水文测站规范化管理办法.docx
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水文测站规范化管理办法
水文测站规范化管理办法
推动水文测站规范化管理是保证水文测报正常开展,提高测报质量的重要制度化管理。
为进一步促进*省水文测站管理科学化、规范化、制度化,充分发挥水文测站基础性作用,提高测报水平,树立良好水文形象,提出以下指导性意见,请各单位结合工作实际遵照执行。
第一章站务管理
第一条水文测站作为水文一线单位,应明确测站职能、管理事项及岗位职责。
第二条测站职能范围应包括:
水文测验、水文测量、水文情报预报、资料整编、测站考证、水文调查、仪器设备检查维护、综治维稳、安全生产和必要的工程建设。
第三条水文测站管理事项、岗位职责和人员要一一对应,确保测站各项工作正常开展。
岗位职责可划分为:
行政事务管理岗、水文测报岗、技术管理岗、档案管理岗、检查维护岗、综治维稳安全生产管理岗。
第四条水文测站应加强对委托观测人员(含聘用人员)的管理、指导、培训。
委托观测员(含聘用人员)应遵守测站各项规章制度,明确测站任务,掌握基本测报技术。
在站期间需着装整齐、言行文明。
水文测站管理事项表
管理分类
管理任务
管理事项
编号
管理事项
备注
一、组织管理
组织管理
1
管理制度制定修编
站长负责
2
学习、培训
3
岗位责任考核
二、运行管理
水文测量
4
水准点校测
5
水尺零高测量
6
大断面测量
7
测验河段地形测量
8
缆道垂度、起点距、水深校测
水文监测
9
水位、流量、泥沙、冰情观测
10
气象观测(降水、蒸发、气温、气压、日照、风速风向等)
水文情报预报
11
报汛
12
水文预报
水文资料整编
13
自记数据下载、比测分析等
14
观测资料日清月结
测站考证
15
测站考证
水文调查
16
水文调查
检查维护
17
常规检查
18
定期检查
19
特别检查(大洪水前、预报超标准洪水前)
20
仪器配件更新、报废管理
综治维稳、
安全生产
21
综治维稳、安全生产管理
三、信息化管理
信息化建设与管理
22
管理平台信息填报与维护
23
管理平台信息审核
24
服务器水文遥测等数据检查
四、资料、档案管理
资料、档案
管理
25
档案归档整理
26
档案保管(借阅销毁)
第二章档案管理
第五条水文测站应建立和完善各项规章制度,包括人员岗位职责、学习培训、测报方案、安全生产、设施设备、资料保管、测站大事记等制度。
第六条管理制度需汇编成册,形成管理手册(一站一册)。
应包括测站规章制度、测站任务书、水文测验操作规程(水文缆道、缆车、测船、测桥等)、水文测验质量管理、水文资料“四随”“日清月结”制度、水文测验安全生产制度等。
第七条加强仪器设备档案及水文资料管理。
资料保管制度要明确水文资料及其他内部成果资料由专人管理、科学保管,防止损坏、丢失,未经上级许可不得擅自对外提供。
涉及保密的资料及成果须按保密规定保管。
严格按照水文测验质量检查要求的十大类分类收集归档资料,规范档案管理。
第三章运行管理
第八条根据《省水文管理条例》,明确水文监测保护范围,对保护范围内存在的危害、干扰、影响水文监测环境的禁止性行为第一时间监督并向上级单位报告相关情况。
第九条水文测站应从思想、组织、物质、技术、安全等方面做好汛前准备工作。
在出现各种量级洪水时要测得到、报得出、报得准确及时,出现历史最大或突发洪水时要有应对措施。
第十条汛前测站人员须全部到岗到位;设施设备检查维护,运行正常;安全措施全面到位;编制或修订切实可行的测报方案、超标准洪水应急预案;测洪演练每年不少于1次。
汛前准备要确保七个到位:
确保思想认识到位,确保设施设备维护到位,确保测洪方案、应急预案到位,确保防汛物资及备件到位,确保安全生产措施到位,确保应急演练到位,确保平台系统监管运行到位。
做好人员考勤、设备维护日志、安全登记及演练记录台账。
第十一条水文测站值班人员应及时掌握、处理所在辖区雨情、水情、设施设备工情等信息。
各水文要素的测验应严格按照以下规范进行:
《GB/T50138水位观测标准》《GB/T50159河流悬移质泥沙测验规范》《GB50179河流流量测验规范》《SL21降水量观测规范》《SL58水文测量规范》《SL59河流冰情观测规范》《SL95水文巡测规范》《SL196水文调查规范》《SL337声学多普勒流量测验规范》《SL338水文测船测验规范》《SL443水文缆道测验规范》《SL630水面蒸发观测规范》《地面气象观测规范》等。
应坚持“随测、随算、随整理、随分析”的“四随”制度,测验质量符合有关规范要求。
自记设备发生故障要及时排除,不能排除的立即改为人工观测。
第十二条有报汛任务的,须严格按照当年下发的报汛任务要求发送,不得迟报、缺报、漏报、错报,不得随意增加或减少报送要素和段次。
超过警戒流量时,每日两段次加报;超过保证流量时,每日六段次加报;对排位前三的洪水,2小时报一次;防汛抢险急需的水情,要求在10分钟内报出,其报讯次数,按照防汛要求加密;入汛后,正常情况下降水实行二级编报,即每日8时和20时各报一次;当降雨或降雪分别到达各地区加报标准后,按各地区加报标准及时加报。
报汛前应对报汛的水文要素进行合理性检查(包括上下游合理性),对突发性大洪水,应立即按既定预案拍报水情。
发生山洪、泥石流、溃坝等特殊水情时,要及时报告自治区水文局和所属水文勘测局。
第十三条当日测验资料,必须当日录入整编软件,当日进行计算分析,严格按照水文资料在站整编、即时整编、日清月结的工作要求开展工作。
在站整编的各类原始记载簿、计算(统计表)、摘录(录入)表、定线图表、成果图表、说明表、电子文档等均应有制表(图)、初校、复核三道手续签名。
在站资料整编做好单站合理性检查。
水文测验合规,定线方法合理,整编成果必须符合《SL247水文资料整编规范》和《SL460水文年鉴汇编刊印规范》要求。
水文测站应编写水文资料整编说明,对送审的成果确保项目完整、考证清楚、资料可靠、图标齐全、规格统一。
第十四条开展水文测验前应观察周围环境,确保观测道路、观测设施相对安全;测站人员前往测验断面工作必须穿救生衣;高空作业应系安全带、佩戴安全帽;缆道房、测验断面附近配备必要的安全设备;桥上测流作业应在两端设立警示标志;工作期间应着装整齐,有条件可统一配备红色工作服。
第四章设施设备管理
第十五条配置仪器、设备室。
室内要保持干燥、通风、明亮、整洁;合理布设仪器货架、仪器箱(柜),按照仪器类型和管理优化的原则,划分仪器存放区;所有仪器设备均应上架、入柜、按分类编号贴好标签,定位存放。
第十六条对设施设备登记造册,做好固定资产登记,包括办公、生活及生产设施;办公生活设备、测量测验仪器、观测用具等。
第十七条设施设备须专人管理,设施每月至少检查维护1次。
雨量、水位观测设施设备要符合规范要求,汛前及时调试,使用期间每月至少维护1次,停用后妥善保管,定期保养;水文缆道、测流车汛前、汛后各检查养护1次,流速仪2年未使用或测流80小时上检定1次;信息自动采集传输系统保持畅通,发现问题及时处理并上报。
第十八条详细记录各种设施设备每次检查维护的日期、项目、内容、责任人及故障、损坏上报情况,检定的仪器设备有有效的检定证书。
第五章学习培训
第十九条组织学习上级有关文件和会议精神、水文业务技术知识、仪器设备使用维护技术,安全生产知识。
积极参加上级组织的有关培训学习。
第二十条测站职工每年参加学习培训时间累计不少于12天。
第二十一条水文测站每年要对站员、委托观测员(含聘用人员)进行专题技术培训1~2次。
业务指导应有记录,培训内容归档保存。
第六章站容站貌管理
第二十二条水文测站站容站貌应做到外部环境优美,内部卫生整洁,各类标识规范醒目。
站房院落干净、整洁、有序、美观。
测站工作人员衣着整洁、待人热情、用语文明,具有良好的精神面貌。
第二十三条水文测站不得乱搭乱建,不得散养牲畜和家禽,观测场内不得种植影响测验的植被。
第二十四条水文测站办公室办公桌椅需摆放整齐,窗明几净;各类物品、资料、档案分类清晰,摆放整齐有序;必要的规章制度、规程、方案悬挂美观整齐、规格统一;水文测验图表悬挂整齐有序;灭火器按规放置。
宿舍区、食堂区、卫生间地板和墙面干净整洁、窗户明亮;卫生安全、干净、无卫生死角;床铺、衣物干净整洁、个人物品摆放有序。
食堂区配备灭火器、灭火毯;卫生间电淋浴器应配备防水插座。
第二十五条缆道操作室、水位观测室、仪器操作(或泥沙)室(单独设立的)外观应与水文设施、周边环境协调一致,整洁无破损,外墙应粘贴或悬挂测站标识牌;室内相关制度、规程悬挂整齐有序;配备标准配电箱、电源保护箱;配置防盗和消防器材,配备救生衣、警示标志等安全设施设备;线缆布设整齐、走线美观;操作台干净整洁;仪器设备均应上架入柜,分类编号贴标签,定位存放;检验、维修工具摆放或悬挂整洁、安全;铅鱼停放平台牢固安全宜有反光警示标志;各种水文监测设施和设备做到“有台必有拦、有洞必有盖、有轴必有套、有轮必有罩”。
泥沙室室内不受阳光直射,泥沙采样器采样设施干净、无泥沙、无锈蚀,操作灵活,运行正常;泥沙处理架干净整洁有防尘设施;水样桶统一编号、干净无泥沙、无锈蚀;量杯干净无泥沙、无破损;称重天平有防尘措施,台基稳定牢固,台面平整。
第二十六条测站应张贴相应标识牌,办公室及生产用房内的各种规章制度、图表制作悬挂规范。
1、水文测站站房办公区上墙悬挂规章制度、图表至少包括:
测站简介、流域水系分布图、测验河段平面布置图;测站人员、岗位职责分工(制作成可更换照片);测流报讯方案;测洪(超标准洪水)应急预案;维稳安保及安全生产管理制度、水文资料管理及保密制度;水文测验图表(大断面图、三线关系图等常用水文专业图);
2、缆道、仪器操作室(房)上墙悬挂制度、图表应至少包括:
流量、泥沙测验安全操作规程(水文缆道、缆车、测船、测桥);测流报讯方案;测洪(超标准洪水)应急预案;安全生产制度。
3、站房内张贴或在站院内合适地段架设文明测站标语牌。
文明测站参考标语如下:
1)努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义*省!
2)中华民族一家亲,同心共筑中国梦!
3)弘扬“求实团结奉献进取”水文精神
4)发展水文事业,服务经济社会
5)依法从事水文工作,全面提升水文支撑保障能力
6)水文测报要可靠,防汛抗旱才有效
7)水文服务社会,社会关心水文
第二十七条测验河段内的水文设施标识醒目并设立警示标志。
断面界桩应设立保护标志牌;水准点处应设保护标志牌;缆道支架上应悬挂“防洪设施严禁攀爬”或“水文设施装备受国家法律保护”或“防汛设施,严禁破坏”或“依法保护水文防汛设施”等警示标示牌;缆车、吊箱处应悬挂“非工作人员严禁操作”或“水文设施装备受国家法律保护”或“防汛设施,严禁破坏”等警示标示牌;测验河段水文作业区应张贴“严禁下水”或“严禁游泳、禁止攀爬”等警示标志牌。
第十一章附则
第二十八条本指导意见由省水文局负责解释。
第二十九条各有关单位可根据本指导意见制定本单位水文测站规范化管理细则。
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