代建项目管理规划大纲(初稿20140805).doc
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项目管理规划大纲
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目录
一、项目概况 1
1.1、工程概况 1
1.2、工程建设目标:
1
二、项目管理工作职能、范围、内容 1
2.1、工作职能 1
三、项目管理的组织模式、结构与职责 7
3.1、本工程建设管理模式 7
3.2、本工程建设管理模式的界面划分 8
3.3、本工程建设管理模式的职责分工 9
四、代建项目部的组织模式、工作职责分工 12
4.1、代建项目部组织形式及人员配置方案 12
4.2、项目组织机构人员配备一览表 13
4.3、岗位职能与分工 14
五、项目管理工作的总体思路、构想、主要举措 15
5.1、项目管理有定位 15
5.2、组建优秀的项目团队 15
5.3、建立管理模式、分工、明确职责 15
5.4、四个阶段代建管理工作的主流程 16
5.5、建立项目管理工作WBS结构一级,二级分解体系,开展工作 17
5.6、强化设计管理环节,注重设计管理成效 18
5.7、招投标、合同、造价管理为重中之重,成败关键 18
5.8、对设计、监理、施工、材料设备供应等进行有效的预控管理 18
5.9、建立工作流程、配套管理方法、工作制度,推进标准化、程序化、规范化管理 18
5.10、对管理的重点难点进行重点管理,经验总结 19
5.11、控制投资是代建单位的职责 19
5.12施工质量和安全是工程建设的生命 19
5.13、各方协调一致是工程建设最为重要的保证 20
六、项目管理范围规划方案 20
6.1、项目范围管理分析 20
6.2、工程项目范围的划分 20
七、前期报建的规划 22
7.1、前期报建工作内容 22
7.2、前期报建按三个阶段有序有计划推进 22
八、设计管理的规划 22
九、招投标与主要设备/大宗材料采购管理策划 23
9.1、确定发包的模式 23
9.2、严格执行程序、提高效益 23
9.3、招标基本实施思路 23
十、项目投资成本管理规划 23
10.1、设计阶段是投资控制重点 23
10.2、坚持采取主动控制的原则 24
10.3、采用技术与经济相结合的原则 24
10.4、坚持投资控制要与质量控制、进度控制同时进行的原则 24
十一、进度(计划)管理规划 24
11.1、进度推进的思路 24
11.2、进度管理措施 24
11.3、进度管理方法与制度 25
11.4、落实项目实施过程中的计划管理 26
11.5、落实项目实施过程中的进度控制 26
11.6、重视项目实施过程中的协调 26
11.7、进度管理的风险分析 26
11.9、施工进度计划的管理 27
十二、工程质量管理规划 27
12.1、设计阶段质量控制 27
12.2、施工阶段质量控制 27
12.3、竣工验收和质量保修阶段质量控制 28
十三、合同管理规划 28
13.1、项目合同管理重点 28
13.2、项目合同管理主要内容 28
13.3、五个阶段的合同管理主要方法与手段 29
十四、信息档案管理规划 31
14.1、项目管理的管理资料和图纸的归档范围 31
14.2信息档案管理的内容 32
14.3、工程档案资料与工程建设同步 32
十五、安全文明生产管理 33
15.1、安全、文明的目标 33
15.2、安全文明施工综合治理管理思路 33
15.3、规章制度的建立 33
十六、组织协调沟通管理 34
16.1、工程项目沟通的重要性 34
16.2、代建单位内部沟通 35
16.3、代建单位外部沟通 35
16.4、沟通的途径 36
16.5、正式沟通方式 36
16.6、非正式沟通 38
16.7、几种重要的沟通 39
16.8、其它协调工作 41
十七、制订应急预案、处理应急事项、控制风险 41
十八、工程管理会议制度与安排 42
18.1、采用PPT会议形式,提高协调办理效率 42
18.2工程管理会议的安排计划 43
19.2对监理单位的管理 45
19.3对施工单位的管理 46
19.4、对设计、监理、施工单位的管理预控措施 48
二十、对项目管理的重点难点与控制措施 54
20.1、项目管理的重点难点 54
20.2、项目管理重点难点控制措施 54
二十一、项目合理化建议 58
21.1财政评审中常见问题的预见性处理措施和建议 58
21.2、关于工程费用控制的建议 58
21.3、关于工程进度控制的建议 59
21.4、协调管理建议 59
21.5、建立风险分担制度 59
21.6、项目组织管理的建议 59
21.7、关于竣工文件管理的建议 59
一、项目概况
1.1、工程概况
工程名称:
崂山区社会福利综合服务中心二期扩建工程
建设单位:
青岛市崂山区民政局
项目总投资:
8576.79万元
工程地点:
崂山区九水东路608号
计划开、竣工日期:
2014年1月3日、2014年12月5日
资金来源:
崂山区财政拨款
咨询单位:
青岛市精信工程管理有限公司
代理单位:
青岛市佳恒工程造价咨询有限公司
监理单位:
青岛市华鹏工程咨询集团有限公司
总包单位(及其他单位可以增加):
青岛市高新建筑安装工程有限公司
建设范围和内容:
办理土地、规划、环保、人防、消防、供水、排水、供热、供电、燃气、市政、道路、园林绿化、停车、地震、防雷、夜景灯光亮化、卫生审查、水土保持方案审查、施工图审查、节能评估审查、施工许可、缴纳各项行政性收费(由招标人支付)等前期各项报建手续;协调相关政府主管部门、公共事业(企业)单位的关系,办理相关手续;进行施工过程中造价控制、进度控制、质量控制、协调建设各方关系及安全管理等;组织工程阶段验收、竣工验收及工程移交;配合办理工程结算审计、配合财务决算、资产移交等项目代建工作。
1.2、工程建设目标:
质量目标:
工程质量符合国家、行业、地方现行建筑工程施工验收规范的规定,一次性验收符合。
安全目标:
杜绝死亡、重伤、机械设备等重大事故,在建设行政主管部门的安全检查中均达到合格标准。
工期目标:
总工期暂定505天(最终工期以财务决算、资产移交等工作完成为准)。
投资控制目标:
应以初步设计批准后的总概算为本工程项目的投资控制目标。
按照合同约定的建设规模、建设内容、建设标准和项目投资控制额,进行建设组织管理,严格控制项目概算和预算,确保工程质量,按期交付使用。
委托人不得在施工过程中利用施工洽谈或者补签其他协议随意变更建设规模、建设内容、建设标准和项目投资控制额。
投资控制目标:
应以初步设计批准后的总概算为本工程项目的投资控制目标。
按照合同约定的建设规模、建设内容、建设标准和项目投资控制额,进行建设组织管理,严格控制项目概算和预算,确保工程质量,按期交付使用。
委托人不得在施工过程中利用施工洽谈或者补签其他协议随意变更建设规模、建设内容、建设标准和项目投资控制额。
合同管理目标:
1、受建设单位委托,负责授权范围内的各类经济合同的谈判,并与各工程承包单位或货物供应单位签订合同,报建设单位核准。
2、合同订立前,采取谨慎、严肃、认真的态度做好签订前准备工作,包括市场预测、资信调查和决策。
3、协助建设单位完成授权外的相关各类经济合同的谈判工作,认真严肃拟定合同,做到合同合法、公平、有效,协助建设单位完成合同的签订。
4、合同履行中的管理,认真做好履行过程中的组织管理工作,严格按合同条款享有权利和承担义务。
5、按合同约定,对工程承包合同及供货合同的执行进行监督;
6、分析合同的执行情况,并提出合理意见、采取适当的措施,以保证合同履行; 7、合同纠纷管理,在合同履行中,当事人之间有可能发生纠纷,当争议纠纷出现时,有关双方应当从整体、全局利益的目标出发,做好有关合同管理工作,有利于纠纷的解决。
其他影响力指标:
文明施工管理目标按照《建筑施工现场管理标准》(DBJ14-033-2005)的规定,实施施工现场标准化管理并符合其要求。
二、项目管理工作职能、范围、内容
2.1、工作职能
协助建设单位对本工程项目提供投资管理、技术支持及现场组织协调。
2.2、工作范围
包括但不限于以下方面:
(1)代建项目前期手续的办理;
(2)设计阶段质量、投资、进度控制;
(3)项目招标管理项目各项招标工作的成本、进度和质量控制;
(4)项目施工进场准备、进度管理、质量管理、造价控制、合同管理、风险管理、安全文明管理、施工现场各个单位的协调管理等,所有相关单位的沟通、协调;
(5)竣工验收的准备和实施、工程的跟踪审计、工程决算审计所需工程各类资料的收集,整理归档和总结工作。
2.3、工作内容
包括以下方面,具体以合同为准
2.3.1工程前期阶段工作
积极配合业主办理与工程建设实施所需的规划、国土、交通、施工、消防、道路照明、电力、环保、环卫、绿化等部门的报建、报批工作及施工图报建。
积极主动地参与与本工程同步实施的市政配套设施—自来水、煤气、电力、通讯等相关工程信息交流及协助配合建设工作。
积极组织地震与地质灾害危险性评估及环境影响评价等有关前期论证工作,与上述有关部门的报批、协调及联络工作。
负责工程前期工作的日常管理,积极参与协调工程前期工作中各相关单位之间的关系。
积极协调建设用地的勘测定界工作。
积极承接业主委托的工作任务(如管线迁移等),相关工作合同按规定另行约定。
2.3.2工程招标工作
根据国家和地方有关法规政策要求,按照“公开、公平、公正、诚实信用、科学、择优”的原则,开展工程的招标投标工作。
负责在招标代理的配合协助下拟定招标项目、招标计划(方案)、招标方式和招标文件等,并报业主审核确认。
工程招投标工作:
在招标代理协助下办理招标项目申请;
在招标代理协助下编制招标文件、评标与定标办法;
在招标代理协助下审查投标单位资质和条件;
在招标代理协助下发布招标信息;
在招标代理协助下拟定投标单位和投标邀请书;
在招标代理协助下进行评标工作。
2.3.3工程合同管理工作
负责研究建立本工程的合同管理办法,并严格履行,使其发挥作用。
负责编制土建和各专业系统的设计、设计咨询、施工、监理、供货及其他相关的专业合同,维护建设单位的合法利益,规避合同风险。
并作为乙方参与签订上述与项目实施相关的各类工程合同。
负责提交合理的合同付款方式给建设审批,审核签认付款凭证。
跟踪和审查工程总投资的变动情况。
协助建设单位进行有关合同的谈判、签订、履行、变更以及索赔等合同管理工作。
2.3.4工程设计阶段工作
负责对设计单位设计进度和设计质量的管理、监督与考核。
负责组织工程设计图纸的审查与评审及对设计方案进行优化等工作。
负责组织工程设计单位对工程概算的编制进行审查和修正;
积极配合建设单位组织做好工程概算、预算和决算的投资评审工作。
负责项目工程量的审核认定。
负责组织工程设计单位根据工程设计评审意见,对工程设计文件进行优化修正。
负责工程设计文件(包括设计图纸、设计说明、工程概预算等)的规范管理工作。
2.3.5项目管理与决策咨询服务
编制项目管理规划大纲及实施细则。
编制工程总体工期网络计划,制定工程质量、投资控制方案。
制定项目管理的各项制度、规定、办法、细则等。
组织对重要实施方案进行可行性研究,提供咨询意见,供建设单位决策。
组织对项目计划实施进行评审,检查监理单位对各项计划执行情况。
组织召开项目代建会议,参加建设单位组织的项目协调会议,对项目实施工作中出现的矛盾和问题提出咨询意见。
协助建设单位审查招标文件并提供审查意见
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