子长县党代会报告.docx
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子长县党代会报告
围绕五大目标打造两大基地
为加快转型跨越再造一个新长子而努力奋斗
——在中国共产党长子县第十二次代表大会上的报告
(2011年5月21日)
中共长子县委书记张圣
各位代表、同志们:
现在,我代表中共长子县第十一届委员会向大会作工作报告,请予审议。
中国共产党长子县第十二次代表大会,是在“十二五”开局之年召开的一次十分重要的会议,肩负着继往开来的重大历史使命。
会议的主题是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神和省市委重大决策部署,回顾总结县第十一次党代会以来的工作,进一步明确未来五年我县经济社会发展和党的建设目标任务,选举产生新一届中共长子县委员会和县纪律检查委员会,进一步动员全县广大党员和干部群众,坚持科学发展,奋力转型跨越,为早日实现五大目标、打造两大基地、再造一个新长子而努力奋斗。
一、十一次党代会以来的工作回顾
县第十一次党代会以来的五年,全县各级党组织在省市委的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,团结带领全县广大干部群众,坚持发展为大、民生为重、和谐为先,经济、政治、文化、社会各项事业和生态建设、党的建设都取得了新进展、新成效。
——五年来,县域经济快速发展,综合实力大幅攀升。
我们以跨越赶超为目标,谋发展一条心,干发展一股劲,创造了令人瞩目的辉煌业绩。
全县地区生产总值由“十五”末的17.04亿元增长到2010年的54.9亿元,增长2.22倍,年均增长26.3%;财政收入由不足2亿元,连续跨过5亿、7亿、9亿元,达到10.02亿元,是“十五”末1.91亿元的5.25倍,年均增长39.3%;全社会固定资产投资完成45.11亿元,是“十五”末3.26亿元的13.84倍,年均增长63.1%;规模以上工业增加值达到31.51亿元,是“十五”末3.87亿元的8.14倍,年均增长42.2%;社会消费品零售总额达到8.68亿元,是“十五”末3.83亿元的2.27倍,年均增长17.8%;城镇居民人均可支配收入达到14133元,比“十五”末的8573元增加5560元,年均增长12%;农民人均纯收入达到6250元,比“十五”末的3788元增加2462元,年均增长10.5%。
随着县域综合实力的显著增强,人民群众的住房、通讯、交通条件明显改善,幸福指数大幅提升。
——五年来,三次产业协调发展,经济结构持续优化。
坚持以转变经济发展方式为主线,持续优化产业结构,促进了三次产业协调发展,全面提升。
工业上,按照以煤为基、多元发展和传统产业全循环、新兴产业抓高端的要求,着力走集团化、集约化、清洁化、低碳化发展之路,促进了煤电产业和高新产业快速发展。
煤炭产业方面,先后引进和建成了分属潞安、晋煤、省煤炭进出口公司、三元、盛元五大集团的年产600万吨赵庄煤矿,分别年产300万吨霍尔辛赫煤矿、李村煤矿、五里庄煤矿,210万吨盛元煤业,150万吨凌志达煤矿,120万吨慈林山煤矿,120万吨赵庄煤矿二号井和180万吨华晟荣煤矿9大总产能达2300万吨的百万吨以上煤矿,2010年全县煤炭产量达到1010万吨,是2005年162万吨的6.24倍。
电力产业方面,建成了世界第一条商业运行的国家级示范工程百万伏级特高压,并以此为契机,大力推进禾能秸秆电厂、高河电厂、赵庄电厂、古城电厂、华电风电、中电投风电6大电厂建设。
目前,禾能秸秆电厂已开工,赵庄、高河电厂有望年内开工,其它电厂正在积极推进。
高新产业方面,重点推进了康宝药业500吨血液制品、康宝二期、16万吨无碱玻璃纤维及3万吨电子纱、康厦建材1.3亿块煤矸石砖、龙烨科技30万台节能燃气灶等转型项目。
全县初步构建了以煤电为主,医药、化工、建材、新能源新材料、装备制造多元发展的新型工业体系,为打造能源生产供应基地打下了坚实基础。
农业上,按照区域化布局、专业化生产、集约化管理、产业化经营、市场化运作的要求,编制完成并大力实施现代农业发展规划,强势推进设施蔬菜“双二十工程”(设施蔬菜种植面积达到20万亩,农民收入超过20亿元)、畜禽标准化养殖工程和烤烟品质提升工程,全县蔬菜种植面积由2005年的9.18万亩达到现在的18.8万亩,设施蔬菜面积由2005年的1.78万亩达到现在的8.05万亩;畜禽养殖在经受2006年禽流感毁灭性打击后浴火重生,走上标准化养殖道路,饲养量达到800万只(头);烤烟种植的科技化程度不断提高,品质大幅提升,面积稳定在8900亩。
大力发展农业龙头企业,建成了双龙、瑞强、福源、方兴、生贵、惠民、恒绿、昌利等龙头企业12家,发展农民专业合作社630多家,在全省首家实现村村全覆盖。
先后投入2亿元,积极改善农业基础设施,完成申村、鲍家河等水库除险加固任务,全面推广膜下滴灌、水肥一体化栽培、生物防控病虫害、大棚节水灌溉、机械化耕作等农业新技术,农业的比较效益逐年提高。
三产上,坚持规模发展、规范发展的原则,以商贸流通、文化旅游、特色餐饮、休闲娱乐为主的第三产业全面提速,强势推进。
建成了正大、华中华、鑫威、富丽源等一批购物超市和龙城农产品物流园区,培育了美容美发、文艺说唱、经商务工、蔬菜销售等一大批商贸流通队伍,近10万商贸流通大军活跃在全国各地,极大地繁荣了城乡经济,方便了城乡居民生活。
规划形成了“三山三寺两湖一城”旅游开发格局,商贸流通和旅游业收入分别由2005年的6.33亿元和2.32亿元达到现在的26.33亿元和6.95亿元,有力促进了经济结构的持续优化,全县一、二、三产比重由2005年的35.7∶34.9∶29.4优化为14.5∶59.6∶25.9。
——五年来,基础设施不断完善,城乡面貌实现巨变。
坚持在推进城镇化中高起点规划、大气魄建设、强力度管理,“七纵六横”的城市建设框架全面拉开,小城镇建设步伐不断加快,县城建成区面积由2005年的4.5平方公里达到2010年的9平方公里,城镇人口由8.5万增长到14万,城镇化率以年均3个百分点的速度快速推进。
相继建成了慈林路、神农路、精卫路等一批县城路网项目,翻新改造了长临路、屯龙路,县城东大街、南大街;铺开了白化、绿化、硬化、净化、亮化、美化“城乡六化”工程,基础设施得到极大改善。
建成或铺开了城东新区住宅小区、五星级大酒店、长子会堂、城东文化广场、长子东湖、北高庙水上公园、城东森林公园、神农公园等一批城建精品工程,县城品位极大提升。
投资5亿多元,全面铺开八大造林工程,新栽植各类苗木1430多万株,形成了“通道绿化不断线、三座公园镶城边”和“远看像森林、近看是园林”的生态景观。
全县森林覆盖率由2005年的16%达到22%,县城绿化覆盖率由15%达到50%,绿色生态成为展示长子形象的一张靓丽名片,赢得全省全国造林绿化现场会在我县观摩。
与此同时,全面推进城乡环境卫生一体化管理,创卫三年任务一年完成,一举夺得国家卫生县城荣誉称号。
圆满完成“十一五”节能减排任务,县城空气质量二级以上天数2009、2010连续两年保持在365天,成为全市全省乃至整个华北地区空气质量最好的县城。
——五年来,社会事业长足发展,人民福祉显著增进。
坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,提出并大力推进了“十有十保”民生工程,实现了改革发展成果广泛共享。
惠民工程方面,先后投入4亿多元,建成了20轨制实验中学、8层中医院门诊综合大楼、长途汽车站等一批重点工程;上马了县城集中供热供气工程,完成了南源、岚源集中供水工程,新建了垃圾处理中心、污水处理中心;完成了全县所有学校的除险加固任务,实现了全县399个行政村组织活动场所全覆盖。
政策保障方面,2008年以来,财政每年拿出650万元,为15000多名农村老党员、老支书、老模范、老艺人、老年人“五老”人员发放生活补贴;在落实转移支付基础上,每年拿出270万元,发放现任农村主干补贴;拿出3000多万元,实施蔬菜大棚补贴、畜禽养殖补贴等惠农补贴政策;拿出100多万元,为全县中小学生和环卫工人购买了平安保险和意外伤害保险。
投入1500万元,新建改建敬老院21所,全县“五保”人员实现应保尽保。
在全省率先启动新型农村社会养老保险,全县4万多名60岁以上老人每月都能领到55元养老金。
教育文化方面,坚持教育优先发展战略,先后投入2亿多元,改善教育基础设施,义务教育阶段实现就学全免费。
公开择优招录1332名大学生、20名硕士研究生充实教育、卫生等基层一线。
深入推进基础教育课程改革,赢得全省现场会在我县召开。
实施教育质量提升工程,普通高考走出低谷,连续三年实现翻番,二本以上达线人数由2007年的159人达到2010年的734人,位列全市各县区首位。
精心打造“五型”文化、“七进村”等品牌文化活动,创作了《丹凤朝阳》、《尧王长子》、《鲍宣》、《西燕长歌》、《丹朱岭的选举》等一批文艺精品,极大丰富了群众精神文化生活。
深入开展省级文明和谐县城创建并以全省第一名的成绩通过验收,正在向国家级文明和谐县城冲刺。
安全稳定方面,全面加强社会治安综合治理,扎实推进平安长子建设,人民群众安全感明显提升。
深入开展本质安全型县创建工作,特别是在煤炭企业创造性推行“驻矿监管、分片巡查、专家会诊、跟踪整改”工作法,2009、2010连续两年保持了煤矿安全生产“零事故”。
坚持以群众工作统揽信访工作,紧紧抓住解决问题这个关键,转变作风,改善民生,多措并举,攻坚克难。
2008年以来,共化解各类信访突出问题714起,其中20年以上积案30起,多年不埋停尸案13起,确保了奥运会、世博会、亚运会等敏感期社会大局的稳定,实现了2008年至今连续三年赴京“零上访”,一举摘掉了信访大县的“帽子”,维稳工作受到中央维稳领导组充分肯定。
——五年来,党的建设全面加强,社会各业亮点纷呈。
坚持把党建工作融入全县经济社会发展的大背景下去思考和谋划,党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设整体推进。
深入开展先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优和建设学习型党组织活动,扎实推进“三争一创”,全县红旗党组织由2005年的73个增加到现在的126个,各级党组织和广大党员干部的创造力、凝聚力和战斗力显著增强,全县涌现出以张德喜、任成龙、苏建国等为代表的一大批先进典型。
加大干部选拔任用力度,坚持注重德才、注重实绩、注重一线、注重民意,在全县营造了能者上、平者让、庸者下的用人导向。
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格落实党风廉政建设责任制,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。
坚决贯彻执行民主集中制原则,全面推行“四议两公开”工作法,重大决策更加民主,工作程序更加规范。
同时,县委高度重视人大、政协、武装、统战工作,积极支持工、青、妇等群团工作,极大调动了方方面面的工作积极性,形成了见红旗就扛、逢第一就争的良好工作态势,促进了各项工作争先进、创一流。
2008年以来,全县相继获得“全国生态文明先进县”、“全国科技进步先进县”、“中国优秀历史文化旅游县”、“国家卫生县城”、“全国果菜无公害十强县”、“全国绿色名县”、“全省信访工作先进县”、“全省造林绿化先进县”、“全省文明和谐县城”、“全省农廉工作先进县”、“全省动物防疫工作先进县”等省级以上荣誉50多个。
共有全国节水农业现场会、全国造林绿化现场会、全省农廉工作现场会等70多个市级以上现场会在我县召开或观摩,全县上下呈现出政通人和、百业兴旺、人心思进、人心思上的喜人局面。
五年的辉煌成就鼓舞人心,五年的奋斗历程波澜壮阔。
五年来,我们经受了禽流感疫情、甲型H1N1流感等突发公共事件和国际金融危机的严峻考验,取得了经济快速增长、政治大局稳定、文化持续繁荣、社会全面进步,生态建设和党的建设长足发展的辉煌业绩,必将彪炳历史、永载史册!
五年来成绩的取得,得益于省市委的正确领导,得益于全县各级党组织的创造性工作,得益于全县干部群众的团结拼搏。
在此,我谨代表中共长子县第十一届委员会,向全县广大党员、干部群众,向驻县部队、武警官兵、公安干警,向离退休老同志,向长期以来一直关心支持长子发展的同志们、朋友们,表示衷心
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