乡村脱贫攻坚工作调研报告.docx
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乡村脱贫攻坚工作调研报告
20XX年是作风建设攻坚年,也是迈上乡村振兴新征程的起步年,更是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键之年。
为抓好贫困山区脱贫攻坚工作,通过实践、调研和思考,现将XX乡XX村脱贫攻坚工作情况报告如下:
一、基本情况
(一)自然状况。
XX村位于XX乡西部,距乡政府所在地7公里,下辖6个村民小组,6个村民小组党支部,有农户138户
493人,党员44人,国土面积20.61平方公里,海拔2660米,年平均气温10℃,年降水量1050毫米,适合种植核桃、松子、树楤、花椒、马铃薯、白芸豆等农作物。
全村耕地面积1509亩,
人均耕地1.2亩,林地22000亩,林果地3800亩,2017年农民
人均收入6758元。
(二)贫困人口状况。
全村共有建档立卡贫困人口78户312
人,到2017年底已脱贫63户254人,未脱贫15户58人,无漏评、脱贫返贫户,年内新增特殊群众14户28人,现有低保户
37户112人,残疾人12人。
未脱贫户主要致贫原因中,因病致
贫2户8人,缺土地1户4人,缺劳力2户10人,缺技术2户
5人,交通条件落后3户14人,自身发展动力不足5户17人。
易地扶贫搬迁15户67人,其中县城集中安置7户33人。
按照
县乡党委政府的统一安排部署,今年6月前对全村房屋安全性进
行了认定、上报,经审核鉴定,批准我村实施四类农村危改34
户,旧房修缮26户。
(三)脱贫出列条件。
根据我村认真分析,一是20XX年贫困发生率可下降到2%以下,2017年底我村有15户58人未脱贫,贫困发生率为14.13%,经分析我村20XX年可脱贫13户54人,不能脱贫2户4人,贫困发生率可下降到1%。
二是行政村到乡
道路已通水泥路,危险路段均有防护。
三是6个小组均通生活用电和380V动力电。
四是6个小组广播电视覆盖率已达100%。
贫困户中无电视的3户已由发改局和县志办给予解决。
五是村委会、
卫生室均接入了宽带网络。
六是6个村民小组全部实施过人饮工程,且全部通自来水。
所有农户都建有水窖。
七是建有标准化卫生室1个,有1名以上乡村医生,执业医生1名。
八是6个村民小组都有村级活动场所,各村民小组都有村民小组活动室。
九是
6个村民小组小学学龄儿童入学率为 100%;初中毛入学率为
100%。
十是村集体经济收入方面,已流转荒地16.5亩,成立了树葱专业合作社,依托合作社进行树葱等农特产品收购、销售,村集体收益1万元,发展杨梅醋项目预期收益0.5万元,发展双色玉米种植60亩可收益1.2万元,发展萝卜套种60亩可收益1.2万元,共计可实现村集体经济收入3.9万元。
二、主要做法
(一)抓实工作,压实责任。
在乡党委政府的领导下,由包村挂点组、驻村工作队、村三职干部组建扶贫工作队,下设3个小组分片包干6个村民小组,27名县、乡干部结对帮扶78户贫
困户,参加脱贫攻坚政策培训学习班8期,抓实脱贫攻坚各项工作任务的落实。
扶贫工作队进村入户开展脱贫摘帽风险排查,全面覆盖6个村民小组138户493人,其中贫困户有78户312人,
非贫困户60户181人。
经摸排,该村人均纯收入低于3200元
12户(贫困户1户),不通生活用电户数2户(贫困户1户),
无电视机户数13户(贫困户3户),贫困户无智能手机15户,
鉴定为危房24户(贫困户13户),外出务工16户(贫困户7户),非贫困户未参加城乡居民基本医疗保险和大病保险人数2人,患有大病或者长期慢性病人数5人(贫困户2人)。
对排查出的风险点,我们作了认真研究,从产业发展、外出务工等方面有针对性的采取措施确保稳定增收。
(二)发展产业,增收致富。
因地制宜制定了《XX村产业扶贫实施方案》,以“绿色生态”为着力点,全面推进高寒冷凉特色种养殖业。
在发展核桃、松子、树楤、花椒、马铃薯、白芸豆等传统产业的基础上,每户选择1—2项,通过自主选择,既激发了群众产业发展的内生动力,又有利于产业规模化发展。
2017年,全村贫困户共种植魔芋50亩、百合100亩、养殖能繁
母猪64头、能繁母羊448只、土鸡1920只。
通过产业扶持,涌现除了一批脱贫示范户。
如:
排苦拉小组李顺英户养殖的黑山羊从18只增加到了45只;小水井小组李志荣户养猪达到15头,
养鸡达500多只;XX小组李忠学今年新植树楤6亩,树楤面积
达21亩。
同时,注重加大种植、养殖技术培训力度,共组织现
场培训40多场次4000余人,技能培训12期636人,县外劳动
力转移193人。
(三)夯实基础,改善条件。
认真编制《精准脱贫三年行动实施方案》,制定村级“施工图”。
在XX、关上两个小组实现通乡道路硬化的基础上,去年底,争取项目建设实施了排苦拉小组
4公里通组道路硬化,整合项目新建活动室1个,6个小组村内户外道路硬化已全部实施。
三、困难和问题
(一)部分小组人畜饮水困难。
因海拔高,水源点低,全村有正子嘎力、排苦拉、处信么以及小兴厂村部分小组均从XX水源点取水,导致原建设水池容量不够,各村存在争水吃现象。
(二)手机网络信号差。
全村各小组虽有移动或电信信号覆盖,但正子嘎力、排苦拉、关上、处信么4个小组,手机信号较弱,通话断断续续,均为2G网络。
(三)交通条件滞后。
因该村处于XX山核心区,雨季长达
6个月,霜冻天气2个月,晴通雨阻较为严重,目前还有小水井、
正子嘎力、处信么3个小组公路未硬化,导致72户237人(占全村50%人口)出行及农产品外运困难,影响了群众增收致富。
(四)新植产业发展难。
该村处于高寒地区,平均海拔高达
2660米,贫困人口比例为77.6%,发展的魔芋、百合、树葱、黑山羊、白芸豆等产业产量低,效益差,群众增收效果不明显,但却非常适宜重楼等中药材种植,因群众种植技术不到位、且收益
周期较长,导致群众种植规模小,发展积极性不高,短期内无法培植该产业,长短结合发展产业增收困难。
(五)群众工作有差距。
因XX村全部为彝族,近年来大量年轻劳动力外出务工,留守家中的中老年人员不会说汉话,驻村队员又不懂彝话,导致无法独自进村入户开展相关工作,影响了政策宣传、教育引导的效果。
四、意见建议
(一)补齐基础设施短板。
一是积极争取水利部门支持,扩建XX水源点蓄水池和压力池,解决争水吃现象;二是争取经信部门支持,对正子嘎力、排苦拉、关上、处信么4个小组的通讯讯号进行改善;三是争取交通部门和扶贫部门支持,对剩余3个小组的通组道路进行硬化,解决群众出行难的问题。
(二)强化村民自治,加强村民自我管理能力。
通过村民集体议事决策机制,建章立制,管好村内事务,同时充分利用好乡内公益性岗位人员,治理村组卫生,改善村庄环境,打造宜居乡村。
(三)培强壮大产业,持续增加贫困群众收入。
紧紧依托该村的树葱种植专业合作社,大力发展优势产业,积极开拓市场,增加群众收入和抗风险能力。
依占独特的气候环境和广阔的林地资源,开展生态扶贫,实施退耕还林还草工程,继续大力培植花椒等绿色产业;积极动员外出务工,加快农村剩余劳动力转移就业;加大教育扶贫力度,在低保评定、临时救助等方面给予倾斜,
在全村营造支持、重视教育的良好氛围,逐步提高人口素质。
(四)加强基层组织建设。
认真落实基层党建巩固年各项工作任务,加强党员教育培训,以党员引导带动其他群众脱贫致富,调整更换部分不胜任现职的村民小组党支部书记或成员,建强基层堡垒。
(五)强化学习宣传引导。
按照县委提出的促学、讲学、送学、考学、追学、逼学、推学“七步工作法”,加强对上级脱贫攻坚政策、文件、会议精神的学习和解读,提升干部脱贫攻坚政策知晓率和认知度,在熟练理解掌握政策的基础上,使用现代设备将宣传政策录成彝话,进村入户加强对政策的宣讲,提高群众对精准脱贫政策的认知度、满意度,激发群众内生动力,为与全县一道如期实现脱贫摘帽打下群众基础。
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