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南川区
第四部分投资环境
第一节概况
南川地处四川盆地东南边缘与云贵高原过渡地带,幅员2602平方公里。
春秋时为巴国属地,公元637年设县制,1994年4月撤县设市,2006年10月撤市设区。
辖3个街道、31个乡镇,人口65万。
——区位优势凸显。
与8个区县毗邻,素有“黔蜀喉襟、巴渝险要”之称。
渝湘高速公路南川段2007年11月底开通,南川距重庆主城区58公里,到江北国际机场和长江深水港码头1小时车程。
随着南川至万盛、至涪陵、至道真高速公路逐步建成,境内将形成“X+1”高速公路网络。
南川至涪陵、至万盛铁路建成(改造)后将把重庆境内的渝黔线、渝怀线、沪汉蓉渝大通道连接起来。
——生态条件良好。
金佛山拥有全国重点风景名胜区、国家森林公园、国家首批科普教育基地、国家自然保护区、国家自然遗产、中国最具影响力旅游景区“六项桂冠”,方圆1300平方公里,最高峰2251米,查明生物8085种,被誉为“生物基因库”、“中华药库”。
抗蒙遗址龙岩城被誉为“南方第一屏障”,黎香湖、山王坪、神龙峡、楠竹山等景区景点极具开发价值。
海拔高差1911米,有河流91条,森林覆盖率44.4%。
——矿产资源丰富。
探明矿产资源20余种,铝土矿远景储量在3.2亿吨以上,已探明储量1.1亿吨,是重庆市正在建设的铝工业基地;煤炭资源总储量5.48亿吨,已探明储量2.1亿吨,是全国产煤基地县(区);石灰石、石英砂、硫铁矿、耐火粘土等矿产质优量丰。
——产业开始集聚。
2008年,地区生产总值突破100亿元大关,比上年增长17%,总量高于万盛区、武隆县的总和,高于贵州省桐梓、道真、正安三县的总和。
财政总收入突破10亿元,其中地方财政收入增长38.6%。
现有重庆工业50强企业2家、规模以上工业企业123家,铝工业、能源、化工等支柱产业逐步壮大,连续4年被评为“重庆工业进步区县”。
农业具有一定特色,是全国粮食生产先进区、全国农田水利建设先进区、全国茶叶基地百强区、全国造林绿化先进区、全国优质牧草种子基地区、国家优质稻示范基地、国家优质油菜农业标准化建设示范基地、国家无规定动物疫病区和“中华蜜蜂之乡”,无公害农产品认证总量达到130个,农机化水平达36.3%,居全市第一。
城乡市场体系日趋完善,有各类商品交易市场55个、连锁店350个、“两社”组织300个。
——发展潜力巨大。
与先进发达地区相比,南川在市场潜力、资源禀赋、土地供应、人力条件、环境容量等方面具有明显优势。
在“一小时经济圈”中,面积居第3位、人口居第19位、人均GDP居14位,正在成为投资、创业、居家的“强力磁场”,逐步成为产业基地、旅游胜地、开放高地、宜居福地。
一批有实力的大公司相继入驻南川,目前落地项目未来3年将形成300亿元以上的投资额度。
第二节自然地理
位置:
南川位于重庆南部,地域在北纬28°46′—29°30′,东经106°54′—107°27′。
东南与贵州接壤,东北与武隆为邻,北接涪陵,西连巴南、綦江和万盛,是渝南黔北的重要交通门户。
地势地貌:
南川处于四川盆地东南边缘与云贵高原过渡地带,地形以山为主,地势呈东南向西北倾斜,以湘渝公路为界,大体构成中山、低山两大地貌,湘渝公路以南属大娄山褶皱地带,呈中山地貌,以北呈丘陵低山地貌。
区境山脉多为北东——南西走向。
境内最高点金佛山风吹岭海拔2251米,最低点骑龙鱼跳岩海拔340米,南川城区海拔550米左右。
面积:
南川境内南北长80.25公里,东西宽52.5公里,总面积2601.92平方公里,有常用耕地59万亩,临时性耕地26万亩,另有林地212万亩,园地10万亩,草地3.5万亩,水域面积6.2万亩。
河流:
南川有大小河流56条,分属乌江及长江水系,主要河流有大溪河、柏枝溪、孝子河、黎香溪、芙蓉江支流等26条,多发源于金佛山,河流成树枝状分布全境,河谷狭窄,沿途多险滩急流,水资源总量21.3亿立方米,其中地表水量18.87亿立方米,可开发水力资源13.5万千瓦。
气候:
南川属亚热带湿润季风气候,具有气候温和,雨量充沛,立体差异明显,四季分明,无霜期长等特点。
2008年平均气温17.0℃,年总降雨量1325.5毫米。
行政区划和人口:
南川辖3个街道办事处,14个镇,17个乡,58个居委会,192个村委会,2008年总人口达到66.1万人,绝大部分属汉族,另有仡佬族、苗、回、藏、土家等少数民族约1600多人,占0.24%,全区有农业户籍人口54.4万人,占总人口的82.3%。
历史沿革:
南川区历史悠久,春秋时为巴国属地,战国时属楚国枳邑,秦至南北朝属西魏巴县郡枳县,北周至隋朝属巴郡(渝州)巴县。
唐太宗贞观十一年(公元638年),始由巴县分出独立设县,名隆化县(以城西永隆山得名),隶属涪洲(即涪陵)玄宗先天元年(公元712年),避玄讳(玄宗名隆基),改名宾化县。
神宗元丰元年(公元1078年)复称隆化县,南宋理宗嘉熙三年(公元1240年),改隆化县为南川县,属重庆府。
1949年南川县解放,隶属涪陵行政专署所辖,1994年撤县建市。
1997年,重庆市直辖后,南川划归重庆市管辖。
2006年撤市设区。
第三节历史沿革
南川之名始于元世祖时期。
南川者南江之别名也。
南江在綦,而其一源出自南川,遂以南川之名名其发源县。
公元637年,南川置县。
1994年4月5日,民政部(民行批[1994]54号)批复同意撤销南川县,设立南川市;6月10日四川省人民政府(川府函[1994]246号)批复同意撤销南川县,设立南川市。
2006年10月22日,国务院(国函[2006]110号)批准:
撤销南川市,设立重庆市南川区。
以原南川市的行政区域为南川区的行政区域,南川区人民政府驻东城街道。
2000年,南川市辖隆化、三泉、南坪、神童、文凤、大观、兴隆、太平场、白沙、水江、石墙、金山、头渡、大有、合溪、鸣玉16个镇;石莲、岭坝、木凉、乾丰、鱼泉、青龙、骑龙、德隆、庆元、古花、马嘴、民主、冷水关、石溪、福寿、沿塘、峰岩、河图、土溪、铁村庄、中桥21个乡。
根据第五次人口普查数据:
全市总人口631853人,其中:
隆化镇144119人、三泉镇14512人、南平镇30865人、神童镇8875人、文凤镇26761人、大观镇23801人、兴隆镇24656人、太平场镇17771人、白沙镇11148人、水江镇39837人、石墙镇9269人、金山镇13692人、头渡镇9575人、大有镇13808人、合溪镇11308人、鸣玉镇16954人、石莲乡7810人、岭坝乡6344人、木凉乡9859人、河图乡8954人、土溪乡8673人、乾丰乡9101人、骑龙乡10802人、青龙乡7120人、鱼泉乡8345人、中桥乡10474人、铁村乡9947人、德隆乡8418人、庆元乡12887人、古花乡12418人、马嘴乡7758人、蜂岩乡10637人、民主乡11465人、冷水关乡12332人、石溪乡16385人、福寿乡12087人、沿塘乡13086人。
2001年8月31日,重庆市人民政府批准(渝府[2001]212号)同意南川市将37个乡镇调整为34个街、镇、乡。
其中撤销6个乡镇,新建3个街道办事处,扩大4个镇行政区域,保留27个乡镇。
调整后,乡镇平均面积由调整前的70.3平方千米扩大至76.5平方千米,平均人口由调整前的17370人增至18903人。
具体调整方案如下:
一、撤销6个乡镇:
撤销隆化镇、文凤镇和沿塘、青龙、岭坝、马嘴等4个乡。
二、新建3个街道办事处
(1)东城街道办事处:
办事处驻地新建路54号,管辖原城东办事处、城北办事处所属行政区域和原街道、城中办事处所属灌坝、后街、南门桥、西街、西城外等居委会的一部分,渚堰塘、东城外、东城门、中和街、北街、北城处等居委会和水口村、北较村、花果村、黄泥堡村,面积99.26平方千米,总人口8.02万人,其中非农业人口6.26万人,辖11个村委会,20个居委会。
(2)南城街道办事处:
办事处驻地南大街132号,管辖原城南办事处、文凤镇所属行政区域和原街道、城中办事处所属灌坝、后街、南门桥、西街、西城外等居委会的一部分,南园路、三圣路居委会,面积208.41平方千米,总人口7.13万人,其中非农业人口5.11万人,辖16个村委会,18个居委会。
(3)西城街道办事处:
办事处驻地龙济桥,管辖原城西办事处、沿塘乡所属行政区域和原街道、城中办事处所属西街、西城外居委会的一部分,东方红村、长远村、黄桷村,面积60.83平方千米,总人口5.05万人,其中非农业人口3.07万人,辖14个村委会,14个居委会。
三、扩大4个镇的行政区域
(1)三泉镇:
镇政府驻地三泉,管辖原三泉镇和原马嘴乡所属的团山、丛岭、小河、天坪、落星、马嘴等6个村的行政区域,面积191.5平方千米,总人口1.95万人,其中非农业人口712人,辖22个村委会。
(2)水江镇:
镇政府驻地水江石,管辖原水江镇和青龙乡所属行政区域,面积233.03平方千米,总人口5.004万人,其中非农业人口4611人,辖34个村委会,2个居委会。
(3)南平镇:
镇政府驻地陈家场,管辖原南平镇、岭坝乡所属行政区域,面积129.92平方千米,总人口3.65万人,其中非农业人口1173人,辖23个村委会,3个居委会。
(4)大有镇:
镇政府驻地大锅厂,管辖原大有镇、马嘴乡云峰村、嶝山村、水源村所属行政区域,面积120.69平方千米,总人口1.76万人,其中非农业人口741人,辖14个村委会,1个居委会。
四、保留10个镇17个乡:
保留神童、大观、兴隆、太平场、白沙、石墙、金山、头渡、合溪、鸣玉等10个镇和石莲、木凉、河图、土溪、乾丰、骑龙、鱼泉、中桥、铁村、德隆、庆元、古花、峰岩、民主、冷水关、石溪、福寿等17个乡行政区域不变。
2002年,南川市辖3个街道办事处、14个镇、17个乡,59个居委会、352个村委会。
年末户籍总人口64.31万人,其中非农业人口8.95万人。
2005年,南川市(行政区划代码500384)辖3个街道、14个镇、17个乡:
东城街道、南城街道、西城街道、三泉镇、南平镇、神童镇、鸣玉镇、大观镇、兴隆镇、太平场镇、白沙镇、水江镇、石墙镇、金山镇、头渡镇、大有镇、合溪镇、石莲乡、木凉乡、河图乡、土溪乡、乾丰乡、骑龙乡、鱼泉乡、中桥乡、铁村乡、德隆乡、庆元乡、古花乡、峰岩乡、民主乡、冷水关乡、石溪乡、福寿乡。
2007年,南川撤市设区。
第四节行政规划
南川区目前共辖3个街道、15个镇、16个乡:
3个街道:
东城街道、南城街道、西城街道
15个镇:
三泉镇、南平镇、神童镇、鸣玉镇、大观镇、兴隆镇、太平场镇、白沙镇、水江镇、石墙镇、金山镇、头渡镇、大有镇、合溪镇、黎香湖镇
16个乡:
石莲乡、木凉乡、河图乡、乾丰乡、骑龙乡、鱼泉乡、中桥乡、铁村乡、德隆乡、庆元乡、古花乡、峰岩乡、民主乡、冷水关乡、石溪乡、福寿乡
第五节产业经济
一、综合
初步核算,全区地区生产总值100.49亿元(现价),按可比价格计算,增长17.0%,是直辖以来增幅最高的一年。
其中:
第一产业增加值18.71亿元,增长7.1%;第二产业增加值52.18亿元,增长22.0%;第三产业增加值29.60亿元,增长14.4%。
三次产业结构为18.6:
51.9:
29.5。
按常住人口计算,人均地区生产总值达18406元。
年末全区就业人员36.07万人,比上年增加2100人;其中第一产业18.06万人,第二产业10.62万人,第三产业7.39万人。
年末城镇就业人员6.01万人,比上年增加700人;城镇登记失业率为2.3%,比上年下降1.3个百分点。
二、农业
全年粮食种植面积5.50万公顷,比上年减少1599公顷;油料作物种植面积0.99万公顷,比上年增加2534公顷;蔬菜种植面积0.90万公顷,比上年增加248公顷。
全年粮食总产量达34.49万吨,增长5.9%;肉类总产量达5.33万吨,增长8.0%。
全年农林牧渔业总产值27.85亿元,按可比价计算,增长7.0%,其中农业产值12.41亿元,增长12.1%;林业产值2.29亿元,增长12.0%;畜牧业产值12.29亿元,增长1.5%。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值41.40亿元,按可比价格价格计算,增长18.8%。
规模以上工业企业总产值85.68亿元,增加值33.55亿元,增长22.6%。
规模以上工业企业的主要产品中,原煤产量154.58万吨,增长18.7%;氧化铝产量18.10万吨,增长2.6%。
规模以上工业经济效益综合指数达213.1%,提高22.6个百分点;全年利税总额10.67亿元,增长27.6%;利润6.64亿元,增长28.4%;总资产贡献率16.0%,提高1.7个百分点;全员劳动生产率达到12.18万元/人年,增长30.6%。
全年建筑业增加值10.77亿元,按可比价格价格计算,增长34.0%。
全区具有资质等级的建筑企业单位40个,实现利润1929.3万元,税金2263.3万元。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资66.86亿元,增长31.9%。
其中,建设与改造投资61.43亿元,增长32.3%,占投资总额的91.9%;房地产开发投资5.43亿元,增长27.1%,占投资总额的8.1%。
在建设与改造投资中,工业投资达到41.35亿元,增长63.8%,占全社会投资总额的61.8%。
房地产开发投资中,商品房施工面积88.28万平方米,下降18.8%,竣工面积17.80万平方米,下降44.5%;商品房销售面积30.77万平方米,下降34.5%,销售额5.94亿元,下降17.0%,其中住宅销售额5.16亿元,下降19.7%,占商品房销售额的86.9%。
全年重大建设项目投资额达到46.49亿元,占全社会投资总额的69.5%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额33.18亿元,比上年增长25.3%。
分城乡看,城市社会消费品零售额19.27亿元,增长28.1%;农村社会消费品零售额14.45亿元,增长26.3%;分行业看,批发零售业零售额29.32亿元,增长25.3%;住宿和餐饮业零售额3.79亿元,增长24.9%。
全年限额以上批发零售贸易业、星级住宿业和限额以上餐饮业商品零售额6.86亿元,增长50.1%,占全区社会消费品零售总额的20.7%。
六、交通、邮电、旅游业
全年交通运输、仓储和邮政业增加值5.76亿元,比上年增长1.4%。
年末全区二级及以上公路里程达290.75公里,其中高速公路55.98公里。
全年完成货运量468.28万吨,其中铁路117.28万吨,公路351.00万吨。
全年完成客运量2091万人(次)。
年末机动车保有量达27489辆,汽车保有量8091辆,其中个人汽车保有量4702辆。
小型、微型载客汽车保有量4799辆,其中个人保有量3547辆。
全年邮电业务总量2.53亿元,比上年增长17.9%;邮电信业务收入1.86亿元,增长13.5%。
年末固定电话用户数达10.67万户;移动电话用户18.2万户;国际互联网接入用户1.88万户。
全年共接待旅游者120.13万人(次),比上年增长64.5%;旅游综合收入3.6亿元,增长138.4%。
七、财政金融
全年财政收入达到10.54亿元,比上年增长25.8%。
地方收入6.80亿元,增长38.6%,其中一般预算收入4.96亿元,增长37.3%。
在一般预算收入中,税收收入2.56亿元,增长17.5%;非税收入2.40亿元,增长67.1%。
全年财政支出总额14.28亿元,增长37.6%,其中一般预算支出12.78亿元,增长42.0%。
在一般预算支出中公共服务支出2.16亿元,教育支出2.36亿元,社会保障和就业支出1.72亿元。
年末金融机构存款余额70.70亿元,比上年增长18.6%,其中城乡居民储蓄余额50.28亿元,增长23.5%。
年末金融机构贷款余额42.16亿元,比上年增长60.4%,其中短期贷款14.47亿元,下降2.8%,中长期贷款27.49亿元,增长142.4%。
八、教育和科学技术
全区共有普通中学38所,专任教师1923人,在校学生36190(高中9868人,初中26322人);高考上线人数2813人,上线率达85.2%,初中毕业生升学率99.8%。
全区有小学87所,专任教师2694人,在校学生43302人,学龄儿童入学率达到100%,小学毕业生升学率101.9%。
全区有职业中学、技工学校3所,专任教师244人,在校学生5676人。
入园儿童数13324人。
全区现有专业技术人员8862人,中级技术职称及以上人员2864人;全年区级科技三项费达到778万元,当年申请专利57件,授权专利8件。
九、文化、卫生和体育
年末全区共有文化事业机构3个,文化馆34个,公共图书馆藏书达7.5万册,全年群众文艺活动表演达45次,观众11万人(次);广播覆盖率达96.5%,电视覆盖率达95.4%,全区有电视台、广播电台各1座,卫星地面接收站1.5万座,电视节目6套,光纤电视用户8.8万户。
年末全区有各类医疗卫生机构51个,医院、卫生院43个;卫生机构拥有病床位1686张,平均每千人拥有病床位2.55张,其中医院、卫生院1626张;有卫生专业技术人员1364人,其中执业(助理执业)医师654人,注册护士408人。
全区现有体育馆1个;共举办群众运动会34次,参加人数10000人。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全区户籍总人口660854人,其中:
农业人口543804,非农业人口117050人;在总人口中男性338963人,女性321891人。
年末户籍人口总户数215525户。
全年出生人口9436人,出生率为14.3‰;死亡人口6800人,死亡率为10.3‰;自然增长率为4.0‰。
全区年末常住人口为54.83万人。
全区在岗职工年均工资为21707元,比上年增长17.2%。
城镇居民人均可支配收入为12886元,增长16.1%,农村居民人均纯收入为4562元,增长18.8%。
农村居民人均生活消费支出3086元,增长11.1%。
农村居民恩格尔系数49.8%。
年末,平均每百户农村居民拥有:
彩电86.5台,摩托车33辆,洗衣机65台,电冰箱32.5台,移动电话102.5部。
年末,城乡居民人均储蓄存款余款达7628元,比上年增加1405元,增长12.6%。
年末农村贫困人口(含低收入人口)降至29768人。
年末全区参加城镇基本养老保险职工人数为36799人;离退休人员参加社会统筹人数12723人;参加失业保险职工人数为27935人,领取失业保险金职工人数为474人;参加基本医疗保险的人数为39423人;参加新型农村合作医疗人数为436565人,参合率达到84.7%。
全年全区共有16298人得到政府最低生活保障救济,其中:
城镇4676人,农村11622人,累计发放保障金额6137万元。
年末全区有各类收养性社会福利单位43个,年末床位1400张,收养各类人员1302人。
十一、城市建设和环境保护
年末城市供水管道长度368公里,日供水生产能力7.0万立方米;天然气供气管道80公里;公共汽车34辆,出租车292辆;道路长度48公里,道路面积84万平方米;路灯3767盏;排水管道120公里;城区公共绿地面积156公顷。
城镇房屋建筑面积427万平方米,居民人均居住面积31.38平方米。
全年新增建成区面积1.4平方公里,达到14.50平方公里。
城镇人口24.62万人,城镇化率提高1.8个百分点,达到44.9%。
2008年共排放二氧化硫4.92万吨,比上年下降5.2%,空气中可吸入颗粒物、二氧化硫年日均浓度分别为0.085毫克/标立方米、0.073毫克/标立方米,城区空气质量达到优良的天数占全年的比例为78.4%。
全年废水、化学需氧量的排放分别达到1463万吨、4008万吨,工业废水排放达标率为94.2%,生活污水处理率达到98.1%。
全年产生工业固体废物、生活垃圾分别为89.08万吨、6.94万吨,废物综合利用率达到85.5%,生活垃圾无害化处理率达到95%。
全年建成区噪声平均值为54.6分贝,噪声达标区面积达到4.22平方公里。
第六节资源优势
铝土矿也是重庆优势矿产之一,在全国位居第六位。
据报道(2004),重庆铝土矿资源总量较大,然而地质勘查程度不高,资源储量级别偏低,可供矿山设计利用的基础储量不能满足需要。
为了加大地质勘查力度,加快铝土矿开发利用和建设铝工业基地的步伐,该市首选南川市川洞湾—灰河以及吴家湾矿段进行详查评价。
此外,还计划用3年时间,在武隆白马山、南川柏梓、黔江水田坝等矿区进行详查,以获取更多可供矿山设计利用的基础储量,提高铝土矿资源保障程度。
地质勘查表明,南川市铝土矿储量高达5000多万吨,品位高,是国内最好的铝土矿之一。
去年9月,重庆博赛矿业集团在南川首期投资2.5亿元,建成了该市第一家年生产能力7万吨的氧化铝厂。
预计,通过三期工程建设,该厂年生产能力可达50万吨。
该厂产品已畅销北美、欧洲等地。
去年出口创汇可达4500万美元。
世界第二大特种氧化铝生产商美国ALUCHEM公司已基本敲定出资,与重庆博赛矿业集团合资,在南川建设年产10万吨氧化铝生产基地。
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