珠海市社会组织自评报告书.docx

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珠海市社会组织自评报告书

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一、基础条件

二、内部治理

三、工作绩效

四、社会评价

五、总结评价

附：

自评报告参考样本：

××××××产品安全研究所

自评报告

一、基本情况

××××××产品安全研究所（以下简称“研究所”）成立于2006年2月27日，是在××××××民政局登记注册的科技类民办非企业单位，业务主管单位是××××××科学技术委员会。

研究所的主要任务是开展国内外动物产品法律法规体系、动物产品生产组织管理体系、动物产品标准体系、动物疫病预警体系、动物产品生产、流通过程控制及评价体系、动物福利立法及人道屠宰标准体系等研究课题的选题、立项、研究、咨询和培训，为我国政府动物产品管理部门和决策部门及相关单位提供研究成果、科学数据和参考资料，为国内外用户提供动物产品安全管理、技术等专业服务。

二、基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价等方面的总体情况

研究所设办公室、财务处、动物福利研究室、法规标准研究室，内部职能具体到位，各项管理制度和工作程序健全，财务、税务管理符合管理部门和税务机关的规定，保障了研究所各项工作有序高效进行。

研究所设理事会，是本单位的决策机构。

理事会成员5人，其中理事长1名，副理事长2名，理事会每年召开2次会议。

研究所设监事会，成员3人。

研究所自成立以来，在朝阳区科委、朝阳区民政局的支持下，围绕着推广动物福利理念、保障肉类产品质量安全这一中心任务，充分发挥沟通、协调、服务的职能，积极配合政府有关部门开展动物产品安全研究和技术推广工作；指导企业规范操作，强化质量安全管理，促进畜牧业和肉类产品行业持续健康发展；开展科学消费宣传，提高消费者肉类食品安全知识和意识，普及消费者肉类安全消费常识。

几年来，研究所的工作对提高我国动物产品安全管理水平，促进和完善我国动物产品安全管理体系建设，促进肉类行业的可持续健康发展起到了积极地作用，受到了政府、企业和广大消费者的一致好评。

三、工作总结及其经验

研究所自成立以来，围绕着政府要求、自身职能和企业的需求，主要开展了以下几个方面的工作：

。

（一）充分发挥研究机构的科研优势，配合政府有关部门开展工作。

研究所在开展工作的过程中，始终关注政府的工作重心和导向，认真完成政府有关部门交办的任务，配合政府有关部门开展工作。

1、积极参与全国猪肉质量安全专项整治行动。

2007年8月，商务部牵头组织农业部、卫生部、公安部、工商总局和质检总局联合开展了全国猪肉质量安全专项整治行动。

研究所作为此项活动的专家组成员，参与《猪肉质量安全专项整治行动方案》和《生猪屠宰专项整治工作方案》的制定工作，针对专项整治行动的主要目标和任务，提出了具体工作措施、重点、要求和实施步骤，为专项整治工作计献策，并多次参加商务部组织的全国专项整治行动督察活动。

2、为行业主管部门出谋划策，应对猪肉价格上涨带来的种种问题。

2007年5月初，我国生猪市场出现价格波动，猪肉价格上涨。

针对价格上涨易导致猪肉质量安全出现问题的现状，研究所配合商务部，深入部分地方，监督检查生猪屠宰管理及肉品质量安全情况，并对肉品市场供应情况进行了调查。

经过调查、研究、分析，向商务部递交了生猪和猪肉市场情况和价格上涨原因的调查报告，并有针对性的提出了加强行业管理的应对措施，得到了商务部门的认可。

3、积极参与行业法律法规的制修订工作。

从2006年开始，研究所积极参与国务院《生猪屠宰管理条例》的修订工作。

2008年，为配合新修订《生猪屠宰管理条例》（国务院第525号令）的顺利实施，研究所积极参与《生猪屠宰管理条例实施办法》（商务部第13号令）和《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》（商务部财政部第9号令）等部门规章的制定工作。

同时，研究所还承担了《生猪屠宰执法监督管理办法》和《生猪屠宰厂（场）分级管理办法》等两项部门规章的起草任务。

4、为政府管理部门加强行业监管建言献策。

2009年，研究所作为专家组主要成员单位，积极参与商务部组织的《全国生猪屠宰行业发展规划纲要（2010-2015）》起草工作，在总结我国生猪屠宰行业发展取得的成就和面临的挑战的基础上，对未来几年全国生猪屠宰行业发展的指导思想、发展目标和主要任务等方面提出建议，并就如何加强屠宰行业管理提出政策和保障措施。

（二）推广动物福利理念，促进畜牧业和肉类产品行业持续健康发展。

研究所自成立以来，一直致力于人道屠宰和动物福利理念的推广工作。

通过培训，指导企业规范操作、强化质量安全管理，促进行业持续健康发展。

1、开展中国人道屠宰计划项目。

中国人道屠宰计划项目是由研究所和世界保护动物协会（WSPA）共同发起的，旨在通过改进农场动物宰前处置和屠宰方式，建立动物福利及人道屠宰规范，达到减轻动物痛苦、提高生产效率、改善肉品品质、保障肉品安全的国际合作项目。

从2008年开始至今，研究所在WSPA的支持下，在全国范围内开展人道屠宰培训，足迹遍布除西藏外的所有省、市和自治区。

截止到2011年底，研究所共举办培训191期，培训人次达到5888人，分别来自209个地市商务行政管理部门、1176家屠宰企业和12所大学。

经过培训和交流，使人道屠宰技术得到了普及。

同时，培训师还对企业有关不符合人道屠宰的设施设备等进行了改进指导。

项目实施至今，得到了政府主管部门和屠宰企业的肯定和赞扬。

2、与大型肉类生产企业及有关机构合作，推广人道屠宰技术和动物福利理念。

2010年至2011年，研究所为雨润集团下属的61家屠宰企业进行人道屠宰技术培训。

2011年下半年，研究所在四川、河南、黑龙江、辽宁、河北、安徽、江苏、内蒙古、山东、陕西、甘肃和河北等省，对已参加过人道屠宰培训的雨润集团下属的20家屠宰企业，进行了人道屠宰回访评估。

在回访评估过程中，研究所的培训师不仅审核了企业经过培训后所进行的人道屠宰方面的改进，还对改进后企业存在问题给予说明，并提出进一步改进建议。

2009年至2011年，研究所与上海福禧公司和深圳铭基食品有限公司合作，对24家麦当劳供货商进行了人道屠宰技术培训，并与麦当劳中国公司共同探讨在麦当劳的供货商系统建立人道屠宰培训、改进、审核体系。

此外，研究所还与肉类协会合作，对其会员企业进行了内部培训；与屠宰设备供货商合作，对其用户进行培训；与大学和研究机构合作，开展人道屠宰技术交流和讲座。

3、开展人道屠宰和动物福利相关标准制定工作。

2008年，研究所作为主要起草单位，接受了商务部《生猪人道屠宰技术规范》国家标准的制定任务，在不断实践调研和广泛征求意见的基础上，研究所完成了《生猪人道屠宰技术规范》（GB/T22569-2008）国家标准的制订任务。

2009年，研究所作为起草单位，承担了标准的宣贯任务。

在商务部组织的多次贯标培训中，研究所就标准的技术指标、操作要求等方面，向屠宰企业和行业管理部门进行了详细的讲解。

2011年，研究所与中国兽医协会、北京畜牧兽医总站、农科院北京畜牧兽医研究所等单位共同制定了《动物福利评价通则》行业标准，目前该标准已经进入最后审批阶段。

4、开展动物福利宣传，普及人道屠宰技术。

为传授人道屠宰知识，扩大人道屠宰在整个行业和全国的影响，推动我国动物福利事业，研究所积极开展动物福利宣传，普及人道屠宰技术。

2008年，研究所与中央电视台CCTV7合作，拍摄了《人道屠宰技术》专题片，并于同年5月27日，在CCTV7科技苑栏目中播出。

该片播出后，使得公众对人道屠宰技术的热情和关注得到了提高。

2008年5月，中国人道屠宰网（）正式开通，为公众提供了了解动物福利理念、学习人道屠宰技术的平台。

5、建立人道屠宰在线培训系统。

为进一步推广人道屠宰技术，方便更多的从业人员学习人道屠宰操作知识，研究所在原有人道屠宰教材基础上，经过视频录制、软件开发、网站建立和系统调试，完成了人道屠宰在线培训系统。

该系统分为注册管理、在线培训、在线测试、在线答疑等主要模块，使学员可以更方便的在线学习。

系统采用注册后免费使用的方式，向公众开放，目前已有注册人数856人。

同时，研究所派专人负责培训系统的日常维护和更新，并与学习人员就人道屠宰专业技术知识进行在线互动交流，为他们进行答疑解难。

6、为企业在人道屠宰技术改进方面提供支持。

针对企业通过人道屠宰培训后需要在设备设施、操作方式等方面进行改进的需求，研究所提供了系列技术支持。

2009年至今，研究所先后为河南、广东、甘肃等地的屠宰企业提供符合人道屠宰标准的改造建议，针对屠宰企业的生产需要和实际情况，提出具体的技术改进方案，并协助企业进行现场实施。

此外，研究所还与雨润、双汇等大型屠宰企业合作，开展人道屠宰技术方面的研究，并与施托克、SFK、查韦斯等设备制造企业共同探索屠宰加工设备在人道屠宰方面应用的新领域。

（三）开展宣传活动，在引导消费的同时扩大研究所的社会影响力。

研究所通过开展科普宣传，引导广大消费者科学消费，在强化肉类产品安全知识和动物福利理念的同时，也扩大了研究所的社会影响。

1、开展放心肉进社区宣传活动，引导正确消费。

2009年和2010年，研究所两次与北京市肉类食品协会合作开展“放心肉进社区宣传活动”，先后在北京市顺义区石园南小区、北京市昌平区天通北苑小区、北京市通州区武夷花园小区、北京市丰台区亿客隆广场、北京大兴区枣林社区和北京崇文区永外社区举办了六期宣传活动，活动惠及7000多人。

活动期间，研究所向消费者发放了以“猪的人道屠宰”为主题的扑克牌，宣讲人道屠宰基本知识和劣质肉的识别方法，帮助消费者更好地认识和了解肉类食品的选购、加工和食用、储存方法，填补了消费者对这方面知识的空白，受到了广大消费者的一致好评。

2、开设专栏，宣传动物福利和肉类食品安全知识。

研究所先后与《食品安全导刊》和《中国兽医师》杂志合作，开设放心肉专栏、动物福利专栏。

通过发表肉食品安全和动物福利知识相关方面的系列文章，向大众宣传如何识别、选购畜禽产品等消费常识以及我国肉食品安全现状及存在的问题，使消费者对畜禽产品的污染、兽药残留对人体带来的危害有了更深入的了解。

通过动物福利专栏，向大众普及提倡动物福利就是保障人类福祉，澄清了一些传统的不科学的观念和认识，提高了大众对动物福利认知度。

通过与平面媒体合作，在宣传肉类食品安全知识和动物福利理念的同时，极大地提高了研究所的社会影响力，为研究所的进一步发展壮大提供了契机。

四、研究所发展中存在的问题

研究所在发展过程中，不断审视自身存在的问题，并在政府相关部门的指导和支持下加以改进，以满足政府、企业和研究所自身发展的需要。

目前，研究所发展中存在的问题主要包括：

一是自身服务意识和服务能力需不断加强。

研究所一直以来积极发挥桥梁和纽带作用，积极配合政府有关部门开展工作，为行业和企业发展提供服务。

但由于自身能力的局限，目前的服务意识和服务能力还不能完全满足政府、行业和企业的需要，需要不断加强。

二是与行业沟通、协调、合作机制需不断健全。

研究所一直努力致力于畜禽产品安全技术的研究和动物福利理念的推广，对于促进畜牧业和肉类食品行业持续健康发展起到了积极地促进作用。

但与国内其他行业研究机构和大型企业的工作沟通还不够，也缺乏与国际同行之间的交流学习。

三是研究所的内部建设需不断加强。

作为民非企业，受资金、发展环境等影响，研究所在制度建设、人才储备、人员培养、规范管理等内部建设方面存在一定缺陷，需要不断的加强。

四是研究所的社会影响力需不断提高。

近年来，在政府有关部门的大力支持下，研究所的各项工作取得了一定成绩，得到了政府部门和企业的充分肯定。

但随着社会的发展，政府、企业和消费者对肉品安全的要求越来越高，对研究所的工作要求也会越来越高，这就需要研究所不断提高社会影响力，以满足政府、企业和消费者的要求。

五、未来工作思路和相应对策

今后，研究所将继续秉承“为政府出谋划策、为企业排忧解难”的原则，围绕保障肉类食品安全和促进肉类食品行业可持续发展这一中心任务，着重做好以下几个方面的工作：

一是继续积极配合政府有关部门开展工作。

作为科技类的民营研究机构，研究所将始终认真贯彻、执行国家的有关政策和法规，紧紧围绕肉类食品安全和行业可持续发展方面的共性问题，继续开展动物产品安全研究和人道屠宰技术、科学养殖技术的推广应用，配合商务部、农业部等政府管理部门，积极推动动物产品安全相关立法、标准制定、体系建设等方面工作。

二是继续推广人道屠宰技术和动物福利理念。

在目前工作的基础上，认真总结经验，进一步了结政府、企业和消费者的需求，加强与世界动物保护协会、中国兽医协会和北京肉类食品协会等国内外社团组织和技术机构的合作，开展人道屠宰技术培训、兽医动物福利教育、肉类消费知识等技术推广和科普宣传工作，为提高我国动物产品安全水平、保证消费者肉类产品消费安全、增加农民收入、促进我国畜牧业和肉类食品行业健康发展贡献力量。

三是进一步加强技术研究和技术服务工作。

随着企业生产经营的发展，对研究所技术服务的要求会越来越具体、细致。

因此，研究所一方面将深入开展技术研究，将国外先进的技术方法在国内进行应用验证，增加技术储备。

另一方面将采取多种方式为企业提供更专业的技术服务，帮助企业解决生产操作中的实际问题，促进我国肉类食品做大做强，推动我国肉类食品行业的健康发展。

四是规范管理，进一步加强自身能力建设。

在以后的工作中，研究所将转变观念，进一步明确发展方向，探索新形势下研究所开展工作的新思路和新方法，努力提高研究所的组织能力、管理能力和服务能力，不断加大对企业的技术支持力度。

同时，加强与政府有关部门的沟通，把配合政府有关部门、帮助企业规范生产、提高肉类食品质量、保证肉类食品安全作为主要任务，及时解决企业生产中遇到的问题和困难，想政府之所想，急企业之所急，克服困难，确保肉品食品安全，在真正意义上推动中国肉类食品行业的持续健康发展。

总之，在今后的工作中，我们希望能够得到更多的政府有关部门项目支持和行政支持，更多的参与到为政府、企业、消费者服务的工作中去，更好的完善自身建设，真正发挥研究所在经济建设和社会管理中的服务功能和桥梁纽带作用，为肉类产品安全和行业持续健康发展贡献自己的一份力量。

二〇一二年八月十六日

一、基础条件2

1法人资格2

2、章程。

3

3、登记和备案。

3

4、按时参加年检。

3

5、建立重大事项报告制度。

3

二、内部治理4

1、组织机构。

4

2．人力资源6

3、财务资产9

4、档案和证章管理10

三、业务活动与诚信建设11

1、业务活动11

2、提供服务16

四、社会评价19

1、内部评价19

2、外部评价：

21

××××××自我评估报告

××××××职业技能培训学校按照区民政局下发的民办非企业单位规范化建设评估指标及自评表的内容自查、自评情况如下。

一、基础条件

1法人资格

（1）法定代表人：

××××××法定代表人××××××是按照章程规定产生，并报上级各有关部门批准，符合要求.

（2）活动资金：

××××××学校办学许可证上注册资金为100万,办学五年来净资产呈逐年递增趋势。

（3）××××××学校在招商银行有独立的银行账号。

（4）办公条件

办公用房及场所设施：

××××××总校注册在北京市××××××三层，下设四个教学点，学校面积约5000平方米，有十个百人大教室和两个实操实验室，分别是800平方米和300平方米。

××××××办公设备先进、齐全。

理论课教室全部为电化教室，每个教师配备一台电脑，一个教学话筒，一套办公桌椅，办公室里配备空调、打印机、传真机等，一应俱全。

（5）活动场所：

××××××活动场所以四惠东总校为中心，为方便学员参加培训，在全市一些消防中队分别建立教学点，规模不断提高，年培训量2万余人。

2、章程。

××××××章程的制定或修改经法定程序并结合技能培训学校的实际情况制定，并按规定上报登记机关核准、备案，完全符合要求。

（见章程附件）

3、登记和备案。

变更登记和备案。

××××××学校自成立以来尚未变更过，内设机构、印章、银行账户按照规定办理备案手续。

4、按时参加年检。

（1）××××××学校每年参加区民政局的年检工作会，并按会议要求和有关文件在规定时间内做好年检。

（2）年检情况：

自成立以来，××××××学校每年年检结论均为合格。

5、建立重大事项报告制度。

（1）××××××学校在建校初始就建立了重大事项报告制度，凡校内发生的重大事项，及时向上级有关单位报告，及时请示。

（2）实施重大事项报告制度。

与上级有关部门保持紧密的请示汇报制度，一经有事及时上报，争得领导的批准和支持。

如学校不断发展申请建立鉴定分站、中级班开办，申报定点校等等都及时报告，并提出本校考虑成熟的意见，供领导参考。

二、内部治理

1、组织机构。

（1）员工代表大会：

××××××学校有完善的员工代表大会召集管理制度，并定期召开员工代表大会，会上讨论学校的重大问题，如：

学校的发展、学校的教职员工的福利、保险以及员工对学校的一些建议、意见都是通过员工代表大会提出和解决的。

（2）理事会

××××××学校的理事会按规定的条件和程序产生。

××××××学校有董事7人分别为：

××××××等七人。

换届选举、召开次数符合章程规定，××××××学校每当学校有重大活动时，先召开董事会，通报情况，集思广义，制定相关方案。

理事会中有职工代表。

××××××学校职工代表为××××××。

（3）、监督机构

监事会或监事。

我校成立监事会并设有五名监事。

××××××。

监事会或监事起到监督作用，学校重大事项都主动向监事会报告，主动得到监事会的监督。

（4）内设机构

设置合理、职责明确、运转协调。

××××××学校下设教务处、总务处、设备处、安保处、宣传处、科研处七个处室，以教学为中心，其它各部门配合教学，职责明确，运转协调。

××××××学校各部门都建立完善了一套健全的规章制度（见附件）。

××××××学校共73名教职员工，合理分布在各个部门，各部门员工轮流调换，能够全面承担学校各方面的工作。

（5）、党组织

按规定建立党组织。

××××××学校自2010年2月起建立党支部。

书记××××××；组织委员××××××；宣传委员××××××；生活委员××××××；文艺委员××××××。

党员管理规范到位。

××××××学校有党员管理的具体办法，党支部定期组织党员过组织生活，把抓党员的教育列入重要议事日程。

党组织能很好的发挥作用。

学校的党员基本上都是教学和业务骨干。

多数在学校中担任主任、付主任工作。

在工作中共产党员能发挥先锋模范作用，脏活、累活、苦活都是党员带领大家冲在前，在教职员工中起到了表率作用。

响应上级创先争优号召，贯彻落实情况：

××××××学校党支部响应上级党组织创先争优号召，开展了一系列活动，要求党员做到：

1、在各项工作中都要发挥共产党员的先锋带头作用；2、在工作中要发扬改革、创新、发展的新思路，如提出了无纸化办公，启用先进设备减轻工作强度等。

共产党员在其中起到了带头作用。

2．人力资源

（1）定岗聘员

××××××学校各部门都配有与业务工作相适应的工作人员。

73名教职员工,定员定岗,管理严谨。

××××××学校专职工作人员的情况：

××××××学校对教职员工从品德、学历、专业、仪表等方面都有着严格的要求。

首要一条就是品德好；再有就是学历为大专以上；三是需要所学专业与消防工作相关；四、身高、仪表等。

学校定期对教职员工进行培训,现在教职员工全部为初级建（构）筑物消防员,任课教师全部持有建（筑）物消防员中级证书,并全部持有建（构）筑物消防员考评员资格证书。

学校为了提高教职员工整体素质,对个别学历没达到大专文化水平但在学校工作多年的员工，如报名处的员工，学校出资送出去培训；需要某些教员达到大专水平，达不到的学校出资送出去深造。

工作人员的聘用和管理制度.××××××学校有着严格的聘用制度和管理制度.召聘人员注重品德、学历、仪表等方面,新员工入职后有试用期对新员工进行严格的考核.表现好的提前转正,不合格者辞退，有明确的管理制度。

（2）专业技术人员：

工作人员本科以上学历的比例：

××××××学校为了提高师资队伍的素质，规定未达到本科学历的教职员工，学校出资外出培训。

目前本科学历者占40%以上.

中级以上职称工作人员的比例：

由于学校年轻教师较多，多数是消防相关专业毕业后的直接招聘入职的，因此有中级职称的人员目前较少，约10%，但学校采取措施培养年轻教师，一是全部进行建（构）筑物消防员中级考试，二是年底前培训高级建（构）筑物消防员，提高整体素质。

（3）考核培训：

建立奖惩制度并有效实施。

××××××学校有一整套完整的奖惩制度，并一直发挥有效的促进作用，如每年被评为优秀教师的教师年底获得6000元奖金，放一周假外出旅游；在工作中有发明创造的同志都能拿到学校的奖励，如：

××××××同志发明了照片裁剪机，学校奖励他3000元；××××××为教务处编程大大减轻打结业证和打准考证的工作强度，获得了500元的奖励。

报名处输入学员档案，全部正确者每月奖励200，出错者扣款200元并给相应处罚，大大调动了员工的积极性。

建立培训制度，对员工定期开展业务培训：

××××××学校建立定期培训制度，一是请上级领导来校讲课指导。

如学校请消防局、消防协会、朝阳区人力资源和社会保障局的领导以及鉴定站领导多次来校指导工作和对员工进行培训。

鉴定站站长××××××，鉴定站常务副站长、高工××××××等多次在学校培训中给教职员工和学员讲课；朝阳区人力资源和社会保障局的领导××××××主任、××××××科长等也多次到校指导、培训。

二是学校聘请了多位消防专家、高工以及富有实践经验的消防中队官兵来校讲课，带动了学校整体教学工作，提高了教师的整体教学水平。

参加社会组织管理知识培训：

××××××学校为了提高管理水平，除了自身加强学习，努力提高外，还重视参加朝阳区人力资源和社会保障局、朝阳区民政局以及市消防局等上级单位关于提高管理水平的相关培训，每次都有专人参加，加强传达和落实工作。

（4）劳动工资：

劳动合同。

××××××学校按国家规定每年都与教职员工签署下一年的劳动合同。

薪酬管理制度。

××××××学校有一套适合自己的薪酬管理制度。

主要是根据教职员工职务、供献大小及工龄等各方面的因素综合评价的。

社会保险和住房公积金。

××××××学校社会保险按国家规定已具备。

（5）领导班子建设

××××××学校按章程规定的程序选举产生了领导班子并履行职责：

××××××为法人、××××××为校长、××××××为副校长等。

他们在学校内履行着领导职责，为学校的发展、壮大做出了巨大的贡献。

行政负责人为专职，按章程规定产生；我校的法人、校长、副校长都为专职，是按章程规定产生，并报上级有关部门批准的，能够胜任自己的职务。

实施领导班子的年度绩效考核。

××××××学校领导班子每年进行一次绩效考核，首先是领导自我评议；二是全校教职员工进行背对背的评议领导干部。

根据评议结果制定对本年度领导干部的奖惩。

3、财务资产

（1）财务人员

专职会计情况。

我校有专职会计2人。

有会计证，并具有大专以上文化程度。

专职出纳情况我校有专职出纳2人均有会计证，大专以上学历。

会计机构负责人。

××××××学校财务负责人为××××××，大专以上学历，助理会计师。

（2）执行《民间非营利组织会计制度》

××××××学校不但制定了财务管理制度，而且严格执行，校长亲自抓财务。

账务规范处理情况。

有严格的账务规范处理制度。

（见附件）

（3）、财务管理

1）经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定。

××××××学校的经费来源：

注册资金为举办方：

北京安正消防技术中心投入；资金使用严格按政策法规和章程规定办，遵纪守法。

2）××××××学校建立了符合<内部会计控制规范>和本单位实际情况的财务会计