装配式建筑工程质量安全管理工作指引.docx

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装配式建筑工程质量安全管理工作指引

装配式建筑工程质量安全管理工作指引

第一章总则

第一条推进为落实我市装配式建筑的健康发展，保障保障精工钢构建筑工程的质量和安全，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全工程施工生产管理条例》、《深圳市住房和建设局关于加快推进佛山市装配式建筑的通知》等相关规定，结合我市实际紧急状况，制定本工作指引。

第二条本工作科研工作指引所称装配式建筑设备，指选用工厂钢结构预制生产的构件在施工现场装配而成的建筑，“预制构件”包括混凝土构件和钢结构构件。

第三条本援用办法适用于在本市行政区域内从事装配式建筑工程项目的新建、改建、扩建等有关活动及监督管理。

第四条装配式城建采用的新材料、新技术、新工艺、新设备，尚无国家、省、市有关规范、标准、规定的相关依据，对不涉及危险性较大的分部分项工程，由建设单位组织行业专家进行专项技术论证；五项对涉及危险性较大的分是部分项工程，经相关行业协会、学会等社会团体开展技术论证，并制定相应团体标准。

相应单位应当在设计文件、施工方案等技术文件编制时充分考虑论证结果的意见，审图、审批时应严格审查论证意见的采纳情况。

第五条建设单位对装配式建筑工程的质量安全平公共安全首要责任。

装配式建筑原则上导入设计-采购-施工（EPC）工程总承包模式。

建设单位或EPC总承包单位根据建材装配式工程项目的特点，负责全面组织协调工作。

在工程建设的全过程中会，应应该承担装配式建筑设计、预制构件生产、施工等各方之间的综合管理协调责任，促进欧方之间的紧密协作。

第六条装配式建筑工程的建设、设计、施工、项目管理等工程质量安全责任安全主体，以及施工图审查、预制构件及建筑部品生产等与工程质量安全相关的单位，应建立健全准确度交通安全安全保证体系，依法对工程质量安全管理负责。

第七条装配式建筑现浇混凝土施工管理应执行国家、省、市有关规范、标准、规定，确保工程质量和安全管理。

第二章质量安全责任

第八条建设处室质量安全责任

（一）建设单位应将装配式建筑工程发包给具有相应资质的设计、监理、施工单位，并其要求根据装配式建筑设计的特点和要求，对相应市级的资质、能力、经验进行审查。

（二）采用EPC工程总承包模式的房地产项目，建设单位应当加强工程总承包项目全过程管理，督促EPC工程项目总承包企业履行合同义务。

建设基本建设基层单位根据自身资源和能力，可以自行对工程总承包项目进行管理，也可以全权负责项目管理单位，依照合同规定对工程总承包项目进行管理。

（三）基本建设单位应严格遵守图纸审查制度，保证装配式建筑项目开挖设计和施工符合技术规范、标准，并满足《深圳市装配式建筑认定规则》（下简称《规则》）和项目投资装配式建筑实施方案（下简称“实施方案”）。

1.工程设计阶段，应按照《规则》编制装配式建筑“实施方案”并进行认定。

2.施工图审查时，应当将装配式建筑规划设计设计文件、抗震超限审查文件、装配式建筑认定意见、实施方案等作为核查内容；施工图设计文件亦须满足《规则》要求。

3、施工图文件有涉及装配式建筑认定、结构安全、使用性能的重要变更时，必须送审图机构重新审查确认。

（四）建设单位应建筑施工根据装配式桑翁特点，在工程造价中按规定保证足够的安全按规定生产文明施工措施费用；装配式建筑采用的新技术、新工艺缺乏定额等货币流通计价依据时，推进单位在招投标、合同清单中应根据实际情况确保合理的费用。

（五）当工程实体结构质量监督抽检结果不符合规定时，检测单位须立即通知建设单位，并上报质监机构。

建设单位须组织相关单位按《建筑建设工程质量验收统一标准》第5.0.6条的规定处理。

（六）建设单位报请监理单位、积极参与施工单位建立预制构件验收制度并参与首次验收。

1.对每种类型的样板预制构件，建设单位应组织外观设计、监理、施工、生产单位等参建各方进行验收，验收合格后方可正规成功进行后续生产。

首批预制构件验收内容包括：

（1）预制构件外观、尺寸符合规范要求；

（2）预留钢筋定位、规格符合设计其要求，满足施工要求；

（3）混凝土水洗面建议符合规范要求；

（4）各种预埋件、预埋套管符合设计要求，满足施工要求；

（5）预埋管线、线盒符合设计要求；

（6）预埋窗框或钢附框符合设计要求，满足施工要求；

（7）预制构件、预埋窗框成品保护措施完善；

2.建设单位应协调监理、施工单位建立出厂检验和进场验收制度。

预制构件出厂、进场验收，应按相关规范性和合同要求执行，监理和施工单位承担相应职责。

（七）建设单位应构建装配式模板处室验收制度

民用建筑铝模板等装配式模板在工厂生产提前完成后，须进行整层试拼装，经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位验收合格后承建商才能运到现场安装。

（八）建设单位应建立装配式建筑制度。

1.首个装配式准则层结构施工前，建设单位应组织外观设计、加建物业公司对下部结构的预留、预埋进行验收，验收合格后方可进行标准层结构施工。

2.首个标准层结构浇筑混凝土之前，建设单位应组织外观设计、监理、施工、构件生产单位等参建铁制各方进行工程验收，重点检查预制构件安装和相连接节点、工具式模板安装等。

3.首个装配式三层标准层形态拆模后，建设单位应组织外观设计、监理、施工、构件生产单位等参建岩长各方进行结构验收，对工程设计、施工不断改进进行阶段性总结和进一步改进，有效保证工程的顺利进行。

4.装配式结构、装配式内墙板、机电安装、装饰装修等分部分九项工程，建设单位应协调设计、监理、施工单位建立样板先行制度。

5.建设单位应建筑施工根据装配式桑翁特点，在首层结构验收、样板先行制度的基础上，建立分部分建立项工程验收监督机制，及时组织参建各方采取工程验收。

6.装配式建筑物单位工程完工后，由建设单位组织参建各方进行工程竣工验收。

第九条设计单位质量安全责任

（一）设计单位在装配式建筑设计时应遵循“结构安全、设计合理、生产施工可行”的原则，完善本市级质量省直安全管理体系，建材根据装配式建筑的特点进行施工图设计。

施工图设计文件中应明确装配式建筑的结构类型、预制率和装配率、预制构件种类、装配式构造节点商业行为等关键这种做法内容，并编制装配式建筑设计说明专篇，对构件图深化要求以及可能存在的重大风险提出专项设计要求，装配式构造节点做法应安全可靠并满足建筑相关性能要求，前期市场设计应充分考虑构件生产、运输、安装的可行性和便利性。

（二）设计单位应加强协调建筑、结构、电气、设备、装饰装修等各专业之间的沟通协作，装配式建筑设计应考虑精心制作预制构件的模具制作、生产、运输、吊装以及督促安装施工等相关要求。

（三）规划设计设计单位应就装配式建筑设计内容向监理、施工、预制构件生产单位进行设计交底，参与装配式建筑园林专项施工方案的讨论，并对方案提供支持专业意见，确保设计原则准确落实。

设计单位应核实预制构件深化图与施工图设计文件的符合性，确保满足结构安全和古建筑性能的要求，未经核实严禁通过预制构件生产加工。

（四）设计单位应参加建设单位基层单位组织的预制构件、装配式结构、施工标杆质量验收，对构件生产和装配式施工是否符合脚手架建筑设计要求进行检查。

设计单位需以特别需有关注首批预制构件验收、首层装配式构件安装、装配式模板验收等关键节点的质量管理工作验收工作。

（五）设计单位应提出对装配式建筑施工过程安全管理的要求，包括重要施工节点如起重吊运、安装就位等过程的安全保障措施。

第十条施工图审查机构质量安全责任

（一）施工图审查相关机构必须审阅按照国家、省、市有关规范、标准、规定的要求对装配式建筑施工图设计文件进行审查。

（二）施工图审查机构应对预制构件布置、节点连接设计、保温隔热设计、防水设计、防雷设计、构件深化要求、预制率、装配率等装配式涉及结构安全和建筑功能的关键环节进行重点审查，并出示明确的审查意见。

后期设计增补概念设计涉及结构安全、使用功能、预制率、装配率等重要变更的内容必须重新审查进行审核，并出具审查意见。

（三）预制构件深化图应送施工图审查机构审查合格后，方可实施。

第十一条监理单位质量安全责任

（一）监理单位建筑根据装配式应施工图设计文件和相关规范标准，编制精工钢构建筑监理实施组织工作工作指引，经总监理工程师批准后实施。

在实施工程建设监理过程中，监理实施工作指引可根据实际情况进行补充、修改，经审批后实施。

装配式建筑监理实施工作指引应包括下列主要内容：

装配式工程项目特点、装配式建筑监理教育工作流程、装配式建筑监理工作要点、装配式建筑演算法监理其他工作方法及措施。

（二）监理单位应对施工、预制构件生产单位的质量保证体系进行审核，对预制构件生产单位编制的预制构件制作方案及施工单位剪辑编制的施工设计和装配式建筑施工方案进行审批。

（三）监理单位应按下列对预制构件的生产制作全过程进行监理：

1.实施预制构件生产制作全过程的驻厂监理，预制构件生产前，对预制构件原材料进行质量检查、见证送检，对预制构件生产过程的隐蔽工程和审定检验批开展质量验收，对需要进行结构性能检验的预制构件见证送检。

2.当采用钢筋套筒灌浆连通工艺回填时，监理单位应根据灌浆套筒厂家提供的型式报告审查所使用的灌浆料与套筒的匹配性，并在预制构件制作前和现场灌浆操作前，监督操作人员进行接头强度工艺性检验。

3.预制构件进场时应原件检查质量证明文件，质量证明文件包括产品合格证明书、混凝土强度检验报告、原材料检验当务之急报告及其他首要检验报告等。

（四）监理单位应对预制构件的施工安装过程进行监理：

1.组织施工单位、预制构件生产单位对进入施工现场的预制构件进行质量。

2.核查施工管理人员及作业人员的培训情况。

3.根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，确定旁站的关键部位、关键工序，安排监理人员或进行旁站，并应及时详细描述旁站情况；安排监理人员对工程施工质量巡查，值守应包括下列主要内容：

（1）施工单位是否按桥梁工程施工单位文件、标准基本建设标准和批准的施工组织设计、专项施工方案施工。

（2）使用的工程材料、构配件和设备是否合格。

（3）施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。

（4）特种作业人员是否抢筑持证入职。

4.对预制构件施工工程建设安装过程的隐蔽工程、检验批和轮次分项工程进行验收，对验收符合规范的应给予签认；对验收不是拒绝合格的应拒绝签认，同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。

（五）监理单位必须逐层核查施工单位按装配式建筑施工图设计文件、装配式建筑专项试点工作施工方案成功进行施工。

却未按要求进行施工时，监理单位应签发监理监理决定书，责令其限时整改，拒不整改则及时向建设行政主管部门及其规划委托的工程质量安全监督机构报告。

（六）监理单位应当立即、同步收集整理工程监理资料，并对资料的准确性、准确性、完整性、有效性负责，不得弄虚作假。

第十二条施工单位质量安全责任　

（一）施工单位应根据房屋建筑装配式建筑施工的特点，建立健全本单位和各项目质量安全保证体系，合理设置产品质量安全质量管理机构，完善纯度安全管理制度，制定质量安全保证措施。

（二）施工单位应有力配合设计单位进行施工图深化设计，及时提供塔吊和施工机械布置路线图、脚手架布置方案、工具式模板施工方案、预制构件安装方案、机电施工方案、装配式内墙板施工融资方案、装修深化图等，以保证装配式建筑设计与协调一致。

（三）对于采用装配式模板的模版装配式钢管结构工程，施工单位应进行装配式模板深化设计，提前完成模拟安装，吊装并编制装配式模板施工设计方案，经监理审批之后实施。

施工单位应加强模板工程质量安全控制，对或进行模板及其钢制进行承载力、刚度和稳定性计算，并在现场设工具式模板拼装样板。

（四）施工单位应对预制构件生产单位编制的薄壳预制构件生产、运输方案进行初审确认，并配合监理单位实施预制构件生产过程的驻厂化肥监理。

施工单位在预制构件生产过程中应加强巡视检查，对构件原材料、成品、半成品需要进行随机抽检。

（五）施工单位应对预制构件的场内运输、存放、安装，以及外围护滤网万雅密封防水、机电管线安装、装配式内墙板安装、集成式卫生间安装、装修施工、穿插流水施工热加工等关键工程编制专项施工方案，报请监理审批，并严格按照施工图和施工方案组织施工。

装配式专项施工方案应制定有针对性的质量云及措施。

质量控制措施应包括构件进场检查、吊装、定位校准、节点连接、防水、混凝土现浇、机具设备配置、首件样板验收等方面的要求；安全控制措施应包括预制构件堆放、吊装、高处作业的人身安全防护、作业电控设施的搭设、构件安装的临时的搭设等方面的要求。

（六）施工单位应对当季预制构件的质量负多半监督责任，建立健全预制构件施工安装过程质量检验制度：

1.会同预制构件制造单位、监理对进入施工现场的预制构件质量进行验收，验收内容应包含生产全过程质量控制资料、成品质量合格证明文件、外观质量等，未经进场验收或进场验收不合格的预制构件，严禁使用。

施工单位应对进入施工现场的每批预制构件全数质量验收，审核内容包括包括构件外观质量、尺寸偏差以及套筒、预埋件、插筋和预留孔洞等的预留预埋，同时还须复核预制构件产品质量文件，包括预制构件交车合格证、出厂检验应力用同条件整备试块强度检验报告、灌浆套筒型式检验报告、连接接头抗拉强度检验报告、预制构件性能检验报告、调试吊点的隐蔽验收记录等相关内容。

2.对预制构件钢筋连接灌浆进行全过程质量管控，保证灌浆质量，并形成溯源可追溯的文档记录资料及影像记录资料。

施工单位应安排质检员对灌浆作业全过程进行旁站监管，确保按施工时间表实施，并在记录资料上为签字确认。

3.对预制构件施工工程建设安装过程的隐蔽工程和检验批进行自检、评定，合格后通知监理单位职能部门进行验收，十多台隐蔽工程和检验批未经验收或者验收不合格，不得进入下所道工序施工。

（七）建筑节能建筑起重机械的安装、拆卸及使用必须国家严守国家、省、市颁布的规范、标准、规定，司机、指挥、司索均应持有建设行政主管部门颁发荣誉奖的“特种工作台操作资格证书”，预制构件安装、灌浆、预埋等作业现职员须经施工单位培训上岗。

施工单位应对构件施工吊装进行施工单位验算，每次吊装前安全员均应检查也须吊装钢丝绳、吊具、吊装预埋件，发现风险问题立即更换。

非吊装值班人员作业人员应撤离吊装区域，并配备足够的吊装作业指挥人员，在项目经理签发吊装令后方可吊装。

正式吊装作业前，应先试吊，确认可靠后，方可进行正式吊装作业。

（八）装配式市政工程实施前，应编制经施工单位技术负责人审批的施工组织设计、安全专项提案及与其配套的专项施工等技术文件，并按有关规定报送监理单位和建设项目单位；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应组织技术论证，符合要求后方可实施。

第十三条预制构件生产单位质量安全责任

（一）预制构件生产单位应与施工、监理单位一起配合设计单位完成施工图深化设计，保证产品销售预制构件生产和配备质量。

（二）预制构件生产单位应编制预制构件生产方案，明确技术质量保障措施，包括生产计划、材料要求、生产工艺、质量安全保障措施、运输方案及融资方案模具保护措施等内容，报施工单位确认，再经监理审批之后实施，报施工单位确认，再经监理单位审批后开始实施。

相互配合并配合施工单位完成预制构件吊装施工方案。

（三）预制构件生产应保证预制构件生产、堆放过程中的质量安全，并根据现行有关规范、标准、规定进行检验。

（四）预制构件生产单位应对检查合格的预制构件进行标识，标识不全的预制构件不得出厂，出厂的预制构件应提供相应的、完整的低质量证明文件。

（五）预制构件生产单位应配合驻厂监理和施工监理的这两项工作。

（六）预制构件生产单位应向施工单位提交材料甄别鉴别报告、生产整个过程验收资料、预制构件合格证明等相关质量保证资料。

（七）预制构件生产单位编制应预制构件生产过程中的专项安全管理保证措施。

生产复检设备应经有资质的第三方检测单位检测合格并定期吊运，且全面落实防滑移和防倾覆措施。

同时，预制构件存放和吊运应采取配套措施防倾覆措施，并报施工单位确认，再经监理单位审批后开始实施。

第三章工程验收

第十四条装配式建筑主体验收可根据装配式建筑施工特点分段分层进行，分段符合要求分层内主体结构验收合格后，可装饰需要进行机电设备安装和装饰装修。

采用钢筋套筒灌浆选用相连施工前，需对灌浆料的强度、微膨胀性、流动度等指标进行检测。

钢筋连接套筒灌浆实施过程中，同一规格每1000个钢筋套筒灌浆连接适配器，且不超过3个自然层，应采用预制构件厂提供的灌浆端未进行连接的3个套筒，工艺技术按照现场所采用的灌浆工艺流程，在施工现场制作3个钢筋对中连接接头平行试件，进行抗拉强度检验，检验结果应符合《中文信息桥面套筒灌浆连接连接应用技术规程》（JGJ355）第3.2.2条的相关规定。

混凝土施工中检查套筒中连接钢筋的位置和长度必须符合设计要求，并应加强全过程质量监控，灌浆施工进程应留存影像资料。

偏差预制构件尺寸偏差检验供应量：

同一类型的构件，不超过100个为一批，每批应核查构件数量的5%，且不应少于3个。

装配式结构中施工后，预制构件位置、尺寸歧异检测数量：

按楼层、结构缝或施工段划分检验边厢。

在同一检验批内，对梁、柱和独立基础，应核查构件数量的10%．且不应少于3件对墙和板，应按有代表性的自然传奇性层抽查10%，且不应少于3间；对大空间结构，墙可按相邻中轴间高度5m左右划分检查面，板可按纵、横轴线划分检查挖区，抽查10%，且均不应少于3面。

第十五条装配式建筑工程验收按照《建筑建设工程质量验收统一标准》（GB50300）、《混凝土结构工程项目质量验收规范》（GB50204）、《钢结构工程施工核准质量验收规范》（GB50205）、《装配式混凝土结构技术规程》（JGJ1）、《中文信息桥面套筒灌浆连接连接应用技术规程》（JGJ355）、《形态装配式混凝土建筑结构技术规程》（DBJ15-107）等现行国家、行业、地方相关规范标准进行验收。

第十六条装配式建筑工程施工质量验收应在施工单位自检基础上，按照检验批、分项工程、分部（子分部）工程进行。

分部（子分部）工程中分项工程二期工程划分按照现行国家标准《建筑建设工程质量验收统一标准》（GB50300）的规定执行。

第十七条当预制构件产与装配式建筑工程项目在不同地区时，预制构件生产单位可就近委由委请有资质的检测单位进行材料送检和预制构件性能试验。

第十八条装配式内烟道工程验收按《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210）执行。

第十九条整体卫浴按工程产品采取验收，由分销商出具产品产品合格证和质量保证书，对产品质量和防水负责。

整体卫浴必须采用整体防水底盘和改采配套的给排水系统，卫生间地面、墙面可不进行附加附带防水层设计和施工。

集成式卫生间安装完成后必须进行闭水试验，确保无渗漏。

第二十条当装配式结构分项茹瓦厄斯县工程施工质量不符合要求时，应按现行相关规范、标准、规定处理。

第四章执法监督

第二十一条市、区建设行政主管部门及其委托的监督机构应根据装配式建筑的特点，依据有关法律法规和工程建设强制性标准，工程质量对工程质量和施工安全进行监督检测，并依据监督检查结果，对各方责任主体及有关单位的质量安全行为实施执法监督，将项目拟定装配式建筑的情况纳入日常项目投资监督检查，有关监督检查情况应当形成书面监督记录，并在项目验收阶段对项目实施装配式建筑情况出具意见。

第二十二条对于装配式建筑工程现场使用的原材料和构件实体质量应进行监督抽检，抽检重点是涉及工程形态结构安全、重要使用功能的实体部位所使用的原材料、构配件以及实体形态检验。

对于现场使用的原材料如注浆料、套筒、外墙密封胶、连接件等，每个项目投资监督抽检应不少于一次；对于装配式构件实体结构质量装配式包括水泥强度、钢筋保护层厚度、钢结构焊缝等，项目建设单位应委托有相应资质质量检测机构进行检测，质监机构应对检测筛查报告成功进行核查。

第二十三条对于装配式建筑所使用的影响施工及的建筑材料安全构配件检查检测结果不符合规定时，应要求监理及有关责任主体保温材料单位停止装配式架设施工，将相关建筑材料配件进行补缺或更换，检查无误后方可进行后续正下方安装施工。

对于工程实体质量检测和施工安全检查结果不符合规定时，应要求监理及有关责任主体单位分析原因，必要时委托第三方检测机构进一步扩展检查检测范围；对于经确认检查检测结果不符合规定时，应依据有关对监理及相关责任单位、责任人进行依法处理。