平安工地培训.ppt
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平安工地培训.ppt
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无锡市公路水运工程无锡市公路水运工程“平安工地平安工地”建设建设市级候选专家培训2016.8n一、江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准施工内业主要内容n二、专项施工方案编制相关要求n三、案例nn一、江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准施工内业主要内容nn自2010年交通运输部启动“平安工地”专项行动以来,整个“十二五”期间,江苏省公路水运工程领域持续开展“平安工地”建设活动,有力促进了全省公路水运工程建设安全管理和技术水平的不断提高,工程安全生产形势持续保持稳定,获得了高度评价。
nn我省在全国率先出台江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准,在“平安工地”建设工作中起到了引领作用,建立了客观的项目工程安全管理评价机制,解决了项目安全管理无从下手的问题。
nn平安工程:
对项目进行考核评价,包括建设、监理、施工单位nn平安工地:
仅对施工单位进行考核评价nn平安工地nn施工单位总评分=内业*0.5+外业*0.5nn外业分为公路工程和水运工程nn公路工程外业评价内容为通用部分和公路工程专项部分nn水运工程外业评价内容为通用部分和水运工程专项部分nn内业部分:
14大项,100分。
一、一、“四大重点四大重点”1、安全谋划,关键在实用、安全谋划,关键在实用2、安全技术,关键在可控、安全技术,关键在可控3、人机管理,关键在效能、人机管理,关键在效能4、检查评价,关键在分析、检查评价,关键在分析安全谋划安全谋划nn责任落实责任落实:
1、机构健全、人员到位2、全覆盖、逐级(层级管理)3、岗位责任准确,符合项目的实际情况nn管理制度管理制度:
1、齐全2、针对性、可操作性、时效性3、五要素:
时间、地点、人物、工作内容、工作流程4、与实际工作的相符性nn工作策划工作策划:
nn方案加落实nn“平安工地”建设方案:
nn目标明确(包括阶段目标)nn职责明确nn工作内容明确nn考核奖惩明确安全技术安全技术nn临时用电临时用电:
1、二级配电方案完整、准确明确电源、配电箱位置及其覆盖范围,明确相应的配电装置,明确电缆的敷设方式等。
2、在固定场所规范实施。
安全技术安全技术n风险预控风险预控:
n1、风险源识别全面、准确n危险源(JTGF90-20152.0.1):
可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的因素或状态。
(客观上明确已构成危险的事物或因素)n事故隐患(JTGF90-2015):
可能导致事故发生的人的不安全行为、物(环境)的不安全状态和管理上的缺陷。
n风险:
是通过评价得出的结果(如:
LEC法)n2、预防措施针对性强人机管理人机管理1、分类编号管理、动态管理、分类编号管理、动态管理(11)特种作业人员持证上岗。
)特种作业人员持证上岗。
)特种作业人员持证上岗。
)特种作业人员持证上岗。
(22)特种设备的管理:
检测、使用登记、)特种设备的管理:
检测、使用登记、)特种设备的管理:
检测、使用登记、)特种设备的管理:
检测、使用登记、“一机一档一机一档一机一档一机一档”(33)非标起重设备:
设计、监造、检测、操作规程、试吊)非标起重设备:
设计、监造、检测、操作规程、试吊)非标起重设备:
设计、监造、检测、操作规程、试吊)非标起重设备:
设计、监造、检测、操作规程、试吊(44)场内专用机动车辆,应通过检测验收(新要求)场内专用机动车辆,应通过检测验收(新要求)场内专用机动车辆,应通过检测验收(新要求)场内专用机动车辆,应通过检测验收(新要求)。
(55)施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险;)施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险;)施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险;)施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险;必须依法参加工伤保险(新要求)必须依法参加工伤保险(新要求)必须依法参加工伤保险(新要求)必须依法参加工伤保险(新要求)。
2、各种材料真实记录、互相对应、各种材料真实记录、互相对应检查评价检查评价1、大检查五个环节:
检查方案-存在问题-评价分析-整改-奖惩。
2、专项检查、日常检查:
对反复出现或未能按要求及时整改的问题,分析原因,提出针对性措施。
3、评估与检查的一致性二、内业二、内业二、内业二、内业“二个量产二个量产二个量产二个量产”11、安全活动、安全活动、安全活动、安全活动会议、教育、交底(专项施工方案、工种进行安全技术交会议、教育、交底(专项施工方案、工种进行安全技术交会议、教育、交底(专项施工方案、工种进行安全技术交会议、教育、交底(专项施工方案、工种进行安全技术交底)。
底)。
底)。
底)。
针对性、现场落实针对性、现场落实针对性、现场落实针对性、现场落实22、专项经费、专项经费、专项经费、专项经费经费使用一定要规范经费使用一定要规范与施工进展情况结合紧密与施工进展情况结合紧密尽量量化、细化,通过分析计算得出尽量量化、细化,通过分析计算得出三、内业三、内业三、内业三、内业“三个预防三个预防三个预防三个预防”11、应急管理、应急管理预案、队伍预案、队伍物资、演练物资、演练22、危化消防、危化消防台账清晰、管理到位台账清晰、管理到位33、事故管理、事故管理nn二、专项施工方案编制要求二、专项施工方案编制要求二、专项施工方案编制要求二、专项施工方案编制要求nn11、危险性较大工程(、危险性较大工程(JTGF9020152.0.8)JTGF9020152.0.8):
在施:
在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大财产损失、作业环境破坏或其他损失的造成重大财产损失、作业环境破坏或其他损失的工程。
工程。
nn22、基本规定、基本规定、基本规定、基本规定(JTGF9020153.0.2JTGF9020153.0.2)工程施工前)工程施工前应进行现场调查,应在施工组织设计中编制安全应进行现场调查,应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于危险性技术措施和施工现场临时用电方案,对于危险性较大的工程应编制专项施工方案,并附具安全验较大的工程应编制专项施工方案,并附具安全验算结果,或组织专家进行论证、审查。
算结果,或组织专家进行论证、审查。
nn3、专项施工方案主要内容(专项施工方案主要内容(JTGF90-2015附录附录B):
nn11、工程概况:
工程基本情况、工程概况:
工程基本情况、施工平面布置施工平面布置、施、施工要求和技术保证条件。
工要求和技术保证条件。
nn22、编制依据:
相关法律、法规、规范性文件、标、编制依据:
相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(图标图集)、准、规范及图纸(图标图集)、施工组织设计施工组织设计等。
等。
nn33、施工计划:
包括施工进度计划、材料与设备计、施工计划:
包括施工进度计划、材料与设备计划。
划。
nn(44)、施工工艺技术:
技术参数、工艺流程、施)、施工工艺技术:
技术参数、工艺流程、施工方法、工方法、检查验收检查验收等。
等。
nn(55)、施工安全保证措施:
组织保障、技术措施、)、施工安全保证措施:
组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
应急预案、监测监控等。
nn(66)、劳动力计划:
专职安全生产管理人员、特)、劳动力计划:
专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
种作业人员等。
nn(77)、计算书及)、计算书及相关图纸相关图纸。
nn4、“平安工地平安工地”专项施工方案编制要求专项施工方案编制要求:
1、针对性、可操作性2、图表化
(1)三要素:
尺寸、相对位置、材料
(2)图表分开,以图为主、表为辅(3)表达现场的实际状态,分阶段表述实施的环节与步骤nn专项施工方案中,安全防护设施、大型设施、危险作业等应为工程设计图(三视图),临时设施布设、消防器材、临时用电、标志牌等可用平面布置图,计划、统计、检查验收、监测监控等采用表格。
5、专项施工方案的编制与审查程序、专项施工方案的编制与审查程序(11)、施工单位在工程开工前,应当编制本合同)、施工单位在工程开工前,应当编制本合同段危险性较大分部分项工程的段危险性较大分部分项工程的清单清单,制定专项施,制定专项施工方案的编制计划并上报总监办批准。
工方案的编制计划并上报总监办批准。
(22)、专项施工方案应当由施工单位项目总工组)、专项施工方案应当由施工单位项目总工组织本项目施工技术、安全、质量等专业相关人员织本项目施工技术、安全、质量等专业相关人员进行编制,经项目经理审核、施工单位技术负责进行编制,经项目经理审核、施工单位技术负责人审批后报监理单位,由总监理工程师批准后实人审批后报监理单位,由总监理工程师批准后实施。
施。
(33)对于超过一定规模的危险性较大的分部分项对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,工程,施工单位施工单位施工单位施工单位应当组织专家对专项施工方案进应当组织专家对专项施工方案进行论证。
行论证。
专家论证会原则上由下列人员参加:
专家论证会原则上由下列人员参加:
邀请的专家库成员;邀请的专家库成员;建设单位项目负责人或技术负责人;建设单位项目负责人或技术负责人;监理单位项目总监理工程师及相关人员;监理单位项目总监理工程师及相关人员;施工单位项目经理、项目总工、安全负责人及相施工单位项目经理、项目总工、安全负责人及相关人员;关人员;勘察、设计单位代表;勘察、设计单位代表;其他相关单位人员。
其他相关单位人员。
nn(44)专家论证程序与内容)专家论证程序与内容nn施工单位应邀请不少于施工单位应邀请不少于55位专家组成专家组(根位专家组成专家组(根据工程特点考虑专家专业构成),对已编制的专据工程特点考虑专家专业构成),对已编制的专项施工方案进行论证审查。
专项施工方案应在论项施工方案进行论证审查。
专项施工方案应在论证会召开不少于证会召开不少于33日前送达专家组成员。
日前送达专家组成员。
nn专家论证的主要内容包括:
专项施工方案内容专家论证的主要内容包括:
专项施工方案内容是否完整、可行;深度是否达到要求;方案计算是否完整、可行;深度是否达到要求;方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范;安全施工书和验算依据是否符合有关标准规范;安全施工的各项条件是否满足、方案图表化深度是否满足的各项条件是否满足、方案图表化深度是否满足要求等。
要求等。
nn专项施工方案论证后,专家组成员应当提交专家审查意见书,对论证的内容提出明确的意见。
方案论证后应形成专家审查论证报告。
报告结论分三种:
通过、修改后通过和不通过。
报告结论为修改后通过的,修改意见应当明确;报告结论为不通过的,施工单位应当重新编制方案,并重新组织专家论证。
nn(55)总监办应按下列方法对专项施工方案进行审)总监办应按下列方法对专项施工方案进行审查查nn程序性审查程序性审查专项施工方案是否按照规定程专项施工方案是否按照规定程序进行编制、审核、审批;按规定须经专家论证序进行编制、审核、审批;按规定须经专家论证审查的,是否附有专家审查的书面报告等;。
审查的,是否附有专家审查的书面报告等;。
nn符合性审查符合性审查专项施工方案必须符合强制性专项施工方案必须符合强制性标准的规定,并附有安全验算的结果。
经专家论标准的规定,并附有安全验算的结果。
经专家论证需修改完善的是否按要求进行修改和补充。
证需修改完善的是否按要求进行修改和补充。
nn针对性审查针对性审查专项施工方案应符合本工程特专项施工方案应符合本工程特点以及所处环境、管理模式,具有可操作性。
点以及所处环境、管理模式,具有可操作性。
nn6、专项施工方案实施、专项施工方案实施nn(11)、施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得)、施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。
如因设计、结构、外部环境等擅自修改、调整专项方案。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当重新审因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当重新审查。
查。
n
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