市陌分区市陌地块市陌南路等四路工程项目环评简写本.docx
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市陌分区市陌地块市陌南路等四路工程项目环评简写本.docx
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市陌分区市陌地块市陌南路等四路工程项目环评简写本
市陌分区市陌地块市陌南路等四路工程项目环评简写本
市陌分区市陌地块市陌南路等四路工程项目
环境影响报告书
简写本
建设单位:
湖州市民生建设有限公司
环评单位:
浙江省工业环保设计研究院
编制日期:
2010年7月
项目名称:
市陌分区市陌地块市陌南路等四路工程
建设单位:
湖州市民生建设有限公司
环评单位:
浙江省工业环保设计研究院
1项目由来
随着湖州市社会经济的快速发展,城市建设已经进入到一个新的阶段,但当前老城区基础设施的不尽完善、城市环境的不尽理想,已难以适应现代化城市发展的要求。
特别是今年来中间整治工作的大力推进,老城区城市环境整治和空间完善成效显著,城市面貌和基础设施功能逐步改善,老城区的整治和完善已成为政府为民办实事的民生工程。
市陌地块是湖州老城区的一部分,片区内道路建造年代相对较早,部分路面老化、坑洼和破损现象较为普遍,而且路网结构不统一、不完善,整体交通功能薄弱,导致交通组织混乱、交通环境落后、交通拥堵日渐频繁等城市交通问题的出现,严重影响到居民交通出行质量,降低了城市生活品质。
于此同时,随着人们生活水平的不断提高,群众对市区道路交通条件、居住环境表现出前所未有的关注,迫切要求加大中间完善的力度。
为协调推进“城乡建设提升年”的总体目标,完善市陌地块道路体系,着力民生建设,改善片区居住条件和交通环境,协调城市经济社会发展,服务现代化生态型滨湖大城市的建设,根据市政府有关会议精神,湖州市民生建设有限公司拟实施市北分区市陌地块市陌南路等四路工程建设。
湖州市民生建设有限公司是根据市委市政府关于湖州市中心城区老居住区改造的总体规划,由湖州市规划与建设局出资设立的国有企业。
注册资金1.5亿元人民币,法人代表沈小龙。
公司主要职能是承担湖州市中心城区老居住区16个地块近100万平方米的拆迁任务及拆迁安置用房的建设。
工程项目位于市陌地块内,其中市陌南路西起外环北路,东至学士路,全长1005m,宽20m;纵一路北起新市陌路,南至市陌南路,全长255m,宽18m;纵二路北起新市陌路,途径市陌南路,南至龙溪港河畔田盛街,全长436m,宽25m;华丰二路北起新市陌路,南至市陌南路,全长270m,宽25m。
工程建设内容包括道路路基路面工程、跨河桥梁工程、平侧石安砌、人行道铺设、人行道行道树绿化与路灯照明、市政管线工程、交通标志标线以及相关附属设施建设等。
该项目总投资3847万元,并于2010年5月28日由湖州市发展和改革委员会,湖发改投资[2010]194号文,予以批复。
2工程地理位置
市北分区市陌地块市陌南路等四路工程位于湖州市市北分区南部的市陌地块内。
其中市陌南路西起外环北路,东至学士路;纵一路北起新市陌路,南至市陌南路;纵二路北起新市陌路,南至田盛街;华丰二路北起新市陌路,南至市陌南路。
本道路工程总占地面积约4公顷,为国有存量建设用地。
其周边环境概况如下:
湖州市中心城区水景观建设工程项目周边环境概况,见表1-1至表1-2;
表1-1纵一路、纵二路、华丰二路周边环境概况
路名
路段标号
段长(m)
西侧
东侧
备注
纵一路
K0+00-K0160
160
从北向南依次为市陌路小区17#、13#、12#、11#、10#幢住宅楼
市陌路小区17#-1住宅楼(空楼)、已拆迁空地
北接新市陌路,福林面馆
K0+160-K0+220
60
原飞马纺织有限公司空地
已拆迁空地
K0+220-K0+254.64
34.64
太平庵
已拆迁空地
南接市陌南路
纵二路
K0+000-K0+050
50
已拆迁空地
华丰南区1#、4#住宅楼
北接新市陌路、环渚乡政府
K0+050-K0+194
144
已拆迁空地
已拆迁空地
南接市陌南路
K0+194-K0+200
6
市陌河、黑板桥
市陌河
穿河桥梁
K0+200-K0+250
50
市陌河南侧的道路及空地
市陌河南侧道路
K0+250-K0+340
90
已拆迁空地
空地、湖师院宿舍楼(老)
原盛家湾自然村
K0+340-K0+436
96
已拆迁空地
已拆迁空地及空厂房
南接田盛街(龙泉路)
华丰二路
K0+000-K0+060
60
华丰南区14#、13#住宅楼
环渚乡农电站宿舍1#楼
北接华丰二路新市陌路
K0+060-K0+120
60
华丰南区13#、12#、11#住宅楼
龙泉派出所拆迁空地
K0+120-K0+210
90
已拆迁空地
已拆迁空地
K0+210-K0+220
10
市陌河
市陌河
建桥梁1座
K0+220-K0+270.69
50.69
已拆迁空地
已拆迁空地
南接市陌南路
表1-2市陌南路周边环境现状
序号
路段标号
段长(m)
北侧
南侧
备注
1
K0+000-K0+045
45
市陌路小区C幢
荒地,长有杂草
西接外环北路,市陌路小区84#、85#
2
K0+045-K0+130
85
已拆迁空地及原飞马纺织有限公司围墙
已拆迁空地
3
K0+130-K0+180
50
太平庵、拆迁空地
已拆迁空地
K0-150-K0-180接纵一路
4
K0+180-K0+200
20
拆迁空地
拆迁空地
建桥梁1座
5
K0+200-K0+340
140
紧邻市陌河、河的北岸为拆迁空地
拆迁空地
6
K0+340-K0+360
20
紧邻市陌河、黑板桥及拆迁空地
拆迁空地
7
K0+360-K0+420
60
紧邻市陌河,河北岸为已拆迁空地
空地,空地南为湖师院宿舍楼(老)
K0+400-K0+420,接纵二路
8
K0+420-K0+680
260
紧邻市陌河,河北岸为已拆迁空地
空地,空地以南为湖师院宿舍
9
K0+680-K0+750
70
空地,空地以北为市陌小河,已拆迁空地
大片已拆迁空地,空地以南为湖师院食堂区
10
K0+750-K0+770
20
空地,空地以北为市陌小河,已拆迁空地
大片已拆迁空地,空地以南为湖师院食堂区
南接华丰二路
11
K0+770-K0+860
90
大片已拆迁空地,空地以北为市陌河
空地,空地以南为湖师院学生公寓10#楼
12
K0+860-K1+000
140
海棠苑小区工地(农民新村)
邻湖师院学生公寓12#、14#楼
东接学士路
3.工程概况
3.1工程选址与用地
市北分区市陌地块市陌南路等四路工程选址于市北分区南部的市陌地块内,其中市陌南路西起外环北路,东至学士路;纵一路北起新市陌路,南至市陌南路;纵二路北起新市陌路,南至田盛街;华丰二路北起新市陌路,南至市陌南路。
本道路工程总占地面积约4公顷,为国有存量建设用地。
3.2建设内容与规模
市北分区市陌地块市陌南路等四路工程是根据市北分区控制性详细规划要求,实施新建市陌地块内市陌南路、纵一路、纵二路和华丰二路等“一横三纵”四条道路。
工程建设内容包括道路路基路面工程、跨河桥梁工程、平侧石安砌、人行道铺设、人行道行道树绿化与路灯照明、市政管线工程、交通标志标线,以及相关附属设施建设等。
工程总体建设规模,详见表3-1,表3-2。
表3-1工程总体建设规模-1
序列
名称
市陌南路
纵一路
纵二路
华丰二路
合计
1
道路长度(m)
1004.9
254.6
436.1
270.7
1966
2
道路面积(㎡)
20098
4582.8
10902.5
6767.5
42350.8
3
市政
管线
给水(m)
1020
255
440
280
1995
污水(m)
820
240
305
170
1535
雨水(m)
1150
270
490
240
2150
4
行道树(棵)
280
69
120
75
544
5
路灯(套)
66
8
15
18
107
6
桥梁(座)
1
0
1
1
3
表3-2工程总体建设规模-2
序列
项类与名称
单位
数量
备注
1
道路工程
道路总长
米
1966.3
道路面积
平方米
42350.8
2
桥梁工程
桥梁总长
延米
55
3座
桥面面积
平方米
1254
3
市政管线
给水管线
米
1955
污水管线
米
1535
雨水管线
米
2150
燃气管线
米
1966
电力管线
米
1966
4
其它配套
行道树
棵
544
路灯
套
107
信号灯
组
5
3.3项目投资与进度
项目估算总投资3847万元,其中直接工程费用3220万元,工程建设其它费用342万元,预备费用285万元。
项目建设所需资金全部从市财政预算资金安排中解决。
项目建设周期为1年,2010年4月开始项目前期工作,8月所有准备工作完成后动工建设,2011年3月完工验收交付使用。
3.4主要技术经济指标
本工程主要技术经济指标见表3-3.
表3-3主要技术经济指标
序列
名称
单位
数量
备注
1
项目总投资
万元
3847
2
道路总长
米
1966
占地面积
平方米
42350.8
3
桥梁总长
延米
55
3座
桥梁面积
平方米
1254
4
给排水管线
米
5680
4项目环境质量现状
4.1环境空气现状评价
根据湖州中心城区环境空气中常规监测指标中的SO2、NO2、PM10年均浓度来看,均低于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准限值。
因此,项目所在区域环境空气质量较好。
4.2声环境现状监测
根据现场监测,项目所在地各测点及各敏感点处的环境噪声本底值昼、夜间噪声,均符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的1类标准要求,项目拟建址区域声环境质量良好。
4.3水环境质量现状
根据大钱港地面水常规监测数据可知,其水体中的PH、DO、CODMN、BOD5、NH3-N、挥发酚、总氰化物、石油类等指标在丰、平、枯三个水期时的水质,能达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准,项目所在区域水环境质量较好。
4.4生态环境质量现状评价
4.4.1水生生态环境现状
实地调查结果表明,湖州中心城区水域中发现的鱼类主要为2种类型,即静水阔水性鱼类和流动浅水性鱼类。
静水阔水水域的鱼类主要有人工养殖的四大家鱼等组成;流动性浅水水域鱼类主要由一些小型鱼类构成,例如泥鳅、黄鳝等。
鱼类物种中,优势科为鲤科,优势种为鲤鱼、鲫鱼和泥鳅。
随着对大钱港水体开发利用力度的加大,尤其是水上交通运输的大力发展,大钱港河道来往船只增多,石油类污染水体的可能性也随之加大。
同时上游的工业废水、生活污水及农业面源的排放,导致了大钱港水质的污染,破坏了河流水环境中的水生生物的栖息环境。
此外,水利设施、桥梁等水工建筑的修建,来往船只的增加,对水生生物的洄游、索食、生长、繁育乃至生存都会造成一定程度的影响。
4.4.2陆域生态环境现状
据现场踏勘,道路沿线区域主要为居民、自然村村民、企业单位的建设用地,此外就是少量的农田、旱地和水面。
农田主要种植水稻、油菜等;旱地主要种植蔬菜、薯类、豆类和桑树、果树和竹林等;水面主要养殖鱼类、莲藕等。
沿线土壤类型主要为平原水稻土。
植被主要为农业栽培植被,此外还有少量的道路和河道两侧的防护植被、水生植被,植被覆盖一般,无明显的水土流失现象。
动物以两栖类、爬行类、鸟类和小型兽类为主,无珍稀保护生物和较大体形野生动物。
5环境影响预测主要结论
5.1空气环境影响
(1)施工期废气影响分析
市北分区市陌地块市陌南路等四路工程项目在施工期间产生的扬尘、燃油废气、汽车尾气和沥青烟等,对当地大气环境的影响是难以避免的,但其影响是短暂的和可逆的,且影响范围有限。
只要加强施工管理,采取有效的废气污染防治措施后,则施工期废气的产生对环境空气无影响,该地的环境空气质量可保持在GB《环境空气质量标准》中的二级标准水平上。
(2)营运期环境空气影响分析
根据预测分析得,本项目建成通车后CO、NO2对周围空气环境影响较小,对道路两侧保护目标的浓度贡献值均能符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准要求。
5.2声环境影响
(1)施工期噪声影响分析
施工期主要噪声源有施工机械如运输车辆、筑路机械、搅拌机等,以及钻孔等施工行为。
根据上式,估算出主要施工机械噪声随距离的衰减结果见表8-2。
道路建设施工过程为桩基钻孔和浇注桩基混凝土,其工艺主要采用钻孔机和卷扬机,距声源15m处监测声级值一般在75dB左右。
(2)营运期声环境影响分析
根据预测,各敏感点近期(2012年)昼间噪声预测值除湖州师院宿舍楼超标外,其它敏感点均达标;但夜间时各测点普遍超标,超标范围在0.4-4.5dB(A)间。
中期时(2019年),各敏感点昼、夜间均超标,昼间超标范围在0.3-4.5dB(A),夜间在3.5-7.4dB(A)。
说明项目在营运期在不采取任何降噪措施下,对周边环境影响较大。
5.3水环境影响
市北分区市陌地块市陌南路等四路工程施工期对地表水环境的影响主要来自施工作业中的生产废水以及施工人员生活污水。
由于市陌河宽度为10m左右,属小型桥涵项目,因此其围堰、钻孔、清孔、浇灌混凝土等工序中产生的工程废水极少,对市陌河水体影响很小。
在桥梁施工和靠近河道路段施工中的堆场与河道距离应尽量远,并在临时堆场边沿设置泥土草袋围堰,围堰四周设置截水沟,并设置沉砂池。
搅拌机等设备清洗水一并排入沉砂池中经沉淀后排入市陌河,则对市陌河水质的影响较小。
生活污水由湖州环卫处粪车抽吸不外排,则施工期生活污水的产生对市陌河和最终纳污水体大钱港无影响。
营运期拟建工程道路两侧地下分别敷设有雨水管,路面、桥面径流经雨水管道收集后排入附近河道。
由于路面、桥面径流占整个区域地面径流量的比例是很小的,路面径流基本不会对市陌河等河道的水体造成影响,即使有影响也只是短时间影响,而随着降雨时段增加,这种影响会逐渐减弱。
5.4固体废弃物影响分析
(1)施工期
施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾和施工过程中产生的建筑垃圾、弃土等。
在施工期间,施工人员的生活垃圾应收集在离岸边较远处的垃圾集中堆放场地,由环卫部门统一清运处理。
建筑垃圾中有部分可以再生利用,其它不能再利用的废土及废砖瓦等,运至指定地点倾倒。
建设单位在与施工单位签订的施工标段合同中应含有固体废物最终处置的制约条款,只要处理措施具体落实,不任意倾倒,一般不会产生二次污染。
(2)营运期
市北分区市陌地块市陌南路等四路工程在营运期产生的固废主要为道路清扫垃圾,包括泥土、塑料袋、树叶等,预计年产生量为10t,由环卫保洁人员清运处置,则对周围环境影响不大。
5.5生态影响分析
本项目四条道路总长度合计为1.966km,由于项目施工所占的面积仅为4公顷,占地面积小,施工长度短,因此对整个市陌地块的生态环境影响较小。
场地的占用、施工机械和建筑材料的运输,在一定时期内会暂时对该区域的生态环境产生一定的影响。
但这种影响是短时的,施工结束后影响随之消失。
5.6水土保持
道路工程在施工过程中,一方面破坏原有土地的水土保持设施(如农田、旱地、林地等)。
另一方面在施工过程中,开挖、移动、填筑大量的土石方,弃土、弃石量较大,如不采取水土保持措施,将使当地的水土流失加剧,由此可能造成的危害主要表现如下:
(1)损坏原有水土保持设施(如苗木地、农用地等),对当地生态环境造成一定程度的破坏,表层土抗蚀能力减弱,加剧原有的水土流失。
(2)在地面坡度大的地段开挖或填方,常造成开挖面及填方处边坡裸露,被雨水冲蚀,易产生冲蚀、滑坡等,加重本区的水土流失。
(3)施工中弃土、弃渣的随意堆放,易产生水土流失。
(4)河流含沙量增大,淤积河床,影响河道行洪,加大洪灾程度。
本工程根据施工期水土流失量的变化,对道路两侧、弃土场等易产生水土流失的部位,建议采取植物绿化措施,以防止工程所在地的水土流失。
由于对可能产生水土流失的区域内将采取了各种有效的水土保持措施,工程区永久占地被道路固化,绿化区将恢复植被,基本无地表裸露,改善了项目区域原有的水土流失现状,所以营运期的水土侵蚀模数和水土流失量也将大大减小。
5.7社会环境影响分析
城市道路是国民经济发展的基础之一,是城市经济运行的大动脉,因而对国民经济发展起着重大的促进作用。
本项目的建设,必将对沿线和附近地区的经济发展等方面起着促进作用。
但是,道路建设也是一种污染生态型工程,不仅存在着环境污染和生态环境破坏的影响,而且还存在着广泛的社会影响问题,如对沿线的社会经济发展、产业结构以及社会劳动者构成比例,居民生活质量和水平,区域资源利用,以及基础设施建设带来有利的社会影响,同时在路线通过人口密集区的环境影响以及沿线居民搬迁、土地占用,这种非自愿搬迁、征地、就业安置及其社会重组如处理不当也具有不利的社会影响。
本评价仅对不利的社会影响进行简要分析。
5.8环境经济损益分析
综上所述,本工程的建设符合《湖州市城市总体规划(2003-2020年)》和《湖州市市北分区控制性详细规划》,本工程项目的实施将会给整个市北分区带来一定的社会经济效益。
本工程的建设完善了市北分区的路网结构,对于加快湖州中心城市的经济发展,改善城乡结合部居住环境,推动道路所在区域的经济发展起到了积极的作用。
同时也对加强湖州市与外地经济的联系、吸引外资、加快经济的发展,创造了良好的交通环境。
本工程涉及的对环境的各种不利影响与有利影响的若干内容,虽然包括正效益和负效益在内的大部分影响是难以绝对量化的,但从综合考虑,本工程建设对环境的有利影响远大于不利影响。
6.污染防治措施
根据前面分析,本环评认为工程建设和运营过程中必须采取的污染防治措施见下表
拟建工程污染防治措施一览表
污染防治措施
具体内容
生态环境保护措施
施
工
期
路基填土采用集中取土方式,弃渣(基本上无)采用集中弃置方式。
挖方过程中产生的表层耕植土,应收集后作为绿化用土。
施工过程中应注意对现有植被的保护,特别是市陌河沿岸、道路两侧、房前屋后的植被。
施工过程中,管沟开挖、路基处理产生的土方均需集中堆置,且控制在占用的土地范围之内;堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择。
对于易产生水土流失的堆置场地,其四周应采取草包填土作临时围堰,四周开挖水沟、连接沉砂池、堆土表面采用沙网覆盖等防护措施,以减少施工期水土流失量。
运
营
期
运营期生态恢复主要在于提高绿化面积,在人行树池、绿化分隔带、路基边坡以及道路两侧规划的公共绿地,应尽可能增加绿化面积。
噪声防治措施
施
工
期
当施工现场距离居民住宅、学校等人群相对集中区的距离不足50m时,或使用凿岩机、空压机等高噪声设备时,应采取彩钢板围护隔声措施。
夜间应禁止施工作业,如必须在夜间施工时,须取得市城市管理行政执法局和区环保分局的批准,并告示附近居民社区、学校,尽量减短工时。
选用低噪声型号的施工设备,同时应加强施工机械的维修、管理。
运
营
期
采用低噪声路面,同时保持路面的平整和整洁。
设置警示标志,限制车速并禁鸣喇叭。
大气污染防治措施
施
工
期
对施工路面和弃土场采取洒水抑尘措施,限制车速和厢式车辆装运。
粉状材料的运输和堆放应有遮盖,尽可能棚内堆放,其混合料应集中拌和,拌和地点应选择远离居民住宅、学校等环境敏感点。
路面摊铺浇时应采用石油沥青混凝土,降低喷洒高度,洒水降温促使固化,同时避免风向针对这些环境敏感点的时段。
运
营
期
路面破损应及时修补,同时加强道路的清扫,保持道路的整洁。
加强绿化,选择有吸附或净化能力,适合当地气候、土壤条件的草木、灌木和乔木,种植多层次的绿化林带,并做好绿化带的维护。
污染防治措施
具体内容
水污染防治
对策
施
工
期
桥梁施工钻孔桩泥浆水经沉淀池沉淀后,上清液排入市陌河。
临时堆场边沿应设围堰、排水沟、沉砂池,同时在施工营地四周设置一条截水沟,并设置沉砂池,所有生产废水经沉淀后排入市陌河。
要求施工单位在施工场地设置临时厕所和化粪池,生活废水经化粪池预处理后,委托湖州环卫处粪车抽吸清运。
运
营
期
沿线雨水管道、污水管道须做到与道路同步设计、施工,以确保沿线雨水包括路面、桥面径流通过管道排入河道,沿线的污水进入污水管网,污水最终进入市北污水处理厂。
桥梁两侧设置防撞护栏,同时在桥梁两侧设置排水沟,将泄漏或外溢化学品直接导入污水管道;一旦运输有毒有害化学品车辆落入水中,发生化学品泄漏事故时必须对上、下游河段进行封堵,再用水泵将泄漏在被封堵的水体中的污染物经处理后抽到附近的市政污水管网中。
固体废物处置措施
施
工
期
施工过程中产生的垃圾,尽可能回收利用,以实现固体废物减量化和资源化。
不能利用部分,则用于填筑道路的路基回填土。
施工人员产生的生活垃圾收集后由委托湖州环卫处统一清运处置。
运
营
期
道路建成后定期进行路面清扫,各路段设置垃圾箱,一箱双筒,分为可回收和不可回收,生活垃圾委托湖州环卫处清运处置。
风险防范措施
运
营
期
加强道路沿线的交通管理;严格执行危险品运输的有关规定;加强交通管理,提高行车安全;制定事故应急预案,成立环境风险应急指挥中心和现场事故应急小组。
社会环境影响减缓
措施
建
设
期
制定拆迁安置影响减缓措施,主意弱势群体利益的保护工作;
在施工中注意减少侵占水面;
协调政府有关部门,降低对公用设施的影响;
尽量避开交通高峰段,降低对现有交通运输的影响。
7.总结论
本工程属于整个中心城市建设的一部分,在施工和运营过程中对道路沿线的社会环境、声环境、环境空气将会带来一定的影响,但影响较为有限。
只要工程在施工期和运营期严格执行有关环保法律法规,切实落实本报告书提出的各项污染防治措施,严格执行环保“三同时”制度,可使其对环境的影响降低到最低程度,以实现社会效益、经济效益和环境效益的统一,本环评认为该工程建设对周边环境影响较小,从环保角度分析,项目选址合理、可行。
8.其他建议
(1)优化施工进程,注重优化施工组织和制定严格的施工作业制度,尽量缩短施工期对沿线动植物的影响时间。
(2)尽量将挖填施工安排在非雨汛期,并缩短挖填土石方的堆置时间,以减少水土流失。
同时尽快委托资质单位编制水土保持方案,并在施工过程切实落实各项水土保持措施。
(3)合理选择施工机械的停放场地,尽量远离学校、居民楼等敏感点。
对靠近居住小区、学校的施工段,施工应尽量选择在昼间进行,避免施工噪声对小区居民日常生活和学习环境产生影响。
(4)对道路两侧用地进行合理规划设计和布局,根据建筑物的使用功能和相应的环境噪声标准,合理确定住宅小区的建设地点。
(5)汽车尾气排放的污染物已成为城市空气污染的主要因素,应加强对车辆的管理,采用93#以上汽油,对进城汽车尾气的排放实行例行监测,超标车辆禁止上路,从污染源头上降低对环境空气的影响。
(6)按照城市道路的要求做好公交车站、交叉路口的规划设计,加强交通管理,提高行车安全。
严格执行危险
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