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评估报告格式要求
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评估报告格式要求
____省(市、自治区)地级以下城市
集中式饮用水水源____年度环境状况
评估报告
(编制单位名称)
(编制完成时间)
1.1背景依据
主要阐述城市饮用水源环境保护的重要性及必要性、以往开展的地级以下城市水源保护工作的相关情况、问题及需求。
1.2目标范围
主要说明评估工作总体目标和年度目标。
说明评估范围内地级以下城市的数量、水源数量及类型等基本信息,以及较上年度水源数量变化等涉及评估目标和范围的相关内容。
1.3流程与技术路线
依据省内开展评估工作具体情况设计工作流程与技术路线。
1.4主要结论
1.4.1水质状况
概括性说明水源水质达标状况,并分析水源水质超标的原因。
1.4.2环境管理状况
概括性说明环境管理整体状况、存在问题及原因分析。
主要说明地级以下城市水源的供水量、供水服务人口,不同类型水源的数量、供水量和供水服务人口比例等基础情况。
2.2水源水质状况
2.2.1水源总体状况
以省为单位,以水量达标率为依据,统计水源的达标比例,分析水源达标的具体状况。
按照不同类型的水源进行统计,说明不达标水源的主要超标情况,要求有超标因子、倍数、超标频次和超标月份。
2.2.2河流型水源水质状况
包括:
达标水源、基本达标水源数量和相应的供水人口及比例,达标供水量及比例。
主要说明河流型水源主要超标污染物、超标倍数、超标月份,涉及的水源数量,主要超标污染物来源等,需要单独列出天然背景值超标、上游来水超标和仅大肠菌群超标的水源清单,分析天然背景值超标、上游来水超标因子及超标原因。
对高锰酸盐指数和氨氮超标的水源,需在此部分做特别说明。
应重点说明区域特征污染情况,分析超标原因,并说明主要污染物来源。
2.2.3湖库型水源水质状况
包括:
达标水源、基本达标水源数量和相应的供水人口及比例,达标供水量及比例。
需单独说明水质状况的评价结果、综合营养状态指数的评价结果及水源综合评价结果。
主要说明湖库型水源主要超标污染物、超标倍数、超标月份,涉及的水源数量,主要超标污染物来源等。
要单独列出天然背景值超标、上游来水超标和仅大肠菌群、总氮或(和)总磷超标的水源清单,单独列出水源营养状态指数的评价结果。
对高锰酸盐指数和氨氮超标的水源需在此部分做特别说明。
重点说明区域特征污染情况,分析超标原因,并说明主要污染物来源。
2.2.4地下水型水源水质状况
包括:
达标水源、基本达标水源数量和相应的供水人口及比例,达标供水量及比例。
如有39项指标外的监测指标,其监测数据及按照相应规范评价得到的结果可在此部分进行说明。
主要说明地下型水源主要超标污染物、超标倍数、超标月份,涉及的水源数量,主要超标污染物来源等,要单独列出天然背景值、地表地下相互作用影响及仅总大肠菌群超标的水源清单。
重点说明区域特征污染情况,分析超标原因,并说明主要污染物来源。
2.3水源环境管理状况
对水源环境管理状况进行整体描述,并列明水源管理状况较好和较差的城市。
需说明定量指标的达标率和定性指标的完成情况,并列明达标率较好和较差的城市。
2.3.1监测能力
地表水和地下水的监测能力应分别叙述,并说明数据来源。
分析各城市水源常规指标和水质全分析监测能力的基本状况。
此外,还应简述水源监测断面设置、监测时间、监测项目等整体情况。
对于自动监测能力,应重点说明自动监测点位的数量及分布,自动监测的指标数量、频次与取水口位置的距离等情况。
2.3.2水源保护区划分
重点说明保护区划分和实施的基本情况,包括划定审批情况等。
对没有完成划分的城市和水源,需要单独列表说明。
2.3.3水源保护区标志设置
重点说明保护区标志设置情况,如数量和比例,同时说明数据来源。
未完成设置的城市及相应水源的数量应单独列明。
2.3.4水源一级保护区整治
重点说明一级保护区整治完成情况,包括整治对象和当年完成的整治工作量,并说明统计数据的来源。
单独列明未完成整治和整治率较低的城市并说明原因。
分别列明完成整治较好和较差的城市名单。
对未完成整治任务的城市,应列表汇总其需整治内容的基本信息。
如未关闭的排污口基本信息,包括排污口具体位置、设立时间、排污口性质、排污企业名称、企业性质、排放污染物特征等,未关闭排污口应说明原因。
未关闭(或搬迁)违章建设项目基本信息,包括违章建设项目具体位置、建成时间、建筑面积、建设项目性质等,未清拆或整治的违章建设项目应做成因分析。
保护区内若有其他违法行为,应提供相关信息。
2.3.5水源二级保护区整治
重点说明二级保护区整治完成情况,包括整治对象和当年完成的整治工作量。
说明统计数据的来源和统计方法。
单独列明未完成整治和整治率较低的城市并说明原因。
分别列明整治完成较好和较差的城市名单。
对未完成整治任务的城市,应列表汇总其需整治内容的基本信息。
如未关闭的排污口基本信息,包括排污口具体位置、设立时间、排污口性质、排污企业名称、企业性质、排放的污染物特征等,未关闭排污口应说明原因。
未整治的违章建设项目基本信息,包括违章建设项目具体位置、建成时间、建筑面积、建设项目性质等,未清拆或整治的违章建设项目应做原因分析。
未处理生活污水应说明未处量、污水主要来源及未处理原因等。
保护区内若有其他违法行为,应提供相关信息。
2.3.6水源风险管理
重点说明水源风险管理状况,具体描述建立风险源名录、建立危险化学品运输管理制度的水源数量及一、二级保护区道路穿越情况,说明评估数据的主要来源。
对定量指标的完成情况,应重点说明完成率;对定性指标的完成情况,要分别进行描述,以便识别水源面临的主要污染风险;应列明水源风险较大的城市名单。
2.3.7应急能力
重点说明各城市是否有应急水源、应对水源突发环境事件的技术储备、物质储备和制度建设等状况,该项指标是定性指标,应分别对相应指标进行描述,并列明完成较好和较差的城市名单。
3.1水质问题及成因分析
从不同类型水源水质超标、不安全等问题入手,分析流域水环境特征,区域水质状况,水源主要超标因子、超标时段,主要污染源类型、排放特征和风险源分布等方面存在的问题,应体现经济社会发展-环境压力-水源安全等方面的因果关系。
重点说明区域特征污染物和污染源的情况。
天然背景值或者上游来水超标造成的水质不达标,应提供该城市水源供水量、供水服务人口、现状水质、主要超标因子、污染物来源及月监测数据。
3.2环境管理问题及成因分析
针对环境监测能力、保护区划分、规范化建设及综合整治水平、环境风险和应急能力等方面存在的问题进行深层次成因分析。
结合问题及成因分析,有针对性地提出加强水源保护行政、经济和技术层面的管理政策和建议。
下图为2009年全国环保重点城市地表水源达标状况示意图,请各省参照下图自行绘制地级以下城市水源分布及达标状况示意图,应表明水源分布达标状况信息
一、地级以下城市饮用水水源基础状况表
序号
城市名称
水源名称
水源
代码
水源类型
服务人口(万人)
设计取水量(万吨/年)
实际取水量(万吨/年)
已服务
年限(年)
地下水类型#
设计降深
(m)#
水位埋深(m)#
受本底值影响
标的指标
自动监测情况
备注
埋藏
条件#
含水介质
类型#
开展自动监测(是/否)
自动监测指标名称
自动监测指标数量(个)
1
2
…
注:
(1)“水源类型”一栏:
应填写河流型、湖泊型、水库型、地下水型。
“地下水类型#”一栏:
应按照埋藏条件分别填写潜水、承压水;按照含水介质类型分别填写孔隙水、裂隙水、岩溶水。
(2)“已服务年限”栏填写水源已正式取水的年数。
(3)“#”表示地下饮用水水源须填写。
二、地级以下城市饮用水水源水质状况表
(一)地表水饮用水源水质达标和基本达标的水源清单
序号
城市名称
水源名称
水源类型
水质类别
监测断面所属保护区级别(一级/二级/准保护区)
年达标供水量
(万吨/年)
服务人口
(万人)
主要超标因子
(倍数)
1
2
…
(二)地表水综合评价水质不达标的水源清单
名称
城市名称
水源名称
水源类型
水质类别
监测断面所属保护区级别(一级/二级/准保护区)
不达标供水量
(万吨/年)
涉及服务人口(万人)
主要超标因子(倍数)
不达标月份
1
2
…
(三)湖库型水源营养状态评价结果表
序号
城市名称
水源名称
营养状态分值
(最大值)
营养状态分级
(最大值)
总氮或/和总磷超标(是/否)
营养状态指标缺测情况
1
2
…
(四)地下水水质达标的水源清单
序号
城市名称
水源名称
水质类别
年达标供水量
(万吨/年)
涉及服务人口
(万人)
1
2
…
(五)地下水饮用水源水质不达标的水源清单
序号
城市名称
水源名称
水质类别
不达标供水量
(万吨/年)
涉及服务人口(万人)
主要超标因子(倍数)
不达标月份
1
2
…
(六)地级以下城市水源水质状况汇总表
序号
城市名称
地表水源数量
(个)
地下水源数量
(个)
供水总量
(万吨/年)
水源达标率
(%)
水量达标率
(%)
达标水量
(万吨/年)
不达标水量
(万吨/年)
1
2
…
注:
从2014年开始,本部分内容按照《全国集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案》(环办函[2012]1266号)要求报送
三、地级以下城市饮用水水源管理状况调查表
(一)地表水源管理状况调查表
序号
城市名称
饮用水水源数量(个)
水质监测状况
保护区划分
标志设置
风险管理
应急能力
备注
开展监测水源数量(个)
独立完成指标(个)
实际完成指标(个)
自动(在线)监测水源(个)
自动(在线)监测指标(个)
完成保护区划分的水源数量(个)
完成标志设置的水源数量(个)
依据《规范》设置标志的水源数量(个)
建立风险源名录的水源数量(个)
建立危险化学运输管理制度的水源数量(个)
一级保护区存在交通穿越的水源数量(个)
二级保护区存在交通穿越的水源数量(个)
发生水源污染事故的数量(个)
有效处置水源污染事故的数量(个)
应急水源(有/无)
应急管理技术储备(有/无)
应急预案(有/无)
应急演练(有/无)
预案定期修改制度(有/无)
合计
--
--
--
--
--
--
--
--
--
注:
(1)“独立完成指标”、“实际完成指标”、“自动(在线)监测指标”应填写城市所有参评水源中监测指标最多的指标数量。
(2)管理状况仅统计年内实际完成的工作,截至到12月31日。
(二)地下水源管理状况调查表
序号
城市名称
饮用水水源数量(个)
水质监测状况
保护区划分
标志设置
风险管理
应急能力
备注
开展监测水源数量(个)
独立完成的指标(个)
实际完成的指标(个)
自动监测的水源数量(个)
自动(在线)监测指标(个)
完成保护区划分的水源数量(个)
完成标志设置的水源数量(个)
依据《规范》设置标志的水源数量(个)
建立风险源名录的水源数量(个)
建立危险化学品运输管理制度的水源数量(个)
一级保护区存在交通穿越的水源数量(个)
二级保护区存在交通穿越的水源数量(个)
直接补给区未纳入保护的水源数量(个)
超采的水源数量(个)
发生水源污染事故的数量(个)
有效处置水源污染事故的数量(个)
应急水源(有/无)
应急管理技术储备(有/无)
应急预案(有/无)
应急演练(有/无)
预案定期修改制度(有/无)
合计
--
--
--
--
--
--
--
--
--
注:
(1)“独立完成指标”、“实际完成指标”、“自动(在线)监测指标”应填写城市所有参评水源中监测指标最多的指标数量。
(2)管理状况仅统计年内实际完成的工作,截至到12月31日。
(三)饮用水水源突发环境事故调查表
序号
城市
名称
水源名称
事故发生时间(年/月/日/时/分)
事故发生地距取水口距离(米)
事故原因(点源非正常排放/流动源事故)
主要污染物
采取应急措施
(是/否)
应急级别(1,2,3,4级)
采用的应急措施(切断污染源头、控制污染水体、治理污染物
开展应急监测(是/否)
事故发生后多少时间启动应急监测(时/分)
采取的措施
因事故造成的停水时间(小时)
影响人口(万人)
事故损失(万元)
发布事故信息(是/否)
形成事故评估报告(是/否)
备注
启用备用水源名称
水厂深度处理方式
其他措施
注:
“应急级别”依据《国家突发环境事件应急预案》填写。
四、饮用水水源保护区整治状况调查表
序号
城市
名称
水源名称
水源类型
一级保护区整治
二级保护区整治
备注
建筑物清拆(平方米)
排污口关闭(个)
网箱养殖取缔(平方米)
排污口关闭(个)
分散式生活污水处理
(万吨/年)
畜禽养殖废物综合利用
(万吨/年)
网箱养殖整治
(平方米)
建筑物总面积
清拆面积
排污口总数量
当年关闭数量
网箱养殖总面积
当年取缔面积
排污口总数量
当年关闭数量
污水产生总量
污水收集总量
污水处理总量
废物产生总量
废物利用总量
网箱养殖
总面积
当年整治面积
年初面积
当年新增面积
年初数量
当年新增数量
年初面积
当年新增面积
年初数量
当年新增数量
年初面积
当年新增面积
合计
--
--
注:
整治状况仅统计年内实际完成整治量,截止到12月31日。
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