现代农业管理论文范文精选3篇全文.docx
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现代农业管理论文范文精选3篇全文
现代农业治理论文范文精选3篇
1现代农业项目建设采取措施
为加强和规范资金使用,严格按照财政资金使用治理办法,设立专户,专人负责,实行专账核算,专款专用,严格执行财政报账制和国库直接支付制度。
实行政府采购及招投标制度,对工程建设采取招投标制,对所需物资实行政府采购制度并在XX上公布公告。
资金使用按照合同、工程施工进度和工程款支付程序,及时拨付工程款,确保施工单位正常施工和项目顺利实施。
同时,依据《河北省小型农田水利设施建设补助专项资金治理办法》,加强资金监管,全程监督资金的使用。
一是对省以上补助资金和县级配套资金设立资金专账,做到各种手续齐备、财务治理规范、会计核算完整。
二是因整合资金会计核算有特别的要求,对其原始资料复印后,计入辅助账。
三是对自筹农民投劳折资部分做好明细纪录,做到底账清楚。
2现代农业项目建后治理和维护方案
2.1项目建后治理
工程建成后,建设单位要及时将产权移交项目乡镇、村或用水合作组织,搞活经营权,由产权所有者负责工程治理,制定工程管护制度、用水制度、水费计收办法等规章制度,建立建、管、用相结合的工程运行机制,进一步加强工程治理维护力度,明确专管人员,落实管护责任,并加强对管护人员的专业技术培训,确保工程正常运行,治理主体落实后,水务局、农牧局等有关部门充分发挥职能作用,加强对农田水利工程治理工作的指导,使工程永续利用,充分发挥效益。
2.2项目维护方案
项目建成后,治理单位要制定运行维护治理办法、水费计收治理办法等规章制度,治理者要真正负起责任,定期对机电设备进行维护,移动设备、管道不用时,要入库保管。
3现代农业项目效益分析
3.1社会效益分析
隆化县是典型的山区县,降雨量分布不均,由此引发的洪涝、干旱等自然灾害十分频繁。
因此,农田水利工程的建设,对提高水资源的利用率,改善农村生产生活条件具有重要意义。
项目实施后,一是农村水利基础条件得到进一步改善。
可新增高效节水灌溉面积1411.33hm2。
农业灌溉用水紧张矛盾将得到初步缓解。
灌溉面积萎缩和灌溉效益衰竭的趋势将得到初步遏制。
二是水资源配置得到进一步优化,节约用水效果显著。
通过实施工程建设,项目区内可新增节水能力130.8万m3,井灌区水利用系数可从现在的0.6提高到0.79以上。
三是有效提高农业抗御自然灾害能力,社会稳定将得到进一步保障。
小型农田水利工程建设直接关系到广大农民的切身利益,农村基础设施条件改善后,农业综合生产能力得到进一步提高,实现农业增产,农民增收,农村经济进展,农民群众安居乐业等目标。
3.2经济效益分析
3.2.1 效益计算(以20XX年现代农业项目为例)。
工程完成后,新增管灌面积385.33万hm2,平均可增产玉米150kg/667m2,按1.8元/kg计算,增收156万元。
新增喷灌面积1026hm2,平均增产玉米150kg/667m2,按1.8元/kg计算,可增收416万元,年增收总效益为572万元。
3.2.2 年费用。
年折旧费:
按综合折旧费率4.5%计算,为79万元;年运行费:
按总投资的2%计算,为35万元;治理费:
包括工程治理人员的工资等,根据项目区的需要,取总投资的2.5%计算,为44万元。
由此,年费用为158万元。
3.2.3 效益费用比。
R=(B-C)×t/k=(572-158)×15/1752=3.52(B—年总效益;C—年总费用;T—经济计算期,按15年计算;K—总投资);投资还本年限(静态)T=k/(B-C)=1752/(572-158)=4.2年。
该项目实施后,可有效的增加粮食单产能力,改善当地的生态环境,提高农民的生活水平,效益费用比为3.52,还本年限4.2年,经济效益尚可,项目可行。
3.3生态效益分析
通过农田水利工程配套建设,构成了较为完善的渠水田林路系统,为全县农村营造了良好的人居环境,生态环境将得到明显改善,特别是在干旱、荒漠及环境恶化乡村,起到了改善生态环境的作用。
一是通过对水资源的优化配置,合理利用,减少了地下水的开采量,杜绝了过去对地下水恶性开采的局面。
二是通过实施喷微灌工程,可根据农作物的需水状况,适时适量对农作物进行浇灌,不再产生深层渗漏和地面径流,浇灌后地面比较均匀湿润,幸免了过去大水漫灌造成土壤养份层的损失,减少了地下水的污染。
三是幸免了长期大水漫灌造成土壤板结而引起的生态结构破坏。
、锦合公司、万盛茶厂等茶叶加工企业;永丰食品、宏伟牧业等畜产品养殖加工企业;武陵中药材、民丰药业、汤木瓜等药材种植加工企业;松乐公司、沙坪白酒、西部食品等特色农产品加工企业。
壮大龙头企业,带动烟、茶、畜、果、菜和中药材等六大主导产业体系的良好快速进展。
3.积极进展现代农村物流,搞活第三产业。
以城镇化建设为载体,用第三产业的大进展,拓展农民就业创业空间,丰富现代农业内涵。
积极进展农业中介、专业服务、农村超市、连锁经营等现代农村物流新产业,服务现代农业进展。
充分利用宣恩山区丰富独特的人文、生态资源,大力进展生态旅游、农家乐、流域漂流、天然氧吧、乡村度假观光等现代旅游观光农业。
(二)以有机农业为旗帜,打造现代山地农业品牌
围绕进展山地有机农业,适应消费市场由营养型向健康型转变的潮流,实施绿色有机品牌战略,把高效生态经济开发与宣恩土家族特色的民族文化资源进行有效嫁接,整合绿色有机品牌,把山地现代农业品牌叫响做强。
坚持对获绿色有机品牌认证企业的奖励制度,引导企业积极开发绿色食品和有机食品。
大力进展伍家台贡茶,“宣恩早”蜜柑,宣恩富硒火腿、贡水白柚等国际国内知名品牌,将其做大做强,树品牌、创名优,提高特色农产品市场竞争力和附加值。
(三)以质量标准为抓手,创建绿色有机产业生产示范区
现代农业的一个重要标志是产品质量标准化。
积极引导企业带基地、联农户,用质量标准化推进农业产业化。
加强特色产业生产技术规程和产品标准的研发制定。
在已制定的黄金梨、木瓜、竹节参等技术标准的基础上,加速研发实施绿色白柚、有机贡茶、中药材等特色产品标准。
建立绿色有机农业标准化生产示范基地、示范企业、示范市场,用示范促推广,带农民。
加强农产品质量标准体系建设,组织引导企业和农民,严格执行标准,推进农产品质量标准和良好农业操作规范(GP)的实施,把宣恩建成绿色有机农业标准化示范区。
二、明确进展任务,强力有序推进
建设现代农业的过程,就是改造传统农业,不断进展农村生产力的过程;就是转变农业增长方式,促进农业又好又快进展的过程。
宣恩山区“三农”变革的新趋势,集中反映了建设山区现代农业的新走势。
准确把握山区现代农业进展趋势,深刻认识现代农业内涵,必须坚持突出山区特色,因地制宜,扬长避短,紧扣着力点。
(一)调整农业、农村经济结构
现代农业以工业化理念进展农业,实现农业生产在调整中进展,在进展中提高,在提高中转型,在转型中升级。
坚持“人无我有、人有我优、同业求专、同品求精、同类求特”的原则,大力调整农业产业结构,进展特色农业,努力形成一批具有较大市场影响力的特色农业板块经济,以特色争市场,以规模增效益,切实解决市场狭路碰撞和效益偏低的矛盾。
进一步解放思想,拓宽思路,因地制宜,加快农业结构调整步伐。
以市场为导向,引导广大农民大力进展优质、高产、高效、生态、安全农业。
坚持差别化竞争、特色化取胜策略,着力挖掘和发挥本地农业的比较优势,增强农产品的国际国内竞争力。
(二)大力加强农业基础设施建设
以加强基础设施建设为重点,强化进展现代农业的设施支撑。
1.抓好生态家园建设。
以沼气池建设为抓手,加快推进“五改三建”(改水、改路、改厨、改厕、改圈,建沼气池、垃圾池,建致富园,建生态家园),改善农村人居环境和村容村貌。
2.抓好乡村道路建设。
抓住西部大开发机遇,着力抓好通村公路、通村油路和乡村客运站、候车棚及渡口建设,提高乡村公路及渡口的通畅率。
同时,加大乡村公路的管护力度。
实现80%的村通油路和90%的村通公路的目标。
3.抓好农田水利和饮水安全工程建设。
积极争取GJ、省、州支持,搞好全县各类小型病险水库整治和小流域治理,积极改善耕地灌溉条件;着力实施好农业综合开发土地治理项目,烟叶基础设施建设项目,全面提高农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力。
加大饮水安全项目实施力度,解决好全县农村人畜饮水和乡集镇的饮水安全问题。
4.抓好生态环境建设,继续实施好天保工程。
积极争取退耕还林政策,切实加强生态建设和治理,建设生态良好、环境适宜的“生态宣恩”。
(三)全面提高农民的综合素养以培养新型农民为重点,强化进展现代农业的人才支撑。
要培养一批有文化、懂技术、善经营的新型农民。
1.加快进展农村社会事业。
巩固“普九”成果,提高义务教育普及率,进一步提高教学质量。
落实好“两免一补”政策。
积极进展职业教育,提高农民自主创业、自谋职业的本领。
加强农村文化体育基础设施和服务体系建设,建好“农村科技书屋”,实施好“农民体育健身”工程,积极开展“科技、文化、医疗”三下乡活动,繁荣农村文化、体育事业。
稳定农村低生育水平,提高出生人口素养。
2.加大农村劳动力转移培训力度。
重点实施好“阳光工程”、“雨露计划”、“新型农民培训工程”、“星火计划”和“温暖工程”,提高农民科技素养和务农、打工技能,努力把广大农民培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定治理能力的现代农业经营者。
3.充分发挥农村“乡土人才”的作用。
在农村,有一批拥有一技之长、实际收入较高、思想观念较新、适应市场能力较强的能工巧匠,他们在农民中认同度较高,对农民的影响更直接,引导更实在,示范更有效。
因此,应充分发挥他们增收致富的带动作用、科技应用的示范作用。
对农村这一批人才要从政策上给予扶持、服务上给予便利、技术资格上给予确认,舆论上给予鼓舞,促进他们壮大规模,增强实力,进而在广大农民中形成学技能、闯市场、做实业的良好导向,带动更多农民掌握一技之长,学会经营本领。
4.加强对农民的法制教育和思想道德教育。
加大法律法规的宣传普及力度,不断提高农民的法律意识、守法的自觉性和维权能力。
大力倡导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,引导农民树立尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风,树立先进的思想观念和良好的道德风尚。
三、创新推进机制,进展现代农业
(一)构建宣恩现代农业建设投入机制
1.发挥财政投入的主体作用,加大对现代农业的投入。
要充分贯彻落实20XX年4月6日副总理在宣恩考察时的讲话精神,积极争取GJ和省里的政策和项目支持,构建多元化投入机制,将建设资金主要用于农业生产转变和农业农村基础设施建设,从机制上根本解决农业生产进展的投入问题。
2.加强对农业投入资金的整合。
对不同渠道的资金,实行“统一规划、集中投入、各负其责、各记其功”,最大限度的发挥项目资金整体效应,形成“各炒一盘菜、共做一桌席”的局面。
从根本上杜绝分散使用、重复建设等现象的发生,以提高投资效益。
3.抓好招商引资。
充分发挥本地资源优势,出台优惠政策,大力引进资本、技术和经营人才,做强做大优势产业。
4.建立信用支农金融机制。
加大对龙头产业的扶持力度,同时积极进展农业保险和农业信用担保,提高金融支农的政策效果。
5.创新投入机制。
在GJ政策性投入以外,本着“谁经营谁投资、谁投资谁受益”的原则,鼓舞企业投资,引导农户投资,广泛聚集社会各方面的力量,增加农业投入。
(二)构建宣恩现代农业建设的支持和保护机制深化改革创新,不断增强现代农业进展的动力和活力,全面推进传统农业向现代农业跨越。
1.建立完善统筹协调的农业产业进展机制。
按照大力推进“一主三化”战略,促进现代农业与工业化、城镇化统筹互动进展。
2.建立完善现代农民培育创业服务机制。
加强劳务信息服务体系建设,为农民工免费提供政策咨询、就业信息。
加强农民工维权服务体系建设。
大力进展农村机耕、机收、机防队伍等农村第三产业。
3.建立完善以城带乡的现代农业帮扶机制。
鼓舞和动员社会力量广泛参与新农村和现代农业建设。
建立对口帮扶以规划和进展农村产业、支持建设农业基础设施、推广农业技术为重点,形成上下联动,齐心协力,以点带面,推进社会主义新农村建设,为现代农业进展提供良好的社会环境。
鼓舞农业科技人员以技术入股、技术承包等形式开展科技帮扶服务。
4.建立完善适应现代农业进展的经营治理机制。
适应现代农业标准化、商品化、集约化的进展要求,在坚持基本经营制度和保护农民利益的前提下,积极推进经营机制创新。
建立土地经营权流转平台,采取股份制、租赁制等多种形式,推进土地向龙头企业、农业大户集中,促进土地合理流转和集约经营。
鼓舞企业采纳龙头带基地、基地连农户的办法,把生产第一车间建在农村,引导企业采取“公司+协会+农户”、“企业+基地+农户”等形式与农户结成生产、加工、销售利益共同体,形成农产品产供销一体化格局。
(三)构建龙头企业带动的农业进展机制
1.培植壮大龙头企业,带动农民进展。
目前,全县已进展规模以上农业产业化龙头企业21家,其中省级重点龙头企业2家,州级重点龙头企业9家,带动基地8000hm2。
高度重视农业产业化龙头企业的进展成果,坚持用抓工业的理念抓农业,用市场化的手段提升农业,促进龙头企业进展壮大。
2.进展完善合作组织,组织农民进展。
目前,宣恩县已进展各类专业合作组织44个,入会会员达3万余户。
按照“政府引导协会、协会引导农民”的思路,坚持“民办、民管、民受益”的原则,围绕茶、果、烟、菜、畜、药等主导产业,采取政策引导、资金扶持等措施,进一步大力进展农村各类合作经济组织,以合作组织为纽带,组织千家万户的农民应对千变万化的市场,分享农产品流通环节的利润。
3.加强农业信息XX络建设,拓宽销售渠道
。
积极培育和完善各种形式的中介服务组织,进展壮大农村经纪人队伍,为农民提供系列化服务。
依托龙头企业、运销大户和其他中介组织大力实施订单农业,形成产销链条。
(四)构建农业人才队伍建设机制
1.进一步完善职业教育和成人教育相互衔接的农业人才教育培训体系,大力进展农业远程教育。
强化用人单位建立和规范带薪学习制度。
充分利用各种教育培训资源,全方位、多层次开展农业人才教育培训。
加强农业人才教育培训基础设施和师资队伍建设,重点建设一批农业人才教育培训基地。
改革教育培训内容,创新教育培训方法,提高教育培训的针对性和有用性,确保教育培训质量。
2.增加农业人才开发的投入。
建立健全政府主导、用人单位、个人和社会多元化投入机制,加大农业人才开发投入力度。
调整财政支出结构和方向,大幅度增加对农业职业教育、继续教育和农民培训的投入。
要把人才开发经费列入年度财政预算。
广泛动员社会资金,建立各种农业人才培养和奖励基金。
农业企业要根据自身需要和可能逐步增加职工岗位培训的投入。
3.健全农业人才服务体系。
整合各类人才信息资源,构建农业人才信息服务平台,为农业行业各类机构、各类人才提供信息服务。
加大政策倾斜和优惠力度,改善基层农业技术推广人员工作条件,引导各类人才到农村创业。
支持农业科技人员开展科技开发、技术推广、试验示范等有偿技术服务,依法保护知识产权和经营所得。
4.营造有利于农业人才成长的环境。
加强政策引导,进一步破除体制障碍,为农业人才健康成长制造公平竞争的良好环境。
定期开展农村优秀人才表彰,继续做好享受政府特别津贴、有突出贡献中青年专家的推举选拔工作,大力宣传优秀农业人才典型事迹,在农业系统营造尊重人才、爱护人才、向优秀人才学习的良好氛围。
5.建立农业人才的评价机制。
积极推进GJ职业资格证书制度,加快农业人才的培养。
建立职业培训和技能鉴定有效衔接的机制,鼓舞、引导和促进技能型人才参加职业技能鉴定,获得相应的职业资格证书。
积极建立技能人才凭业绩贡献确定收入的分配机制。
加快建立以职业能力为导向,以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的农业高技能人才评价机制。
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