挂篮施工安全防护方案.docx

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挂篮施工安全防护方案

挂篮施工安全防护方案

1、编制依据

1.1、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）。

1.2、《安全技术操作规程》。

1.3、《安全生产管理条例》。

1.4、《挂篮施工方案》。

1.5、《XX（新城）至XX沿黄河快速通道建设工程两阶段施工图设计》。

2、工程概况

本桥上部结构：

主桥上部为52m+3×90m+52m五跨预应力混凝土变截面刚构—连续组合桥，单箱单室截面，裸梁根部中心高5.2m，高跨比为1/17.3，裸梁跨中中心梁高为2.3m，高跨比为1/39.1，箱梁顶板宽11.25m。

底板宽6.25m,翼缘板悬臂长2.5m，0号块以外箱梁底按四次抛物线变化。

3、安全目标

3.1、安全目标：

实现局“非责任性零死亡”安全目标

3.2、安全管理方针和原则：

“安全第一，预防为主”

4、挂篮施工存在主要风险源（附表）

5、安全管理措施

5.1、建立安全保证体系

成立挂篮施工安全生产领导小组并配备专职的安全管理人员。

作业队选配责任心强的专职安全员，随时随地在现场检查，充分发挥监督作用，把事故苗头消灭在萌芽状态。

5.1.1安全生产领导小组：

组长：

石华锋

副组长：

陈文尹汪涛

小组成员：

黄建军时爱雷王平（专职安全管理）徐小飞林先明陈少林王辉张涛黄发双

5.1.2安全领导小组成员职责

职务

姓名

职责

组长

石华峰

制定安全管理目标，确保安全生产，对安全生产负全面责任，批复安全费用使用资金。

陈文尹

对施工现场副监督管理责任，整改施工中存在的安全隐患

副组长

黄建军

从技术管理上对安全工作负直接领导责任。

汪涛

对安全生产应起到保证和监督作用

李慧文

负责组织日常的安全生产督查工作

王平

专职安全管理，认真落实施工方案相关安全规定

时爱雷

监督检查挂篮施工存在的安全隐患并提出整改意见

林先明

对安全工作负技术管理的责任。

小组成员

徐小飞

现场检查安全生产方面存在的问题

王辉

负责防暑降温、防寒保暖、防汛、后勤等工作

陈少林

负责支付安全费用使用经费

张涛

负责工程试验技术指导和技术培训工作

黄发双

开展班前讲话，告知当天施工存在的主要危险源和具体防范措施

5.1.3安全管理机构

安全管理组织机图

5.2、日常施工生产安全管理措施

5.2.1实施领导带班制度

带班主要领导及职责分工表

序号

人员

值班时间

职责

1

周一

针对重点部位、关键环节进行管控并做好相关记录。

2

周二

现场组织协调施工，并对存在的施工问题、安全问题及时安排整改，严格按照安全技术交底实施。

3

周三

安排当班工作内容告知施工人员风险源。

4

周四

跟班作业，对现场随时检查，重点检查安全防护设施及施工人员是否佩戴安全防护用品。

5

周五

根据当天施工情况告知施工中存在的主要风险源，同时监督落实安全隐患整改。

6

周六

根据当天施工情况告知施工中存在的主要风险源，同时监督落实安全隐患整改，做好当天值班记录。

7

周日

根据当天施工情况告知施工中存在的主要风险源，同时监督落实安全隐患整改，做好当天值班记录。

注：

当天值班人员必须做好相关记录，并将遗留问题相互交接清楚。

5.2.2班前讲话

作业班组组长黄发双落实班前讲话，讲话的主要内容包括：

a当日施工作业的主要内容及人员分工

b施工过程中的质量要求

c施工时注意哪些安全事项。

5.2.3安全生产副经理负责定期召开生产例会，在例会中明确提出施工中存在哪些安全隐患；机械设备在施工那道工序存在违规作业；施工人员在施工过程中忽视哪些安全问题。

5.2.4生产副经理陈文尹负责对施工生产存在的问题进行整改，同事组织现场人员进行下步工作部署。

5.2.5项目经理部安全管理部制定挂篮施工安全管理制度并经常检查落实

《安全生产责任制》《安全生产教育制度》《安全生产检查制度》《安全例会制度》《安全生产事故报告制度》等

5.2.6经理部专业电工必须每3天对挂篮施工用电进行检查，并对存在问题立即整改，对一时不能整改的问题几时上报。

5.2.7现场安全员必须跟班作业，对现场随时检查，重点检查安全防护设施及施工人员是否佩戴安全防护用品。

5.3、挂篮施工关键工序和特殊工序安全管理措施

序号

工序

主要存在危险源

采取的主要措施

备注

1

挂篮

安装

机械伤害

高空坠落

施工用电

设计要求：

确保强度、刚度，提供详细的计算书。

挂篮安装时必须先安装好锚固和辅助限位装置。

在焊接桁架系统时，注意对未成形的桁架杆件进行稳固，防止倒下伤人。

拼装底模系统时，由于是高空、临水作业，因此作业人员应穿救生衣。

尽量避免上下交叉作业，以确保安全

作业过程中应严格遵守各个工种安全操作规程，特别是起重工种

特别注意悬空作业时的安全防护。

从人员素质、安全带、救生衣、结构的稳定等方面进行控制。

2

挂篮

使用

挂篮倾覆

必须对挂篮系统进行全面的的安全技术检查后方可以使用

挂篮行走前应各个部位进行检查，发现隐患及时处理后，方可前移

挂篮桁架行走前要测定已完成节段梁端标高，并定出箱梁中轴线

挂篮前移时沿箱梁中轴线对称向两端推进，尽量同步移动，防止挂篮转角、偏位造成挂篮受扭

挂篮行走时，要缓慢进行，挂篮后部设一台卷扬机拉着，以保证安全

挂篮前移时，操作平台上严禁站人，遇有大风、大雾或雷雨天气，挂篮严禁前移。

挂篮使用时，后锚、张拉平台的保险绳等应经常检查；底模标高调整时，应设专人统一指挥，且作业人员应站在铺设稳固的脚手板上

砼浇筑时应注意对挂篮观察，若发现异常情况立即对进行处理，以保安全。

外模板操作平台下应设安全措施，以防止落物伤人；平台周围应设护栏、扶梯；葫芦及钢丝绳要经常检查，发现问题及时更换。

严守各个工种作业安全操作规程，特别是张拉作业与端头凿毛的安全防护。

3

挂篮

拆除

机械伤害

高空作业

挂篮拆除时，应先拆除模板，再从悬吊系统开始逐步拆卸，拆除过程中应防挂篮构件倾倒及下落伤人。

挂篮在拆除过程中，每一步均要小心谨慎。

严格按照挂篮拆除程序进行施工。

4

预应力张拉

人员伤害

在各工序施工前，所用的机具和支架必须仔细检查，确认无问题方可进行操作。

张拉工作属高空作业，必须按高空作业要求，实施安全措施与事前对脚手架等进行检查且带安全带，设置安全网。

张拉过程中千斤顶后方严禁有人站立、穿行，不得堆放重要物品。

张拉工地应设置必要的安全标志提醒注意应

配置对讲机，保证两端张拉及时联系

长束整捆穿束时，必须保持两端平衡以免偏载，并要检查穿束架，放束架等是否牢固、安全

张拉人员，压浆人员必须穿戴必要的劳保用具

张拉后的钢筋管道压浆前严禁碰击，踩踢，压浆时也要避开钢筋端部，以防钢筋突然断裂伤人.

5.4、临时用电管理措施

电工必须对挂篮施工施工用电进行日常检查，对以下几点必须重点检查：

5．4.1制订电气安全操作规程、电气安装规程、电气运行管理规程和电气维修检查制度，做好交接班、电气维修作业、接地电阻、手持电动工具绝缘电阻、漏电开关测试记录。

5.4.2施工现场的电气设备必须符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JG46-88），输电线路采用三相五线制和“三级配电二级保护”，电线（缆）按要求架设，不可随地拖拉，各类电箱均安装在适当位置，并设有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10Ω，执行“一机、一闸、一箱、一漏”制。

5.4.3在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路采用TN-S接零保护系统，接地电阻不大于4Ω，电气设备的金属外壳与专用保护零线相连接。

5.4.4夜间施工设有电工值班，节假日或工作完毕后要切断电源。

5.4.5现场的手持电动工具和小型电器设备设有专人负责管理，电气设备进出仓库均认真检查和验收，做好日常的检查、维修和保养工作，不准带病运转。

5.4.6电工作业时必须穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，做到持证上岗。

电工作业必须严格贯彻“装得正确，用得安全，修得及时，拆得彻底”的十六字方针。

5.5、机械设备管理措施

5.5.1各大、中型机具设备、施工用压力容器、机动车辆（包括外借设备）的进场，均进行认真检查验收，填写验收记录。

进场的设备要有安全操作规程。

5.5.2机具设备，使用车辆应有牌照（包括使用证）。

5.5.3机操人员必须严格执行安全操作规程，佩戴个人劳防用品，做到持证上岗，每天要填写运转记录和例行保养记录。

5.5.4机具设备及车辆在使用过程中，定期维修和保养，不准带病作业，凡已维修保养的设备，车辆均应在设备台帐中如实记载。

5.5.5现场的大、中型机具设备、车辆必须有专人负责，起重吊装作业必须有专职指挥，持证上岗。

5.5.6外借或租用大、中型机具设备，双方必须签订协议，在使用、维修和保养方面，要明确各自的权力、义务和安全责任。

5.5.7机操人员、驾驶员不得随意加班加点，要认真做好季节性的劳动保护和做好交接手续。

5.6、特殊工种和普通人员要求

5.6.1上岗前工人进行岗前培训，并考试合格后方可上岗。

5.6.2每天对施工工人进行安全教育。

5.6.3上岗前必须对高空作业人员进行体检。

6、应急救援措施

6.1、应急指挥部组成人员

总指挥：

石华锋

副指挥：

陈文尹汪涛

成员：

班子副职、部门负责人、队长、应急救援队伍

应急预案启动后，指挥部人员无特殊情况不得请假，特殊情况请假时，由项目部按职务高低进行递补。

应急指挥部下设办公室，办公室由安质部办公室人员担任。

6.2、职责与分工

正副指挥长负责召集项目部应急指挥部会议，及时了解掌握现场重大质量安全事故情况，指导、协调重特大质量安全事故现场应急救援工作，部署应急工作，制定应急措施，带队赴现场参加救援工作，指挥部成员负责完成应急会议交办的各项任务，确保政令畅通，及时向当地政府和上级报告情况。

序号

部门

负责人

职责

1

安质部

时爱雷

负责派人参加救援队；组织事故调查，了解事故情况，及时进行事故上报工作；分析事故原因，提出事故处理意见；协助做善后处理工作；

2

工程部

林先明

负责派人参加救援队：

分析事故原因，提出遏制事故进一步扩大的措施；提出恢复生产、生活的措施和方法

3

财务部

陈少林

负责应急资金的调动，以确保事故及时得到遏制和处理；负责资金的调配，使事故区域尽早恢复

4

后勤部

王辉

负责派人参加救援队；负责应急用车调动；抽调人员及时参加抢险工作；负责应急时的后勤工作；负责应急设备的调动，以确保事故及时得到遏制和处理；负责设备的调配，使事故区域尽早恢复；做好事故善后处理工作；参加事故调查，了解事故情况，参与提出事故处理意见

5

物资部

李桂治

协助事故调查，协助分析事故原因，提出事故处理意见；发现异常情况及时汇报，及时系统进行定期检查；必须保证各部门计划的协调一致，使实施应急救援系统的有关人员都得到培训，并对系统进行定期检查

6.3、危险源识别

我经理部在对黄河大桥挂篮施工工程项目实际情况分析的基础上进行了危险源的识别，确定了以下高中度危险的重点控制对象：

1、触电：

施工现场用电场所。

2、高处坠落：

吊装、水上配合作业等施工。

3、火灾：

临时生产场所、生活办公场所、各施工作业场所等。

4、食物中毒：

职工食堂及其他饮食场所。

5、水灾、大风：

位于水上作业场所及挂篮施工施工现场

6、机械伤害：

施工机械及施工现场。

7、落水：

水上作业。

6.4、应急抢救物资及落实：

序号

设备名称

单位

数量

用途

存放地点

1

常用药品

若干

应急治疗

项目部及分部办公室

2

雨衣

套

60

抢险

物资部

3

救生圈

只

50

抢险

挂篮施工防护栏杆上

4

救生绳

m

200

抢险

挂篮施工防护栏杆

5

编织袋

若干

抢险

物资部

6

铁锹

若干

抢险

物资部

7

绝缘护具

若干

抢险

物资部

8

消防锹

把

100

消防

项目部及分部

9

消防桶

只

20

消防

项目部及分部

10

彩条布

若干

抢险

物资部

11

水靴

双

60

抢险

物资部

经理部每月存留一定的费用，根据挂篮施工生产的性质、特点以及应急抢救工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。

启动应急救援预案后，经理部的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

6.5、各类突发事件应急措施

6.5.1、触电事件

①现场人员要迅速拉闸断电，尽可能地立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体使触电人员脱离带电体。

②将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。

③若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。

④立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。

⑤通知有关现场负责人。

⑥维护现场秩序，严密保护事故现场。

6.5.2、高处坠落

①迅速将伤员脱离危险地方，移至安全地带。

②保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

③有效止血，包扎伤口。

④视伤情采取报警或简单处理后去医院检查。

⑤伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤要进行简易固定。

⑥若伤员有断肢情况发生，应尽量用干布包裹，转送医院。

⑦记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位、受伤程度等第一手资料。

⑧立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。

⑨项目部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

6.5.3、火灾事件

①发现火灾、爆炸事件后，要及时向项目部领导小组报警，并说明发生火灾或爆炸的地点、燃烧（爆炸）物质的种类和数量、火势情况，报警人姓名、电话等详细情况。

②项目部应急领导小组接到电话报警后，组长要立即通知小组成员赶赴火场，拨打“119、120”报警电话报警，通报以下信息：

名称、地址、火灾情况、着火物资及火势大小、联系电话。

并指派专人到路口引导消防队，同时通知有关部门立即切断危险电源，通知当地附近医院派医生一起赶赴火场，并做好准备抢救受伤人员工作。

现场抢救队接报后应立即戴好安全帽及其他防护用具、消防器材等赶赴火场。

③在组长的统一调度下，应迅速查明火场情况、燃烧物质及周围的情况，特别是爆炸等危险物品、火势大小、烟雾大小、火场电源是否切断等事项，查明后现场抢险队按照日常演练及分工，遵照“先控制，后消灭、救人第一、分清主次、快速准确”的扑救原则，针对不同的燃烧物质，采用隔离灭火法、室息灭火法、冷却灭火法、抑制灭火法等方法组织扑救火灾，灭火时加强个人防护意识，防止意外事故的发生。

④当爆炸物品着火或火场上有爆炸物品时，要及时疏散并冷却爆炸物品，疏散时防止对爆炸物品进行摔、掷、抛、拖、拉。

对于爆炸物品的燃烧，可用水扑救，但应注意避免强大水流的冲击。

⑤火灾扑灭后由应急领导小组和安全工程师共同组织对火灾原因进行调查并提出处理意见。

6.5.4、洪水、大风事件

①接到洪水、大风预报时，项目部立即组织人员对重要部位进行防护，疏通现场下水道。

办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料，大型施工机具、井架等要采取加固措施。

②洪水、大风出现时，一切生产工作立即停止。

③小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时向上级有关部门汇报。

④抢险突击队立即集合到位，在小组指挥下实施抢险工作。

⑤大风发生时，应由防讯小组决定停止非抢险用供电，避免刮断线路触电。

⑥洪水发生时，抢险突击队要保护好电力设备，确保不影响水泵及时排水作业。

⑦遇有人员伤亡时，要立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、受伤程度及联系电话，并派人到路口接应。

⑧洪水、大风过后，要及早总结，对损失情况进行汇总并报有关上级机关。

6.5.5、机械伤害事件

①事件发生后，在现场人员应立即切断电源，停止机械作业。

②组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫、物体坠落等，并转移至安全地方。

③若伤害部位有开放创伤及出血者，应及时止血。

④若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

⑤立即拨打120急救中心讲明事故地点、受伤程度、联系电话并派人到路口接应。

⑥及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。

6.5.6、落水事件

①在有突降大雨或大潮来临之前，工人及施工机具应尽快撤离到安全地带，保证人员的生命及财产安全。

②事件发生后，一切生产工作立即停止，及时向项目部领导小组报警。

小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时启用水上交通工具，确保现场的急救。

③立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。

④抢险突击队立即集合到位，在小组指挥下实施抢险工作。

⑤调配足够的救生圈，配合水上交通工具进行营救。

⑥迅速将伤员脱离危险地方，移至安全地带。

⑦保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时进行人工呼吸解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，同时解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

⑧有效止血，包扎伤口视，视伤情采取报警或简单处理后去医院检查。

7、应急预案的培训与演练

7.1、培训

应急预案确立后，经理部及各工点的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

主要培训以下内容：

①灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

②施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

③对危险源的突显特性辩识；

④事故报警；

⑤紧急情况下人员的安全疏散；

⑥现场抢救的基本知识。

7.2、演练

为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，经理部对预设险情进行实地演练，由安全总监负责组织安排，演练时间安排在经理部施工相对空闲的时间，所有人员均参与。

经理部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。

每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

7.3、突发事件应急预案响应

挂篮施工施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。

由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。

事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由经理部自行直接进行处理。

如果事故较大或项目部处理不了则由经理部向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案。

（1）实行昼夜值班制。

（2）突发事件发生后，现场做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的经理部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到办公室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

（3）值班人员在接到突发事件报告后必须在2分钟内将情况报告到突发事件领导小组组长和副组长。

小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。

分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。

由安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

（4）遇到突发事件，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。

各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

7.4、突发事件应急预案实施

7.4.1、接警与通知

如挂篮施工作业施工中发生高空坠落和物体打击等突发事件时，在现场的项目管理人员要立即用电话向组长或副组长汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可通过电话等方式迅速报警（火警119、紧急救护120），并同时报告经理部应急救援值班室等求救电话。

必要时向上级主管部门汇报事故情况。

现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的经理部最高级别负责人指挥。

经理部应急救援领导小组立即启动应急救援预案，组织人员、物资及机具设备赶到事故现场抢险。

7.4.2、指挥与控制

抢救小组到达出事地点，在组长指挥下分头进行工作。

现场抢救组和组长一起查明险情，确定是否还有危险源及检查人员伤亡情况。

商定抢救方案后，组长向驻地监理工程师请示汇报批准，然后组织实施。

现场抢救组立即抢救伤员和物资，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

设置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。

同时负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

如果在夜间，接通必要的照明灯光。

医疗救护在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：

边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬道车上送往医院。

事故应急抢救完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

组长召集小组成员进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。

7.4.3、通讯与信息保障

项目部必须将110、120、经理部应急领导小组成员的手机号码、公司应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。

应急领导小组成员应熟知这些号码。

经理部应急领导小组成员联络方式

序号

职务

联系人

联系电话

1

组长

2

副组长

3

副组长

4

副组长

7.4.4、警戒与治安

在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

7.4.5、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

7.5、恢复生产及应急抢险总结

抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。

项目部主要从以下几个方面进行恢复生产：

1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。

对良性事迹加强报道。

2、严格落实安全质量管理，认真学习应急预案，以经理部经理为中心，将安全目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。

3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。

完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。

4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，