文化创意产业园发展中存在问题及对策分析最新版.docx

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文化创意产业园发展中存在问题及对策分析最新版

文化创意产业园发展中存在问题及对策分析

自2008年文化创意产业在我国蓬勃发展以来，作为文化创意产业的物质载体和重要平台，文化创意产业园区的建设也在全国各地如雨后春笋般兴起，特别是党的十七届六中全会发布了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，将发展文化创意产业上升到国家战略层面，对推进文化改革发展作出了重大战略部署，文化创意产业园区的建设更是迎来了一次爆发式的发展。

文化创意产业的集聚园是繁荣文化市场，发展文化产业的一个重要途径。

要成为一个集聚园要具备一定的条件和要素。

目前，中国文化创意产业园区主要分为影视文化创意产业园、电信软件创意产业园、工艺时尚创意产业园、设计服务创意产业园、展演出版创意产业园、咨询策划创意产业园、休闲娱乐创意产业园、科研教育创意产业园等八类。

文化创意产业园类型

一、文化创意产业园发展中存在的问题

文化创意产业园区的建设为文化创意产业的发展提供了重要的平台，为实现我国“经济转型、提质增效”，由“中国制造向中国创造”跨越起到了重要的引导和保障作用。

然而，在文化创意产业园区的建设过程中，规划不合理、产业链不清晰、同质化严重、房地产色彩浓厚、滥用历史资源造成文化泡沫等成为了文化创意产业园区建设向着良性健康方向发展过程中亟待解决的问题。

存在问题

1.缺乏合理规划，产业链不清晰

目前，在各地文化创意产业规划过程中，均不同程度地存在着文化园区建设一哄而上的现象。

例如，一时间广告产业园、音乐产业园、动漫游戏产业园等各种门类的文化创意产业园纷纷出现。

据统计资料显示，仅北京、上海、广州、深圳、杭州、南京等10个城市，四五年时间就建了300多个文化创意产业园。

此外，一些地方在对市场和周边环境研究不够、论证不充分、选址不合理、缺乏市场支撑的情况下跟风建创意产业园，没有合理的规划，建成后才对外进行招商引资，吸引来一些文化企业，但这些企业并无明显的上下游关系，也没有形成文化产业的链条，造成了园区产业聚集度低，资源分散、产业链不完善，与一般写字楼没多大区别。

2.重复建设，同质化现象严重

文化创意产业的巨大潜力使得各地发展文化创意产业园的热情空前高涨，对文化创意产业园前景看好，纷纷投资建设各种文化创意产业园，希望以此抓住难得契机，推动本地区文化创意产业的发展。

但一些地方存在着一哄而起、遍地开花的现象。

同一地区重复建设相同类型的文化创意产业园，导致大部分园区冷冷清清，没有效益。

门类相似的园区在全国各地的纷纷设立，还“培育”了一批耐不住寂寞的“候鸟企业”。

这些企业专门研究各个园区的优惠政策，哪里政策好就迁到哪里，一旦政策优惠期结束就换个地方，不利于创意产业发展。

例如，江苏省周庄文化创意产业园。

3.园区回本缓慢，经济效益不理想

目前，多数文化创意产业园投资比较大，多则上百亿少则五六亿，但往往只有少数能维持收支平衡，多数园区在短期内难以实现盈利，甚至缺少建设资金。

因此，文化创意产业园回本较为缓慢，经济效益不理想。

4.高估历史资源，制造文化泡沫

现在许多文化园区为打出“特色”牌，纷纷依托当地历史文化资源大兴土木。

历史文化资源可以利用，但关键在于要找准对社会和国人有深远影响的历史文化资源。

然而若不顾自己本地的经济实力，高估历史资源，却容易制造文化泡沫。

5.政府干预较多，房地产开发色彩浓厚

从世界上文化创意产业园区的发展历程看，成功的产业簇群多是经过几十年、甚至上百年的自然演化发展而来的。

而我国的文化产业园除少数是自发形成的外，大多是在地方政府直接参与下建成的，政府主要领导亲自挂帅，各种领导小组纷纷成立。

地方政府重视本是文化产业园发展的有利条件，但政府如果干预过多，并不利于产业园的健康发展。

一些地方文化产业园本来发展势头很好，闲置荒芜的地皮经过艺术家捂热后开始繁荣，成为城市的一块热土和文化亮点，政府发现后开始规范化管理，开发商也嗅到了商业价值投资开发，结果地价飙升，艺术家无奈只好选择离开。

“开始是艺术，结局是商业”，文化事业成为房地产商的开发项目。

二、文化创意产业园发展对策

6大对策

1.以政府为主导，以文创产业为突破口

文化创意产业是以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容和创意成果为核心价值，以知识产权实现和消费为交易特征，为社会公众提供文化体验的具有内在联系的行业集群，是涉及多部门、多行业、多领域的高端产业，更需要高端的政府服务。

政府应担当发展战略的制定者，提供策略层面、公共政策与服务层面的支持，促进各种创意行为在政府主导构建的平台下汇聚，并获得实效。

如出台促进文化创意产业发展的有关政策，扶持产业园区建设等，以助推园区高效发展。

2.建立专门机构，提供理论研究和政策支撑

文化创意产业作为新兴产业，理论体系并不成熟，可做的研究很多，故可成立专门的机构来研究，推进文化产业园区的健康发展。

3.挖掘文化内涵，体现地域特色

中国五千年文化源远流长，然而与之不相协调的是，我国文化创意产业园区重复建设现象严重，纵观全国各地的文化创意产业园区，产业形态相似，盲目跟风建设，园区发展缺乏特色。

在文化创意产业园建设中要根据实际情况，因地制宜，加强规划，深入研究并挖掘本地区的历史文化内涵，利用自身的历史文化资源，从而确定园区重点发展的行业，突出园区发展的文化主题。

4.健全产业链条，形成规模效应

发展文化创意产业园区的核心是要构筑创意产业链，并尽量拓展延伸，以形成规模，获得最大经济效益。

缺乏完整产业链的园区会出现同质产品互相竞争而降价，最终有可能会淘汰优秀的企业。

因此，园区应建立完整的创意产业链，减少园区竞争内耗。

组建完善的创意产业链，必须强化各园区企业的分工协作与规模，促进创意产业向传统产业渗透，更有效地整合和延伸产业链，将艺术家的创意成果转化为企业家的经营资源，实现创意市场化和产业化。

5.完善园区配套，构建服务平台

文化创意企业出于租金成本和工作需求的考虑，一般选择旧厂房、旧楼宇等作为入驻点。

但这些地方往往公共交通不够便利，配套设施不齐全。

这些因素使得园区条件先天不足，有碍文化创意产业园区的建设和发展。

因此，建议园区管理者充分认识相关配套服务对园区企业发展的重要性，建设完备的服务平台。

6.加强校企合作，培养创意人才

高端创意人才对于文化创意产业园区的发展至关重要。

创意产业园区要利用当地的教育优势，与有条件的高校、研究机构、职业院校合作，建立文化创意产业人才培养基地，加强紧缺创意人才的培养。

同时要加强与海外的高等院校和科研机构的合作与交流，对海内外的高端创意人才提供一定的优惠条件吸引其回国。

在园区内，应加强文化创意人才的培训，鼓励高校、职业院校、社会培训机构开展多层次、多类型的有关创意方面的专业培训，以达到一个储备充足、结构合理、专业化程度高、创新意识强、可持续发展的人才队伍。

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