广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地项目建设实施方案.docx

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广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地项目建设实施方案

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社

标准化小蚕共育基地

项目建设案

及可行性分析

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社

二○一六年一月

项目名称：

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地建设

承办单位：

都安瑶族自治县财政局、农业局

实施单位：

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社

项目投资：

80万元

建设期限：

2015—2016

可行性报告编制：

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社

单位联系：

0

第一章总论…………………………………………………4

第二章项目背景及建设的必要性…………………………5

第三章项目区基础条件分析………………………………8

第四章项目建设的指导思想原则和目标…………….9

第五章容规模开发案设计……………………10

第六章投资概算与资金筹措…………………………….12

第七章项目组织管理措施……………………………….13

第八章预期的效益分析………………………………….14

第九章结论与建议……………………………………….15

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地建设可行性研究报告

第一章总论

一、项目实施单位：

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社

二、项目建设性质：

新建

三、项目年限：

2015年—2016年

四、项目区：

都安瑶族自治县永安乡

五、主要建设容与规模

1、土地利用：

租赁坡地2.5亩，用于建设标准化小蚕共育基地。

2、配套建设：

新建标准化小蚕共育室16间（每间40平米），合计640平米；新建合作社办公室1间；新建工人宿舍2间，组织培训农户500人次

六、进度安排

2015年9月完成基地土地平整，2015年10月～11月完成房屋主体建设，2015年12月～2016年1月完成顶棚、室装修、水电安装工作，2016年3月小蚕共育基地正式建成（800㎡）。

七、总评价

项目立足于“东桑西移”战略实施，落实自治区发展新型农业的相关要求，紧紧围绕市生态建设与绿化，美化社会主义新农村的建设布局。

本项目依据农业产业结构调整和都安瑶族自治县生态保护发展需要而立，立足本乡，面向全县，着眼未来。

项目区环境条件适宜，技术水平过硬，领导重视，群众积极性很高。

项目建成后，经济、社会、生态三大效益显著，将使该地区农业种植结构调整步伐加快，使蚕桑生产规模、综合技术水平大幅提高，使水土流失重、生态环境脆弱的趋势得到遏制，从而推动永安乃至整个都安县蚕桑产业的规模化、产业化和可持续发展。

第二章项目背景及建设的必要性

一、项目背景

都安县是一个多民族聚居的山区贫困县，开发山区，发展农村经济是县域经济发展的需要。

具有发展蚕桑产业适宜和丰富的自然资源条件。

但长期以来，由于历史、地理等诸多因素制约，区经济社会发展缓慢，生产力落后，人民贫困，农业生产一直处于自给自足的传统小农经济生产阶段，经济林果生产始终未能走上持续、健康发展的正轨。

今年来，政府相关部门对桑蚕产业的重视度提高，扶持力度增大，有利于促进蚕桑商品化、规模化、产业化发展；也有利于提高市场竞争力和综合生产效益，推动蚕桑产业发展。

二、项目建设的必要性

1、是都安县永安乡农村经济发展的需要。

永安发展蚕桑生产的主要依据在于：

①都安县拥有得天独厚的自然气候资源条件，发展蚕桑可以发挥自身资源优势。

②都安是一个集山区、民族、贫困于一体的农业县，由于基础设施薄弱，水利化程度低，科技文化落后，农业生产主要以粮作生产为主，生产效益普遍较低，致力发展低耗高效型商品化农业生产，是实现农业和农村经济可持续发展的根本需要；③都安县产业结构单一，系统功能脆弱。

主要以种植业为主，工业落后，商业不发达，产品社会化、商品化程度低，与资源优势极不相匹配，调整经济结构和农业种植结构，是实现区域经济、社会可持续发展的客观需要。

④发展都安经济的关键在农村，优势在山区。

一面，要充分利用丰富的自然资源条件，发展与之相适应的经济支柱产业；另一面，要根据自身属山区农业县的特点，开发具有地特色的名、特、优产品，促进规模经济效益的形成和可持续发展。

因此迫切需要培育新兴财源产业，蚕桑产业集经济、社会、生态效益于一身，是理想的后备产业。

具有举足轻重的作用。

本项目旨在建立新的产业支撑体系，提高技术推广服务质量，以及生产的科技含量和科技到位率，因此，它是都安农村经济发展的客观需要。

2、是都安乃至全市蚕桑业发展的需要。

市特殊的地理、气候资源优势，使之具有极佳的蚕桑生产条件，茧、丝产品一直深受国外商家青睐。

因此，我们应该抓住“东桑西移”战略实施和西部大开发，建设绿色经济强市的机遇，把发展蚕桑生产列入地经济发展计划和产业结构调整计划。

但从现实情况看，尽管自然条件优越，蚕桑生产产业化程度却很低，技术比较落后，茧产品产、质量极不稳定，难以适应加入WTO后新的市场要求。

都安作为未来市蚕桑生产的大县，既需要不断完善自身服务体系，提高生产综合技术水平，又担负着新技术开发、研究、推广和引领全市蚕桑生产发展的重任。

本项目实施，将为提高农户生产管理技术水平提供培训基地，为新技术试验研究提供基础保障，为蚕桑标准化、规化生产提供示。

3、是解决蚕桑生产现实问题的需要。

蚕桑生产是一个传统而又新兴的产业。

由于现有规模小，经济条件限制，新技术推广难度大，致使生产水平长期徘徊不前，难以提高，产品缺乏应有的市场竞争力，抵御风险能力较差。

迫切需要建立标准化的小蚕共育基地，为蚕农养殖工作打好基础，推动整个蚕桑业的产业化、正规化发展。

4、是生态保护和绿化、美化的需要。

随着工业化进程加快，三废问题日趋重，需要广泛植树美化、绿化家园、产业布局。

既要重视经济效益，也要重视生态、社会效益，确保经济良性循环。

5、河都高速的建成通车、高铁又即将穿过都安境，使得都安的交通条件得到极大改善，加之“东桑西移”战略的实施，为都安发展优质高效蚕桑产业带来了前所未有的机遇。

6、建设标准化小蚕共育基地，发展3000亩优质蚕桑生产基地项目发展前景广阔。

发展优质蚕茧生产，既符合以市场为导向的原则，也是都安经济结构调整的需要。

第三章项目区基础条件分析

一、项目区环境资源条件

本项目计划在以永安乡为主的5个乡镇实施，项目区所在的永安乡，土地和劳动力资源丰富，地处河都高速沿线且有出口，交通条件便利，水、电、通讯条件相对较好。

二、技术力量分析

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社共有桑蚕技术人员30人，桑蚕种养经验丰富、技术过硬。

近年来，在保证桑蚕产业正常经营发展的同时，每年均组织数次桑蚕种养技术培训工作，为当地的桑蚕产业发展打下了坚实的技术基础。

我合作社也与广西蚕业技术研究所、自治区蚕种站等部门建立了良好的协作关系。

可以引进先进的生产技术措施，为本项目实施提供可靠保证。

第四章项目建设的指导思想、原则和目标

一、指导思想

立足本地，面向全县，着眼未来。

以实现都安蚕桑生产的区域化、产业化发展为目标。

遵循自然和经济规律，统筹规划，合理布局，突出重点，量力而行。

以科技为先导，以市场为导向，精心设计，认真施工，质量与规模兼顾，速度与效益并重，力争在短期，使都安蚕桑生产水平有较大幅度提高，服务体系建设滞后的状况得到根本改变，从而推动都安乃至整个地区蚕桑生产的产业化和可持续发展。

二、项目建设原则

1、统筹规划，合理布局，突出重点的原则。

2、从实际出发，因地制宜，讲效的原则。

3、区域化，产业化，标准化发展的原则。

4、以科技为先导，以市场为导向，精心设计，认真施工，高标准，要求，确保工程质量的原则。

三、项目建设目标

一是800平米的标准化小蚕共育基地，批出库小蚕达到500；二是将原来的桑蚕生产基地扩大到3000亩，引进国外最新的桑、蚕品种进行试验筛选和开展当家品种示栽培。

同时，广泛进行生产新技术研究开发和技术推广培训，逐步建立起符合现代蚕业发展要求的新技术模式和技术体系。

第五章容规模开发案设计

一、建设容及任务

1、新建标准化小蚕共育基地800平米。

2、租赁土地30亩。

采用目前国最先进的技术措施，建成高标准、规化蚕桑生产综合科技试验示园。

为小蚕共育工作的开展打下良好的桑园基础。

3、发展小蚕共育户到500户。

二、开发案设计

（一）、技术路线

1、选择优良桑、蚕品种，丰产低干密植建园，配套先进养蚕用具，采用国先进养蚕技术措施，建成高标准、规化生产示园。

通过以点带面，促进都安乃至地区蚕桑产业的发展。

2、引进国外优良桑、蚕品种进行适应性栽培和养殖，为都安县蚕桑生产的规模化，产业化发展提供基础保障。

3、与广西蚕业技术推广总站、自治区蚕种站等科研部门合作、进行新品种选育和新技术研究开发，探索适合我地的优质高产新品种、新技术、新措施。

4、广泛开展生产技术培训和先进技术措施的推广普及工作，全面提高生产科技含量和科技到位率。

（二）、桑园配套设施建设

桑园定植及管理是蚕桑生产的基础，只有在建成优质桑园基础上，配套完备的蚕室、蚕具及水利设施，才可能真正实现标准化、规化生产，生产出优质产品，取得好的经济效益。

（三）养蚕

选择多丝量家蚕品种饲养，桂蚕N2等中系品种为主。

制定规化养蚕技术措施，统一蚕种催青，统一消毒发种，全面推行小蚕共育、立体饲育、大蚕简易蚕台育、大蚕一日二回育、格簇自动上簇等先进养蚕技术措施。

蚕茧按质论价，统一收购，集中烘烤，全面采用热风干燥机械烘茧，确保茧产品80%以上达到出口级优质原料茧标准。

（四）技术服务

建立县、乡、村三级技术服务体系，形成社会化技术服务网络，加大新品种及先进养蚕技术措施推广普及力度。

通过广播、板报、培训班等多种形式，广泛开展生产适用技术培训，力争项目建设期，结合项目工程建设开展技术培训2000人次。

项目建成后，每年举办技术骨干培训班1—2期，普通培训班3—4期，用3—4年时间，使每户养蚕户均掌握并熟练应用各种先进措施。

三、环境影响评价

1、栽桑养蚕属生态型农业产业，本身具有增加植被覆盖率，净化空气，涵养水源，防治水土流失的功效；每年每亩桑园生产桑条1.2吨左右，作为造板、造纸原料，或供农户替代薪柴作为生产生活燃料，可有效减少对自然森林植被的砍伐。

项目实施对环境的影响利大于弊。

第六章投资估算与资金筹措

一、投资概算

以2015年度禄劝相关物资市场价格及工时费为标准，参考以工代赈项目、农业综合开发项目、生态建设项目等进行800㎡标准化小蚕共育基地建设投资预算，物价波动费不计入投资概算。

项目计划总投资80万元，分项投资如下：

1、地基、房屋主体、顶棚：

30万元，占37.5%；

2、蚕房专用设备、器具：

18.6万元，占23%；

3、蚕房水电设备：

4万元，占5%；

4、基础设施建设：

9.5万元，占12.5%；

5、其他建设费用：

17.8万元，占22%；

二、资金筹措及使用安排

项目建设资金主要来源于广西都安绿银桑蚕种养专业合作社社员筹资，同时依靠上级扶持。

具体筹资计划是：

总投资80万元中，请求县财政部门帮助解决40万元，广西都安绿银桑蚕种养专业合作社自筹40万元。

在资金使用安排上，上级扶持资金40万元主要用于以下项目：

1、基地房屋主体及基础设施建设共计39.5万元，100%补助。

合作社社员自筹资金40万元，用于购买小蚕共育专用设备、水电安装及其他建设投资。

第七章项目组织管理措施

一、组织机构及职能

由广西都安绿银桑蚕种养专业合作社理事长及成员代表成立领导小组。

领导小组具体负责标准化小蚕共育基地建设的组织、领导、督促、协调，联合县财政局、农业局等相关部门落实补助资金工作。

二、项目组织管理式

项目实行自上而下分级管理的式实施管理行为，逐级签订目标责任书，层层落实责任。

三、资金管理

对项目资金的筹集、存储和使用进行专项管理。

除上级扶持资金外，合作社将采取社员投工投劳、以劳代资等多种式筹资进行项目建设，项目资金实行专户存储，专人管理，专款专用，禁占用和挪作他用。

加强资金使用的跟踪审查和审计，对违反财务制度和项目资金管理规章要求的，及时纠正，肃查处。

第八章预期的效益分析

一、经济效益分析

达到生产设计能力后，800平米标准化小蚕共育基地批育出小蚕300，能供应永安、板岭、下坳等边乡镇200户蚕农的养殖需求。

能带动边乡镇至少1000户农户从事蚕业种养殖工作。

按目前的蚕茧价格估算，项目实施后，项目区年养蚕XXX，年产值将达到XXX元。

带动农户平均增收至少XXX万元。

项目综合经济效益可达XXX万元。

可以成为县域经济骨干产业。

二、社会效益分析

1、项目实施将进一步加快蚕桑生产的产业化发展进程，从而对改变我县农村产业结构单一、农产品商品率低的状况，推动农业生产的社会化、商品化发展，必将产生积极的促进作用。

2、项目建设，可使我县蚕桑生产规模及产业链得到扩大，延伸。

从而推动蚕桑业持续、健康、快速发展。

3、项目建设可增加工业与服务业社会就业3000人以上，并使项目区老人与弱势人群参与养蚕，得到锻炼和培训，科技文化素质和商品意识普遍提高，对项目区劳动人群的有效搭配起到积极作用。

4、项目建设将对地区蚕桑生产的规模化发展发挥示带动作用。

三、生态效益分析

1、可提高植被覆盖率，起到净化空气，涵养水源，防治水土流失的作用。

每亩桑园年修剪桑枝1吨作为燃料替代薪柴，可有效减少对天然林的砍伐。

2、项目建设，将对都安瑶族自治县生态建设与保护产生积极作用。

3、项目建设将推动蚕桑等林木生态产业的发展。

第九章结论与建议

1、项目区气候条件适宜，土地、劳力资源丰富，适合项目建设。

2、项目符合“东桑西移”战略和省建设绿色经济强省的产业发展政策，符合“优质、高产、高效”的现代蚕业发展要求。

3、现有技术力量较强，有完成相似项目的经验，有实施项目的能力。

4、项目以科技为先导，以市场为导向，技术案合理，规模适度。

5、项目能起到调整和优化产业结构，促进产业经济发展的作用。

6、项目具有良好的经济、社会和生态效益。

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社二○一六年一月