县审计局工作总结和工作计划.docx
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县审计局工作总结和工作计划
县审计局2016年工作总结和2016年工作计划
2016年,我局在县委、县政府的领导和上级审计机关的业务指导下,以科学发展观为统领,积极学习贯彻《审计法》和上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展软环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。
现将近一年的工作情况总结如下:
一、2016年工作目标完成情况2016年,市审计局下达我局审计项目考核指标为6项,县下达指标15项。
截止2016年10月20日,我局已完成审计项目20项,包括:
县本级预算执行审计2项,领导干部经济责任审计10项,专项资金审计7项,企业审计1项。
完成省、市下达年度任务指标的100%,已完成县下达年度任务指标的67%。
审计查处违规资金9717万元,管理不规范资金1461万元,其中:
应收缴财政7449万元,应归还原资金渠道1614万元,应调帐处理资金719万元。
同时对政府投资审计项目164项,送审项目资金总额13815万元,审定工程造价12754万元,为政府节约资金1061万元。
(一)突出审计业务,努力做好经济卫士1.继续开展对县本级预算执行审计。
按照年初省、市计划,圆满完成对2016年度县本级财政、税收预算执行情况审计。
县财政预算执行审计中,以促进规范管理为目标,对2016年度财政预算执行情况进行了对比分析、评价。
2016年我县完成地方财政收入24500万元;上级补助收入32449万元;上年结余1682万元;调入资金(预算外调入)360万元,全年总收入58991万元;全年财政总支出58952万元,收支相抵后,净结余39万元,县财政收支总体情况较好,圆满完成了县人代会批准的县级预算,但审计同时发现,应缴国库收入万元列入“暂存款”未缴国库;用土地出让金支付2016年财政目标考核奖万元;非税资金借款360万元到期未收回等问题,审计建议县财政做出处理。
对县地税局预算执行情况审计中,重点检查了税收政策的执行和税收征管情况,2016年全县各税种收入与上年同期相比,除了耕地占用税减少外,其余各税种都在增长。
建筑业、采矿业、交通运输业和房地产业四个行业所带来的税收近12000万元,占税收总收入的%,成为我县经济税源支柱产业,增长较大的税种有:
营业税、城市维护建设税、个人所得税、企业所得税、印花税、教育费附加、资源税,增长率分别为:
23%、27%、50%、63%、15%、25%、37%。
审计中,我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对资金监督,注重规范财政收支行为,推进公共行政管理体制及公共财政、税收体制的建立和完善,促进管理水平的提高。
2.领导干部经济责任审计工作进一步推进。
2016年,在去年实施审计的基础上完成了对新街乡、农业局、林业局、劳动人事局等4家单位领导干部任期经济责任审计的扫尾工作,并完成了环保局、人事局、双河乡、建设局、文体局、信访局、旅游局、粮食局、昆阳镇、上蒜乡、六街乡、科技局、规划局、统计局、乡镇企业局等15个的经济责任审计项目。
截止10月20日,已完成6项(其余9项正在审计当中,计划11月底完成),查出违规违纪资金861万元,管理不规范资金789万元,审计认定领导干部经济责任10项,其中:
直接责任1项;主管责任9项,提出审计建议53条,其中被采纳的审计建议33条。
审计发现:
部分单位对财产、资金的管理使用不规范,违规改变资金用途,多计提福利费,应交纳的税款没有按规定交纳,工作经费挤占专款等问题。
通过审计,促进了被审单位财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为县委管理、评价和考核使用干部提供了有力的依据。
3.基本建设投资审计工作进一步深化。
2016年,为了加强对我县基本建设项目审计监督,促进管理规范化,提高投资效益,我局不断强化对政府投资审计工作力度,尤其在对农村集体经济工程项目审计中,发挥了资金监督主体作用。
我局组织完成基本建设投资审计项目164项,送审金额13815万元,审减资金1061万元,审减率%。
其中,农村集体筹资项目82项,送审金额2844万元,审减资金269万元,审减率为%。
为村、组节约了有限的建设资金,提高了资金使用的透明度,给群众一个交代,给各级政府一个明白,有效的缓解了产业结构调整带来的矛盾,为维护了我县农村经济社会稳定,促进整个经济的发展起到积极的作用。
如:
对昆阳镇汉营村委会梅树村小组路面、集水塘改造工程结算审计中,审减金额元,占送审造价619422元的%;对六街乡大庄村委会一组客堂、围墙及场地工程结算竣工审计,审减金额元,占送审造价元的%,两项投资审计为村组节约资金元,得到梅树村小组、大庄村委会一组群众的一致好评,纷纷表示,有政府审计机关为项目资金使用把关,他们放心。
2016年通过对政府投资基建项目的审计,在为县、乡、村节约了有限的建设资金的同时,也发现,有的项目采取由主管部门牵头,相关部门协助,成立临时项目建设管理机构(工程建设指挥部)具体负责的方式进行,这种情况容易使建设项目的管理责任不明确,造成建设资金管理不规范,资金使用效率低,违反工程管理等问题的发生。
审计中对发现的问题已责令有关项目建设单位进行整改。
4.其他专项资金审计工作顺利开展。
2016年共完成6项专项资金审计,即:
跨年度项目1项,2016年度计划5项,审计专项资金总额12850万元。
通过审计,揭示了我县在对新型农村合作医疗基金、社会保险基金等专项资金管理使用中好的做法及存在的问题,如:
审计中发现,部分乡镇合管办核销医疗单位门诊费用不及时,个别乡镇认识不够,乡镇合管办履行职责不到位;我县全额拨款的事业单位的在职人员“失业保险基金”社保工作,在执行中仍存在征管部门对相关的政策、法规贯彻执行不到位的问题等,审计后已提出整改建议,不仅提高了专项资金使用单位的防范风险意识和财务的管理水平,有效地促进专项资金的使用效率,同时也确保了我县专项资金在管理使用中的安全运作,为争取上级资金,推动晋宁经济建设做好服务。
(二)加强自身建设,提高审计工作能力1.积极开展理论学习和业务培训。
2016年,我局多次组织全体职工开展理论学习和参加审计系统的培训活动,如参加市审计局组织的AO审计系统培训、土地出让金、五项基金、财政转移支付、保密工作等业务培训,参加县司法局组织的普法骨干培训、县人事局组织的津补贴业务知识培训等,先后观看了教育片《隐形的翅膀》、《妈妈别怪我》、《女检察官》等,进一步提高了干部职工队伍的整体素质,增强了全局的凝聚力和战斗力,为审计事业的发展提供了坚实的思想和政治基础保障。
2.开展解放思想大讨论活动,推进全局软环境建设。
我局自3月3日开始,对市委九届四次全会精神,市纪委九届三次全会精神,县委十一届六次全会、县纪委十一届三次全会精神,市委、市政府以及县委、县政府关于开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见等文件精神,以及仇和同志、张祖林同志在软环境建设动员会上的讲话,县委戚书记在县委全会、县纪委全会上的报告和讲话等文件精神进行了系统的学习。
通过学习、讨论,大家找准了差距,提高了认识,明确了今后的目标任务,促进审计工作整体提高。
每个干部职工都结合个人工作、思想方面存在的问题,撰写了学习心得体会,提出了今后努力方向和具体的整改措施。
2016年10月20日经考核组考评,综合得分104分。
3.优化机关内部结构,推进支部全面建设。
2016年,我局根据审计业务实际,适时进行了审计人员结构调整和科室之间的人员交流,进一步优化了机关的内部结构,责任分工更加明确,有效的提高了审计工作效能。
为了便于支部发挥更加有效的核心作用,全面指导审计业务工作,年初,报经县机关党委,将原晋宁县审计、民宗党支部,改组为晋宁县审计局党支部,进一步明确支部委员的工作职责,推进了支部的全面建设。
4.推出四项制度建设,完善政务公开机制。
2016年,根据县委、县政府的要求,结合单位实际,先后制定推出了“服务承诺制”、“首问首办制”、“限时办结制”“一线工作法”四项制度,从体制上提升全局职工的服务意识,推进审计工作的服务态度。
完善了政务公开机制,将审计工作流程、审计机关职责、审计人员组成、联系电话、机关办公地址等信息进行公开公布,自觉接受群众的监督。
(三)改善外部环境,营造良好审计氛围1.努力改善办公条件。
2016年,我局在人员少工作量大的情况下,为保证审计质量,突出审计效率,针对审计工作的特点,结合上级精神,在经费紧张的情况下,根据上级审计机关要求,铺设了审计系统内部局域网,增添了电脑、打印机,实现了运用计算机辅助审计的目标要求,极大地改善了办公条件,促进了审计效能的提高。
2.开展争先创优活动。
2016年,我局号召全体职工积极参与争当先进个人、争创先进单位活动。
如:
5月份,我局14名职工为了帮助四川地震灾区,自发捐款1750元,交纳特殊党费1800元,表现出了一方有难,八方支援的兄弟情份。
上半年,顺利通过昆明市文明委市级文明单位考核组考核验收,9月份被评为“市级文明单位”。
(四)开展招商引资,促进我县经济建设。
根据年初县委、县政府关于招商引资工作的部署,我局按照要求,积极开展相关工作,联系了多家单位到我县进行了项目考察,其中包括:
青岛市金潮特种混凝土制品有限责任公司预投资5000万元的双层预应力装饰板建设项目;中山华帝股份有限公司计划投资2—3亿元的太阳能、灶具等产品开发项目等。
我局主要领导亲赴广州、中山等地联系招商引资工作,在与牵头单位——县教育局的共同努力下,我局招商引资500万元的任务已圆满完成。
二、2016年工作计划2016年是实施“十一五”规划的第四年。
审计工作在新的形势下,将继续贯彻科学的发展观,按照“依照法律,符合程序,提高质量,文明审计”的要求,创新审计思路,突出工作重点,逐步推行效益审计、环保审计,进一步提高审计质量和工作水平,不断加强审计机关的自身建设,努力为构建和谐晋宁服务。
主要做好以下几个方面的工作。
(一)继续深化预算执行审计。
重点以建立公共财政体制为目标审查财政预算执行的真实性、合法性、合理性,规范财务预决算会计控制,开支审批管理加强监督工作,促进各有关部门规范预算资金管理,完善乡(镇)财务管理。
初步拟定审计项目为2项:
即财政预算执行情况审计及地方税务预算执行情况审计。
(二)完善经济责任审计联席会议制度,抓好领导干部任期经济责任审计,发挥审计机关在干部监督管理中的职能作用。
2016年,计划组织召开两次领导干部经济责任审计工作联席会,广泛采纳意见,有重点性的确定审计对象,科学地实施审计。
初步计划实施领导干部经济责任审计4项,以重大经济决策和政府性资金为主线,前移监督关口,围绕县委、政府2016年的中心工作,突出效益审计、环保审计,在提高审计质量的同时,科学应用审计成果,构建审计长效机制上下功夫,从有利于经济发展的角度,实事求是、客观公正地处理问题,不断提高对领导干部权利运行的制约和监督水平,服务于地方的经济发展。
(三)强化政府投资审计,提高财政资金使用效益。
2016年对政府投资项目审计中,将以突出民生为主题,以政府主导工程投资审计为重点,如:
城市基础设施建设等初步计划投资审计80项(含委托审计),其中,对“西北片区供水管网工程审计”、“普照路建设工程审计”、“西北环饶城道路工程建设审计”等3个重点项目进行全程跟踪审计,以核实工程造价为基础,加大对工程建设项目财务收支的审计力度,严肃查处高估冒算,骗取财政资金或挪用专项资金搞非生产性建设等违规违纪行为,确保项目资金安全运行和促进工程建设的顺利实施。
(四)加强涉农资金审计,促进新农村全面建设。
要以涉农资金分配拨付、使用的主要环节入手,加大对新农村建设资金的审计力度。
2016年,将对新型农村合作医疗基金管理使用、农业综合开发专项资金2个涉农项目进行审计,重点检查各项惠农政策的执行和落实情况。
同时,对社保资金、粮食补贴等涉农资金进行审计监督,促进建立和完善相关政策法规、制度,形成长效机制。
(五)积极探索环保责任审计,贯彻落实科学发展观。
2016年,我局将紧紧围绕县委、政府中心工作,服务经济发展为己任,结合我县城乡园林绿化建设、“四退三还”等工作,积极探索环保责任审计,将审计工作与贯彻落实科学发展观紧密的结合起来,更好的促进社会、经济、生态和谐发展。
上述审计项目计划,最终以省审计厅和市审计局下达的项目计划为准。
(六)推进审计机关的其他工作。
1.继续贯彻学习《审计法》等相关法律法规,教育和培训全局干部职工,一切从实际出发,深入落实科学发展观,干好审计的同时,做好审计信息宣传工作。
把审计工作中取得的好成绩、好经验及时进行宣传报告,加强对审计情况的综合分析和研究,从政策措施及体制、机制、制度层面提出改进意见和建议,及时为党委、政府提供决策参考信息,切实发挥审计“经济谋士”作用。
2.加强党支部建设,推进机关的全面发展。
2016年,支部将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,围绕改革、发展、稳定的大局,努力创新部门工作,切实加强以党支部为核心的党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、创造力。
重点抓好党员干部的教育学习、党风廉政建设等工作,促进支部的全面发展。
3.高标准完成县委、政府交办的其他工作。
总之,在新的一年里,我们将认真贯彻落实科学发展观,坚持全面、协调、可持续发展的原则,稳步推进我局审计工作向纵深发展,使审计监督更好的服务于晋宁的经济发展,为促进和谐晋宁做出新的更大的贡献!
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