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安全策划
XXXXXX二标段工程
安全生产策划
中国建筑第七工程局有限公司
中国建筑第X工程局有限公司
目录
1.工程概况1
1.1简况1
1.2工程重点、危险及控制部位2
2.编制依据、适用范围3
2.1编制依据3
2.2适用范围3
3.项目部安全生产目标、指标4
4.项目安全生产管理组织机构和管理职责5
4.1安全生产领导小组5
4.2安全管理组织机构图5
5.项目安全管理制度6
5.1安全生产责任制6
5.1.1项目安全生产领导小组职责6
5.1.2项目经理安全生产责任制6
5.1.3项目生产经理安全生产责任制7
5.1.4项目商务经理安全生产责任制7
5.1.5项目总工或技术负责人安全生产责任制7
5.1.6项目安全总监或安全负责人安全生产责任制8
5.1.7项目责任工程师(工长)安全生产责任制8
5.1.8项目安全管理人员安全生产责任制9
5.1.9项目作业人员安全生产责任制9
5.1.10项目安全管理部门安全生产责任制9
5.1.11项目工程管理部门安全生产责任制10
5.1.12项目技术管理部门安全生产责任制10
5.1.13项目消防保卫部门安全生产责任制10
5.1.14项目行政后勤部门安全生产责任制11
5.2项目危险告知和分包队伍安全管理评价制度11
5.3项目安全教育培训制度12
5.4周一安全例会制度15
5.5安全专项方案管理制度17
5.6安全物资、设备管理制度18
5.7安全技术交底制度19
5.8持证上岗制度20
5.9项目动火审批制度21
5.10项目安全生产检查制度21
5.11项目工伤事故报告制度22
5.12项目安全生产奖罚制度22
5.13项目消防管理制度23
5.14门卫值班和治安保卫制度24
5.15现场环保\卫生管理制度25
5.16设施安全验收制度25
5.17安全生产例会制度25
6.安全管理措施26
6.1分部分项工程26
6.2设备管理26
7.安全专项施工方案计划27
7.1需公司审批的安全专项方案控制计划27
7.2需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划27
8.安全防护及图牌设置28
8.1安全理念牌28
8.1.1项目大门安全理念牌28
8.1.2正确佩戴安全帽、禁止吸烟28
8.1.3脚手架作业安全防护29
8.1.4洞口安全防护32
8.1.5电梯井(管道井)口安全防护34
8.1.6临边安全防护34
8.1.7安全通道36
8.1.8斜道安全防护36
8.1.9缷料平台安全防护37
8.1.10配电箱防护及安全用电38
8.1.11钢筋加工棚39
8.1.12施工电梯安全防护39
8.2消防设施及器材41
9.应急救援预案42
9.1应急预案编制计划42
9.2项目事故事件报告流程图42
10.安全生产费用投入计划43
11.风险评估及应对44
11.1项目施工风险44
11.2风险管理机构44
11.3施工风险分析44
11.3.1施工风险识别表44
11.3.2风险评估45
11.4施工风险应对措施45
12.危险源辨识、风险评价清单49
13.重要危险源清单69
1.工程概况
1.1简况
工程概况
工程名称
XXXXXX二标段
工程
地址
XXXXX交叉口东北侧
建筑面积或工作量
159064.01㎡
结构类型
框架剪力墙
建设单位
xxxx房地产开发有限公司
负责人
xxx
电话
监理单位
xxxxxx工程管理有限公司
负责人
xxx
资质等级
甲级
设计单位
xxxxxx设计研究院有限公司
负责人
资质等级
甲级
开工日期
2015年11月xx日
计划竣工日期
2017年4月xx日
项目部概况
项目经理
xxx
职称
高级工程师
联系电话
项目书记
xxx
职称
工程师
联系电话
执行经理
xxx
职称
工程师
联系电话
技术负责
xxx
职称
助理工程师
联系电话
安全总监
xxx
职称
助理工程师
联系电话
安全监督概况
安全管
理目标
杜绝重伤及以上事故,一般事故、轻伤率不超过0.3‰,确保市级、省级安全文明标工地和局级安全文明标杆工地,争创国家AAA级安全文明标准化工地(中国建筑业协会的荣誉)。
受监
安全站
xx安监站
受监登记日期
年月日
南航祥云和苑建设项目合同额:
249475232.9元。
由xxxxxxxx共八栋单体及西地块地下车库组成。
地下车库2层,1#、2#楼地上26层,地下3层,3#、5#、6#、7#、8#、9#楼地上17层,地下3层。
1.2工程重点、危险及控制部位
本工程施工跨跃一个雨期施工和二个冬期施工,季节性施工保障措施相当重要,需要采取雨季防雨、夏季防暑施工等技术安全性措施。
建立严格的雨季施工质量、安全管理体系,针对每个分项工程的雨、冬施工艺编制切实可行的施工安全技术方案,确保冬雨季施工质量和施工安全。
建立冬雨季施工应急预案,提高突发事件的应变能力。
本工程涉及深基坑。
安全防护是本工程的安全防护的重点之一。
本工程有8台塔吊、木工、5个钢筋加工区,钢筋加工设备较多,专业施工队伍及装修阶段甲委单位间交叉作业严重,对安全管理和文明施工管理增加了难度,这需要加强界面管理,高空作业和临边防护也是本工程安全管理的重点之一。
2.编制依据、适用范围
2.1编制依据
《中国建筑施工现场安全防护标准图册》
《中建七局工程项目现场标准化图册》2015
《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012
《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-2010
《建设工程安全生产管理条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
本工程施工组织设计
其他施工生产的相关法律、法规
2.2适用范围
本安全生产策划书适用于南航祥云和苑二标段工程,工程开工至竣工交付业主的全部施工过程中,中国建筑第七工程局有限公司南航祥云和苑二标段工程项目部的施工区、生活区、办公区及可能引起第三方伤害的区域。
3.项目部安全生产目标、指标
1)杜绝重伤及以上安全事故,一般事故、轻伤率不超过0.3‰。
2)确保市级、省级安全文明工地和局级安全文明标杆工地,争创国家AAA级安全文明标准化工地。
3)施工现场安全防护合格率100%,重大隐患整改率100%。
4)制订年度和月度项目安全生产投入计划,依法提取安全生产费用,确保安全投入不低于项目完成产值的2%。
5)全面贯彻执行总公司《安全生产管理手册》和《施工现场安全防护标准图册》及《中建七局工程项目现场标准化图册》2015,全面推行安全管理标准化活动,现场安全防护达标率100%。
6)无相关各方投诉、上访等影响企业声誉的事情发生。
4.项目安全生产管理组织机构和管理职责
4.1安全生产领导小组
安全生产领导小组:
组长:
副组长:
成员:
项目成立安全生产监督管理部并配备专职安全监督管理人员:
4.2安全管理组织机构图如下:
5.项目安全管理制度
5.1安全生产责任制
5.1.1项目安全生产领导小组职责
1.贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;
2.组织制定项目安全生产管理制度并监督实施;
3.编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练;
4.保证项目安全生产费用的有效使用;
5.组织编制危险性较大工程安全专项施工方案;
6.开展项目安全教育培训;
7.组织实施项目安全检查和隐患排查;
8.建立项目安全生产管理档案;
9.及时、如实报告安全生产事故。
5.1.2项目经理安全生产责任制
1、项目经理是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。
2、严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任书。
3、按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员,并依据企业相关制度,建立和完善项目相关制度。
4、组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻落实。
5、参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。
6、负责安全生产措施费用的及时投入,保证专款专用。
7、组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
8、组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改。
9、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
10、组织召开安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题。
11、组织编制项目应急预案,并进行交底和演练。
12、及时、如实报告生产安全事故,负责事故现场保护和伤员救护工作,配合事故调查和处理。
5.1.3项目生产经理安全生产责任制
1、组织项目施工生产,对项目的安全生产负主要领导责任。
2、组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。
3、组织实施安全专项方案和技术措施,检查指导安全技术交底。
4、组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
5、组织进行安全生产和文明施工检查,对发现的问题落实整改。
6、负责项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。
7、组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
8、发生伤亡事故,按照应急预案处理,组织抢救人员、保护现场。
5.1.4项目商务经理安全生产责任制
1、确定工程合同中安全生产措施费,在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。
2、在组织工程合同交底、签订分包合同时,明确安全生产、文明施工措施费范围、比例(或数量)及支付方式。
3、保证安全生产措施费的及时支付,做到专款专用,优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。
4、审核项目安全生产措施费清单,对该费用的统筹、统计工作负责。
5.1.5项目总工或技术负责人安全生产责任制
1、对项目安全生产负技术领导责任。
2、严格落实安全技术标准规范,根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3、组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
4、组织施工组织设计(施工方案)技术交底,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
5、参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收,履行验收手续。
6、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。
7、参加安全检查工作,对发现的重大隐患提出整改技术措施。
8、组织危险源的识别、分析和评价,编制危险源清单。
9、参加事故应急和调查处理,分析技术原因,制定预防和纠正技术措施。
5.1.6项目安全总监或安全负责人安全生产责任制
1、对项目的安全生产进行监督检查。
2、认真执行安全生产规定,监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3、协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
4、对危险源的识别进行审核,对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。
5、参与编制项目安全设施和消防设施方案,合理布置安全警示标志。
6、参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设验收。
7、组织定期安全生产检查,组织安全管理人员每天巡查,督促隐患整改。
对存在重大安全隐患的分部分项工程有权下达停工整改决定。
8、落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定,组织作业人员入场三级安全教育。
9、组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,督促主责部门及时上报有关活动资料。
10、发生事故应立即报告,并迅速参与抢救。
11、归口管理有关安全资料。
5.1.7项目责任工程师(工长)安全生产责任制
1、对其管理的单位工程(施工区域或专业)范围内的安全生产、文明施工全面负责。
2、严格执行制定的安全施工方案,按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求,结合负责施工的工程特点,以书面形式逐条向班组进行安全技术交底,履行签字手续,做好交底记录。
3、检查施工人员执行安全技术操作规程的情况,制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
4、参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收,并负责对设施的完好情况进行过程监控。
5、参加项目组织的安全生产、文明施工检查,对管辖范围内的安全隐患制定整改措施并落实。
6、在危险性较大工程施工中,负责现场指导和监管。
7、发生生产安全事故,要立即向项目经理报告,组织抢救伤员和人员疏散,并保护好现场,配合事故调查,认真落实防范措施。
5.1.8项目安全管理人员安全生产责任制
1、认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范,检查督促执行。
2、参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程,督促落实并检查执行情况。
3、每天进行安全巡查,及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员,并填写安全日志。
对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改,对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
4、对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
5、对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改,对整改结果进行复查。
6、组织项目日常安全教育,督促班组开展班前安全活动。
7、参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
8、建立项目安全管理资料档案,如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
9、发生生产安全事故,要立即报告,参与抢救,保护现场并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
5.1.9项目作业人员安全生产责任制
1、自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律,主动接受安全生产教育和培训。
2、特种作业人员必须接受专门的培训,经考试合格取得操作资格证书,方可上岗作业。
3、严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作,不违章作业、违反劳动纪律,有权拒绝违章指挥行为,做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)。
4、正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。
5、正确识别现场的安全警示标志,严禁破坏安全防护设施和消防设施,及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。
6、发生事故立即报告,听从指挥,按规定路线疏散,并积极参加抢险。
5.1.10项目安全管理部门安全生产责任制
1、是项目安全生产工作的监督检查部门,行使项目安全生产工作的监督、检查职权。
2、协助项目经理开展各项安全生产业务活动,监督项目安全生产保证体系的正常运转。
3、定期向项目安全生产领导小组汇报安全生产情况,通报安全信息,及时传达项目安全决策,并监督实施。
4、组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作,定期进行项目安全性测评。
5、开展安全检查,及时发现危险隐患,监督隐患的整改和落实,及时制止违章行为,对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业,有权下令停工。
6、负责制定生产安全事故应急救援预案,负责生产安全事故报告、统计和分析,建立事故档案。
5.1.11项目工程管理部门安全生产责任制
1、在编制项目总控计划时,要综合考虑平衡各生产要素,保证安全管理与生产任务协调一致。
2、在检查生产计划实施情况的同时,要检查安全措施落实的情况。
3、负责编制项目文明施工计划,并组织具体实施。
4、负责现场环境保护工作的具体组织和落实。
5、在进行项目综合管理目标考核评价过程中,应同时考核评价安全生产情况。
6、参加安全生产大检查和有关验收工作。
5.1.12项目技术管理部门安全生产责任制
1、负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案,编制特殊、专项安全技术方案。
2、参加项目安全设备、设施的验收,从安全技术角度进行把关。
3、在检查施工方案实施情况的同时,检查安全技术措施落实的情况,对施工中涉及的安全技术问题,提出解决办法。
4、负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、组织编制、审查专项安全施工方案,组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。
5.1.13项目消防保卫部门安全生产责任制
1、贯彻落实消防保卫法规、规程,制定工作计划和消防安全管理制度,并对执行情况进行监督检查。
2、经常对职工进行消防安全教育,会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。
3、组织消防安全检查,督促有关部门对火灾隐患进行整改。
4、负责施工现场的保卫工作,统计分析火灾事故原因,并提出防范措施。
5.1.14项目行政后勤部门安全生产责任制
1、依照法律法规规定,负责有毒有害作业人员的健康检查,配合有关部门,负责对职工进行体检普查。
2、监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理,做好职业病预防工作,负责施工现场防暑降温工作。
3、负责食堂的管理工作,对施工现场生活卫生设施进行监督管理,预防疾病、食物中毒的发生。
4、根据施工现场具体情况,组建现场救护队,管理现场急救器械,并组织救护队成员的业务培训工作。
5、发生生产安全事故,及时组织抢救、治疗,并协助事故的调查和处理。
5.2项目危险告知和分包队伍安全管理评价制度
1.项目危险告知制度:
1)为了规范重大危险因素管理工作,制定本制度。
危险因素控制实行分级控制、上级监管下级、重点控制重大危险因素的管理原则。
危险因素分级:
2)根据危险因素可能造成的伤害程度,将危险因素分为四个级别:
A级:
可能造成多人伤亡或引起火灾、爆炸、设施设备严重破坏;
B级:
可能造成人员死亡或永久性丧失劳动力(终身致残性重伤)或中断现场施工一个工作日以上;
C级:
可能造成人员永久性局部丧失劳动力或中断局部施工一个工作日以内;
D级:
可能造成人员轻伤或伤愈后能恢复原岗位工作的一般性重伤,并不造成工程施工中断。
为杜绝重大事故的发生,下列危险因素:
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、火药爆炸、瓦斯爆炸、压力容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等应通过评价确定危险等级。
3)危险因素的辨识、评价与建档
危险因素由项目部组织辨识、评价,并建立档案和管理台帐。
确定为A、B级危险因素的,报项目部所在单位的安全生产管理部门备案。
各单位应利用危险因素专项排查或安全生产考核检查等多种形式,对危险因素的辨识、评价进行复查确认,并建立档案和管理台帐。
第五条属于国家标准中确定的重大危险源应按有关规定申报。
2.分包队伍安全管理评价制度
1)认真遵守安全操作规程和安全技术交底,合理安排工作,对新进场工人指定专人带领、帮助指导。
2)经常检查施工现场的安全情况,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报,有权拒绝违章指挥。
3)接受上级主管部门和项目专职安全员的检查和指导,不得违章蛮干。
4)发挥班组兼职安全员的作用,虚心听取职工的建议,搞好班组安全活动。
5)发生事故立即报告,组织抢救,保护现场,接受调查。
5.3项目安全教育培训制度
为了贯彻实施国家安全生产的方针、政策和法规,加强对个及施工人员的安全生产教育,杜绝人的不安全行为有效的防止各类事故的发生,以保障安全生产的顺利进行,特制定本教育制度。
1.项目经理、生产副经理及安全总监(安全主管、安全员)每年需参加地方政府安全生产监督管理部门组织的安全教育和培训。
2.操作公认的安全教育
1)所有进入施工现场的分包单位均应配合总包方实施三级安全教育,作业人员经考试合格后方可上岗操作。
3)人员必须持有效的特种作业操作证书上岗,并在上岗前有总包单位对其进行有针对性的安全教育。
3.施工现场安全教育与培训活动:
1)新职工岗前教育培训不少于24学时,每年在培训不少于16学时。
2)每年开工前对劳务队伍安全教育时间不少于20学时。
5)对企业职工待岗、转岗、换岗安全培训每次不少于20学时。
6)班组安全教育培训每月不少于1次,每次不少于1学时。
7)总包单位应统一组织进行季节性施工和节假日安全教育。
8)安全教育培训计划(2015年-2017年)
培训时间
培训对象
培训人数
教育培训内容
培训课时
备注
2015年11月
项目经理、分管项目安全负责人、各劳务作业队伍
10
公司级安全教育
15
每课时60分钟
2015年11月
管理人员
20
安全教育
10
每课时60分钟
2015年11月
临建工
20
项目级安全教育
20
每课时60分钟
2015年11月
土方工
20
项目级安全教育
20
每课时60分钟
2015年11月
钢筋工
10
项目级安全教育
20
每课时60分钟
2015年11月
木工
10
项目级安全教育
20
每课时60分钟
2015年11月
混凝土工
10
项目级安全教育
20
每课时60分钟
2015年11月
架子工
5
项目级安全教育
20
每课时60分钟
2015年12月
土方工
10
班组级安全教育
20
每课时60分钟
2015年12月
钢筋工
30
班组级安全教育
20
每课时60分钟
2015年12月
木工
30
班组级安全教育
20
每课时60分钟
2015年12月
混凝土工
20
班组级安全教育
20
每课时60分钟
2015年12月
架子工
5
班组级安全教育
20
每课时60分钟
2015年12月
塔吊司机
8
入场安全教育
20
每课时60分钟
2015年12月
塔吊指挥
8
入场安全教育
20
下同
2015年12月
特殊工种
5
安全教育
8
下同
2016年1月
钢筋工
50
安全教育
2
下同
2016年1月
木工
50
安全教育
2
下同
2016年1月
混凝土工
20
安全教育
2
下同
2016年1月
架子工
10
安全教育
2
下同
2016年1月
电工
10
安全教育
2
下同
2016年1月
水电
20
安全教育
2
下同
2016年1月
焊工
5
安全教育
2
下同
2016年2月
钢筋工
40
安全教育
2
下同
2016年2月
木工
50
安全教育
2
下同
2016年2月
架子工
10
安全教育
2
下同
2016年2月
电工
10
安全教育
2
下同
2016年2月
水电
20
安全教育
2
下同
2016年2月
焊工
5
安全教育
2
下同
2016年2月
信号工
3
安全教育
2
下同
2016年3月
钢筋工
40
安全教育
2
下同
2016年3月
木工
50
安全教育
2
下同
2016年3月
混凝土工
20
安全教育
2
下同
2016年3月
架子工
10
安全教育
2
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