国税局先进单位申报事迹材料.docx
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国税局先进单位申报事迹材料
2019国税局先进单位申报事迹材料 2019年以来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,坚持以组织收入为中心,认真落实县第十六次党代会精神,自觉接受人大监督,在组织收入、依法治税、优化服务以及队伍建设等方面做了大量扎实有效的工作,取得了可喜成绩。
分别荣获了2019年全市国税系统目标管理考核第一名,全县党风廉政建设先进单位、“发展提升年”先进单位、社会治安综合治理工作先进单位、宣传思想文化工作先进单位、“2019-2019年包村帮扶工作先进单位”、“千名干部进乡村、排忧解难促发展活动先进单位”;在今年全县创先争优表彰大会上,县局党委、办税服务厅分别被评为“创先争优先进党委”、“创先争优群众满意窗口单位”。
一、主要工作情况
(一)克难攻坚,组织收入跨越增长
面对严峻的税收收入形势,全局上下统一思想、坚定信心,千方百计挖潜力,一心一意抓收入。
2019年,共组织收入3.78亿元,同比增收1.01亿元,增幅达36.48%;地方口径收入累计入库3.68亿元,扣除财政退库1682.8万元,完成3.51亿元,总量在全市排位由上年的第8位前进到第5位,同比增收1.18亿元,增幅达50.73%,是增速最快、增收最多、质量最好的一年,荣获了全市国税系统“组织收入奖”。
2019年1-8月份完成全口径税收收入2.98亿元,占市局年初计划的69.5%,同比增收8546万元,增幅达40%;完成地方口径收入2.85亿元,同比增收7793万元,增幅达37.6%,创我县国税系统组建以来同期历史最高纪录,增量在全市国税系统连续排位第一。
(二)措施得力,征管质效稳步提升
1、强化税种管理。
贯彻落实增值税一般纳税人认定管理办法,结合新政策的出台,将符合条件的小规模纳税人分批分行业进行规范,逐一纳入一般纳税人管理,截止到6月,一般纳税人企业增加到290户,同比增长70%。
落实企业税负预警管理,对企业网上报申报进行监控,对税负偏低的企业及时开展核查,有问题的及时纠正。
2、加强行业税收管理。
制订了服装加工企业和农副产品收购企业管理办法,从严把关一般纳税人资格认定,在日常管理上,实行招商乡镇进销验货、企业日常报备和税务部门巡查相结合的管理制度保障了服装企业和农副产品企业的健康发展。
3、加强信息管税。
通过与县林业局协调,县林业局按月向我局提供木(竹)及其产品放行信息和从事木(竹)产品加工的纳税人指标使用信息,针对不同情况,我局确定把办理放行手续销售一块(销往县外)的增值税委托林业局代征,同时,将木(竹)加工企业的月耗指标发至税源管理部门。
通过利用取得第三方信息,加强了木(竹)及其产品生产、销售的税收管理,仅上半年征收增值税286万元,较上年全年木(竹)产生的增值税增幅达350%。
4、强化税源监控。
强化个体户、增值税小规模企业税收管理。
做到抓大不放小,对定税明显偏低的或定税应达而未达起征点的个体工商户的税负进行了调整,对帐制不健全、长年零申报的企业实行以票管税和保底定税,有近60户企业被责令认定为增值税一般纳税人。
5、规范集贸市场税收和特色税源管理。
制定了《XX县国家税务局集贸市场税收管理办法》,进一步完善了户籍管理制度,对经营规模较大的个体工商户推行建帐管理,实行查账征收;对规模较小的经营户,税款实行核定征收,对未达到起征点的,实行动态跟踪管理,一旦达到起征点,及时进行税负调整;对砖厂、砂(石)厂等特色税源纳税人,制订了《生产建筑用砖、砂石税收管理办法》,根据其规模大小、所处位置、耗电状况,进行动态和保底定税管理,每月最低不得少于600元,1-6月份征收增值税108万元,较去年同期增长30%,净增32万元。
(三)倾情尽力,落实政策不折不扣
1、严格审批程序,加强流转税优惠政策的管理。
一是落实好文化体制改革、安置残疾人就业等增值税优惠政策,及时做好防伪税控系统档案信息的衔接,召开再生资源税收政策调整调研座谈会,向政府上报有关扶持再生资源行业发展的报告,做好资源综合利用企业的资格备案和退税审批工作;二是及时为企业办理误收退税手续,上半年为XX新华发行集团有限公司XX县分公司办理退税71.64万元。
2、加强防伪税控系统最高开票限额审批管理。
一是按照省局制订的《增值税防伪税控系统企业开票系统最高开票限额审批管理办法》,加强对新办一般纳税人防伪税控系统最高开票限额的事前审核审批和事后监督检查。
二是强化对企业防伪税控专用设备和系统内部使用的税控设备管理,严防丢失被盗情况出现。
特别是在对内部使用税控设备的管理上,我们严格按照《XX省金税工程工作质量管理办法(试行)》的相关规定进行管理,设置并认真记录好税控专用设备登记台帐,做到与市局发放登记台帐无出入。
3、狠抓制度规范管理,强化出口供货税收管理。
严格按照《加强出口供货企业管理的意见》办理,从登记办证开始,加强防伪税控专用发票管理,实行“跟单”管理与验货相结合,加强货物源泉控管,辅之于评估和函调、协查。
随着出口货物税收函调系统的上线运行,2019年截止目前在函调系统中共收到电子协查函35份,其中已回函26份,未到期9户。
4、加强一般纳税人认定管理。
严把增值税一般纳税人认定关,对申请要求认定一般纳税人企业,对其报送的资格认定申请资料先由税源管理科进行初审并对该企业进行实地查看和对相关企业人员进行约谈,经法规部门复审后,将审核情况及意见报局长办公会研究。
2019年上半年新认定增值税一般纳税人59户。
(四)依法行政,执法能力逐步加强
1、进一步规范税务行政许可办理程序。
严格行政许可的内容、条件、办理制度各示范文本,规范税务行政许可程序。
做到纳税人申请及时审批,1-6月份为增值税一般纳税人共办理税务行政许可55起。
同时,在县行政中心开设了行政许可受理窗口。
2、强化税务稽查。
充分发挥“以查促查,以查促管,以查促收、以查促改”的稽查职能作用,紧紧抓住税收专项检查,案件查处,打击发票违法犯罪三个重点,对内不断完善稽查工作机制,对外加强与公安等部门的协作,形成了稽查与征管之间互动、互助、互进的全新格局,我局总结的《实行三项制度、实施三个配合、实现以查促管》在全省国税稽查系统作经验介绍。
2019年累计查补入库税收1055.65万元,比去年的查补收入增加605.91万元,占去年全年查补收入的234.72%,查补税款首破千万。
今年上半年共检查24户,立案5户,查补收入累计入库2239.57万元。
3、加强纳税评估。
按照“加大深度,提高质量,注重效益”的工作要求,深入开展纳税评估工作。
2019年我局有3个纳税评估案例补市局评为优秀案例。
今年上半年,共评估企业16户,入库评估税款50.56万元,评估减亏及弥补以前年度亏损550万元。
4、严格税收执法考核制度。
加强税收执法管理信息系统的日常监控,认真核实税收执法疑点信息。
充分运用“健全确保系统有效运行制度、系统运行情况反馈机制、科学合理完整明晰责任机制、激励与追究相结合考核机制”等制度,确保了税收执法管理信息考核子系统的高效运行,2019年上半年无一差错,无过错申辩调整34条。
(五)优化服务,征纳关系彰显和谐
1、大力开展税收宣传活动。
一是借助新闻媒体平台。
与XX电视台联合摄制《法在身边:
偷税漏税难逃法网》专题片,对查处的典型涉税案件进行曝光,提醒广大纳税人,偷逃纳税必将受到法律的制裁。
二是巧借招商引资平台。
全力配合XX“五年决战工业500亿”目标,编辑一本有相关税收政策、服务措施、国税各部门职能职责及联系方式为内容《XX国税服务招商引资指南》,为XX招商引资工作提供税收政策和纳税服务支持,提高税收宣传的针对性和实效性。
三是借助工业园区建设、示范乡镇建设平台。
成立国税宣传小分队,以“税收、发展、民生”为主题,开展了税收宣传园区行、税收宣传乡镇行活动,散发税收宣传资料,现场解答税收咨询。
四是借助校园平台。
到黄庭坚故里双井小学,与同学一起开展“巾帼牵手未来税宣走进校园”活动,女税官们通过与孩子们的互动以及散发税收宣传资料,请他们“把税法带回家”,让同学们争做“小小税法宣传员”。
税收宣传活动收到了很好的效果,先后被《XX新闻联播》、《中国税务网》、《大江网》、《XX电视台》、《XX电视台》等新闻媒体报道。
2019年我局荣获了XX市“五五”法制宣传教育先进集体光荣称号。
在XX省国税系统“我与税宣二十年”有奖征文活动中,我局荣获三等奖,也是XX国税系统唯一获奖的作品。
2、优化办税服务效能,提高工作效率。
以干部作风整治活动为契机,积极开展“擦亮先锋窗口,党员‘一帮一’练就一岗多能和党员先锋岗创评活动”。
以党员的先锋模范作用,影响带动大家,促进各项工作开展。
针对大厅年轻人和临时人员较多特点,加强税收业务培训与纳税服务厅指导,每人发放一本纳税服务文明礼貌行为规范手册,时刻规范自己的行为。
采取自学为主,以老带新,互帮互学等方式,提高全体人员的业务水平。
制定工作制度,建立工作激励机制,严格工作质量考核,做到以制度管人,按规章办事。
3、推进办税服务厅标准化建设。
按照“星级办税服务厅”达标要求,我局对大厅进行了修缮和改造,将办税服务厅合理布局为“办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、税法宣传区、等候休息区”五个功能区域,配置了必要的办税服务设施,为纳税人创造一个舒适、高效的办税环境。
在加强硬件建设的同时,积极开展相关的软件建设,制定了各项制度,并把各项制度全面落到实处。
规范了税务登记、申报征收、发票管理业务流程,完善了办税工作人员工作规范和行为规范。
全面实行岗位人员AB岗替代制,推行“一窗全能”办税服务。
做到办税环境优化,管理制度、业务流程、办税服务、工作考核标准化,进一步提升了办税服务效率。
(六)以人为本,队伍素质不断提升
1、加强领导班子建设。
我局以增强责任、提高能力、转变作风为重点,努力打造学习型、实干型、创新型、廉洁型领导班子。
加强政治理论和业务知识学习,坚持民主生活会制度,建立了县局领导每月走访纳税人制度、坚持与干部交心交流制度等,始终做到对纳税人负责、对干部负责、对全局负责。
班子成员间坚持大事讲原则,小事讲风格,自觉加强协调、沟通和交流,形成了一个讲原则、重感情、团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强集体。
2、实行党员一岗双责,党建引领项目管理化。
一是确定“双责”的责任内容并实行双百分考核,“双责”目标主要分为党内职责与岗位职责两个方面;二是签订党员“一岗双责”目标责任书;三是公布“一岗双责”目标;四是实行年度综合考评。
各党支部把党员“一岗双责”目标的完成情况作为年终民主评议党员的重要内容。
每年年终结合民主评议党员,各支部结合《党员“一岗双责”目标管理考核登记表》考核情况,确定每个党员的等次。
3、加大教育培训力度。
大力开展岗位练兵活动。
成立学习兴趣小组、业务骨干小组、青年干部税收政策讨论组和重点税源管理服务组,将几个小组结合,以业务讨论会的形式,开展学习活动。
积极鼓励干部职工参加系统内的各种技能培训和各种能手竞赛,着力提高干部职工的业务能力和操作水平。
(七)纠建并举,机关作风明显改善
1、落实党风廉政建设责任制。
始终坚持县局党组成员包片、股室挂点的党风廉政责任办法,将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同步研究、同步推进、同步考核;层层签订了《党风廉政建设责任书》,落实“一岗双责”;严格执行民主集中制、党组议事规则、重大事项报告制度、述职述廉等制度,加强对所属分局部门的检查考核,严格落实责任追究。
今年4月份,我局对四名干部上班时间打牌娱乐分别作出了行政警告处分,同时对当事人和相关责任人进行了经济处理。
2、健全惩防体系和内控机制建设。
组织观看廉政教育片,开展廉政知识测试。
利用党组中心组学习、局务会等形式,有计划地组织学习《廉政准则》、《税务系统领导干部廉洁从政八不准》规定。
认真开展了“廉政文化进机关”活动,做到部门订责任状、岗位有承诺、人人有廉政格言、活动室有廉政书柜、醒目位置有廉政警句、每台电脑有廉政屏保,岗位台上有风险警醒,在潜移默化中强化干部职工廉洁从税的意识。
进一步完善内控机制建设。
我们坚持边实践,边探索,边完善的原则,抓住征、管、查,减、免、罚,人、财、物等重点领域和关键环节,全面排查各类风险节点,完善《税收风险手册》和内控机制建设各项制度,同时设立了内控风险警示室,系统内外先后前来参观人员达300人次,有30多个单位和部门前来索取资料。
2019年12月30日和2019年3月20日,县纪委分别在我局召开了全县风险岗位廉能管理现场会和工作推进会。
3、加强行风效能建设。
两年来,我局按照上级部署和要求,深入开展了“发展提升年”活动和“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”。
以“始于纳税人需求,终于纳税人满意”为目标,大力治理“推、拖、躲”和“低、老、坏”等影响发展环境的干部作风突出问题,全体干部变“管理员”为“服务员”,主动当好公仆,积极为企业服务,合力唱好优化发展环境的主旋律。
全局干部职工精神面貌大改观、工作作风大转变、办事效能大提升、发展环境大改善。
在全县“百家企业评股长”活动中,我局征管股股长巢坚、稽查局局长卢德富、税源管理科科长卢永华、宁洲分局局长游福文均被评为优秀股长。
在“百千万”内设机构测评活动中,我局综合满意率年年位列全县54个被监测单位前列。
(八)活动推进,文明建设深入开展
深入推进文明创建活动。
为树立国税部门良好形象,按照省、市关于“文明单位”、“文明行业”评比条件,我局不断创新,更新服务理念,在向纳税人服务上由被动向主动转变。
四月份,我局在连续荣获XX省第十一届、十二届文明单位荣誉称号后,继续申报了第十三届全省文明单位。
认真做好县委、县政府布置的中心工作,尽力抓好新农村建设和包村挂点扶贫及抗洪救灾工作。
认真落实县委、县政府关于做好挂点扶贫工作要求,加强与帮扶村的联系,结合国税实际,拟订帮扶规划,创造性地开展扶贫工作,帮助农民早日脱贫致富。
深入扶贫挂点乡——东港乡,开展打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治行动。
全力策应省级文明城创建工作。
召开了创建省级文明城动员会议,向全局干部和包干社区群众散发《争做文明市民创建文明城市倡议书》,在全局干部中开展了“改陋习,讲文明,树新风”签名活动,组建交通服务志愿者队伍进行上路维护交通,分配的硬化路面,清理公共场所垃圾,清理阴阳沟,修剪绿化带等工作已全面完成。
做好安全维稳工作。
进一步做好后勤保障、社会治安综合治理工作,积极创建平安机关、平安家庭,为干部职工营造良好的工作、生活环境。
认真执行各项安全管理规定,健全安全应急预案,严格落实安全管理责任制,提高处置突发事件的能力。
严格落实24小时值班和重大事项报告制度,确保联系畅通。
切实抓好票证、车辆、消防、内部安保、饮食卫生和设备运行等安全管理工作,坚决防止各类安全事故的发生。
二、下阶段工作打算
下阶段,我局将严格按照市局和县委、政府的工作要求,重点做好以下工作:
(一)进一步做好组织收入工作。
正确面对收入形势,念好收入经,做好收入文章。
立足于科学的发展观统领税收工作,更好地组织税收收入,更好地执行税收政策,以充分发挥税收在和谐社会建设中的作用,为XX经济科学发展作出更大的贡献。
(二)进一步完善税收管理水平。
加大征管力度,从完善健全管理制度入手,进一步强化管理责任,优化管理手段,扎实做好行业税收管理工作。
(三)进一步推进依法治税,优化纳税服务。
牢固树立税收服从和服务于经济发展大局的观念,立足经济抓税收,抓好税收促发展。
在依法征税的同时,做好服务工作,积极营造和谐的税收发展环境。
(四)进一步加强党风廉政建设。
继续加大风险岗位廉能管理工作力度,发挥廉政文化建设的导向功能、示范效应和载体作用,树立良好的社会形象,进一步完善反腐倡廉工作的责任、教育、制度、监督、惩治、预警机制。
(五)进一步加强领导班子建设。
以提高执政能力为重点,加强思想政治建设,用科学发展观以及构建社会主义和谐社会理论武装头脑、指导实践,提高领导理论及执政水平。
(六)进一步加强干部作风建设。
继续深入开展干部作风突出问题集中整治活动,以解放思想促转变、改革创新促转变、强化服务促转变、扎实工作促转变为内容,进一步解放思想、转变工作作风,力争在“百千万”内设机构测评、“百家企业评股长”、“人民满意单位”评选活动中取得好成绩。
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