孝感市工商企业安全生产标准化通用评定标准.docx
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孝感市工商企业安全生产标准化通用评定标准
孝感市安全生产监督管理局文件
孝安监管[2011]52号
关于印发《孝感市工商企业安全生产
标准化通用评定标准(试行)》的通知
各县(市)区安监局,市开发区、双峰山安办,市直有关部门,在孝中省及市直管有关企业:
为进一步加强我市企业安全生产,规范境内工商企业安全生产标准化考评工作,根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010),我局特组织有关专家编制了《孝感市工商企业安全生产标准化通用评定标准(试行)》。
现印发给你们,请认真执行。
附:
孝感市工商企业安全生产标准化通用评定标准(试行)
二○一一年七月二十五日
主题词:
安全生产标准化考评办法通知
孝感市安全生产监督管理局2011年7月23日印发
共印80份
孝感市工商企业安全生产标准化
通用评定标准(试行)
二O一一年七月
目录
一、孝感市工商企业安全生产标准化通用评定标准考评说明3
二、孝感市工商企业安全生产标准化考评汇总表4
三、孝感市工商企业安全生产标准化通用考评表5
孝感市工商企业安全生产标准化
通用评定标准考评说明
1、为进一步加强企业安全生产,规范孝感市工商企业安全生产标准化考评工作,根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)制定本办法。
2、本标准适用于我市境内除非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹之外的所有工业商贸企业,包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。
3、本评定标准分为13项考评类目(A级元素),46项考评项目(B级元素)和150条考评内容(核心内容),满分1000分,评定结果按100分折算。
4、“○”为A级元素否决项,凡不符合要求的不再进行考评。
5、“△”为B级元素否决项,即凡不符合要求的本考评项目为零分。
6、企业考评内容未涉及的项目不计分,所得分数按下列公式计算:
最终得分=实际考评分÷(1000-未涉及的项目计分之和)×100
7、安全生产标准化评定及推荐等级如下;
(1)一级:
评审得分大于等于90分(大型集团公司的成员企业90%以上大于等于90分);
(2)二级:
评审得分大于等于75分(集团公司的成员企业80%以上大于等于75分);
(3)三级:
评审得分大于等于60分。
二、孝感市工商企业安全生产标准化考评汇总表
序号
安全考评项目
项目总分值
自评实得分
考评实得分
1
安全生产目标
25
2
组织机构和职责
40
3
安全生产投入
45
4
法律法规与安全管理制度
120
5
安全生产教育培训
70
6
生产设备设施
200
7
作业安全
180
8
隐患排查和治理
80
9
重大危险源监控
50
10
职业健康
45
11
应急救援
75
12
事故报告、调查和处理
40
13
绩效评定和持续改进
30
小计
1000
三、孝感市工商企业安全生产标准化通用考评表
考评类目
考评项目
基本要求内容
考评办法
备注
标准
分
考评
分
1.安全生产目标25分
1.1目标10分
1.1.1建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。
无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,扣1分;未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣1分。
5
1.1.2按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的年度安全生产目标与指标。
企业长远规划中有安全健康内容,规划有文本,内容针对性强,且有配套的检查、考核办法。
年度安全生产目标与指标计划,有文本,内容中有考核指标体系和安全措施技术改造项目,且有配套的检查、管理办法,每种不合格扣1分。
抽查执行情况,有实施进度和分析,每种不合格扣1分,未完成扣2分。
安全生产目标与指标未以企业正式文件印发的,视为无,不得分。
5
1.2监测与考核15分
1.2.1根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法。
无年度安全生产目标与指标分解的,不得分;无实施计划或考核办法的,不得分;实施计划无针对性的,不得分;缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的,扣1分。
5
1.2.2按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。
无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的不得分;检查和监测不符合制度规定的,扣1分;检查和监测资料不齐全的,扣1分。
5
1.2.3定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核。
根据考核评估结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。
评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。
未定期进行效果评估和考核的(含无评估报告),不得分;未及时调整实施计划的,不得分;调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式印发的,扣1分;记录资料保存不齐全的,扣1分。
5
2.组织机构和职责40分
2.1组织机构和人员20分
2.1.1建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。
无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的,不得分;制度中每缺一个环节内容的,扣1分。
4
2.1.2按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。
未设置或配备的,不得分;未以文件形式进行设置或任命的,不得分;设置或配备不符合规定的,不得分。
○
6
2.1.3根据有关规定和企业实际,设立安全生产委员会或安全生产领导机构。
未设立的,不得分;未以文件形式任命的,扣1分;成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的,扣1分。
5
2.1.4安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会,协调解决安全生产问题。
会议纪要中应有工作要求并保存。
未按期开会的,不得分;无会议记录的,扣2分;未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的,不得分;有未完成项且无整改措施的,每一项扣1分。
5
2.2职责20分
2.2.1建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。
无该项制度的、未以文件发布生效的、制度中每缺一个环节内容的,不得分。
○
5
2.2.2建立、健全包括企业主要负责人在内直到班组长的各级生产经营单位第一责任人安全生产责任制,并对落实情况进行考核,奖惩兑现。
未建立安全生产责任制,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;责任制内容与岗位工作实际不相符的,不得分;没有对安全生产责任制落实情况进行考核兑现的,不得分。
○
5
2.2.3对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。
抽查各级人员对责任制掌握情况,发现不清楚的,每人扣2分。
5
2.2.4定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。
抽查责任书,发现一处不适宜,扣2分。
5
3.安全生产投入45分
3.1安全生产费用25分
3.1.1建立安全生产费用提取和使用管理制度。
无该项制度的,不得分;制度中职责、流程、范围、检查等内容,每缺一项扣0.5分。
5
3.1.2保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。
未保证安全生产费用投入的,不得分;财务报表中无安全生产费用归类统计管理的,扣2分;无安全费用使用台账的,不得分;台账不完整齐全的,扣1分。
○
10
3.1.3制定包含以下方面的安全生产费用年度使用计划:
(1)完善、改造和维护安全防护设备设施;
(2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;
(3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;
(4)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检;
(5)设备设施安全性能检测检验;
(6)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;
(7)安全标志及标识;
(8)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。
无该使用计划的,不得分;计划内容缺失的,每缺一个方面扣1分;未按计划实施的,每一项扣1分;有超范围使用的,每次扣2分。
10
3.2相关保险20分
3.2.1建立员工工伤保险或参加安全生产责任保险的管理制度。
无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,扣1分。
5
3.2.2足额缴纳工伤保险费或安全生产责任保险费。
未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的,不得分。
5
3.2.3保障受伤员工获取相应的保险与赔付。
有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全的,每一项扣2分;未进行伤残等级鉴定的,不得分;伤残等级鉴定每少一人,扣2分;赔偿每一人不到位的,本项目不得分。
10
4.法律法规与安全管理制度120分
4.1法律法规、标准规范15分
4.1.1建立识别、获取适用的安全生产法律法规与标准规范的管理制度。
无该项制度的,不得分;缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的,扣1分;未以文件发布生效的,扣1分。
3
4.1.2各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与标准规范,并向归口部门汇总。
每少一个部门和基层单位定期识别和获取渠道和方式的,扣1分。
3
4.1.3企业应按照规定定期识别和获取适用的安全生产法律法规与标准规范,并发布其清单。
未定期识别和获取的,不得分;工作程序或结果不符合规定的,每次扣1分;无安全生产法律法规与其他要求清单的,不得分;每缺一个安全生产法律法规与其他要求文本或电子版的,扣1分。
3
4.1.4及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。
未及时融入的,每项扣2分;制度与安全生产法律法规与其他要求不符的,每项扣2分。
3
4.1.5及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员,并进行相关培训和考核。
未培训考核的,不得分;无培训考核记录的,不得分;每缺少一项培训和考核,扣1分。
3
4.2规章制度45分
4.2.1建立文件的管理制度,确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。
无该项制度的,不得分;未以文件形式发布的,不得分;缺少环节内容的,每项扣1分。
5
4.2.2按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度,至少包含下列内容:
安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检(维)修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工(单位)管理、职业健康管理、劳动防护用品(具)和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。
未以文件形式发布的,不得分;每缺一项制度,扣5分;制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制度扣1分;无制度执行记录的,每项制度扣1分。
35
4.2.3将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,并对员工进行培训和考核。
未发放的,扣2分;无培训和考核记录的,不得分;每缺少一项培训和
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- 孝感市 工商企业 安全生产 标准化 通用 评定 标准