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工作总结及工作思路
xxxxx工商分局2011年工作总结及2012年工作思路
2011年,xxxxx工商分局以“四年”活动为核心,深入开展“四项”建设,全面提升“四力”,以“深化改革、优化方法、细化措施、量化考核、实化执行”的“五化”举措突出抓好各项工作,圆满完成了全年目标任务。
2011年分局比较突出的几项工作:
——加强效能建设,实现精细化、科学化管理。
将分局各项职责细化分解为85个具体的岗位职能,设置了166个工作规范,提出了204项工作要求,通过与信息化软件相结合,使分局每一名干部都明确应该干什么、怎么干,定岗、定责、定效、定位,做到守岗、履责、见效、有位,解决了工作流程和载体问题,实现了各项工作的常态化。
——全面提升“四力”,狠抓绩效考核。
研究出台了《监管服务综合执法平台工作标准体系》,选取了123个可考核查询的项目,从综合业务软件中提取留痕数据,综合日常工作,量化生成《工作联合报表》,每月进行认真的考核分析,并且积极采取改进措施,使绩效考核真正成为分局最常用、最实用、最有效的管理措施。
——继续深化行政指导工作,进一步规范行政指导各项制度。
紧紧抓住“三个围绕”开展行政指导,围绕工商行政管理工作的职能开展行政指导,围绕xxxxx招商引资、园区建设、产业结构调整等重大目标任务实施行政指导,围绕xxxxx热点、难点工作开展行政指导,围绕辖区企业最需要解决的、带有普遍性的问题和需求开展行政指导。
认真规范行政指导工作各项制度,从行政指导的立项、建立行政指导文书以及最终总结归档等都有严格的规范和考核办法。
今年,分局共开展行政指导104次,编发行政指导案例3期,召开了行政指导工作经验座谈会,行政指导工作不断取得新成效。
《新疆日报》进行了专题报道。
——加大专项整治力度,执法办案工作稳步推进。
严格落实目标责任状,做到监管服务责任区、食品安全监管、执法办案程序、行政处罚等工作100%按规定落实,今年分局共进行各类专项整治32项。
截止10月底,分局共办案46件,案值2200余万元,罚没款51万元,其中大要案件13件,案件类型涉及商业贿赂、两虚一逃、世博会标识等11类,全面完成全年目标任务。
——认真研究促进xxxxx发展新举措,主动与对口支援的重庆市工商局沟通协调,对口援疆工作有进展。
一是制定出台了落实自治区工商局45条和促进xxxxx发展的新举措。
二是经过多次沟通协调,与重庆市工商局达成具体的受援方案:
即搭建企业交流平台,搭建新疆特色农产品进入重庆的信息平台,建立干部挂职和交流培训的机制,每年可安排20名干部挂职交流,5年内支援xxxxx一台执法车辆和50台电脑。
——深化工商文化建设,深入开展“争先创优”活动。
认真开展了的每月评选“党员之星”、“五个一”(一年读一本好书,一月推荐一篇好文章、一个典型案例、一篇工商管理探讨文章;一季度撰写一篇真知灼见的心得体会)等系列活动,分局争先创优的氛围已然形成,队伍建设取得新突破。
今年,xxxxx私个协园区工商所分会被中个协评为全国先进分会;分局被xxxxx管委会评为招商引资先进单位,分局党支部还被区局机关表彰为先进党支部。
一、开展的主要工作:
(一)服务发展取得新成效
1.明确行政指导的服务定位,不断提高行政指导的层次和水平。
找准行政指导的切入点,注重事前规范引导,事中预警规劝,事后监督救济。
针对广汇美居物流园户外广告不规范的问题,组织16家企业、68家个体工商户进行了集体约谈;针对家装行业不规范的现象,组织30余家装饰企业召开了行政指导现场会,签订了经营《承诺书》。
2.立足服务发展大局,推行服务xxxxx经济发展的具体举措。
一是进一步深化完善“企业畅通工程”、窗口服务“五卡五心”和招商引资“三个提前介入”等促发展的机制,提高服务质量,设计制作了《行政许可申请材料自动生成系统》和《政务信息公开查询系统》软件。
二是研究出台了《促进经济平稳较快发展二十条措施》、《服务xxxxx经济发展的五项措施》,加大对企业股权出资、虚拟住所等方面的帮扶力度。
三是完善《企业注册登记数据信息季度公报》制度,提高数据分析质量,今年已发布公报3期。
四是全面落实招商引资目标任务,积极参加了xxxxx赴内地的各类招商引资及商贸洽淡活动,今年分局共参与招商引资项目37个,注册资本达20亿元。
截止10月底,分局注册各类企业4060户,注册资金319.1亿元,同比分别增长21.5%和16.3%;登记个体工商户4036户,注册资金1.46亿元,同比增长24.6%和24.8%。
3.加强诚信体系建设,打造“诚信xxxxx”。
一是跟踪帮扶2家新疆著名商标企业争创全国驰名商标,帮扶20家xxxxx知名商标企业争创新疆著名商标。
召开了第二届xxxxx知名商标命名表彰大会,命名表彰了12件xxxxx知名商标,每件商标奖励了1万元。
目前xxxxx共有全国驰名商标3件,新疆著名商标24件,xxxxx知名商标36件。
二是通过xxxxx政府网站和电子大屏幕公示了“守合同重信用”企业评选通知,严格把关,选送了100家企业参加区局组织的“守重”企业评比;对60家xxxxx“守合同重信用”企业进行了命名表彰,在xxxxx营造了良好的诚信建设氛围。
4.加强12315建设,充分发挥“一会两站”的作用。
切实加强12315受理、转办、反馈等功能,深入推进12315行政执法体系“四个平台”建设,确保12315维权网络畅通无阻,做到了对消费者投诉受理及时,登记准确,转办快捷,反馈迅速,每月投诉办结率达95%以上。
今年共受理申诉1174起,其中:
服务申诉322件,商品申诉852件,办结率99.83%,为消费者挽回经济损失87.94万元。
(二)市场监管取得新进展
1.深入开展监管服务责任区工作,实现监管服务和行政执法职能落实。
一是认真落实《监管服务责任区层级管理及考核办法》,重新划分监管服务责任区间,共设置责任区14个,责任区间14个,责任区干部18名,做到职能定位科学、层级职责明晰、区间设置到位、人员定岗合理、巡查监管落实、发现问题及时、解决问题有效,确保“100%落实”。
二是建立科学合理的责任区绩效考核办法和工作评价机制,通过信息化手段,利用分析检查后台数据留痕的办法考核具体巡查和经济户口数据录入工作。
三是围绕监管服务责任区层级管理、食品安全电子监管等重点工作以及各类专项整治,加强工作督察督办力度,实现工作整体有序推进。
2.加强食品安全监管,把xxxxx打造成“食品安全示范区”。
提请管委会拨付专款并正式发文,把食品流通安全列入各街道、社区的工作职责,纳入年终考评。
一是统一标识,建立了食品流通主体示范区标识系统,对首批18家示范店按统一标准进行了授牌命名。
二是建立全覆盖、无缝隙的食品流通案例投诉举报系统,在8个社区建立了监督站,聘请了12名义务监督员。
三是全面实现食品流通许可电子化受理、审核和监管。
截至目前,共办理食品流通许可证207户,年检验证181户,并按照规定要求全部将信息录入综合业务软件系统。
四是结合食品安全检测,建立了食品流通安全检测评价系统。
今年共进行食品抽检5次,检测合格率达98%以上。
五是分级管理,建立食品流通安全监管快速反应处置系统。
今年以来,共出动执法干部和食品安全义务监督员1246人次,检查食品经营户3047户次,查处食品类违法案件8起,罚款近2万元。
3.加大执法办案力度,执法监管工作100%落实。
针对今年分局办案指标大幅提高的实际,加大执法办案力度,充实办案队伍力量,加大业务培训力度,着力提高基层执法人员的业务能力,分局各业务科室办理案件数质量均有明显提高,执法领域进一步拓宽,案件类型有较大突破。
分局监管服务责任区、食品安全监管、执法办案、行政处罚等重点工作按规定100%落实。
(三)队伍建设取得新成效
1.加强学习培训,建立内容生动、交流广泛的培训基地。
一是分局组织专门力量,将综合业务软件各业务模块的工作规范、工作流程、工作技巧以及规章制度和法律法规进行整理、汇编,形成了7个工商业务操作手册和8个综合业务软件培训教材,初步构建了涵盖全面、适用广泛的业务学习培训体系。
二是启用了分局业务培训系统自动出题考核系统,作为对自治区工商局远程教育系统的有益补充,实行“每月一考”。
三是抽取分局注册登记档案和行政执法案卷进行扫描,通过内网公示,实行有奖执法评议,调动大家的积极性。
2.深化绩效考核,建立公平公正、全面细致的考核机制。
一是狠抓综合业务软件的应用,把软件的应用程度和水平作为信息化考核的基础。
二是细化、量化、指标化、信息化考核标准,通过《工作联合报表》的形式,全面分析分局各项业务进展情况。
三是设计启动了监管服务责任区巡查电话签到软件,较好地解决了巡查干部只在电脑中录入巡查结果而不进行实地巡查的问题。
3.深入开展了“站在新起点,实现新跨越”大学习、大讨论活动。
对口援疆工作会议后,分局组织认真学习了总局出台的36条意见和区局45条措施,梳理出台了落实的具体措施。
特别是针对王新怀书记在全疆对口援疆视频会议上提出的我们应该“怎么办”和“怎么做”的命题,分局进行了深入的学习讨论,形成了“对口援助是辅助,自我发展是本质”、“解放思想,先行先试”的共识。
4.深化工商文化建设,打造一支勤政廉政的干部队伍。
一是深入学习领会“向上、坚韧、挺拔、奉献”的“白杨”精神,继续倡导“创新优服务勇当先锋,勤业精执法勇挑重担”的xxxxx工商精神。
二是将理论研究和宣传报道纳入目标考核,认真完成理论专题调研和宣传报道任务,今年共向区局网站等各类媒体上报信息稿件 112篇,被采用41篇。
三是加强民族团结教育,在工商干部和私营个体从业者队伍中广泛开展“手拉手、一帮一、结对子”活动,促进民族共同进步、和谐发展。
四是加强党风廉政建设,开展反腐倡廉宣传教育,完善分局廉政风险点防范管理的办法;发挥行风义务监督员的作用,召开了行风义务监督员座谈会。
二、存在的不足
一是干部培训学习落实不力,特别是岗位大练兵抓得不够紧,学习考核制度落实得还不够好,干部素质亟待加强。
二是缺乏创新和突破,对有些重点工作的研究不够深入,工作手段单一,计划性不强,工作效率不高。
三、2012年工作思路
(一)牢固树立服务大局意识,落实完善服务市场主体各项举措,以高效率、高素质推进xxxxx招商引资、园区建设,促进xxxxx经济平稳健康发展。
(二)进一步加强流通环节食品监管,打造食品安全牢固防线。
同时加强重要市场、重要商品的专项整治,加大执法力度,深化整顿和规范市场经济秩序,营造良好的市场环境。
(三)深入推进基层监管服务区工作,积极探索市场巡查新方式,有的放矢,对重点行业、重点企业进行科学长效监管。
(四)继续深入开展行政指导工作,推进信息化建设,实现与市场巡查、绩效考核、市场分层分类监管、监管服务区等工作的有机结合。
(五)认真推进促进xxxxx实现跨越式发展的各项举措,切实落实对口援疆工作具体措施。
(六)大力开展工商文化建设,努力践行“白杨精神”,加强民族团结教育,进一步深化“四化”建设,加强党风廉政建设,深化“六好”工商所建设,扑下身子、真抓实干,履职尽责,不辱使命。
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