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霍邱县十二五纲要
霍政〔2011〕46号
关于印发霍邱县国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要的通知
各乡、镇人民政府,县经济开发区管委,县政府各部门、各直属机构:
《霍邱县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)已经县十五届人大第五次会议审议通过。
现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
“十二五”规划是我县实现全面转型、跨越崛起、强县富民的重要时期,是指导我县未来五年经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。
各地各部门要充分发挥职能作用,运用市场、政策、法律和必要的行政手段保障规划顺利实施。
各有关部门要密切配合,服从大局,做好行业规划与总体规划的对接和协调工作。
发展改革部门要加强对规划实施的监测,在编制和实施年度计划时,要考虑与规划的衔接和补充,并注重研究规划实施中存在的问题,及时提出针对性的解决办法和建议,向县委、县政府报告。
各地各部门要进一步认真组织学习《纲要》,全县上下都要深化对《纲要》的认识和理解,增强执行《纲要》的自觉性、主动性和创造性,为全面完成或超额完成“十二五”规划而努力奋斗!
二○一一年四月十日
目录
一、霍邱县“十一五”经济社会发展回顾
(一)经济发展快速推进,综合实力不断增强
(二)支柱产业快速发展,产业结构不断优化
(三)招商引资成效显著,经济发展活力彰显
(四)投资力度不断加大,发展后劲显著增强
(五)城镇化步伐加快,城镇经济快速推进
(六)各项社会事业协调发展,人民生活水平不断提高
二、霍邱县“十二五”发展环境分析
(一)霍邱县“十二五”发展的有利因素
(二)霍邱县“十二五”发展面临的挑战
三、霍邱县“十二五”期间的指导思想、思路和目标
(一)指导思想
(二)发展思路
(三)发展目标
四、霍邱县“十二五”期间的主要任务
(一)加快新型工业化进程,推进工业强县新跨越
(二)加快发展现代农业,推进向农业强县新跨越
(三)加快城镇化进程,推进城镇经济发展新跨越
(四)加快发展第三产业,推进现代服务业新跨越
(五)加快工程实施进度,推进基础设施建设新跨越
(六)加快发展社会事业,推进民生强县新跨越
(七)加快生态环境建设,推进发展方式转变新跨越
五、“十二五”经济社会发展的保障措施
(一)解放思想,形成跨越发展的共识
(二)深化改革开放,创新发展机制
(三)强化项目建设,激活发展活力
(四)优化发展环境,扎实推进招商引资
(五)大力实施人才战略,增强智力支持
(六)着力推进民风工程建设,打造平安和谐霍邱
(七)强化规划的严肃性,着力抓好规划的组织实施
霍邱县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要
一、“十一五”经济社会发展回顾
“十一五”规划实施以来,县委、县政府带领全县人民积极应对全球金融危机带来的不利影响,加快转变发展方式,锐意进取,奋力拼搏,国民经济和社会发展取得了显著成效。
(一)经济发展快速推进,综合实力不断增强
各项主要指标均提前完成“十一五”规划目标,经济发展快速步入全市前列。
截止2010年底,全县GDP总量由2005年的54.7亿元增至142.8亿元,年均增长15%,总量位居六安市各县区首位;人均GDP由2005年的3609元增至8775元;全年财政收入由2005年的2.04亿元增至12.16亿元,五年时间实现五倍的增长;规模工业增加值由6.6亿元增加到53.5亿元,五年翻三番以上,年均增长52%;全社会消费品零售总额由2005年的23.1亿元增至52.4亿元,年均增长17.8%;城乡居民储蓄存款余额由34.3亿元增至75.8亿元,年均增长17.2%。
2008、2009连续两年被省委、省政府表彰为科学发展先进县。
(二)支柱产业快速发展,产业结构不断优化
经过“十一五”期间的快速发展,全县经济结构渐趋合理,三次产业比重由2005年的35.4:
27.3:
37.3调整实现为2010年的25.1:
45:
8:
29.1。
第二产业比重提高了18.5个百分点,工业化率显著提高,工业经济主导地位明显增强,初步具备了铁矿开发、粮油加工、柳编、机械电子、建筑建材、化工、轻纺等七大产业,形成了三区二园工业平台。
五年间,新增规模工业企业数117家,到2010年底,规模工业企业数达到157家。
农业基础地位进一步巩固。
连续六年获得“全国粮食生产先进县标兵”称号,被农业部确定为全国绿色食品生产基地县;肉类总量、水产品总量分别居全省第1位和第3位,被评为全国生猪生产优势县。
以餐饮娱乐、房地产、交通运输、旅游、金融等行业为主的第三产业获得较快发展。
产业内部结构、城乡结构也得到不同程度的优化。
(三)招商引资成效显著,经济发展活力彰显
在实施外向带动战略的过程中,坚持“以资源兴产业,以产业促发展”的思路,创新工作机制,积极发挥自身优势,全面整治和改善投资环境,大力推进招商引资工作。
2006-2010年五年间累计引进境内资金127亿元,实际利用境外资金累计6734万美元,分别是“十五”期间的6倍和3倍;五年共引进项目578个。
园区建设步伐明显加快,县经济开发区建设面积已达5.4平方公里,入驻企业19家,其中10个省“861”重点项目,2010年实现工业总产值54亿元,入库税收5亿元;城北工业项目区、姚李工业项目区、长集农副产品产业园、临淮船舶工业园均已进入全面建设阶段。
外向型经济取得了新突破,2010年全县外贸进出口总额达到9253万美元。
(四)投资力度不断加大,发展后劲显著增强
在工业化和城镇化带动下,固定资产投资保持较快增长,投入不断加大。
2010年完成固定资产投资总额78.9亿元,“十一五”期间累计完成固定资产投资总额达到208亿元,是“十五”时期的3.4倍。
基础设施建设成效明显,水利建设完成城西湖蓄洪大堤加固、沿岗河堤混凝土护坡、行蓄洪区撤退路、中小型水库除险加固等多项工程;交通建设完成姚李关山路、夏郢桥、张集大桥新建及霍寿路、庆发大道、临淮岗至新店、长集至花园、彭塔至隐贤段等道路改建工程,实施村村通水泥路项目达1400公里,新增乡村公路590公里;电力建设完成马店220千伏,环山、孟集、周集等5座110千伏变电所工程;信息化建设新建各类通信基站276座,铺设光缆1498公里,农村信息化试点工作进展顺利。
(五)城镇化步伐加快,城镇经济快速推进
县城总体规划、土地利用总体规划《大纲》,全县路网规划、旅游发展总体规划、所有乡镇总体规划修编、城区6条主干道路整治规划和全县680个行政村村庄布点规划等规划已获批准实施。
2005年以来,累计投入城镇建设资金72亿元,其中城区30亿元以上,建成区面积扩展到16平方公里、16万人口,城镇化率达到37.5%。
城区完成卧阳大道、南环西路、双湖东路、玉泉东路建设,东湖路、光明大道南段、西湖路等改造工程,卧阳景观带建设、水门塘进水渠整治、污水处理厂等重点工程相继竣工。
城镇经济总量进一步提升,城乡文明建设成果显著,乡镇“697”工程基本完成,集镇硬化、绿化、亮化率明显提高。
姚李镇被表彰为全国创建文明村镇先进单位,临淮岗乡被评为全省环境优美乡镇。
(六)各项社会事业协调发展,人民生活水平不断提高
大力实施“民生强县”工程,投入大量资金用于城乡义务教育、社会保障、社会福利事业及城乡公共卫生服务体系等工程建设。
科技工作不断取得新成就;教育事业得到较快发展,小学和初中毕业普及率稳定在92%以上,九年义务教育全面普及,学前教育和高中教育得到提升,陈埠职高被评为全国教育系统先进集体;体育事业不断进步,第四届青少年运动会成功举办;社会保障、福利事业积极推进,养老保险覆盖面扩大。
到2010年,城镇职工和居民基本养老保险应保尽保,新农合实现全覆盖。
基层医疗卫生体制改革稳步推进,城乡群众就医得到保障。
耕地保护力度进一步加大,连续十年实现耕地占补平衡有余,有力保障了全县经济社会发展用地。
人民群众生活不断提高,农村居民人均年纯收入由2005年的2298元提高到2010年的4773元,年均增长15.7%。
在肯定成绩的同时,也应该看到存在的问题和不足,一些长期积累的矛盾仍未得到根本解决。
主要体现在:
一是经济总量虽较大,但人均水平仍较低。
“十一五”期间,我县绝大部分经济总量指标(如GDP、财政收入、固定资产投资)均位于全省的中上水平,但人均经济指标在全省的排名靠后,这在很大程度上影响了县域经济综合竞争力。
二是产业结构有待进一步优化。
工业化率虽然不断提高,但主要是铁矿采选、农产品初加工产业,产业链条短、技术含量低、附加值小的问题突出,同时特色农业、高效农业发展水平较低,第三产业特别是旅游业发展相对滞后。
三是财源结构有待优化。
2010年全县实现财政收入达到12.16亿元,较上年增长35.1%,但40%左右财政收入来源于铁矿采选业,财政收入来源较为单一,且受铁矿石价格剧烈波动影响,财政收入波动较大;县级财力对上依存度高,本级可调控能力弱。
四是劳动力富余,但人才严重缺乏。
一方面,劳动力成长进入新的高峰期,出现总量富余和结构性富余;另一方面工业化所需要的大批经济管理人才、高素质的技能型劳动者严重不足,尤其缺乏企业家人才。
五是节能减排面临较大压力。
快速发展的铁矿产业将会对周边生态环境造成一定程度的污染。
在经济社会得到较快发展的同时,生态环境面临的压力越来越大。
六是社会事业发展基础仍然薄弱。
做为人口大县、农业大县,全国贫困县,受历史欠账的影响,教育科技、卫生医疗等社会事业发展基础仍然薄弱。
二、“十二五”发展环境分析
“十二五”期间,经济发展宏观环境呈现新特点,政策调控的导向和重点将转变为保持经济稳定增长,更加注重推进结构调整、更加注重加快自主创新、更加注重加强节能环保、更加注重城乡统筹和区域协调发展、更加注重保障和改善民生。
在这一背景下,全县经济社会发展既面临着诸多有利机遇和发展条件,也存在一些不容忽视的挑战和制约。
(一)“十二五”发展的有利因素
1、政策机遇
——扩内需战略。
面对后危机时代经济全球化调整的国际背景,扩大内需成为国家长期战略,这对外贸依存度不高的县域经济发展来说利大于弊,必将为我县争取更多政策、资金扶持创造有利条件,从而为改善经济发展环境、拓展发展空间、实现县域经济的跨越式发展提供了良好的外部环境。
——惠民生政策。
“十二五”期间,国家强调“惠民生”的政策基调已定,必然出台更多惠民、惠农政策,这对农业大县来说,必将有效地实现农民收入的增长,有利于破除城乡二元结构,形成城乡一体化发展。
——加快皖北(包括沿淮)发展战略。
安徽省《关于进一步加快皖北地区发展的若干意见》的出台,为我县谋求政策、人才、项目和资金等方面的支持提供更有利的政策环境,有利于县域经济的快速推进。
——皖江承接产业转移示范区建设。
示范区的建设,加快了安徽融入泛长三角步伐,双赢的区域合作模式将给省内各市县带来不同程度的积极影响。
我县虽未纳入规划区范围,但只要借助自身资源等优势,实施差异化、特色化的发展战略,必将分享示范区建设形成的辐射效应。
——合肥经济圈的构建。
我县作为合肥经济圈其中的重要一极,必将受益于圈域基础设施建设提升带来的通达交通优势,改善其区位条件;受益于圈域内的资源跨区配置,分享周边中心城市的辐射效应,更有效地助推发挥自身资源优势承接产业转移。
尤其是通过与合肥市的结对合作,推动两地产业有效对接,必将快速推动全县主导产业的发展、新兴产业的培育。
2、区位优势
——交通区位优势。
随着宁西铁路和合六叶高速的通车以及即将建成的阜六铁路和阜六高速,全县境内将会形成“五纵三横”交汇的快速交通路网;加上周集淮河新港码头的启用和毗邻的新桥国际机场建设,我县立体交通网络框架得以构成,综合交通运输体系基本形成,交通枢纽地位凸显。
——地理区位优势。
我县地处淮河中游、大别山北麓,西接中原腹地,能快捷通达中原城市群;而且县城周边100公里范围内没有一个中心城市,按照资源趋利性原则,周边没有中心城市减缓了优势资源外流,有利于发展空间的拓展。
3、基础厚实
——厚实的农业经济基础。
农村经济得到长足发展,连续六年被授予“全国粮食生产先进县标兵”称号;农业生产基地建设、农业产业化经营、农业科技推广等都取得了长足进步;农业内部结构不断优化,综合生产能力大幅提升;禽畜、水产养殖业的规模化、标准化均得到快速发展,为“十二五”加速推动农村经济夯实了基础。
——厚实的工业经济基础。
工业化率不断提高,工业主导地位凸显,以铁矿产业为支柱的七大产业快速发展,2010年实现规模工业增加值53.5亿元,规模企业总数达157家;逐渐搭建了“三区二园”的工业集聚平台,为“十二五”期间工业经济的快速发展夯实了基础。
——厚实的城镇经济基础。
城市规划日趋完善,继城区新一轮总体规划修编之后,全面完成了经济开发区60平方公里空间发展规划、5.4平方公里详规、城区10平方公里控制性详细规划和道路、给排水、消防、旅游等8个专项规划编制任务,全县所有乡镇总体规划修编已获批准实施,处于省市领先位次;城镇建设投入大幅提高,以城区主要交通干道建设为主的城镇经济取得了显著成效,城区建设资金累计达到30亿元以上,城区的产业布局、功能设施、路网等日益优化,为“十二五”期间城镇经济的快速发展夯实了基础。
4、资源丰裕
——矿产资源优势。
全县境内已探明铁、石煤、石灰石等20多个矿种,特别是铁矿储量丰富,已探明铁矿储量达25亿吨,远景储量35亿吨,位居全国第五、华东第一,而且是全国至今尚未充分开发的唯一特大型铁矿。
伴随我国钢铁工业的发展,“十二五”期间我国对铁矿石资源的需求缺口将越来越大。
这一独特的资源优势,必将成为我县“十二五”时期经济发展的重要支撑。
——农业资源优势。
我县是农业大县,粮食大县,耕地保有量19.6万公顷,基本农田保护面积17.3万公顷;麻黄鸡、皖西白鹅、东湖银鱼、淮畔杞柳等特色农副产品资源丰富,为加速推进农业产业化、实现农业强县提供了坚实基础。
——水资源优势。
以五河两湖为主体的水资源,常年平均水资源量超过13.5亿立方米,全县平均有效蓄水量4.29亿立方米,不仅能为矿冶经济的加速发展提供强力支撑,也为水资源的综合开发利用提供基础。
——劳动力资源优势。
截止2010年底,我县人口162.7万人,劳动力资源充裕,且劳动力成本低。
这一方面有利于承接东部劳动密集型产业转移;另一方面大量的外出务工人员也为“凤还巢”工程进一步实施创造了有利条件,为“十二五”期间县域经济的发展奠定了坚实基础。
(二)“十二五”发展面临的挑战
1、国家产业政策调整带来的挑战
“十二五”期间,我县将重点发展铁矿产业,而铁矿属于高耗能、高污染行业,受国家宏观经济政策调整影响很大。
2009年3月,国务院出台的《钢铁产业调整和振兴规划》进一步强调了产量、技术门槛,这对刚刚起步的铁矿产业带来更大的压力和挑战。
2、绿色增长的挑战
“十二五”期间,国家将出台更有力的措施,促进经济结构的调整和发展方式的转型,倡导低碳经济、绿色经济的发展,传统“三高”产业将会受到更严格的限制。
尤其是我县资源禀赋决定了以矿冶为主的工业发展路径,如何协调矿冶产业与生态保护之间的矛盾,成为县域的经济发展的重大挑战。
3、区域竞争的挑战
伴随着经济的高速发展,区域间、区域内部各城市间对各种稀缺资源的争夺更趋激烈,尤其是“皖江城市带承接产业转移示范区”的建设、相关县市更多优惠政策的出台,给我县承接产业转移带来一定的影响。
同时,随着颍上等沿淮县市煤炭资源的开发利用,进一步分流了域内的人流、物流、资金流。
如何合理整合资源,发挥自身优势,实现了差异化、特色化发展面临挑战。
4、自然环境的挑战
全县地势南高北低,沿淮淠及湖洼地区面积较大,易涝易旱。
农业基础设施仍然薄弱,抵御自然灾害的能力不强,这也给全县的经济社会发展带来不确定因素。
“十二五”时期,我县既面临着加快发展的宝贵机遇,也面临着各种严峻挑战,但机遇大于挑战。
完全可以说,具备加快发展的经济基础、资源优势、体制环境和政治保障,只要把握得好,运用得适当,就能趋利避害,实现县域经济的跨越式发展。
三、霍邱县“十二五”期间的指导思想、思路和目标
“十二五”时期是全面建设小康社会,实现率先崛起的关键时期,应立足于国内外经济社会发展变化的宏观背景,结合经济社会发展的中长期战略定位,确定“十二五”时期的指导思想、发展思路和发展目标。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以全面转型、跨越崛起、强县富民为主线,坚持四大战略,发展四大经济,强化基础建设,繁荣社会事业,有效改善民生,维护大局稳定,实现“两个翻两番、五个翻一番”,打造四个强县,力争跻身全省经济强县。
(二)发展思路
“十二五”发展的总体思路可以概括为“12345”:
“一大主题”、“两大目标”、“三大理念”、“四大经济”和“五大基地”。
——一大主题。
以“跨越发展,加速崛起,打造淮畔明珠”为主题。
充分利用自身资源优势,借助外部机遇条件,加快发展速度,提升发展质量,瞄准全省强县,创先争优,跨越发展,加速崛起。
——两大目标。
以富民、强县为目标。
提高人民生活水平和社会文明程度,缩小全县城乡之间的收入差距,化解社会发展矛盾,推进“四个强县”建设,积极营造稳定和谐大县,县域综合竞争力大幅提高。
——三大理念。
坚持区域融合发展理念。
跳出霍邱谋划霍邱发展,利用霍邱资源优势、区位优势,抓住周边区域经济圈带大发展的机遇,积极参与区域间的合作,东向对接合肥经济圈、西向对接中原城市群、南向对接武汉城市群、北向对接沿淮城市带。
在县域内,利用“四区两园”带动周边地区发展。
坚持城乡统筹发展理念。
借助全县经济实力不断增强的契机,引导工业反哺农业,引导城镇化促推新农村建设,引导项目资金技术等生产要素向县域东部流动,形成城乡良性互动、东西协调发展的新格局。
坚持绿色经济发展理念。
以科技创新为动力,以经济发展方式转变为导向,着力发展绿色工业、生态农业,重点推进生产性服务业,创建经济与环境相容的和谐霍邱。
——四大经济。
大力发展以钢铁、农产品深加工为重点的工业经济;以产业化为重点的农村经济;以城区和开发区建设为主导、乡镇建设为支撑的城镇经济;以生产性服务业为重点的财政金融经济,提高县域经济综合竞争力,实现跨越式发展。
——五大基地
一是黑色金属循环经济基地。
依托丰富铁矿资源,矿业为主、多业并举,延伸铁矿产业链,配合全市实施以钢铁为主的矿产加工“千亿元产业”。
二是特色农产品生产加工基地。
立足农产品资源丰富的优势,发展农产品深加工,大力推进农业产业化步伐,加快发展现代农业。
三是生产性服务业基地。
依托经济快速发展、区位优势凸显的有利契机,大力发展物流、交通、金融保险和中介服务等生产性服务业,培育县域经济新的增长点。
四是绿色休闲旅游基地。
充分利用县域丰富的西部山林和历史名胜资源优势,重点打造“安阳山——龙潭湖——李氏庄园”和“李特故居”等文化旅游区;利用沿淮水资源和治淮工程,加快开发“水门塘——临淮岗——庆发生态园——城西湖城东湖休闲观光”生态旅游区,引领绿色经济发展。
五是劳务培训输出基地。
充分开发霍邱丰富的劳动力资源,加强职业教育和劳动力培训,合理组织劳动力的有序输出,大力推动“引凤还巢”工程,助推霍邱经济发展。
(三)发展目标
“十二五”期间,经济和社会发展的总体目标为:
保持经济的快速增长,县域经济综合竞争力得到大幅提高,实现工业经济、农村经济、城镇经济和财政金融经济的全面提升,力争进入安徽省十强县。
立足霍邱加快发展的需要和可能,本着充分发挥主观能动性,遵循好中求快、快中求优的原则,我县“十二五”期间经济社会发展的主要目标是(见附表一):
——综合实力大幅提升。
到2015年,地区生产总值突破320亿元,年均增长16%以上,人均生产总值突破1.8万元;财政总收入实现翻两番逼近50亿元,年均增长30%以上;固定资产投资年均增长20%以上,五年累计完成固定资产投资总额700亿元以上;外贸进出口总额年均增长10%,到2015年达到1.5亿美元左右;社会消费品零售总额年均增长16%以上,2015年达到110亿元。
——经济结构进一步合理。
产业结构优化升级,三次产业比例调整为10:
58:
32。
全县规模工业增加值年均增长30%以上,到2015年占生产总值比重达到62.5%,突破200亿元。
——城镇体系进一步完善。
城镇等级规模结构更趋完善,中心城区、卫星城镇和乡镇布局合理,发展水平全面提升,县城建成区面积突破30平方公里,人口突破30万人,城镇化率提高到47%,城乡一体化加速推进,为建设中等规模的新兴工业城市奠定基础。
——社会事业全面发展。
社会保障体系比较健全,农村公共服务设施大为改善,基本普及学前教育,全面优质、均衡发展义务教育,加快普及高中阶段教育,高中阶段教育毛入学率达到87%以上,职业教育办学规模及办学条件位居全省前列。
就业服务体系基本健全,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在7‰以内,期末总人口168.5万人左右。
城乡居民收入持续增加。
——人民生活稳步提高。
到2015年农民人均纯收入年均增长15%以上,突破9000元,实现翻一番的目标,城镇在岗职工平均工资年均增长12%左右。
城乡居民的精神和文化生活普遍得到丰富和提高。
——生态环境得到有效保护。
单位生产总值能耗比“十一五”期末降低20%。
重点地区的环境污染趋势得到有效控制,资源循环利用率提高,废弃物产生量减少,工业固体废弃物综合处理率大于75%,城市生活污水集中处理率超过90%,中心城区空气质量达到国家二级标准。
四、霍邱县“十二五”期间的主要任务
(一)加快新型工业化进程,推进工业强县新跨越
“十二五”期间,应继续坚持“工业强县”战略,遵循“绿色工业”发展理念,着力推进结构调整、布局调整,重点扶持矿冶、农副产品精深加工两大支柱产业,大力发展柳编等特色产业,改造提升建筑建材、机电制造、精细化工、饮品加工和轻工纺织等传统产业,积极孵化新材料、新能源、汽车机械精密零部件制造等战略新兴产业,形成“2154”的产业梯度发展、“四区两园”空间集聚的新型工业发展格局,助推工业总量增长、质量提升,夯实工业的支柱地位,加速工业经济发展,打造新兴工业强县。
到2015年,按年均增长30%的目标发展,全县规模工业增加值突破200亿元;打造1个“三百亿元工业园区”,2个“百亿元企业”,3个“五十亿元工业园区”。
配合全市实施以钢铁为主的矿产加工“千亿元产业”。
1、做强两大支柱产业。
——矿冶产业
按照“以资源兴产业,以产业促发展”的目标要求,依托经济开发区平台优势,以球墨铸造、金属材料等重大项目为支撑,以矿为主、多业并举,深化资源加工层次,实现铁矿开发向精深加工产业发展转型,形成矿石开采——冶炼——铸造产业链,培育冶金产业集群,力争使霍邱成为安徽最大的黑色金属循环经济基地。
铁矿采选。
依托大昌、金德信、金日盛和开发矿业等铁矿采选重点企业,推进采选企业的资源有效整合,提高矿区开发集中度,实现县域铁矿资源分区域、集约化的高效开发,尽快形成合理开发规模,到2015年实现原矿产量达4000万吨,铁精粉产量达到1300万吨。
铁矿深加工。
以首矿大昌金属制品深加工项目为契机,加快铁矿深加工项目建设进度,形成年300万吨生产能力;同时利用域内优质铁矿资源,开发精矿粉深加工项目;大力发展钢筋、棒线材等铸造产业,打造区域冶金产业集群。
尾矿综合利用。
按照打造“绿色矿山”的总体要求,有效解决矿石固体废弃物的污染,提高资源利用效率,应强制推行尾矿回填制度,并大力发展充填材料等关联产业,完善产业链条。
力争2015年尾矿循环利用率达到80%。
——农副产品深加工业
粮油精深加工。
充分利用丰富的绿色农产品资源,大力实施农业产业化“812”跨越行动和“315”强龙工程。
依托长集产业园平台,继续坚持规模化、集约化的发展方向,以庆发集团、天鑫米业、益康油脂等企业为支撑,加快生产工艺的改造升级和产品结构的优化调整,着力推动
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