿态，虚心听取其他干部和群众的意见和建议。

三要公平处事。

大家要时刻保持一颗公正的心，要时刻保持清醒的头脑，想着如何为百姓谋福祉，而不是以权谋私，只想为自己及亲人牟利。

在处事的时候，一定要常怀公正之心，以心正求公正，以公正服大众。

要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲疏，不搞内外有别。

四要敢于管事。

当前，正处在社会转型、市场转变、经济转轨的特殊时期，农村工作面临的新情况、新问题层出不穷，大家所面临的压力也越来越大。

在这种新形势下，要敢当“包公”，敢于唱黑脸、说硬话，以公正为重、以改变不良现象为重，不怕得罪人，不当“老好人”，不“和稀泥”，遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，敢于同歪风邪气作斗争，万不可“遇到绵羊是好汉，遇到好汉是绵羊”。

五要不贪不占。

要管住自己的脑，不乱想，多考虑发展大计，多想为群众谋利益的好事实事；不要心存非份之想，光打自己的小算盘。

要管住自己的手，不乱伸。

俗话说，“吃了人家的嘴软，拿了人家的手短”。

要想威信高，就必须在经济上过得硬，保持手脚干净，不占集体便宜，不收他人贿赂，该得的就得，不该得的一分钱也不能多拿。

要管住自己的嘴，不乱吃。

要管住公款吃喝的嘴，不要“嘴馋”，防止“病”从口入，更不能成天在花天酒地中浑浑度日，碌碌无为。

（三）勤学善思，以绩服人。

当前，开展乡镇工作只有露出真功，干出成绩，才能信服群众。

一是把学习作为一种习惯。

俗话说得好：

刀不磨要生锈，人不学要落后。

要认真学习党的路线方针政策，时刻关心时事。

要学习实用致富技术，增加农业综合生产能力，把科技融进每个农民的“脑髓”，融进每一寸田土，给农民带来好收成。

要学法律法规，依法执政、依法办事，特别是新时期，农民的民主法制意识日益增强，他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益，并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。

二是把思考作为一种方法。

农村问题无止境，思考就永无止境。

农村有一句谚语“树老根多，人老法多。

”我们很多乡镇干部都是工作多年的老干部，有经验是好事，可是决不能极端保守，固步自封，用一成不变的老经验当一天和尚撞一天钟，以不变应万变。

三是把创新作为一种本领。

没有创新就没有进步。

观念创新就是要克服过去的思维定势，实现由传统型向市场型的转变。

要开拓工作思路，抓住农业产业化这个根本，跳出“农”字找出路。

四、灵活运用当前农村工作的有效方法

今天在座的各位在农村摸爬滚打多年，有着丰富的工作经验，有自己一套成熟的工作方法。

在这里，我结合自己的基层工作实际，给大家简单介绍几种方法。

（一）“情理相融”，以法为本。

情，在中国是最特殊的东西；理，就是讲道理，要以理服人。

法，就是制度、法律，就是高压线。

在农村，守法是根本，没有规矩不成方圆。

中国有句俗话，“有理走遍天下，无理寸步难行”。

所以在工作中，首先要讲理。

好茶不怕细品，好事不怕细论。

会说的惹人笑，不会说的惹人跳。

说理是打开群众心灵的钥匙，农村工作从某种意义上讲，就是以理服人的工作。

比如计划生育工作，这就要求大家必须要把实行计划生育的利弊讲清，你劝别人不要超生，你就要讲出理由，只生两个的好处在哪里？

超生带来的弊端是什么？

关键要让计生对象心服口服。

同时，我们在做群众的思想工作中还要注入情，寓理于情，情理交融，以情感人，以情动人。

在工作中，大家就要善于挖掘这种“关系”，用真情赢得理解，用心换来支持。

归根到底，一切都要依法办事，法是根本，是底线，凡事都不能逾越法律这一底线。

（二）“刚柔并济”，恩威并行。

在现实生活中，“光软不硬有人欺负你，光硬不软没人理会你”。

在农村，一些问题需要采取硬性的手段，用“硬办法”去摆平，有一些问题则只能通过“软办法”去化解。

比如在原则问题上，在规章制度面前，必须做到不让步、不迁就，该咋办就咋办，不管对谁，也不管有多大背景的人说情，制度就是制度，一分一毫也不能差。

但“硬办法”必须以“软办法”为背景和依托，只有平时多做耐心细致的说服教育工作，多与群众交朋友，让大多数群众在思想上认同你、信任你、理解你，在行动上支持你，“硬办法”才能得到顺利实施。

刚与柔的巧妙结合，可以让工作得心应手。

（三）“以退为进”，釜底抽薪。

坚持原则、积极进取，是非常重要和必要的，但在某些特殊情况下，为实现整体利益、根本利益或长远利益，退一步海阔天空，进行适度退让也是必要的。

在网上看到了一个真实的案例，河北省沙河市蝉房乡有个村过去有个人经常偷盗林木，虽经多次教育，甚至治安处罚都无济于事。

该村的党支部书记为此大伤脑筋，在经过详细了解后，决定采取以退为进的办法，与乡林业站衔接，让经常偷盗林木的那个人担任村护林员。

从此，这个人不但没有再去盗伐过一次林木，还制止多起盗伐事件，成为了该乡的护林工作先进个人。

（四）“变换脸谱”，应对自如。

面对不同的工作对象，面对不同的环境，要学会扮演不同的角色。

对于遵纪守法、老实巴交的群众，要善待；对于蛮不讲理、骄横跋扈的人，要敢于“亮剑”。

为了圆满完成公益设施、计划生育、整脏治乱等重点难点工作，作为乡镇干部，有时候要“唱红脸”，有时候要“唱黑脸”，通过角色的转换，理顺群众的情绪，顺利推进工作。

特别是在上级有关职能部门进行计生、国土等执法时，大家更要善于“变脸”，要上下协调，既当“执法者”又当“和事佬”，使问题在和谐中得到解决。

（五）“借势借力”，乘风破浪。

善于借势，往往事半功倍，产生“四两拨千斤”的效果。

要善于借势，要善于在各级党委政府的重大决策，经济发展的重大战略中寻找发展机会。

要充分挖掘各种潜力，善借资源之力，各村都有各村的特色，都有丰富的资源，要善于开发资源、利用资源。

要善借人脉之力，对每个村来讲，或多或少都有在外的“成功人士”，有的从政，有的经商。

大家要善于、勇于去找与本村有关联的“能人”。

同志们，你们的一言一行，一举一动，在群众眼里都是党和政府的化身。

人民的官，不论大小，都有造福一方的责任；人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。

要当好党的一线代言人，所要学习的东西很多，今天我所讲的，都只是一些最基本的东西，不是很完全，也不一定都正确，仅在抛砖引玉，希望大家在今后的工作中能恪守信念，加强学习，做政治上的“明白人”；无私奉献，改进作风，做农民群众的“贴心人”；增强本领，造福一方，做发展致富的“领路人”；注重品行，率先垂范，做群众放心的“清白人”，为建设“四个保靖”争做贡献、再立新功！

谢谢大家！