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人民币升值给中国经济带来的一系列影响
摘要
人民币升值在国际经济和社会中,已成为多次讨论的焦点。
中国已经参考一篮子货币政策,以市场供求为基础开始实施管理浮动汇率制度。
人民币汇率不再只钉住美元,而是中国自己制定了更加灵活的人民币汇率机制。
人民币升值将给出口企业带来挑战,但同时也带来了危机感。
我们必须采取适当方法来防止人民币的大幅波动,以减轻对进出口贸易的负面影响,且同时充分利用小幅上升促进贸易发展。
人民币升值不仅使进口成本降低,通货膨胀,消费刺激,加快结构调整,改变出口商品结构,改善贸易条件,促进外国投资和减少贸易摩擦,减轻我国经济受国际经济动荡的影响,使中国经济保持健康的成长势头。
但在短期内也会对出口产生负面影响,影响外国投资和就业。
关键词:
人民币汇率 升值 中国经济发展影响
ABSTRACT
TheappreciationoftheRMBhasbecomemuch-discussedfocusintheinternationaleconomyandsociety.Chinahasbeguntoimplementthemanagedfloatingexchangeratesystembasedonmarketsupplyanddemand,withreferencetoabasketofcurrencies.RMBexchangerateisnolongerpeggedonlytotheU.S.dollar,andinsteadChinahasformulatedamoreflexibleRMBexchangeratemechanism.RMBappreciationwillposeachallengetoexport-basedenterprisesinChina,andbringasenseofcrisistothem.wemusttakeappropriatestepstopreventlargefluctuationsinRMBtomitigateitsnegativeimpactontheimportandexporttrade,whileatthesametimemakingfulluseofthesmallriseinyuantopromotetradedevelopment.Yuan’sriseisnotonlyconducivetoadecreaseinimportcostsanddomesticinflation,stimulationtoconsumption,accelerationofstructuraladjustment,andChinesefirmscantakethischancetomakestructureadjustment,improveinternationaltradeconditions,promotionofforeigninvestmentandthereductionintradefriction,defendChinaeconomyfrominternationaleconomywaves,andmakesureChinaeconomycankeepahealthyrateofgrowth.butintheshorttermwillalsohaveanegativeimpactonexports,influencingforeigninvestmentandemployment.
Keywords:
TheexchangerateofRMBappreciationChinaeconomyDevelopmentInfluence
摘要Ⅰ
AbstractⅡ
前言1
一、人民币升值绪论2
(一)回顾人民币升值过程2
(二)人民币升值背景2
二、人民币升值的原因7
(一)国家之间外汇交易的市场压力7
(二)国际收支的双顺差7
(三)中国经济飞速发展9
(四)贸易顺差和外汇储备的不断攀升9
三、人民币升值对我国经济发展问题的研究14
(一)人民币升值对我国对外贸易的积极影响14
1.国内企业对外投资能力增强15
2.抑制通货膨胀15
3.提高人民币的国际购买力17
4.有利于中国产业结构调整
(二)人民币升值对我国对外贸易的消极影响
1.冲击我国出口企业特别是劳动密集型企业
2.加大我国国内就业压力
3.导致我国的巨额外汇储备缩水
4.金融市场风险加剧,制造资产泡沫
四、针对人民币升值的应对策略及措施19
(一)要邮步骤地推进完善人民币汇率形成机制改革
(二)放宽外汇管制,促进金融市场发展
(三)继续提倡可持续发展
(四)促进我国企业技术创新,促进产业集群形成,减少贸易摩擦
(五)外贸企业自身的应对措施
结论23
致谢24
参考文献25
附录一26
附录二28
前言
人民币汇率的稳定对于发展国内经济,保持国际贸易平稳增长具有不可忽视的作用。
近年随着中国经济的快速发展,国际社会的不断施压,要求人民币升值的呼声接连不断。
2010年初以来,以美国为首的部分西方发达国家一再对我国人民币的汇率问题施压,要求人民币升值,使得人民币汇率问题再一次成为国内外关注的焦点。
随着我国经济不断发展,中国企业参与国际经济活动的范围和深度都大大改变,规避汇率风险成为必然。
自2005年汇率改革以来,我国参考一篮子货币,实行了有管理的浮动汇率制度。
由于内部经济发展的需要及外部压力,人民币持续升值。
人民币升值也给中国经济带来一系列影响。
一、人民币升值绪论
(一)回顾人民币升值的过程
2005年7月21日,迫于美国的强大压力,也为了给中国经济发展营造一个良好的外部环境,中国政府终于做出了人民币升值的决定。
1美元兑人民币从8.27~8.28先后突破了8.2、8.1、8.0关口,2005年升值幅度达3%。
进入2006年,人民币更是一路“高歌猛进”。
2006年1月4日人民币汇率中间价以8.0702起步,人民币汇率经历了从缓步上行到快跑,再到“加速跑”的过程。
按照12月29日的汇率中间价7.8087计算,人民币在这一年中升值了2615个基点。
2006年1月4日的报价与上年最后一个交易日完全相同。
从这一天开始,询价交易这一国际主流交易机制被引进中国,揭示了外汇交易方式和人民币汇率形成机制的重大改革,人民币汇率中间价也被赋予了更为市场化的形成方式。
人民币汇率注定在这一年里以更富弹性的方式运行。
2006年5月15日,人民币汇率中间价首度突破1美元对8元人民币。
在此后的2个月内,人民币汇率始终围绕着这个重要关口上下波动。
7月20日,人民币汇率中间价再次“破8”后一路向下,从此告别了这个关键的位置。
8月30日破7.96,9月28日破7.90,10月30日人民币汇率突破7.88。
此后的一个月间,人民币汇率相继突破7.87、7.86、7.85,11月29日突破7.84关口,12月4日人民币汇率中间价再破7.83关口,以7.8240再创汇改以来新高。
12月14日,首次中美战略经济对话举行的当天,人民币汇率中间价首度突破了7.82关口。
第二天,人民币汇率中间价又以7.8185再创汇改后的新高。
按照当日的数据计算,汇改之后人民币已累计升值超过3.72%。
12月29日,人民币汇率再创汇改以来的新高,并首次突破7.81关口达到7.8074。
而来自中国外汇交易中心的数据显示,2006年人民币的月平均汇率已从1月份的8.0688升值至11月份的7.8652。
2006年第二季度开始,美国经济引擎明显减速,市场对于美联储降息的预期增强,令国际汇市美元全面走软,从而引发了人民币汇率的持续走高。
另一方面,中国外汇储备10月份突破了1万亿美元大关,而前10个月的贸易顺差累计已达到1336亿美元,这些都成为人民币升值的重要推动因素。
2007年伊始,市场比较一致的预期是年内人民币对美元汇率升值5%左右。
实际上,截至12月20日,人民币升值幅度已达到6.01%。
从1月4日年初首个交易日人民币对美元汇率中间的7.8073,到上半年最后一个交易日6月29日的7.6155,半年内人民币对美元汇率中间价累计升值2.46%。
7月2日,人民币对美元汇率中间价突破7.61关口,次日7.6整数关口告破。
11月22日至27日,人民币汇率中间价连续4个交易日创出汇改以来新高。
12月11日至13日,受美联储降息和第三次中美战略经济对话的影响,人民币对美元汇率中间价连续突破7.38、7.37和7.36关口,升值速度明显加快。
经济专家们认为,2007年人民币持续升值的主要推动力来自于贸易顺差持续加大和外商投资保持强劲增长势头。
今年以来,人民币对美元升值步伐进一步加快,根据中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的最新数据,2008年4月10日,银行间外汇市场人民币对美元汇率中间价首度“破7”,为6.9920元人民币兑换1美元。
人民币对美元汇率中间价创出新高。
以2005年汇改前的人民币对美元比价8.27651计算,目前人民币对美元累计升值超过18%。
也就是说,同样兑换1美元,如今可以少花1.2845元人民币。
未来的趋势怎么样,谁都不敢说,但有一点是确定的,那就是人民币在一段时间内还是有一定的升值空间的。
(二)人民币升值的背景
近年来,人民币升值问题已经成为大家关注的焦点,人民币汇率存在升值压力的原因是一个与国际间错综复杂的社会、政治、经济利益相糅合的问题。
国际上要求人民币升值的呼声日益高涨,主要依据在于中国的贸易顺差,巨额外汇储备等。
2009年,对中国经济来说,注定是不寻常的一年。
一方面,中国经济继续保持强劲增长,据估计,全年国内生产总值335353亿元,按可比价格计算,比上年增长8.7%,人均GDP已经超过2000美元,均为历史新高。
中国统计局2010年1月21日发布数据,2009年全年进出口总额22073亿美元,全年出口12017亿美元,进口10056亿美元,贸易顺差1961亿美元,比上年减少994亿美元。
德国2009年出口总值达到1.1213万亿美元,低于中国的1.2017万亿美元,中国成为全球出口“冠军”。
一切的迹象表明,中国经济正以其强劲的增长力,成为全球经济增长的主要推动力之一。
但是在这一片歌舞升平的景象中,有的国家却坐不住了。
他们深深感到了中国经济的增长所带来的巨大压力,这个国家正是现世界头号强国美国。
据美国商务部统计,2009年中美双边贸易额为3659.8亿美元。
于是美国便以中国工人抢去了美国工人的饭碗,巨额贸易顺差造成其损失为理由,对中国进行经济“敲诈”,妄图使人民币升值。
为了调节和缓和中美之间的贸易摩擦以及几乎要开打的经济“战争”,从2006年12月份开始,中国和美国进行了第一次中美战略经济对话,中国国务院副总理吴仪和美国财政部长保尔森作为两国元首的特别代表共同主持此次对话。
正如会前人们预想的那样,人民币升值成为了这次对话的焦点问题。
当时美国财政部一位高级官员就说,人民币汇率是本次对话的核心部分。
美国财政部部长保尔森当时在接受美国媒体采访时表示,更灵活的人民币汇率有助于中国更有效地分配资金,“全世界都不会忍受中国以如此慢的速度来调整人民币汇率”。
这是国外要求人民币升值的主要原因。
还有一个原因就是中国巨额的外汇储备。
主权国家都需要保持一定数量的外汇储备,以支持本国货币汇率的稳定。
外汇储备的增加,不仅可以增强宏观调控能力,而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉,我国自1994年外汇体制改革以来,外汇储备的绝对规模和增长速度都持续攀高,2009年6月末,国家外汇储备余额为24542.75亿美元,成为第一大外汇储备国。
虽然外汇储备对一个国家的经济运行至关重要,但外汇储备并非越多越好;目前我国外汇储备的各项指标远远高于国际警戒线,国内的一些实证研究也表明,我国外汇储备的增加在长期内影响着人民币名义和实际有效汇率,使得人民币面临着长期持续的升值压力。
二、人民币升值的原因
进入21世纪以来,全球经济低迷、萧条,许多西方国家面临着通货紧缩的巨大压力。
与一些发达国家情况正好相反的是,中国经济持续高速增长。
国际收支的双顺差和不断增加的巨额外汇储备成为推动人民币升值的直接原因。
以美国和日本为首的西方国家认为中国的出口商以“不公平的低价”抢夺世界市场,因此要逼迫人民币升值,并进而将这一经济问题转变为政治责难,向中国施加压力。
在国内外复杂的经济与政治形式下,人民币升值的压力主要来自以下几个方面的原因:
(一)国家之间外汇交易的市场压力
国家质检外汇交易的市场压力主要来自于美国与日本在国际舆论上的施压。
1、美国方面
自2008年金融危机以后,美国经济遭受了严重打击,人民币升值从短期来看对美国经济有利,美国基于以下原因要求人民币升值。
(1)遏制对中国商品和劳务进口,扩大出口。
我国出口多为劳动密集型产品,科技含量较低,人民币升值将直接导致我国出口商品价格升高,这将使我国商品的价格优势缩减,商品在海外市场占有率下降;同时,人民币升值将使美国商品在我国市场价格下降,有利于其扩大出口,缓解国内高失业率,并对其扭转贸易逆差有所帮助。
(2)使中国外汇储备缩水。
中国所持有的美元外汇储备量全球第一,到2010年9月份共持26483.03亿美元。
美国通过大量发行美元,造成美元贬值,人民币升值,从而使我国美元外汇储备缩水。
例如:
人民币对美元升值百分之一,即美元贬值百分之一,我国外汇储备就将缩水260亿美元。
一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。
人民币兑美元的升值将对我国国有资产造成巨大损失,对我国经济稳不利。
(3)使中国持有的美国国债大幅缩水。
7月份我国增持美国国债30亿美元。
截至7月末,我国持有美国国债余额为8467亿美元,仍为美国国债的最大海外持有国。
因此,美国若持续增加美元供给,将使美元大幅贬值,是中国所持有的美国国债大幅缩水,使中国资产外流。
2、日本方面
日本经济长期发展迟缓,内部需求不足,是此次舆论产生的主要原因。
自90年代起,日本国内一直通货紧缩。
政府为治理通货紧缩,推出包括经济搞活战略、处理不良债权等一系列经济改革对策,但短期内企业破产加剧,失业增加,通货紧缩趋势有增无减。
在日本政府解决长期通货紧缩效果有限情况下,日本经济领导高层开始将目光转向日元国际汇率平衡问题,希望通过诱导日元贬值,增加货币供应量,提高进口产品价格,抑制国内物价下降势头。
从政策层面来看,这是日本政府改革措施乏力,难以找到经济复苏出路的一种表现。
(二)国际收支的双顺差
国际收支状况的好坏直接影晌外汇市场的供求关系,在很大程度上决定了汇率的基本走势和实际水平。
虽然我国贸易顺差~直保持在很高水平,但国际收支平衡表中经常账户的顺差对整个贸易收支的影响在逐渐下降,取而代之的是资本账户下的大幅顺差,使得我国外汇储备大量增加,从而导致外汇供给的增加LIj,根据市场供需关系,供给增加必然导致价格下降,而货币的价格就是汇率。
所以外币相对于人民币贬值,即人民币升值。
(三)中国经济飞速发展
根据经济学理论,一个国家长期的经济增长,必定会引起该国货币的走强。
改革开放30年以来,我国经济处于持续的增长状态,人民币走强也是必然。
但在目前,我国经济的连年增长、外贸顺差和高额的外汇储备使得西方一些发达国家感到不安,他们通过各种政治外交手段,不断在人民币升值问题上施加压力。
2005年4月6日,美国民主党参议员舒默和共和党参议员格雷厄姆提出一项修正案:
如果中国不能让人民币大幅度升值,就要求美国政府对中国出口美国所有产品征收27.5%的惩罚性关税。
(四)贸易顺差和外汇储备的不断攀升
近年来,我国一直保持着巨额的贸易顺差。
自2005年7月21日人民币升值以来,我国贸易顺差仍在不断攀升,2007年贸易顺差突破2600亿美元。
2007年12月末,国家外汇储备余额为1.53万亿美元,同比增长43.32%;全年国家外汇储备增加4619亿美元,同比多增2144亿美元。
外汇供大于求,人民币的国外需求增加;此外,美国的经济衰退和贸易逆差一直得不到解决,他们认为中国的双顺差是美国赤字的主要原因。
因此,在贸易顺差和外汇储备不断攀升的情况下,人民币升值的压力也在不断增强。
三、人民币升值对我国经济发展问题的研究
(一)人民币升值对我国对外贸易的积极影响
1.国内企业对外投资能力增强
当前,我国更注重出口和引进外资,但随着同国际市场的进一步融合,我国企业为开拓销售渠道,将不断扩大海外投资,而人民币升值有利于进步企业在国外市场的投资能力,促使企业更好滴“走出去”,这样不仅能够降低使用进口原材料比率较高的厂商的生产本钱,也会促进我国企业进一步加快国际化步伐。
2.抑制通货膨胀
在升值条件下,国内的产品价格并没有受到影响,而进口产品因为汇率下降而价格下降,最终将带动整个社会的价格下降,进而达到紧缩通货的目的。
在通货膨胀期间,本币升值无疑是避免恶性通货膨胀的有力武器。
3.提高人民币的国际购买力
人民币升值意味贸易条件的改善,进口产品价格相对下降,我国居民消费进口商品的支付能力增强,将得到实惠,有利于生活质量的提高,同时可以缓解国内需求紧张局面,再责,人民币升值使我国公民出国旅游的成本降低,促进更多的人境外旅游,从而提高他们的生活质量,另外,出国费用的减少也会增加出国留学的人数。
4.有利于中国产业结构调整
中国外贸出口主要依靠劳动密集型的产品,附加值高的高科技产品非常少,大多数先进的技术核心都是由外国企业控制,中国企业只得高价从外国进口这些高科技含量高的核心技术,依靠廉价的劳动力加工再出口。
因此,中国的外贸企业国际竞争力一直较低,发展粗放,能耗大、污染高而廉价的劳动密集型产品又经常被冠以倾销的罪名背负巨大官司负担。
中国外贸企业急需提高技术含量,改变以前粗放的增长方式向高技术含量、高品质、高效益、高附加值的集约型模式发展,而人民币升值则是推动外贸企业结构调整的重要动力。
有利于促进科技含量较高和自主创新的企业发展,有助于中国企业提高国际竞争力,突破欧美国家的贸易壁垒,实现可持续发展的战略目标。
四、中国外贸企业受人民币升值的消极影响。
(二)人民币升值对我国对外贸易的消极影响
1.劳动密集型产品企业成本提高,削弱我国出口商品的国际竞争力
在人民币对外升值对内贬值的环境下,依靠廉价劳动力为主要竞争力的劳动密集型企业由于劳动力价格上涨,缺乏高附加值的产品导致企业成本提高,再加上国家宏观经济政策的干预,初级产品的出口退税率降低甚至取消导致这些企业极其容易失去产品的国际竞争力。
同时,由于人民币汇率升值,中国出口的商品也跟着涨价,一直被认为廉价的“中国制造”将失去最大的竞争优势,如果仍要保持以往的低价格,就会大大削弱出口企业的盈利能力,不利于企业的发展,甚至许多中小企业倒闭破产,中国出口企业将面临重新洗牌的局面。
2.加大我国国内就业压力
人民币升值以后的一个重要不利影响是导致我国国内就业压力加大。
主要有几方面原因:
我国目前出口的产品大部分是技术含量较低、附加值较低的劳动密集型产品,人民币升值削弱了劳动密集型产品的出口,出口量减少必然会增加就业压力;中国目前提供新增就业机会的主要是出口和外贸企业,人民币升值影响了出口和外商直接投资,外资企业则是提供新增就业岗位最多的部门之一,外资增长放缓,进而影响就业,对当前就业环境的改善带来一定的冲击,会使国内就业形势更为严峻;同时,人民币汇率升值会造成农产品进口的增加和农产品价格的下降,这不仅会直接引起农民收入的下降,而且也会因农业就业机会成本的提高导致更多农民涌入城市,造成城市低端劳动力市场劳动力供求的失衡,从而给我国的劳动就业和再就业工作带来新的困难。
3.导致我国的巨额外汇储备缩水
人民币升值后,中国巨额外汇储备将面临缩水的威胁。
至2007年底,中国的外汇储备高达1.53万亿美元。
充足的外汇储备是我国经济实力不断增强、对外开放水平日益提高的重要标志,也是我们促进国内经济发展、参与对外经济活动的有力保证。
然而,一旦人民币升值,巨额外汇储备便面临缩水的威胁。
假如人民币兑美元等主要可兑换货币升值10%,则我国的外汇储备便缩水10%。
这是我们面对的严峻问题。
中国的外汇储备因人民币升值在每天缩水,中国的外汇储备中美元占70%,美元储备因为人民币相对美元持续升值,眼睁睁的看着每天在缩水。
业内人士预测,2008年人民币升值速度将达到12%左右,假定每个月升值速度为1%,则每个月外汇储备损失则为119亿美元。
专家已经在建议,应该大刀阔斧的削减外汇储备中的美元储备,以使这种因人民币升值带给美元储备的负面影响减少到最低限度。
而且要在减少美元储备的同时大量吃进黄金,以黄金的持续升值去弥补美元储备带给国家的经济损失。
4.金融市场风险加剧,制造资产泡沫
目前我国的金融市场尚不完善,用来对冲风险的金融工具较少;而同时国内金融机构不良资产巨大,金融体系抵御冲击的能力脆弱。
而人民币升值,会带来更大的升值预期,吸引更多资本的流入,制造更大的外部不平衡,甚至会制造虚假繁荣和泡沫,误导经济向非理性方向发展。
四、针对人民币升值的应对策略及措施
(一)要有步骤地推进完善人民币汇率形成机制改革
浮动汇率制度是我国汇率形成机制未来的改革方向,所以最终缓解人民币升值压力,保障我国对外贸易快速平稳发展,必须落实到汇率形成机制改革上来。
2005年7月21日,我国政府宣布开始实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制。
至此,结束了我国长达十年之久的人民币非正式盯住美元汇率制度,加快完善人民币汇率形成机制,建立起以市场供求为基础的人民币汇率形成机制。
建立以市场供求为基础的人民币汇率形成机制对于促进贸易平衡也将发挥非常重要的作用,如果汇率形成机制具有弹性,灵活的汇率价格可以让消费者在贸易品和非贸易品需求之间做出替代,对于扩大内需具有制度上的保障作用。
因此,必须循序渐进地进行汇率形成 机制的改革,平衡国际收支,调整汇率水平和汇率制度,使其更接近市场决定的应有水平,切实落实真正意义上的以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制,使人民币汇率稳定实现从管理基础上的浮动向浮动基础上的管理机制转变。
(二)放宽外汇管制,促进金融市场发展
外汇管制是一国货币法的重要内容,但国际货币基金协定协助建立成员国之间的经常性交易的多边支付体系,并致力于取消阻碍国际贸易发展的外汇限制。
我们也应不断提高对外开放度,在民族工业发展、国家收支状况以及国际储备水平可以承受的许可范围内,在一定限度上放宽外汇管制,完善外汇市场风险计量和风险分担机制;创新金融产品,拓宽投资渠道等等。
从战略的高度审视我国资本市场的发展,完善证券市场监管机制,健康稳定发展资本市场。
(三)继续提倡可持续发展
经济的快速发展所带来的资源的稀缺性与资源过度开发之间的矛盾日趋尖锐。
应引导企业完善在生产经营中节能降耗的技术设施,发展循环经济。
尽量避免和减少对自然环境、生态环境的污染破坏。
使企业在经营活动中自觉建立与人、与社会、与自然之间的和谐关系,对于树立良好的企业形象,创造企业的无形资产,促进社会经济健康发展都是十分有利的。
(四)促进我国企业技术创新,促进产业集群形成,减少贸易摩擦
随着人民币升值,我国原有的出口产品低价格优势将不复存在。
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