重大危险源监测评估监控措施和应急预案.docx

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重大危险源监测评估监控措施和应急预案

山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司

重大危险源监测评估、监控措施和应急预案

二○一二年一月

山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司

重大危险源监测评估、监控措施和应急预案

为了积极应对我矿可能发生的重大安全事故（有可能造成一次三人以上经济损失特别严重的事故），有效防治突发紧迫性事故灾情进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

根据上级部门有关法律、法规、结合我公司实际，特制定此重大危险源监测评估。

监控措施和应急方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻落实国家煤矿安全监察局安监管协调字【2004】56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》精神。

以构建预防为主，防治结合的长效管理机制为本，及时消除事故隐患，提高快速反应和应急处理能力，防止和遏制各类事故的发生，进一步提高矿井的整体抗灾能力。

2、重大危险源的概念

根据重大危险源辨识（GB-18218-2000）表明：

重大危险源是指长期地或临时地生产，加工搬运使用或贮存危险源物质，且数量等于或超过临界量的单位，危险物质是指一种或若干种混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。

单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或属同一各工厂的边缘距离500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

广义上讲：

“可能导致重大隐患发生的危险源，就是重大危险源。

”

3、重大危险源的确定

根据重大危险源的定义，有关重大危险源申报范围规定：

井工开采的煤矿企业有下列条件之一的属于重大危险源：

1、高瓦斯矿井；

2、煤与瓦斯突出矿井；

3、有煤尘爆炸危险的矿井；

4、水文地质条件复杂的矿井；

5、煤层自然发火期≤6个月的矿井；

6、煤层冲击倾向为中等级以上的矿井。

由《山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告》表明，对我公司各项危险源评估如下：

1、矿井水害：

由地质报告表明，矿井最大涌水量为727m3/d又根据本矿实际开采调查表明井田内的主要水害为老空水，积水。

2、煤层自燃倾向：

鉴定结果为Ⅱ级；

3、煤尘报站实验结果：

有爆炸性；

4、煤层瓦斯调查鉴定结果：

为低瓦斯矿井；

5、顶板状况：

井田内断层较发育，岩层节理裂隙相对发育，使各岩层的完整行的各煤层顶、底板岩层的稳固性较差，开采时各煤层的顶底板均不易管理，是概况安全生产的一大危险源。

6、运输：

由于该井田受断层的影响，煤层倾角变化较大，一般在15-35°之间，运输系统也存在较大隐患。

综上所述，我矿存在重大危险源可定为：

1、矿井水害；2、煤层自燃；3、煤尘爆炸；4、顶板管理；5、运输管理。

四、应急救援预案

（一）、成立事故应急指挥部

总指挥：

王光荣（总经理）

副总指挥：

杨立国（总工）冯忠利（安全副总）

王文辉（通防副总）冯吉永（机电副总）

冯两信（生产副总）

成员：

陈守亮（调度主任）梁晶（地测部长）

郝洪富（技术部长）王树清（机电部长）

贾作岭（通防部长）王和平（安检部长）

王功远（基建部长）王增卫（运输队长）

刘衍海（后勤部长）

（2）、事故救援程序及要求

1、事故发生后，当事人和事故现场有关人员应立即报告调度室，凡重大事故立即报告区煤炭局、区安监局、区人民政府、劳动部门和工会等，同时迅速与市矿山救护大队取得联系。

2、上报的内容有：

事故发生的单位、时间、地点、事故类型、事故的简要经过、伤害程度、事故初步原因等。

3、事故发生后，指挥部必须召集相关人员召开紧急会议，依照重大灾害处理计划和本事故应急预案，分头按各自职责，执行抢险救灾任务，同时与就近的医院取得并设立医疗救援站，对遇险人员进行急救工作，并按要求做好详细记录。

4、救灾指挥部地面基地设在矿调度室，指挥部值班人员必须24小时轮流值班。

5、矿井发生重大事故后，必须首先组织救护队进行侦察，探明灾区情况，包括：

灾情性质、发生地点、设计范围、人员分布等。

6、在靠近灾区的安全地点设立井下基地，井下基地配备急救人员值班，设立通往指挥部的灾区的专线电话，备有必要的救护装备和器材。

（三）指挥部成员的主要职责

总指挥：

是处理灾害事故的全权指挥者，在副总指挥及成员的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的计划、方案和措施。

副总指挥：

根据总指挥的命令及各自岗位职责积极投入抢险救灾工作，并负责组织处理事故所必要的财力、物力、人力的及时到位。

安检部长：

及时的准备好抢险救灾所需的物资、设备，根据指挥部的命令迅速运到制定地点。

负责做好抢险材料库的日常管理工作，保证库内器材充足、完好。

主要物资、设备有：

1、直径400mm风筒50节

2、小型电缆500m

3、11kw小绞车3台

4、馈电开关（120）5台

5、铁锹100张

6、灭火器20台

7、自救器80台

8、沙袋300袋

9、3kw潜水泵4台

10、直径2寸排水管500m

矿调度室主任：

详细记录事故发生的时间、地点和情况，同时按汇报程序将事故逐级向领导和上级有关主管部门以及救护大队汇报。

召集有关人员到调度室待命，及时传达总指挥命令，统计和掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。

技术部长：

提供正式准备的采掘工程平面图、通风系统图、避灾路线图等有关图纸供指挥部使用，当好领导的参谋和助手。

机电部长：

根据指挥部命令，负责改变主扇的工作方法及矿井的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，并完成其他相关任务。

通防部长：

根据指挥部命令，在机电部长配合下负责改变矿井主扇的工作方法，配足应急维修巷道所需的坑木、支柱等支护材料，负责局扇、风筒的安装设置工作，并选派专职瓦检工对井下救灾过程中风流的有害气体浓度进行不间断检测；若灾情突然发生变化时，及时向指挥部汇报，并积极采取应急措施，有效控制事故的蔓延。

后勤部长：

负责事故抢险和事故处理过程中治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员进入场区，更不准入井，井口、工业广场内设专人警戒，严禁闲杂人员在场内逗留围观。

发生事故队组的队长，班长：

事故发生后，迅速清点事故区域内的人员，并积极采取有效措施有组织的将所有人员全部撤退到安全地点。

同时迅速将事故发生的地点、范围、原因等详细情况如实向矿调度室报告，并随时接受指挥部命令，积极完成指挥部交给的各项抢险任务。

五、重大危险源、监控措施和应急方案

要求个部门要认真组织学习、培训应急救援知识，具备突发性抗灾抢险能力，一旦发生较大事故后，要及时向公司安全监管部门和上级有关单位报告，如：

依靠自身救援力量不能满足时，要及时通知签约款山救护队参加救护，同时公司总经理要调动公司其他单位的救护资源参与救护并做好随时向兄弟单位和上级部门求援的准备。

事故救援应本着统一指挥、自救互救、安全抢救、先人后物的原则进行。

（一）发生透水事故的应急救援

1、发生透水事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报，在情况允许时，要迅速抢救，就地解决，加固工作地点的支护，堵住出水点，避免事故扩大。

如情况紧急，水势很猛，无法抢救则应有组织的避开压力水头，迅速撤离事故区，至上水平或地面。

2、事故所在单位应向有关部门领导和公司及时汇报，通知井下有关人员撤出危险区域，并通知救护队及有关单位尽心抢险。

同时迅速成立救灾指挥部，指挥部要统一领导、分工合作，落实各类救灾设备和设施，根据突水地点、突水量和受困人员情况制定相应救援方案，并立即组织实施。

3、立即通知中央变电所和水泵房，关闭防水门，加大排水量。

保证排水设备的正常运转。

4、透水事故发生后，各单位要尽快准确地核查下井人员，如发现有人被突水、崩浆事故被堵于井下，应判断人员可能躲避的地点，采取一切措施抢救（但必须在指挥部统一指挥下进行）。

5、如排水能力不足时，要立即组织增设水泵和管路，并可将供水管路改为排水管路。

临时加大排水。

在确定下部人员全部撤离后，为保证排水设备与中央变电所不被淹，可采取把水引入下部巷道和硐室的方法缓解灾情。

6、在险情得到缓解时，要立即制定处理措施，组织堵水点或砌筑防水墙，防止再次出水。

7、险情排除后进行施工前，必须采取先探后掘的预注浆封闭施工方法施工，防止二次透水。

8、透水事故发生后，根据突水量大小，排水能力等情况，采取有效措施，全力以赴排水，使水灾造成的损失减小到最低限度。

9、透水事故发生后，必须尽快查明充水源、水量变化与补给等情况，要根据具体情况，采取切实可行的处理措施。

对掘进工作面的透水，当水量大、水文地质条件复杂的可以建立挡水墙，然后再确定处理措施。

10、发生透水事故后，井下人员万一来不及撤至安全地点，而被堵在上山独头巷道内，遇难人员应保持冷静，避免体力的过度消耗，等待救援。

（二）矿井火灾、煤尘爆炸事故应急救援措施

1、外因火灾比较直观，初期火势较小，容易控制，现场人员应充分利用防尘供水管路、灭火器或其他可能利用的灭火工具进行灭火。

2、如果火灾规模较大，现场人员不能直接扑灭火灾时，应尽快将火灾的地点、范围、性质等情况向调度室汇报，并积极组织受火灾威胁区域的人员沿避灾路线尽快撤离灾区。

3、调度室接到井下火警报告，应根据事故的地点、性质、规模等，立即通知灾区人员和受威胁区域的人员，尽快沿避灾路线撤离灾区，并及时通知矿山救护队和有关领导救灾。

4、矿长应积极组织矿山救护队营救灾区人员，并组织人员采取措施，控制火势蔓延，制定切实可行的救灾、灭火方案。

5、电气设备着火灭火时，必须首先切断电源；油类着火时，禁止用水灭火。

6、根据已探明的火区地点、范围等情况，确定调整通风系统方案。

①在进风口附近、井筒、井底车场和井底车场直接相通的大巷发生火灾时，应采取全矿井反风措施。

②采区主要进风巷发生火灾时，可采取积极方法直接灭火或短路通风；采掘工作面发火，用积极方法扑灭时应用隔绝方法进行封闭。

③采区火灾要根据具体情况采取张挂风帘、减风或采用局部反风方法来处理。

一般情况下主扇都要保持正常运转。

7、当井下火灾规模较大时，无法直接灭火或直接灭火无效时，必须采取封闭火区的灭火措施。

封闭时应采取在火源的“进，回风侧同时封闭”；不具备同时封闭条件时，可以采用“先封闭火源进风侧，后封闭火源回风侧”的封闭顺序；一般不采用“先回后进”的封闭顺序。

封闭火区应采取措施，防止一氧化碳中毒、缺氧窒息和瓦斯爆炸事故。

8、井上下安设消防材料库，必须及时补齐库内消防材料。

9、抢救火灾或爆炸事故的遇难人员时，必须在救灾指挥部的统一指挥下，以救护队为主进行。

10、迅速查明灾区通知组织撤离受灾人员到安全地点或采取自救互救措施，抢救遇难人员，同时组织探明灾区地点范围和原因，积极采取有效措施，防止灾情扩大。

11、立即切断有关电源。

12、确定井下通风状况，采取反风或零点通风，控制灾区进风量。

13、救灾人员必须佩戴能工作4小时以上的自救器具，严禁穿戴化纤衣物。

14、在发生火灾的初期有条件的情况下应积极组织灭火，及时扑灭火源。

15、当在确实保证没有二次发生和二次爆炸危险时，及时组织修复被破坏设备设施，恢复正常通风。

16、当发生瓦斯、煤尘爆炸事故时灾源点附近的人员，可采用毛巾或衣物挡住嘴脸，就地趴到在底板和水沟中，以防受火焰或有害气体的伤害。

17、避灾时，如就地有压风管路时可小量打开接头作为临时供氧。

18、在难以撤离时，班组长、队长等应立即组织好人员以最快、最近的原则迅速转入到独头巷道以岩巷为佳，堵住入口关闭局扇，沉着冷静的待援，可采用灯光和不断敲打管路及轨道等方法作为待援信号（当场班组长以上干部不在时，由有经验的老工人负责组织撤离工作）。

（三）自燃发火事故的应急救援

发生煤层自燃发火后，井下工作人员要立即向矿有关部门汇报，自燃程度严重或威胁人员安全时要立即组织人员撤离灾区。

矿应根据灾区范围和自燃程度及时采取积极有效措施防止火灾范围进一步扩大，并利用各种手段对灾区灭火进行处理。

自燃温度较高时，要特别注意检查瓦斯情况，防止瓦斯积聚发生爆炸，当自燃程度较为严重、灾区范围较大难以控制时，要采取相应措施进行封堵，并向公司汇报。

（四）顶板事故的应急救援措施

1、顶板的监测评估、监控措施

2、顶板事故的处理计划

采掘工作面发生顶板事故时，首先将人员撤离危险区，并向调度室汇报采取抢救措施。

处理事故时，应由外向里逐段加固冒顶区周围的支架，清除进出口堵塞物，尽快接近堵人部位进行抢救。

冒顶区不通风时，尽快安置局扇、风筒，以确保冒顶区域有足够的风量。

运输事故应急救援措施

1、提升运输事故发生后应首先根据事故的性质、大小进行处理，及时向矿调度室汇报，迅速向可能受事故波及区域人员发出警报。

2、当事故现场不具备抢救条件或可能危及人员安全时应设法迅速撤离至安全地点，妥善避难。

具体处理办法：

①运输皮带发生断裂，着火时事故时，应首先立即停机，制定现场处理预案，通知皮带下方或迎风方向所涉及的工作人员迅速撤离，以防止事故的扩大；②提升机工作闸损坏时，必须立即停止运转，进行检修，如达不到技术性能时，不准开车。

③发生脱钩断绳、跑车事故时应立即通知下方车场工作人员紧急避难，拉响警铃，积极处理，报矿调度。

④刮板机机头，机尾翻翘断链伤人时，应根据伤情进行抢险，严格执行“三先三后”的原则，联轴器着火事故发生时应使用灭火器，直接灭火，防止事故扩大。

（六）避灾路线

1、发生瓦斯、煤尘爆炸及火灾事故的避灾路线

①掘进工作面→运输大巷→主、副斜井→地面

②其他区域的工作人员在发生事故时，应迎着新鲜风流的方向迅速撤到安全出口。

事故区域回风流中的人员，应就近通过风门进入进风巷道，然后由主副斜井，撤出地面。

2、发生水灾时的避灾路线

发生水灾事故后，只要不是独头的上山，本着“水往低处流，人往高处走”的原则，由出事地点就近进入位置较高的巷道，直至主副斜井，撤出地面。

发生其他事故时，就近撤出地面。

主斜井及副斜井是矿井的两个安全出口。

（七）事故保护

重特大事故发生后，必须严格保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。

因抢救人员为防止事故的扩大以及疏导等原因而移动现场的物体，应采取绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录，妥善保存现场痕迹、物证等证据。

（八）其他

1、本《预案》在实施过程中应根据具体情况随机处理。

2、本《预案》及《重大灾害和处理计划》每年年初由总经理负责贯彻学习。

二○一二年一月