洛阳轻工业调整振兴规划草稿6.docx

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洛阳轻工业调整振兴规划草稿6

洛阳市轻工业调整振兴规划

轻工业是丰富人民物质文化生活的重要产业，是国民经济的重要组成部分，承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务。

稳步推进轻工业的发展,对于扩大内需、调整结构、促进就业都具有十分重要的意义。

洛阳市作为国家及河南省重工业基地，为河南省经济发展及中原崛起作出突出贡献。

进入21世纪市委、市政府高度重视轻重工业协调发展，为应对国际金融危机的影响，贯彻落实《国务院关于印发轻工业调整和振兴规划的通知》、《河南省人民政府关于印发河南省轻工业调整振兴规划的通知》精神，抓住产业转移的机遇，促进产业结构调整，引导洛阳市轻工业提升产业层次，增强产业竞争力，现制定本规划。

本规划作为我市2009-2012年轻工业调整振兴的实施方案，并为2020年前产业发展提供指导。

一、产业现状分析

（一）产业发展的现状

改革开放以来，特别是进入21世纪，洛阳市轻工业以改革、引进、改组、改造为重点，以结构调整为主线，以技术创新为动力，抓住国际与国内沿海地区产业转移的发展机遇，积极发挥比较优势和资源优势，着力产业园区建设，不断壮大轻工业规模，轻工业取得快速发展。

1．轻工业经济总量稳步上升。

2005年全市轻工业（不含纺织业）实现产值1416767万元，工业增加值410382万元，利税165475万元，到2008年，实现产值3417000万元，工业增加值975000万元，利税520553万元，轻工业产值占总产值的比例达到17.8%。

目前，轻工业企业总数达314家，资产总计1589048万元，吸纳就业60738人。

全市规模以上轻工企业经济指标一览表

时间

工业

总产值

轻工业

总产值

重工业

总产值

轻重产值

比例

轻工业

增加值

重工业

增加值

2005

11291018

1416767

9874251

12.6：

87.4

410382

3187902

2006

16233082

2041243

14191839

12.8：

87.4

553286

4247187

2007

21686159

2472572

19213588

11.4：

88.6

678656

5528838

2008

19196000

3417000

15779000

17.8：

82.2

975000

6858000

2．轻工行业素质明显提高

一是轻工业综合生产能力明显提高,形成了门类较齐全、品种较多的轻工体系,涵盖了农副食品加工、家具、陶瓷、食品饮料制造、工艺美术品、五金制品、烟草加工、玩具、塑料、造纸等行业；二是所有制结构得到有效改善,形成了多种所有制经济相互促进和共同发展的格局；三是崛起了偃师钢木家具、洛宁玩具等特色产业集群。

3．重点行业支撑作用增强

洛阳市在“十一五”期间轻工业重点行业得到较大发展，食品加工，钢木家具，陶瓷等重点行业的经济总量不断扩大。

洛阳市农副食品加工、食品制造业、饮料制造业企业总数达52家，主营业务收入450033万元，产品包括酒类、乳制品、肉制品、农副产品等。

代表性企业有汝阳杜康集团、洛阳亚洲啤酒有限公司、洛阳三江花园春酒业有限公司、洛阳六和饲料有限公司、洛阳春都投资股份有限公司等洛阳市利税100家、利润100家、主营收入100家企业，形成杜康、巨尔、春都、生生等品牌。

食品行业的产业链进一步得到延伸，加工深度得到提高，初步形成若干食品加工重点区域，产业的积聚化程度有所提高。

其中，生生乳业2008年企业加工乳制品12000吨，实现主营业务收入4697万元，产值4715万元，利税461万元

家具制造业主营业务收入达789645万元，实现利税111969万元。

产品主要有钢制家具与木制家具。

其中钢制家具制造业在偃师现已形成特色产业集群，2008年钢制家具500万套，销售收入达38亿元，产品销售额占全国市场的30%以上，涌现出一批在全省乃至全国都有相当影响力的知名品牌，“花都”、“花城”等品牌继续保持行业领先地位。

其中偃师市庞村广龙钢制家具完成主营业务收入184066万元，位居全市100家工业企业第16位，实现利税23911万元，位居全市100家工业企业第18位；此外，花都、花城也分别进入主营业务收入和实现利润100强企业。

陶瓷业在面临金融危机、国外市场严重萎缩的情况下，年产值仍达到5亿元，并在节能减排方面取得了重大进展。

代表性企业有洛阳美迪雅瓷业有限公司、洛阳诺金陶瓷公司、红星陶瓷公司及宜阳龙翔建材有限公司。

洛阳市陶瓷行业近年来经过企业改制及技术改造，市场占有率及经营效益不断增加。

其中，宜阳龙翔建材有限公司2008年实现利税6595万元，利润5049万元。

木业加工和工艺品制造实力不断增强。

其中木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业完成主营业务收入152695万元，实现利税32488万元，并在洛宁县形成以佳美、宏达、天宁、富宁、昕宁、森瑞等优势杨木加工特色集聚区，年杨木加工2万立方，实现销售收入1亿多。

4．招商引资成效显著

随着对外开放步伐的加快和经济环境的不断改善,洛阳市轻工行业充分利用现有的产业、区位和资源优势,积极参与沿海发达地区产业转移进程。

瞄准国际国内知名大企业,加大招商引资工作力度,引进资金、技术和机制,实施高位嫁接。

一批国内外知名品牌企业先后在洛阳落户,加盟洛阳轻工行业，将洛阳作为这些企业的重要生产基地。

福建华中陶瓷、沈阳强盛陶瓷2009年计划在汝阳集聚区总投资达16亿元，三年后将成为河南省最大建筑陶瓷生产基地，河南建投注资春都集团，总投资1.4亿元、对原生产线进行技术改造的杜康集团重组扩建一期项目进展顺利，目前，6条灌装线已安装完毕，正在进行预定的1000个窖池改造，10月底前将投料生产；洛宁县产业集聚区香港中扩集团玩具项目计划总投资2亿元，生产各类玩具2.5亿件，实现产值5亿元，计划安置1.2-1.5万人就业。

（二）存在的不足

近年来，洛阳市轻工业取得了较快发展，为洛阳市的经济发展做出了较大贡献。

但是，轻工业在快速发展的同时，长期积累的矛盾和问题也逐渐显现。

宏观上，从洛阳市经济社会面临的形势来看,有两大矛盾和问题需要引起高度关注:

一是偏重型的经济结构对资金、资源消耗过大;二是劳动密集型产业萎缩加重了社会就业的压力。

微观上，轻工企业量大面广，乡镇企业和城镇集体工业居绝大多数，高素质人员少，劳动生产率较低，技术装备水平不高，企业竞争能力不强。

主要表现为：

1．产业集约化水平不高

目前许多产业尚未有效通过产业集聚，实现规模经济，产业集约化水平较低，规模以上企业平均资产拥有量仅有5060万元，除杜康、春都和花都外，不少行业缺乏有带动作用的龙头企业。

虽然国家一直鼓励企业进行规模集中和产业重组，但由于多种原因的限制，资产重组、资本整合进程仍不理想，企业的规模化和集约化程度依然不高，未形成合理的分工协作关系。

2．研发投入不够，产品结构不合理

主要体现在产品层次较低，新产品推出速度迟缓，产品的核心技术含量不高。

许多企业每年的研发费用占销售收入比重偏少，一些企业甚至多年没有新产品推出，其结构性矛盾日益突出。

表现为轻工企业产业链条短，初级加工多，深加工产品较少；中低端产品多，高质量、高附加值产品少；出口市场主要集中在欧、美、日，尚未形成多元化格局；个别地方低水平重复建设和盲目扩张严重。

3．品牌建设重视程度不够

由于产权制度、自身规模、以及为追求减少广告研发费用的短期利益行为等原因，不少企业在自身品牌建设方面的投入不够，多数企业从事外贸贴牌生产以获取短期回报，缺乏自主品牌的企业在这次金融危机中抵御市场风险的能力表现的相当脆弱。

目前，洛阳市轻工产品中大部分品牌的市场占有率都低于国内同类名牌产品，市场竞争力不强，春都、杜康、花都等尚未形成全国知名品牌，一些原来有一定知名度的品牌已淡出市场。

4．现代企业制度尚未完全建立

在洛阳市轻工业中，民营企业占据重要位置。

这类企业大多属于家族经营性质，家族企业内部经营权与所有权的合二为一，内部成员之间产权界定的不清晰，不利于企业获取外部投资者，从而限制了企业的融资渠道。

另外，随着家族企业自身规模的扩大，其自身对经营者的专业素质水平要求不断提高，创业者已很难有效地驾驭日益复杂的企业生产经营活动；再者，随着企业资产规模的增加及业务活动的复杂程度的加深，家族成员之间矛盾仅靠血缘关系已很难进行有效协调，使得企业内部治理机制越来越不适应企业的进一步发展。

5．部分行业污染问题较为严重

造纸行业、陶瓷行业等污染排放较高，节能减排任务艰巨，部分污染企业尚没有污水处理、粉尘处理和清洁生产设施。

二、产业发展环境分析

轻工业是主要提供生活消费品和制作手工工具的工业。

2008年下半年以来，国际金融危机对我国轻工业造成严重冲击，国内外市场供求失衡，产品库存积压严重，企业融资困难，生产经营陷入困境，轻工业稳定发展形势严峻。

（一）国际国内的轻工产业发展趋势

1．国际轻工产业发展趋势

尽管国际金融危机对全球轻工业产生较大的冲击，但由于轻工产品多与日常消费品密切相关，产业中长期发展的基本趋势没有改变。

主要表现在：

总体市场需求仍将保持较快增长；高效率、高质量、高效益、低消耗、低排放的现代化大工业模式已成为行业发展的主要方向；行业逐步呈现出产业集聚化、企业规模化、产品多样化、生产清洁化、资源节约化、上下游一体化等发展特征；发达国家受成本、环境和资源的约束，正在加快将加工制造环节向有比较成本优势的国家和地区转移；技术创新为轻工业产品升级换代提供了有力支撑，新技术、新工艺、新材料的开发应用正在成为加速产业升级优化的动力。

2．国内轻工产业发展趋势

改革开放以来，特别是进入新世纪，我国的钟表、自行车、缝纫机、电池、啤酒等100多种产品的产量均居世界第一，中国被公认为世界轻工业大国。

2007年我国轻工业总产值已超过7.6万亿元，比1978年增长了67倍，轻工产品出口额比1978年增长了128倍，全世界80%的小家电、70%的鞋子都来源于中国。

我国从消费品供应短缺国，一跃成为世界轻工产品的制造中心和采购中心。

轻工业是我国出口的传统优势产业。

一方面，轻工业对于出口贸易的依存度较高，受金融危机的影响使得轻工企业出口订单减少，产能过剩。

另一方面，这种形势在某种程度上为我国轻工产业的升级提供了动力，许多企业开始调整产品结构及区域布局。

今后一个时期，国内轻工业发展趋势是：

一是随着经济发展、居民收入水平不断提高，消费结构发生了显著变化，消费需求总体趋向高档化、品牌化、个性化、绿色化；二是多数轻工业产品市场竞争激烈，轻工业加快向集群化方向发展；三是沿海先进省份轻工业制造环节将进一步向中西部有条件的地区梯度转移。

同时，由于我国轻工业市场化程度较高，适应能力较强，产品具有一定的比较优势，内需市场进一步扩大，这些均为轻工业发展提供了广阔的市场空间。

（二）轻工业发展的机遇和优势

1．洛阳新区建设带来发展契机

省委、省政府在研究全省经济社会发展时，提出要把郑汴新区建设成全省经济社会发展的核心增长极，同时高度重视洛阳的发展，提出要把洛阳新区建设成为全省经济社会发展的重要增长极。

总体来说，洛阳重工业比较发达，轻重工业发展比例失调，加速发展轻工业，对进一步巩固和提升洛阳在河南经济社会发展中的副中心地位具有重要意义。

2．国家和省政府产业政策带来发展机遇

国家及河南省出台了轻工业调整振兴规划，规划中对部分劳动密集型和技术含量高、节能环保的产品取消加工贸易限制，进一步提高部分轻工产品的出口退税率，加大对中小轻工企业的财税和信贷支持，降低轻工企业运营成本，使各轻工企业获取成本优势，对轻工企业发展具有推动作用。

2．低廉的劳动力资源

洛阳市以农业人口为主，伴随着城镇化进程的发展，从农业、农村解放出大量的剩余劳动力，对于轻工业这种劳动密集型的产业来讲，低廉的劳动力使洛阳市的轻工产品在市场竞争中具有一定的成本优势。

3．独特的资源和区位优势

洛阳是中华民族的龙兴之地，没有洛阳，就没有五千年的中华文明。

洛阳的经济实力是中部六省城市中的第四位，中西部十八个省自治区城市中的第七位（超过中西部的十余个省会首府）。

洛阳拥有丰富的、独特的矿产资源，发展陶瓷业、木业加工、工艺美术品和农副产品特色明显。

（三）轻工业发展面临劣势与挑战

从国内外宏观环境来看，金融危机波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大超出人们的预料。

从当前形势来看，经济危机的危害程度正在逐渐减弱，但经济危机已造成的严重后果在短期内仍难以修复。

1．轻工产业规模小、布局分散、集聚程度不高

洛阳市轻工业产业规模小、产业基础整体比较薄弱，产业集中度低、缺少具有核心竞争力的大企业，集聚效应不明显，轻工业各行业的产业关联度不高，产业链条不完整。

加快发展轻工业必须遵循产业发展规律，着力推进集聚区建设。

2．中小企业发展后劲不足

企业效益下滑、筹措资金困难、研发能力弱、新产品推出速度慢、产品技术含量和附加值均较低；高端人才匮乏、员工素质较低，中小企业重复建设导致产品缺乏差异度，形成行业内恶性竞争。

3．装备水平不高，技术工艺落后

由于装备水平不高，产品基本为传统单一产品，产品质量不高，环境污染较为严重，部分企业面临被淘汰的危险。

4．龙头企业少和品牌带动能力薄弱

轻工业是消费品产业，品牌效应特别明显，洛阳市多数轻工业出口产品为贴牌生产，且龙头企业少，品牌支撑能力弱。

5．社会需求下降，投资环境仍需提升

在全国上下都开展招商的热潮中，洛阳能否吸引国内外轻工企业到洛阳投资还取决于洛阳的投资环境，主要取决于经济上的优惠政策，取决于是否有敢为天下先的政策。

在当前这样的大环境中，应当采取“放水养鱼”的宽松政策，注重长远利益。

同时，更重要的是加强“软环境”的建设，政府部门应该转变观念，树立服务意识。

三、产业发展的指导思想和战略目标

（一）指导思想与发展思路

以科学发展观为指导，紧紧抓住国家及河南省振兴轻工业产业的有利时机，以促进产业结构优化升级为主线，横向扩大产业规模，纵向拉长产业链条；以技术创新为手段，利用高新技术和先进适用技术提升产业层次；以招商引资为动力，强化政府的服务、引导职能，改善投资环境；以龙头骨干企业为核心，通过建设产业园区，打造产业集群，提升地区品牌；加大企业改革力度，积极培育市场潜力大、产品附加值高的新的经济增长点，走可持续发展道路，争取实现洛阳市轻工业又好又快发展。

（二）发展目标

1．主要经济指标：

第一阶段到2012年，实现工业产值597.74亿元，年递增15%以上；工业增加值166.12亿元，年递增14%以上；利税总额84.94亿元，年递增13%;新产品产值率达到10%以上。

第二阶段到2015年，实现工业产值957.34亿元，年递增17%以上；工业增加值259.28亿元，年递增16%以上；利税总额129.18亿元，年递增15%，新产品产值率达到15%以上。

2020年钢制家具、食品饮料、工艺美术、农副产品加工、五金制品等重点行业的品种、质量、档次和效益达到河南省领先水平。

2．产业布局目标：

充分发挥现有基础和资源优势，构建以汝阳、新安、宜阳、孟津为重点区域的陶瓷产业带；打造偃师钢制家具、洛宁玩具和洛宁工艺美术品等产业集聚区；依靠科技服务“三农”，打造各具特色的多区域农副产品加工基地；发展以酒类、乳制品和肉制品为重点的食品加工制造业。

（三）主要原则

1．坚持市场导向与政府引导紧密结合。

轻工业是完全竞争性行业，产品进入门槛低，市场化程度较高，在充分发挥市场配置资源的基础性作用的同时，有效发挥政府宏观政策的引导作用，实现优势资源的合理流动和配置，形成市场导向和政府引导互为补充的资源配置模式。

2．坚持自主开发与引进创新紧密结合。

轻工业以生产日用消费品为主，产品更新速度快，消化吸收任务艰巨，重点是加快引进和消化吸收，提高自主创新和二次创新能力。

3．坚持自由品牌与引进品牌相结合。

21世纪是品牌的世纪，要在发展壮大自主品牌的基础上，适当加大品牌企业的引进力度，以龙头企业带动品牌建设，以品牌建设提升产业竞争优势。

4．坚持产业延伸与衔接并重。

一方面要以优势产品为龙头，注重轻工产品内部的延伸加工，按照产业链内在联系，进一步整合行业资源，延伸和拉长产业链条；另一方面，注重与农产品的链接，以工业反哺农业，发展精深加工，提高产品附加值。

5．坚持集聚发展，控制污染排放

以产业集聚区为载体，推动企业向园区集中，加快产业链式发展，立足循环经济，培育一批特色轻工产业集群，不断淘汰落后产能。

四、产业发展的重点及主要任务

根据洛阳市的自身产业基础及比较优势，重点支持发展以下行业。

——家具制造业。

（1）以偃师庞村镇钢制家具产业集群区建设为重点，适应家具艺术性和个性化需求趋势，重视产品款式设计和制作，拓宽产品结构体系，做大钢制家具产业规模；

（2）加强产业整合力度，应用先进技术设备和工艺，加快技术研发，扩大中高档家具比例，出台扶持性、奖励性政策，实施名牌战略，加速花都、花城、广龙、特来、龙立、红星、铁将军等龙头企业发展，创建家具知名品牌；（3）坚持“走出去，请进来”的方针，完善产业链条，争取由现在以办公家具产品为主，大力发展拆装型家具、仓储物流货架等深层次新产品，向兼顾套装家具、厨具、童用生活用具等家用家具方向调整，不断加快产品结构调整步伐;（4）要加强与中国办公家具网的合作，通过网络平台进行宣传，提高洛阳市钢制办公家具的知名度和对外辐射力；（5）加强家具交易市场建设，推动材料生产和供应商、家具生产企业、营销企业结成战略联盟，形成具有竞争力的洛阳家具流通网络及集散中心。

——玩具制造业。

（1）以中扩玩具项目为依托，实行以商招商，加速培育豫西乃至全省最大的特色玩具制造基地;

（2）在一期项目建设的基础上，加快中扩玩具二期项目建设进度，争取建成后新增就业岗位6500个，实现产值3.5亿元，税收2800万元;（3）以中扩玩具项目为依托，争取世界最大的玩具制造企业美泰玩具集团入驻玩具基地，发展电子玩具、塑胶玩具等新产品;（4）加快基础设施尤其是标准化厂房建设步伐，利用标准化、现代化厂房进行招标。

——工艺美术品产业。

（1）充分利用洛宁的资源优势，发展木加工类的工艺美术品;

（2）协调企业组织好佳美、宏达、天宁、富宁、昕宁、森瑞等8家优势杨木加工企业正常生产的同时，重点抓好佳美年产10万立方米刨花板、昕宁木制地板加工、富宁木业二期3个拟上项目的建设，力争新上项目2年内竣工投产，加速培育以相框、画框、板材、包装箱为主的杨木精深加工基地；（3）通过技术设备升级，加强新产品设计能力，提升产品层次，挖掘新题材和新资源，开发符合市场需求、适应时代潮流的工艺木制品，增加产品品种，形成针对不同消费水平的产品结构；（4）在进一步扩大外销的基础上，完善企业的营销体系和研发体系，着重培养相关人才资源，避免洛阳市工艺美术加工企业紧紧成为外商的生产车间，通过对国内消费者的工艺木制品消费喜好的调查，积极寻求国内发展市场，向室内陈设品、馈赠类礼品、旅游纪念品、工艺品以及以旅游景点和人文景观为题材的雕塑类工艺品和民间工艺品发展，构建具有产业链特征和集群特色的产业体系。

——食品加工业。

以加快发展为主线,紧紧围绕消费升级、精深加工、创新引领、食品安全的总体要求，实施项目与品牌带动战略，积极调整产品结构，拉长产业链条，做大做强龙头企业，重点发展乳制品、酿酒业和肉制品，逐步把洛阳建成食品工业强市。

首先壮大乳制品工业。

（1）依照《奶业整顿和振兴规划纲要》，促进乳制品稳定健康发展。

依托巨尔、阿新、生生等乳制品企业，重点发展保鲜奶、无菌奶、酸奶等大众消费产品，走农村包围城市的道路，不断拓宽洛阳市以外的消费市场。

（2）生生乳业未来3年依托新鲜杯生产线，2010年产量16100吨，实现主营业务收入8251万元，2011年产量18415吨，实现主营业务收入9488万元，2012年21177吨，实现主营业务收入争取突破1.2亿元。

产量计划年增幅在10％-15％，主营业务收入年增幅计划保持15％，年利税计划增幅10％；（3）阿新奶业依托长效奶生产线，在现有11个标准化养殖小区的基础上，再增加两个标准化养殖小区，每个养殖小区奶牛存栏规模达1000头以上，可带动周边一百余户农户靠奶牛养殖走上致富路；企业年产量达25000吨，产值可达5000万元，实现利税300万元，使“阿新”品牌成为大众心目中的知名品牌；（4）巨尔乳业投资3830万元建成年产2万吨苗条型利乐砖液态乳项目，2012年产品产量38720吨，实现产值2.1亿元，销售收入1.4亿元，利税1450万元。

此外，针对企业原奶产能过剩，开发牛奶甜点制品，延伸产业链，使企业多元化发展。

以养殖基地为依托，开发沼气新能源，发展循环经济，生物质能综合利用，为发展现代生态养殖业探索一条出路。

其次提升酿酒业。

（1）壮大产业规模，优化产品结构，组建企业集团，实施名牌战略，形成产业集聚。

（2）进一步提升杜康酒业的产品质量和包装，并依靠增加产品科技含量、文化含量，优化产品结构，在现有产品结构的基础上，进一步生产低度保健酒以及低度营养酒，努力打破地区、部门和行业界限，通过联合、兼并参股、专业化分工协作，组建大的企业集团，提升品牌形象。

到2015年实现主营业务收入20－30亿元，增加值10－15亿元，利税5－8亿元，用5－8年时间迈入全国白酒行业的第一方阵。

（3）提升洛阳宫啤酒的市场占有率，研制啤酒麦汁和天然食品添加剂的技术研究。

（3）推动小作坊式的葡萄酒企业进行整合，加强专业化分工协作，形成产业集聚。

（4）大力支持具有相当规模和实力的企业，重视市场治理，严厉打击伪劣产品，提高行业集中度，形成规模经济效益。

第三重振肉制品工业。

（1）以肉类精深加工为主体，延伸产业链条，综合发展饲料工业、养殖业、包装材料、科学研究和商业贸易。

（2）以良种猪繁育和养殖基地建设为基础，以生猪屠宰分割加工为支撑，以冷却保鲜肉和生鲜调理产品为突破，以高、低温肉类制品为重点，以肉类包装材料生产为保证，以养殖基地建设和食品工业园区建设为投资平台，以公司股份制改造为主要融资手段，利用五年左右的时间，逐步形成“良种猪繁育、生鲜屠宰、中西式肉制品、副产品综合精深加工、速冻调理及方便食品加工、特种包装材料生产”为主导的产业发展格局。

建设优良品种的生猪繁育基地与食品工业园区建设进行统一规划、分步实施、循序渐进、滚动发展。

（3）以春都为龙头，实现一体化产业链，年繁育良种猪60万头、形成年屠宰良种猪140万头、加工冷却保鲜肉10万吨、加工各类熟肉制品8万吨、生产各种包装材料3000吨。

到2012年销售收入达到39.6亿元，利税3亿元，利润1.85亿元，创汇1000万美元，开发新产品200个，成为国家重点扶持的农业产业化龙头企业，跨进肉类行业五十强。

开发新产品50个，通过省级企业技术中心的认定，争创中国名牌产品。

（4）引进国内外知名肉制品品牌，带动本地肉制品加工企业发展。

重点做好“众品”二期万吨冷库及10万吨生猪屠宰项目，完成总投资26000万元，确保2011年12月竣工投产，实现新增销售收入25000万元，利税5000万元。

——农副产品加工业。

（1）按照资源优势转化为产品优势，产品优势转化为产业优势的思路，紧联农业，依托市场，依靠科技，提高产品的附加值，打造各具特色的多区域农副产品加工基地。

（2）华裕黑色作物应通过土地流转、土地经营权入股等方式组建专业合作社，采用农户+合作社+公司的组织形式，培育黑色农作物种植基地，从而发挥规模优势。

继续发展特色产品，增强研发力度，注重无形资产的权益保护，提高产品的附加值。

华裕黑色作物以通过土地流转、土地经营权入股股等方式组建专业合作社，培育黑色农作物种植基地；（3）依托“福达美”、“九九龄”等龙头企业，实施农副产品深加工，壮大生产规模，继续发展循环经济，增加农副产品加工企业的社会效益和生态效益。

——陶瓷业。

分别以汝阳、新安、宜阳为基地打造陶瓷产业带。

（1）汝阳县应以福建华中陶瓷