推荐某县城市广告专项规划方案DOC 40页.docx
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第一章规划背景
1.1发展背景
户外广告是城市的一张名片,城市品位和管理水平的高低,通过城市户外广告的品质能最直接的展现出来。
一个与城市有机融合的户外广告在彰显城市品位的同时,也是对城市文化底蕴的最好体现。
户外广告作为城市最普遍、最直接和最稳定的对外形象展示载体,是城市外在实体景观的重要组成部分,因此更包含了许多除广告本身商业价值之外的重要意义。
近年来,随着城市的发展,经济的增长以及新媒体技术的不断创新,户外广告进入了高速发展时期,而城市的户外空间资源是有限的,巨大的广告投放量和投放密度引发了各种各样的问题,如城市环境恶化、城市形象的破坏、城市特色的缺失、利益主体之间日益尖锐的矛盾、受众的不满等等,这一系类列的问题都源于户外广告规划和管理的不利。
户外广告作为一个直接影响城市形象,影响公众的视觉和思维,影响政府行政管理,影响人们公共安全的行业,急需建立一套科学的规划布局体系和管理体系,来保证其科学、理性和健康的发展。
兰考,作为豫东平原西部的国家级城镇示范县和省直管县。
是平原地区难得的富水之地,农产品资源丰富,在过去的十年里,经济快速发展,城市日新月异,户外广告业欣欣向荣。
与此同时,由于缺乏户外广告规划和管理体系,户外广告给兰考带来的问题日益凸显:
主要问题如下:
一方面沿街立面存在着未经审批违规设置和褪色、破旧、内容过时的门头广告,宣传牌等。
另一方面:
各种广告设施的大小、颜色、材质也不近相同,随着百城提质建设深入兰考大地,城市户外广告整治将被提高到一个新的战略高度。
同时,广告业的发展对城市景观改造和人文景观的和谐统一也起着至关重要的作用。
因此,我们将以彰显城市特色,展示历史文化底蕴和人文风采为主导;以塑造形象,运用现代规划理念打造当地城市品牌为依托;以科技为主导,突出科技、环保、节能的特色为手段,来全力打造以人为本的建筑、规划、街区、城市环境“四位一体”的地方户外广告产业。
1.2广告的内涵与发展趋势
1.2.1广告的界定
1)广告的概念
户外广告(OutdoorAdvert1sing)英文简称0D广告,指在露天或公共场所运用室外装饰手法向消费者传递信息的广告形式。
根据2004年《中国户外广告产业上海宣言》的界定:
户外广告是指为了吸引对广告商品或服务的注意,选择在户外恰当的场所并采用合适的形式,在一段时间内向公众持续展示明了的视觉信息的广告物。
广义地说,凡在户外设置或出现的广告均可列入户外广告设施的范畴,比如路牌、标牌、海报、灯箱、霓虹灯、显示屏、布幅、旗帜、遮阳伞、候车亭、气球、游船等等,也有把售货点广告和交通广告列入户外广告范畴的。
户外广告的品种繁多,队伍庞杂。
因此,有人把户外广告称作是与电视、报纸、杂志、广播并列的第五大媒体。
2)户外广告设施类型
随着社会的发展,新的科学技术推动户外广告不断的推新出奇。
户外广告设施己不再是传统意义上的路牌、擎天柱、看板或者灯箱。
它包括利用各种建筑物、城市空间设置的招牌(包括店面招牌和建筑标识)以及制作的投光灯、霓虹灯、灯箱、大屏幕显示屏、光纤照明、导光管、全息图、橱窗、布幅、气球、招贴板和布告栏等广告设施,或者利用交通工具设置、绘制、张贴和悬挂的广告等。
同时,它还包括一些近年来逐渐出现在我们生活周围的新媒体,如出现在广场上的大型露天电视广告和写字楼里设立的液晶电视广告、小区公告栏广告、停车场灯箱广告、电梯广告、超市、便利店灯箱和手推车广告设施、加油站广告、体育场馆广告、急救箱广告等等广义上也被称之为户外广告设施。
1.2.2城市户外广告的发展趋势
1)新技术手段积极运用于户外广告,为户外广告设计的创新提供有力的技术支持。
户外广告设施追求创新与个性,创新不仅仅是外观的变化,当新技术与户外广告设施的造型、色彩、材质感等要素融为一体时,能使人们感觉到一个新时代的来临。
我们将会看到一种最能不断地体现科技与艺术完美结合的景观形态。
2)户外广告的商业性盈利和功利色彩将被淡化或者说表现得不那么直接,而更加注重与环境的协调和区域形象的树立。
从户外广告的表现形式上来看更趋向于多样化和艺术性,广告设施设计同时注重与城市街道、建筑、色彩、文化环境要素在各方面的相互协调。
从内容上看,具有人性关怀的公益广告将更多出现在城市的空间之中,寓公共精神于户外广告之内,起到了社会教育及审美文化传播的积极作用,并通过户外广告设施这个窗口来展示城市的精神风貌。
3)户外广告分区域规划设置、合理布局,注重区域的特色塑造。
户外广告设施成为城市区域文化、景观的载体,对于展现城市不同区域文化魅力有着重要的作用。
如上海南京路繁华区的霓虹灯广告和香港维多利亚港湾的夜景广告,都是区域特色的展现。
因此着重于看城市区域或路段适合哪种户外广告形式和设置方式。
第二章规划总则
2.1规划依据
1)《中华人民共和国城乡规划法》
2)《中华人民共和国广告法》
3)《广告管理条例》
4)《广告管理条例施行细则》
5)《城市市容和环境卫生管理条例》
6)《河南省城市市容和环境卫生管理条例》
7)《河南省户外广告管理办法》
8)《兰考县城市总体规划(2013—2030)》
9)其它城市户外广告管理相关规定与设置技术规范
2.2规划期限
本次规划期限为2017-2030年。
近期:
2017-2020年;
远期:
2021-2030年。
2.3规划范围
为兰考县城市总体规划确定的中心城区范围,共65.24平方公里。
第三章户外广告现状概况
3.1户外广告分布总体概况
本次规划研究的户外广告设施,包括在城市建(构)筑物的外部空间,城市道路及各类公共场地,以及城市之间的交通干道设置(安装、悬挂、张贴、绘制、放送、投映等)的各种形式的商业广告、公益广告设施。
兰考县中心城区现状户外广告主要分布在商业区、城市主要道路、城市主要出入口等区域,总体上呈点、线、面的形态分布。
3.1.1面状分布广告概况
1)面状分布广告概况
(1)分布范围:
主要以老城区为主。
(2)广告类型:
以分布在道路上的立杆灯箱式和依附建筑的板块式广告居多,沿街商业建筑设有大量店面招牌。
总体上看,该区域广告质量参差不齐,形式多样。
其中:
依附于建筑设置的广告过于密集,且规格形式不统一、整体较为杂乱,存在较大消防隐患;道路上独立或依附市政设施设置的户外广告布局零乱,密度偏小,内容、色彩、尺度不协调统一,一定程度上弱化了广告的商业宣传效果;缺少公益性广告。
2)线状分布广告概况
(1)分布范围:
线状分布广告主要集中于老城区主要商业路段,其中较密集的路段有:
中州路、华梁路、东明大道、华泰路、宝龙街、学院街、三义街、迎宾大道、黄河大道、惠民街、济阳大道、文昌路、东站路、文明路、平安路、中山大道、考城路、兰阳路、文体路、长兴街、顺兴街、济阳大道、玉虹街、朝阳大道、振兴街、黄河大道、裕禄大道。
(2)广告类型:
以依附于建筑的店招广告为主,其次为依附于路灯、公交车站等市政设施设置的广告,独立设置的立杆灯箱广告总体上较少,主要分布在黄河大道、裕禄大道、胜利街、考城路、中山大道等商业密集区域。
部分路段店招样式及尺寸统一,效果较好,大部分店招各自为政,形式凌乱。
3)点状分布广告概况
(1)分布范围:
主要分布在城市对外出入口节点处,外环路、城市主干道节点及公共开敞空间等处。
(2)广告类型:
点式布局广告主要为大型立柱式广告牌、独立式广告牌、独立式LED显示屏、依附式LED显示屏及屋顶广告。
其中部分立柱式广告牌占据城市道路上方空间,存在安全隐患;LED显示屏设置未考虑道路通行安全(行车视距三角形、光污染等);公益性广告牌较少;屋顶广告破坏建筑形体等问题。
3.2主要路段店招设置现状
兰考县店招设置主要集中于沿街商业密集路段,不同路段店招风格雷同,虽有局部地段店招较新颖,但总体上档次偏低,店招形式、尺度、色彩、质地等,与依附建筑整体风格不相协调,对城市景观有较大影响。
1)商业密集区店招设置现状
该区域建筑店招主要集中在1-2层,横、竖版广告混杂,店招广告大小尺寸不统一,一家店铺通常有超过一个的广告,材质用料大部分较差,部分品牌店店招较好,但未统一形式及规模,新旧交杂。
2)道路沿线店招设置现状
主要道路沿线建筑店招主要集中在底层,总体来说,旧城区店招大多材质较差、款式陈旧;新区及品牌店的店招相对质量较好、形式新颖时尚,部分品牌店一层店招、二层橱窗,整体效果较理想。
3.3大型户外广告分布现状
大型立柱式广告集中于城市主要出入口、重要交叉口附近。
大型楼顶广告牌主要集中于中山大道、裕禄大道两侧的商业建筑上。
新型LED显示屏近两年来大量出现,主要设置于红星美凯龙家居广场、超市等大型商业中心周边。
从数量上看:
立柱式广告在2011年之前增长明显,2011年之后增长较少,原因政府认识到在城市范围内设置过多的大型户外广告对城市景观环境造成影响。
LED显示屏近年增长迅速,主要分布于道路交叉口及大型商业建筑上,因其动态的宣传效果,受商家追捧。
随着数量的增多,对城市造成了一定的光污染,距离交叉口过近,给车行及人行造成了一定的安全隐患。
从质量上看:
大型立柱式广告质量有好有坏,缺少必要的公益性广告的投放,夜间效果单一;LED显示屏造型过于单一,设置位置过于草率,没有预留足够的视觉空间;屋顶大型广告质量参差不齐,缺少公益性广告的投放及必要的灯光设计。
3.4户外广告亮化现状
新城区行政中心区亮化较好,主要道路如中山大道、裕禄大道等亮化较为丰富,但户外广告总体上看,城区户外广告亮化相对滞后,只有少数几条道路两侧的店招、少数几块重要道路交叉口的屋顶大板实施亮化,此外,还有分散在各处的部分宾馆、饭店、24小时便利店、娱乐场所等实施局部亮化。
目前,立柱式户外广告和建筑顶设式大牌广告的亮化以泛光灯照射为主,除核心商业区段外总体亮化率不高。
LED屏夜晚亮化效果较好,但由于设置位置不当以及灯光亮度过高,部分对道路形成安全造成一定影响。
标识招牌亮化类型相对较多,灯箱和霓虹灯在夜晚的亮化效果较好。
3.5户外广告现状管理概况
管理权:
县城管执法局按照户外广告资源有偿使用的有关规定进行管理,城市户外广告在建设过程中要接受县城管执法局的监督;门头牌匾目前采取属地管理,按照以下要求:
1)高度1.5m2,文字高度不超过60厘米;
2)版面设计:
简洁为主,除商家名称外,可酌情添加LOGO及图案;
3)不可显示经营范围及电话号码。
3.6户外广告现状存在问题分析
1)各功能片区户外广告体现的重点和主题不突出,缺少整体的导向。
整个城区大多是一些形式单一、雷同的广告画和广告语,广告的内容和形式千篇一律,各门户空间、产业园区、生活区等缺少识别性,广告没有与片区的功能定位有机结合,失去了城市环境固有的特色和内涵。
2)户外广告设施设置密度过大,对人的心理产生不利影响。
近年来,在兰考县政府的严格控制和治理下,兰考县的户外广告设施改变了原来“见缝插针”、“遍地开花”的局面,但整个城区仍然感觉广告设施密集,杂乱无章,让人眼花缭乱。
一些商业中心,几乎完全被广告画面所吞噬,建筑物的采光、通风等使用功能丧失,对称、均衡、节奏、韵律等形式美感被损伤。
3)户外广告设施的形式、位置设置不当,影响公共安全。
一些道路旁的巨大广告牌遮挡交通标志和公共指示标志,分散和干扰司机的注意力,影响行车安全。
还有些广告设施形式简单、质量差、安全隐患多,其金属构架年久失修,缺胳膊少腿,强风一吹可能就会从天而降,影响公共安全。
4)户外广告设施的尺度、材质设置不当,影响城市空间和居民生活。
一些广告设施位置不当,尺度过大,遮挡了景观视线和天际轮廓线,视觉上给人造成压抑的感觉;更有巨大广告牌遮挡阳光,影响居民居室的采光和通风;一些道路旁的广告牌的霓虹灯影响居民的生活起居,还有一些广告牌的反光对居民和行人造成干扰,妨碍行人视线,影响路人行走,从而
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