枫岭220kV输变电工程建设管理纲要.docx
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枫岭220kV输变电工程建设管理纲要
枫岭220千伏输变电工程
建设管理纲要
枫岭220千伏输变电工程业主项目部
二○一○年十二月五日
批准:
年月日
审核:
年月日
编写:
年月日
第一章前言
1.1工程概况
1.2建设规模
1.3投资规模及资金安排
1.4工程建设参建单位
第二章工程建设依据、目标
2.1工程建设依据
2.2工程建设目标
第三章工程建设特点
3.1电气主接线的特点
3.2二次系统部分特点
3.3配电装置以及主要电气设备的选择
3.4土建部分的主要特点
第四章工程建设管理体制
4.1工程建设管理网络
4.2工程安全网络
4.3工程质量管理网络
4.4工程参建单位职责
第五章施工总平面管理及临建设施
5.1施工总平面布置
5.2临建设施
第六章安全健康与环境保护
6.1安全健康
6.2环境保护
第七章工程建设管理
7.1工程建设前期管理
7.2安全管理
7.3现场文明施工管理
7.4计划进度管理
7.5质量管理及技术管理
7.6造价管理及资金管理
7.7合同管理
7.8信息管理
7.9施工协调管理
7.10设备管理
7.11档案资料管理
7.12工程投产达标管理
7.13工程创优管理
7.14工程结算、决算、审计管理
第一章前言
1、前言
1.1工程概况
枫岭220千伏输变电工程为一新建工程,变电站站址位于池州市安徽贵池工业园内棠溪大道和生态大道交叉口以东约0.33km,生态大道以南,江口港区铁路专用线以西。
站址交通便利,地势开阔,进出线方便,线路在站址附近无交叉。
站址地貌单元由低山坡和冲沟组成,地形起伏较大,地面高程约在18.70—47.30m之间,场地经平整后标高为19.22m。
线路由枫岭220千伏变电站220千伏构架向东出线,至九华电厂、220千伏官山变各两回,至220千伏观牛变、池州牵引站各一回。
1.2建设规模
(1)变压器容量
本期安装两台180兆伏安三相三绕组有载调压变压器,终期安装三台同容量变压器。
(2)出线规模
220千伏侧:
本期6回出线(九华电厂、220千伏官山变各两回,220千伏观牛变、池州牵引站各一回),终期8回出线。
110千伏侧:
本期7回出线(铜冠有色池州九华冶炼厂变1回、双龙变1回、三范变1回,杏村变1回,梅龙1回,江口变2回),终期12回出线。
35千伏侧:
本期4回出线,终期10回出线。
(3)无功补偿容量
本期安装35千伏并联电容器总容量60兆乏,分6组接入35千伏I段母线。
II段母线。
终期装设8组10兆乏并联电容器。
(4)电气主接线
220千伏侧:
本期6回出线,终期8回出线,本期、终期均采用双母线接线。
110千伏侧:
本期7回出线,终期12回出线,本期、终期采用双母线接线。
35千伏侧:
本期4回出线,终期10回出线,本期、终期采用单母线分段接线。
(5)配电装置
220千伏配电装置:
采用屋外支持式管型母线分相中型布置。
110千伏配电装置:
采用屋外支持式管型母线分相中型布置。
35千伏屋内配电装置:
采用户内手车式开关柜,采用单层单列布置。
35千伏电容器:
采用户外组装框架式电容器装置。
(6)线路部分
220千伏九官线枫岭变开断线路工程中,新建线路部分起于220千伏枫岭变电站220千伏构架,止于220千伏九官线开断点九官II回线#7杆塔附近,线路全长约14.2公里,其中双回路12公里,单回路2.2公里,同时开断点至九华电厂需要更换大截面导线,因此需要改造单回线路220千伏九官I回线2.5公里,220千伏九官II回线和220千伏九铜线同塔双回线路2公里。
导线采用2*LGJ-400/35钢芯铝绞线,新建开断线部分和老线路改造部分需同期架设两根24芯OPGW光缆。
枫岭220千伏变电站配套110千伏线路工程中,新建枫岭变至三范变110千伏双回线路长约2.5公里,另单边架设线路长约2公里;新建枫岭变至江口变110千伏双回线路长约2.1公里,另单边架设线路长约4公里。
导线采用LGJ-240/30钢芯铝绞线,同时均随线路架设一根24芯OPGW光缆。
1.3投资规模及资金安排
枫岭220千伏变电站工程总投资为9927.68万元,其中静态投资为9704.24万元。
220千伏九官线枫岭变开断线路工程总投资3037万元,其中静态投资为2968万元。
220千伏九官线枫岭变改造线路工程总投资775万元,其中静态投资为758万元。
枫岭220千伏变电站配套110千伏线路工程总投资为1184万元,其中静态投资为1158万元。
资金供应按下列比例安排:
2011年70%,2012年30%。
1.4工程建设参建单位
业主单位:
安徽省电力公司
建设单位:
池州供电公司
设计单位:
安徽省电力设计院
监理单位:
安徽电力工程监理有限公司
施工单位:
安徽宏源电力建设投资有限公司
调试单位:
安徽宏源电力建设投资有限公司
运行单位:
池州供电公司
第二章工程建设依据、目标
2、工程建设依据、目标
2.1工程建设依据
(1)安徽省电力公司工作通知,电发展工作【2009】350号《关于新建220千伏查村等输变电工程的批复》
(2)安徽省电力经济技术研究中心文件,皖电经研规【2010】347号《关于印发宁安城铁池州牵引站供电工程可行性研究报告评审会议纪要的通知》
(3)安徽省电力经济技术研究中心文件,皖电经研论【2010】669号《关于印发220千伏枫岭输变电工程(220千伏部分)初步设计预审会议纪要的通知
2.2工程建设目标
根据“工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好”的创优总体要求,制定本工程目标:
(1)工程质量
变电工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。
变电站工程:
土建部分:
分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率100%,观感得分率≥90%;安装部分:
分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率100%;输电线路工程:
分项工程合格率100%,分部工程优良率100%,单位工程优良率100%。
建筑工程外观及电气安装工艺优良。
不发生一般施工质量事故。
工程无永久性质量缺陷。
工程带负荷一次启动成功。
工程确保达到《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005年版)》、《国家电网公司输变电工程优质工程评选办法(2008年版)》标准要求。
枫岭220千伏变电站工程争创“项目管理流动红旗”,最终建成达标投产工程和争创国家电网公司输变电优质工程。
枫岭220千伏输电线路工程建成达标投产工程和争创安徽省电力公司输变电优质工程。
(2)工程安全
坚决贯彻执行国家电网基建〔2010〕1020号《国家电网公司基建安全管理规定》、省电力公司的安全管理相关规定,认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参建各方的安全职责,参建各方要做到事前预控周密、过程控制严格,以实现施工安全的可控、能控、在控。
安全目标:
总体目标努力实现安全“零事故”。
具体目标:
(一)不发生人身伤亡事故
(二)不发生因工程建设引起的电网及设备事故
(三)不发生一般施工机械设备损坏事故
(四)不发生火灾事故
(五)不发生环境污染事件
(六)不发生负主要责任的重大交通事故
(3)文明施工和环保
依据国家电网基建〔2010〕1020号《国家电网公司基建安全管理规定》要求,树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象:
“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。
现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》中的相关要求。
安全标示、标志清晰规范,实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。
土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时,综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。
环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。
不发生环境污染事故,污染按规定排放,污水深沉排放合格率100%,施工噪声不超标。
(4)工期和投资管理
工期管理:
枫岭220千伏变电站工程:
计划2011年6月开工,2012年5月竣工。
220千伏九官双回开断进枫岭变线路工程:
计划2011年7月开工,2012年5月竣工。
投资管理:
工程造价不超过批准概算。
(5)工程档案管理
开展工程档案同步管理。
本工程统一编制工程档案管理归档目录,档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。
档案管理符合工程档案验收规范要求,一次通过省档案管理部门验收。
第三章工程建设特点
枫岭220千伏变电站工程是按照国网公司标准化建设的要求进行设计,本工程标准化建设应用方面具有以下特点:
3.1电气主接线的特点
本工程配电装置布置直接采用《国家电网公司输变电工程典型设计220千伏变电站分册》方案,具体如下:
1)220千伏配电装置采用上述典设A-3方案中的220千伏配电装置模块,即户外支持式管型母线分相中型布置。
2)110千伏配电装置采用上述典设A-3方案中的110千伏配电装置模块,即户外支持式管型母线分相中型布置。
3)35千伏屋内配电装置采用上述典设A-3方案中的35千伏配电装置模块,即采用手车式开关柜,单层单列布置。
3.2二次系统部分特点
本站按无人值班、设置集控站设计。
防误装置不考虑设置独立“五防”,配置具备完善的“五防”功能的微机防误闭锁装置(由计算机监控系统实现)。
本站直流系统按交直流一体化设计。
3.3配电装置以及主要电气设备的选择
本工程主要设备均按最新国网通用设备名录选择,主要设备材料清册和设备招标技术规范书应用通用设备索引表设备参数,主要电气设备并按照通用设备要求的外部接口尺寸开展设计。
3.4土建部分的主要特点
站区按最终规模一次征地。
站址现已进行了平整,但局部需再整平。
进站道路从北侧由市政道路---生态大道接入变电站,进站道路长约50m,采用公城市型混凝土道路,进站道路与站内主运输道路直接相连,站内道路采用公路型混凝土道路。
生产综合楼、35千伏开关室均为框架结构建筑,生产综合楼布置有二次设备室、蓄电池室、安全工具间、保安室、休息室、集控站办公室、公共卫生间、生活间。
屋外配电装置场地地面采用常规卵石操作地坪,检修小道采用道板砖。
全站不设站前区,生产综合楼前铺设广场砖,站区地面采用撒草籽方式简单绿化,不采用人工绿化草坪,不设置绿化用水管网设施。
土方工程场地设计标高为19.22m,站区内无挖方,需要进行站内填方和进站道路填方,考虑变电站基础出土,土方自平衡。
场地排水由于站址南侧为丘陵,暴雨情况下,丘陵水势对变电站冲击,站址周边设置截水沟,地面水汇集后流入站址北侧市政道路排水系统。
站内场地排水采用有组织排水,通过站区的雨水井、窨井等通过排水管汇集排入站址北侧市政道路排水系统。
第四章工程建设管理体制
4、工程建设管理体制
4.1工程建设管理网络
4.2工程安全网络
4.3工程质量管理网络
4.4工程参建单位职责
(1)建设单位职责
贯彻“安全可靠,经济适用,符合国情”的电力建设方针,受业主单位委托,承担工程建设管理任务。
对本工程的安全、质量、造价、进度实行控制。
在业主单位领导下,开展招投标工作。
根据经审定的工程概算控制工程建设总投资,根据与施工单位签订的合同控制工程建设的质量、工期。
承担工程协调管理任务。
协调与各级政府和部门的关系;协调设计单位、土建施工单位及电气安装施工单位间工程进度、质量、安全及造价方面的矛盾;协调设备制造商交货进度及施工进度之间的矛盾。
协调与工程所在地群众之间的关系,处理各种与本工程有关的纠纷事宜。
负责变电站土地的征用和政策处理工作。
规划工程的建设总平面布置,负责提供施工用临时电源、水源。
(2)设计单位职责
安徽省电力设计院为本工程设计单位,承担本工程设计任务。
按照国家有关设计规范、规程和标准,开展设计工作,使设计成品满足技术先进,经济合理的要求,力争设计出精品工程。
本着安全、可靠、经济实用的原则,遵循国家电力公司初步设计的审核意见和初步设计文件中的设计原则,推行限额设计。
严格控制装修标准,控制进口范围及标准。
在设计过程中加强环保意识,做好环保设计。
对设计成品实行全过程质量控制,及时评审图纸,确保设计质量。
按照建设单位的工程建设总体计划、施工图纸交付计划安排和设备订货资料的提供时间,及时分阶段提供施工图,以满足工程招标需要和保证工程建设进度的要求。
做好建设单位组织的施工图会审和招标答疑工作,使施工图纸更符合工程施工的要求。
在工程施工高峰期派遣设计工代的现场服务,及时解决施工中的设计技术问题。
工程投产一年后,进行设计回访工作,以改进和提高设计水平。
(3)施工单位职责
安徽宏源电力建设投资有限公司为本工程的施工单位,承担工程的施工任务。
根据项目施工管理要求及施工单位提交的《施工组织设计纲要》承诺设置工程施工组织管理机构,安排施工人员,建立施工组织网络。
对工程施工中的安全、质量实行全方位管理,对工程进度实行控制,做好工程的安全文明施工及职业安全健康与环境保护工作。
推行标准化施工,建立施工技术记录,抓好工程资料管理、工程技术联系单管理。
全面落实质量责任制,确保工程质量。
根据施工需要,对参加工程施工的技术人员、管理人员进行必要的培训。
制定项目经理、项目总监请假制、经建设单位认可的技术总工固定制,以及施工单位主要人员变动等报建设单位审批。
(4)监理单位职责
安徽电力工程监理有限公司为本工程监理单位,受建设单位委托,作为工程建设中独立的第三方,对工程建设实行全过程监理(直至工程保修期满)。
监理单位应根据施工进度要求,负责督促、监督设计单位及时提供符合要求的施工图,负责施工图的取图、发放,并负责组织相关单位召开施工图交底会及编写会议纪要。
按照《监理服务大纲》的承诺,切实做好工程“四控制”(安全控制、质量控制、进度控制、投资控制)、“两管理”(合同管理、信息管理)及“一协调”(工程建设协调)工作。
按照《监理服务大纲》的承诺和建设单位的要求,及时提供相关文件。
监理主要人员变动需要报建设单位审批。
(5)调试单位职责
根据与建设单位签订的调试合同,承担变电站电气设备的调试任务,确保变电站设备安全、可靠地投入运行。
(6)运行单位职责
监督变电站土建、电气安装工程的工程质量。
同时,根据以往变电站的运行经验,在变电站设备选型工作中,协助建设单位把好技术关,参加设备评标和设备合同谈判中技术文件的签署工作,确保选用技术先进、质量可靠、价格适中的设备。
协助建设单位做好工程建设前期有关的政策处理工作。
承担变电站施工用临时电源的接入工作。
做好变电站投运前生产准备工作。
组织变电站生产运行的工人、技术人员、管理人员进行培训。
第五章施工总平面管理及临建设施
5、施工总平面管理及临建设施
5.1施工总平面布置
1、施工总平面布置应参照安徽省电力公司编写的《安徽省电力公司输变电工程安全文明施工标准化模板》进行布置。
2、现场办公用房由施工单位统一集中建造,要考虑业主项目部、监理单位、设计工代、施工单位用房,布置一间大会议室。
3、一台施工用10千伏临时变压器布置于变电站西南侧围墙外。
施工用电按文明施工要求在站外沿围墙外侧布置架空线,并配备一定数量的配电箱,土建及电气安装单位可从配电箱中按安全要求接用。
4、施工用水:
采用自来水。
5、施工通讯:
施工、监理单位在现场建立一路市话。
5.2临建设施
1、建设单位、施工单位、监理单位等的生活临建按要求布置在站外。
2、施工现场临时设施主要分为:
a、混凝土搅拌站及材料堆场
b、预制场地
c、变电用房
d、危险品仓库
e、办公生活区
第六章安全健康与环境保护
6、安全健康与环境保护
6.1安全健康
(1)按照统一规划、统一组织、统一协调、统一监督的“四统一”原则做好本工程的安全文明施工管理,确保本工程做到全过程安全文明施工。
(2)建设单位与施工单位签订《安全文明施工管理协议》并督促严格执行,协议中应突出强调对职工身心健康的关注与保护。
(3)施工单位负责编制工程《安全文明施工实施细则》并按规定实施,现场总体布局应具备安全文明施工条件及氛围,建立健全安全文明施工管理规章制度。
(4)严格按照国家电网基建〔2010〕1020号《国家电网公司基建安全管理规定》中所列的各项要求执行。
(5)严格按照《安徽省电力公司输变电工程安全文明施工标准化模板》中所列的各项要求执行。
6.2环境保护
(1)环境保护是我国的一项基本国策,各参建单位应自觉执行环境保护措施,在工程建设过程中,防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响。
(2)施工企业在编制施工组织设计时,应根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害,单独编制环境保护措施。
(3)各参建单位在组织安全教育培训时,应针对本工程的实际,将环境保护的措施和要求,以及环境保护的法律、法规知识作为教育培训的重要内容,对职工进行培训教育。
(4)本工程现场的办公区、生活区将采取绿化措施,改善生态环境。
现场将设置足够数量的废料回收筒、垃圾筒和水冲式厕所,并有专人清扫,保持现场施工环境的卫生。
工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾,施工单位应及时清除处理,防止对环境造成污染。
工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放,必须按施工组织设计确定的方案和施工时间段进行。
工程建设项目施工过程中及竣工后,将对受到破坏的环境采取绿化措施。
(5)对违反环境保护的法律、法规和措施,以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人,将组织人员对事故进行调查处理,追究事故责任。
对环境保护工作做出显著成绩的单位和个人,应给予表彰和奖励。
(6)严格按照国家电网基建〔2010〕1020号《国家电网公司基建安全管理规定》中所列的各项要求执行。
第七章工程建设管理
7、工程建设管理
7.1工程建设前期管理
(1)工程建设前期工作
根据池州供电公司委托,安徽省电力设计院完成《安徽池州枫岭220千伏输变电工程可行性研究报告》。
受省电力公司委托,安徽省电力经济技术研究中心于2010年11月26日,在合肥主持召开了枫岭220千伏输变电工程初步设计评审会议。
(2)招投标管理
由安徽省电力公司成立工程招投标领导机构和工作组,承担本工程的设计、施工、监理、设备等招投标工作。
7.2安全管理
工程建设认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,健全安全管理规章制度,认真落实安全管理责任制。
成立由建设、设计、监理、施工等单位安全第一责任者参加的工程建设安全委员会。
加强安全文明施工作业标准化建设,杜绝违章作业和各类安全隐患,坚持抓基础、抓基本功,建立可控、在控、能控安全常态机制。
工程安全网络见4.2
(1)施工前的准备
1、组织施工图设计交底及会检,审查其是否达到安全、连续施工所必需的条件。
2、设计单位应保质保量按时交付施工图纸,业主项目部负责施工图纸的分发管理工作。
3、在招投标过程中,着重审查投标单位的安全资质及信誉,审查投标单位“一照三证”及近三年的安全施工记录及安全防护设施、安全用具配备情况。
并在招投标文件中及工程承包合同文件中,明确安全目标及具体要求。
4、在签订施工合同时,建设单位与施工单位签订安全协议(安全责任书),施工单位向建设单位交纳安全保证金,在协议中明确双方的安全责任和义务;明确安全奖罚规定。
5、组织对工程监理单位编制的监理规划进行审查,并就有关安全条款进行审查,审查其安全控制目标、安全控制内容等。
充分发挥监理在工程建设安全管理中的作用。
6、组织对施工单位编制的施工组织设计进行评审,审查施工组织设计中的安全施工、文明施工措施计划等有关条款。
7、审查施工单位开工前安全措施、组织、制度落实情况,审查合格后签发开工令同意进场施工。
(2)施工过程安全控制
1、由项目安全委员会和业主单位参加季节性安全生产大检查,定期或不定期的检查工程建设中分承包方的安全施工及文明施工,对发现的问题签发《安全检查整改通知单》,并复查整改情况。
2、严格施工现场安全、文明管理。
由安监办负责组织检查分承包方是否按要求搭设临建、危险品仓库及材料堆放。
做到工完料尽场地清。
3、参加工程建设承包方组织的重大人身、设备事故的调查分析。
及时向工程建设安委会及上级主管部门汇报。
印发事故通报,吸取事故教训,改进安全施工管理。
4、参加工程竣工验收,检查分承包方执行安全规程、合同安全条款的情况以及其它安全方面的问题。
(3)抓好安全生产的日常管理
1、积极贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”安全生产方针,在日常施工中,各参建单位及其项目部必须把安全工作作为一项重要工作来抓。
2、建设单位在工程建设过程中,认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定,联系实际将文件精神及时传达并贯彻到施工过程中,督促施工队伍的安全网络的建立,安全台帐的建立、安全奖惩条例等。
3、督促各参建单位落实好劳动保护措施,配备各种安全用具、劳动保护用品。
同时要求各施工单位重视对外协技工和民工的安全管理工作,应与员工接受同样的安全教育和安全管理,享受同样的安全用具及劳保用品。
对安全专项费用使用和管理情况是否符合规定进行检查和考核。
4、针对土建与电气安装交叉施工的情况,要求施工单位紧密联系、密切配合、互相谅解,在监理和建设单位的协调下,各自做好安全措施。
(4)施工机械安全管理
建设单位在承包合同或安全协议中应明确施工机械安全管理的责任要求;负责组织建立包括业主、施工、监理单位的现场施工机械安全管理体系;负责对现场施工机械进行安全管理和考核评价。
1、现场施工机械安全管理和监督网络
2、安全目标:
①不发生重大施工机械设备损坏事故;
②控制一般机械故障;
③不发生施工机械严重缺陷,控制一般缺陷;
④施工机械和操作人员持证上岗率100%;
⑤操作人员安全操作规程培训率100%。
3、现场管理措施
①督促现场监理严格审核施工单位提交的《主要施工机械/工器具/安全用具报审表》,核对数量,检查施工机械安全检验合格证是否齐全、有效,并对施工机械的安全健康状况进行检查,证件不全或有安全隐患的施工机械严禁进场;
②督促现场监理严格审核施工单位提交的《特殊工种/特殊工作人员报审表》,认真检查进场机械操作人员是否具备相应资质,防止一般人员随意使用机械;
③审查杆塔组立、设备吊装等需施工机械作业环节是否制定确保人员、设备、机械安全的作业方案,方案是否完备,作业指导书是否详尽;
④工程建设期间,建设单位、安委会将定期组织专业人员对施工单位的施工机械管理制度、人员配置、安全使用、健康维护等方面进行专项检查。
专项检查将对照《施工现场起重机械安全技术状况检查评分表》进行,检查结果填入《施工现场起重机械安全技术状况检查评分总表》做为对施工单位机械管理、使用、维护的考核依据,建设单位编制的《输变电工程安全文明施工考核实施细则》做为考核标准。
如检查中发现机械健康状况存在严重缺陷的,必须立即停机检修,恢复使用前,必须报监理检查,并经安委会复查合格后方可使用;
⑤施工单位应向建设单位提供详尽的起重机械安全管理资料,建设单位进行汇总、存档;
⑥定期对现场起重机械安全监理工作进行检查,检查监理是否对施工机械施工的关键工序、大件吊装、特殊作业等重要作业实施旁站监理;是否对施工机械作业过程进行巡检;是否定期对现场施工机械和施工单位的施工机械管理状况进行检查;是否对查出的问
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