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监理大纲146页
监理大纲
目录
(一)工程概况
(二)监理工作内容和依据
(三)监理组织方案及各机构工作职责
(四)监理工作流程图
(五)各施工阶段本项目监理人员的安排计划(专业、人数)
(六)各目标(投资、质量、进度)控制方案
(七)合同管理方案
(八)安全生产,文明施工管理
(九)监理职业准则和行为规范
(十)现场监理将向业主提供的文件
(十一)监理期逐月监理人数计划表
(十二)缺陷责任期的监理方法
(十三)监理工作制度
(十四)对工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见
(十五)对本工程的其他建议、要求
(十六)投入本工程办公检测仪器、设备汇总表
(一)工程概况
1、工程名称:
2、工程地点:
3、工程规模及内容:
4、工程总投资:
(2)监理工作内容和依据
1、监理工作内容:
2、监理工作依据:
2.1国家及地方建设行政主管部门颁布实行的法律、法规和规章;
2.2建设部及地方有关建设管理的相关文件;
2.3工程建设设计文件(包括图纸、设计说明和设计变更)及采用的标准、规范、国家颁布实行的现行质量评定标准;
2.4工程建设施工承包合同及设备、材料、加工供应合同;
2.5建设工程委托监理合同;
2.6建筑安装工程施工技术资料管理规定;
2.7建设部发布的《建设工程施工合同管理办法》及相关管理规定;
2.8国家有关安全技术规程;
2.9建设工程预算定额;
2.10本工程承包人的投标书和中标通知书;
2.11国家有关本项目的批准文件;
2.12建设单位依据建设工程委托监理合同条款提出的其它指令性文件。
(三)监理组织方案及各机构工作职责
1、监理组织方案
根据本工程建设特点、监理服务内容以及建设单位对监理工作的基本要求,项目监理机构拟采用直线制监理组织形式。
总监理工程师代表监理公司负责项目监理工作的组织和领导;专业监理工程师对各自专业工程实施责任监理工作。
1.1项目监理部组织机构框图:
总监理工程师
总监理工程师代表
土建监理工程师
1.2拟派驻现场的监理人员:
本工程拟投入监理人员30人,其中总监理工程师1人,总监理工程师代表1人,土建专业监理人员7人,设备专业监理人员6人,工艺管道专业监理人员6人,焊接专业监理人员1人,电气仪表专业监理人员2人,筑炉专业监理人员1人,防腐保温专业监理人员1人,合同/造价专业监理人员1人,HSE专业监理人员2人,信息/文控员1人。
2、监理人员的岗位职责
2.1项目总监理工程师岗位职责
总监理工程师是监理公司派出的全面履行监理合同的全权负责人,行使监理合同所授予的权限,并领导监理机构的全面工作,对内向监理公司负责,对外向项目业主负责,其主要岗位职责是:
2.1.1负责组建项目监理机构,确定监理机构人员的分工和岗位职责,并负责管理项目监理机构的日常工作;指导、检查、监督监理人员的工作,根据工程进展情况进行人员调配,调换不称职人员的工作;
2.1.2主持编制项目监理规划,审批项目监理实施细则;
2.1.3全面负责和主持项目监理业务工作;保证监理规划和监理实施细则的有效实施;
2.1.4审查分包单位资质,并提出审查意见;建议撤换不合格的工程建设分包单位、项目负责人和有关人员;
2.1.5审批承包单位提交的《施工组织设计》,并监督其认真执行;
2.1.6审核并签发工程《开/停工指令》和《复工令》以及在授权范围内发布有关指令;
2.1.7主持工程协调会;巡视施工现场;对发现的问题及时通知承包人整改;
2.1.8参与工程重大质量事故、安全责任事故的调查、处理工作;
2.1.9审核和签署工程变更、工程延期等报告;
2.1.10审核并签署《工程计量报审表》,《工程款支付申请表》,《工程款支付证书》,《工程竣工决算》;
2.1.11组织分部、单位工程预验收,并签署相应的报告;签署项目竣工资料;参与工程项目的竣工验收,并按规定签署意见;
2.1.12负责协调项目业主与承包单位之间的争议;处理索赔;就重大事项与项目业主、承包单位进行协调等;
2.1.13组织编写并签发《监理月报》、专题和阶段性报告,编写《监理工作总结》;
2.1.14组织实施工程项目保修期的监理工作。
2.2总监理工程师代表岗位职责
2.2.1协助总监理工程师做好工程项目监理工作;
2.2.2负责完成总监理工程师委托的职责范围内的工作;
2.2.3在总监理工程师无法履行其职责时,主持监理日常工作;
2.2.4完成一切监理工作时对总监理工程师负责。
2.3专业监理工程师岗位职责
专业监理工程师是由取得监理工程师资格证书的人员担任,在总监理工程师领导下负责本专业的监理工作。
2.3.1参与监理招标文件的编写,提出专业意见或建议;
2.3.2编写本专业的《监理实施细则》,建立项目的监理日志;
2.3.3参与施工图纸会审和设计技术交底,并对其提出监理审查意见;
2.3.4参与审核承包商提交的施工组织设计、施工方案和施工进度计划;
2.3.5审核单项工程开工申请,检查开工条件,签署起算工期的意见;
2.3.6协调承包商的工作,核准详细的施工计划,核实总监理工程师是否已给予承包商所有必要的指令及指令是否已被认可执行;
2.3.7负责进场材料、构件、设备、的检验,组织监理员核实承包商的进场条件及施工人员、施工机械情况及承包商用于检定、调校的仪器设备的精度及有效使用期限;
2.3.8对施工中出现的工艺或材料设备缺陷及时发出补救指令,并核签设计变更、工程洽商、技术签证、工程款支付申请、已完工程量明细表及质量检验评定;
2.3.9监督检查承包商执行设计、规范、标准的程度,监督检查承包商执行施工进度计划的程度,检查核实承包商申报的已完工程量,及时签署原始凭证;
2.3.10负责本专业分部分项工程和隐蔽工程的验收和签证;
2.3.11参加工程质量事故、安全事故的分析处理,负责现场施工安全及防火的检查监督;
2.3.12参加主体工程验收和竣工预验收,审核竣工资料,审核工程结算资料;
2.3.13定期或不定期地向总监理工程师提交反映工程动态的有关报告,对现场发生的质量事故、安全事故和异常情况及时报告总监理工程师;
2.3.14坚持记好监理日志,跟踪检查工程施工情况,及时、如实地做原始记录;
2.3.15及时向专业监理员布置工作,并进行检查指导;
2.3.16及时填报本专业有关监理报表,完成监理工程师工作总结。
2.4HSE监理工程师的岗位职责
2.4.1参与工程建设《监理规划》的编制工作,编制本专业《安全监理实施细则》交总监理工程师审批;
2.4.2检查施工单位是否办理了安全施工许可证及安全监督手续;
2.4.3检查施工单位专职安全员的资格;
2.4.4检查施工单位安全管理体系是否建立,安全管理规定是否健全;
2.4.5检查施工单位是否层层签订了安全责任书,安全责任是否已经层层分解落实到人;
2.4.6检查施工单位安全管理体系的正常运转,安全管理规定得到严格执行;
2.4.7检查安全培训和安全交底工作;
2.4.8检查工地的安全设施、安全标志和消防设施,保卫工作,检查工地的文明施工状况并组织整改;
2.4.9研究和审批重大安全施工方案;
2.4.10指导监理人员参加安全管理工作;
2.4.11审查《施工组织设计》中安全措施;检查和审批施工单位的安全作业报告;
2.4.12负责工地的日常安全管理;进行工地巡视;定期召开安全会议,组织安全检查;必要时组织专项检查或专题会议,会后签发纪要;
2.4.13协助做好安全责任事故的调查处理工作;
2.4.14在安全月报(可包含在《监理月报》内)中,反映本月的安全状况和下月安全监理工作的重点;
2.4.15在《监理工作总结》中,反映本工程的主要安全措施和效果。
2.5进度监理工程师的岗位职责
2.5.1参与工程建设《监理规划》的编制工作,编制本专业《监理实施细则》交总监理工程师审批;
2.5.2具体负责工程项目的进度控制;
2.5.3协助费控监理工程师作好工程计量和工程进度款的支付;
2.5.4协助总监理工程师组织好现场协调会;
2.5.5与其他专业监理工程师协调工程进度;
2.5.6审核工程变更对工程进度的影响;
2.5.7负责审核并签署施工单位报送的各类进度报表;
2.5.8及时向总监理工程师报告进度方面的工作,对出现的问题提出解决意见;
2.5.9进行施工进度协调;
2.5.10参与《监理月报》和《监理工作总结》的编写。
2.6专业监理员岗位职责
2.6.1在专业监理工程师指导下,负责具体监理业务;
2.6.2执行监理工程师的指令和交办的任务;
2.6.3要熟悉本专业工程施工的特点和要求、工艺设计要求、施工检验方法和标准。
2.6.4对进场材料、构件、设备进行检验,核实施工单位的进场条件及施工人员、施工机械情况,检查施工单位用于检定、调校的仪器设备的精度及有效使用期限;
2.6.5对工程进行旁站监理,监督检查施工单位执行设计、规范、标准的程度,监督检查施工单位执行施工进度计划的程度,检查核实施工单位申报的已完工程量,及时签署原始凭证;
2.6.6参加分部分项工程和隐蔽工程的验收,参加主体工程验收和竣工预验收;
2.6.7参加监理内部工作会议,参与整理监理资料、档案;
2.6.8对现场发生的质量事故、安全事故和异常情况及时报告给监理工程师和总监理工程师;
2.6.9坚持记好监理日记,跟踪检查工程施工情况,及时如实地做原始记录。
2.7费控和合同管理工程师的岗位职责
费控和合同管理工程师必须严格按照监理合同中规定及监理工程师工作准则进行费用控制,力求将工程费用控制在概算或业主要求的限额以内。
2.7.1费控和合同管理工程师对总监理工程师负责,负责对监理项目投资的全面控制;
2.7.2负责对开工前承包商编制的施工图预算、补充预算、材料预算进行审批;
2.7.3参加工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性分析;参加审查承包商的施工组织设计、施工技术方案,以便核定相应发生的预算外费用;协助业主编制施工招标标底;
2.7.4依据有关部门或现场监理工程师签字的设计变更单、施工方案、预算外签证单、材料代用单等对工程结算价款进行审批,审核各种付款单;
2.7.5根据业主与承包商签订的工程承包合同规定,业主供应材料发生价差时,负责材料数量及预算价格的确认,由承包商供应的材料发生价差时,按国家规定办理;
2.7.6做好结算书、付款单以及相应的原始凭据的装订,以备业主审查;
2.7.7计算、审核各类索赔金;
2.7.8工程过程中及工程竣工后,协助总监理工程师做好建安工程汇总,并进行费用情况分析。
2.8信息监理工程师岗位职责
2.8.1建立项目的监理台帐,负责每月的工程量统计,负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核,负责工程进度的核定;
2.8.2负责每天上午8:
00点收集、阅读各专业监理工程师的监理日志,了解工程进展,并简要向总监理工程师汇报,负责编写监理月报,并在每月25号前发出监理月报;
2.8.3及时处理档案管理员转交的文件、资料,发现问题须及时与各专业监理工程师联系,确保文件资料的完整、准确、有效;
2.8.4定期到现场巡视,负责现场各种信息的采集,负责计算机存储以及信息的分析处理;
2.8.5信息管理员每人配备一台便携式计算机并负责其保管和使用,借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式,建立、录入各种监理台账,并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人;
2.8.6负责每月25日打印当月监理台账,交档案管理员归档,负责每月两次把现场台账信息全部传回公司;
2.8.7负责收集整理工地所有会议(系由监理负责召集或有监理参加的)的会议纪要,整理后交项目总监理工程师审查,印后迅速分发给有关单位;
2.8.8信息传递按文件、资料签认流程进行。
(四)监理工作流程图
1、准备阶段监理控制工作流程图:
2、质量控制流程图:
2.1单位工程质量控制流程图:
2.2工程预检、隐检、分项、分部工程验收流程图:
2.3工程测量定线签认流程图:
2.4建筑材料、构配件、设备质量控制流程图:
2.5钢筋隐检签认流程图:
2.6现浇砼浇筑质量控制流程图:
3、进度控制流程图:
4、造价控制流程图:
4.1工程结算流程图:
4.2工程进度款支付流程图:
5、合同管理控制流程图:
5.1工程暂停控制流程图:
5.2工程变更签认流程图:
5.3合同管理控制流程图:
6、安全监理工作控制流程图:
6.1施工过程安全监理工作流程图:
6.2安全事故隐患处理监理流程图:
6.3安全事故处理监理流程图:
7、开工申请签认流程图:
8、分包单位资格审核流程图:
9、如果承包单位要求延长工期时,承包单位申请延长工期审批流程图:
10、月完成工程量计量流程图:
11、防水工程的外包施工监理流程图:
12、工程质量问题及工程质量事故处理流程图:
13、单位工程竣工验收流程图:
(五)各施工阶段本项目监理人员的安排计划(专业、人数)
1、施工准备阶段:
总监1人,总监代表1人,土建专业监理人员3人,电气专业监理人员1人,HSE专业监理人员1人,信息/文控人员1人,合计8人。
2、土建施工阶段:
总监1人,总监代表1人,土建专业监理人员7人,设备专业监理人员3人,电气专业监理人员1人,管道专业监理人员2人,合同/造价专业监理人员1人,HSE专业监理人员2人,信息/文控专业监理人员1人,合计19人。
3、交叉施工阶段:
总监1人,总监代表1人,土建专业监理人员7人,设备专业监理人员6人,工艺管道专业监理人员5人,焊接专业监理人员1人,电气专业监理人员1人,合同/造价专业监理人员1人,HSE专业监理人员2人,信息/文控专业监理人员1人,合计26人。
4、安装施工阶段:
总监1人,总监代表1人,土建专业监理人员7人,设备专业监理人员6人,工艺管道专业监理人员6人,焊接专业监理人员1人,电气专业监理人员1人,仪表专业监理人员1人,筑炉专业监理人员1人,防腐保温专业监理人员1人,合同/造价专业监理人员1人,HSE专业监理人员2人,信息/文控专业监理人员1人,合计30人。
5、试压试车阶段:
总监1人,土建专业监理人员3人,设备专业监理人员3人,工艺管道专业监理人员5人,电气专业监理人员1人,仪表专业监理人员1人,焊接专业监理人员1人,防腐保温专业监理人员1人,HSE专业监理人员2人,合同/造价专业监理人员1人,信息/文控专业监理人员1人,合计20人。
6、资料整理阶段:
总监1人,土建专业监理人员1人,设备/管道专业监理人员1人,电气/仪表专业监理人员1人,信息/文控专业监理人员1人,合计5人。
(六)各目标(投资、质量、进度)控制方案
<一>监理工作的总体部署
我公司对本工程监理的指导思想就是维护业主的合法利益,站在科学、公正的立场上,在项目施工阶段及保修阶段采取不同的服务方式,针对该工程项目特点进行有效管理,利用科学的方法发挥现场监理工程师的最大潜能和积极性,从项目组织和管理角度采取措施,从技术上采取措施,对项目进行主动管理和动态控制,确保该工程的四大目标,即质量、投资、进度、安全目标的顺利实现,依据《工程建设监理规范》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》和设计图纸文件等国家、地方和行业的有关方针、政策、法律、法规、规范、规定、标准做好该工程的合同、信息管理,做好有关各方工作关系的协调工作。
我们公司将遵循“守法、诚信、公正、科学”的执业准则,做好我们的监理服务工作,将一个工程质量优、工期合理、节约投资的工程精品奉献给业主和社会。
在本项目的监理过程中,一切外部或内在的不利因素,均可能影响本工程的监理工作质量,因此在组建项目监理部以及制订监理工作程序和制度的过程中,我们将考虑这些不利因素,并采取有效措施防止这些不利因素对监理工作的影响,从而保证整个监理过程达到监理工作的质量要求。
我们将采取以下有效措施,保证监理工作质量。
1、组织措施
1.1选好总监,确立项目监理班子的主心骨
一名优秀的总监,是建立一个优秀的项目监理班子的关键,因此我们在选派本项目总监时,不仅考虑了除具备一般监理工程师应具备的一
切素质外,同时还应具备有一个管理者、组织者所应具备的素质,具体来说我们配备的总监具有以下方面的素质:
1.1.1除本身专业理论知识、工作实践经验外,还具备其他各相关专业的基本知识;
1.1.2具有较强的组织管理能力;
1.1.3具有较强的协调能力;
1.1.4具有较高的威信。
1.2专业和人数合理搭配,形成高效务实的项目监理班子
一个优秀的项目监理班子,不仅要有一名优秀的总监,还需要选派好各专业监理工程师,我们将在组建本项目班子时,充分考虑本项目的特点,做到专业配套、人员齐备、技术等级搭配、年龄结构合理,从而形成一个高效、务实的项目监理班子。
1.3建立完善的监理工作制度
虽然本公司有较完整的监理工作制度、监理工作程序和相应的监理通用表格,项目监理部还将会根据本工程的特点制订更为周密的工作计划、管理制度和监理实施细则,但是随着工程的进展,外部变化会导致工作计划和管理制度发生不相适应的地方,而监理人员也可能由于外界因素而放松对工作计划和管理制度的执行,这将对监理工作质量造成影响。
对此项目监理部的采取的措施是:
1.3.1在监理过程中,根据工程实际及时完善和修订工作计划、管理制度及工作程序;
1.3.2对各分项、分部工程制订详细的监理实施细则;
1.3.3每月召开项目监理部全体监理工程师会议,分析、讨论监理工作计划、管理制度和工作程序的执行情况;
1.3.4公司定期对项目监理部进行检查,同时按公司制订的《项目监理部考评实施办法》对项目监理部工作进行考评,并将考评结果作为对监理人员奖惩的依据。
1.4加强监理人员的职业道德教育
如果我方中标,我们将给业主提供独立、公正、科学的技术服务,要求监理人员不得损害业主利益和任何第三方利益。
本公司在监理过程中将会采取一系列监控措施排除不利因素对监理工作的影响,加强监理人员的职业道德教育,严格遵守监理工作守则。
措施主要有:
1.4.1在项目监理部经常进行《建设监理规程》、监理守则和监理人员职业道德教育,将本公司制订的“监理工程师职业道德守则”、“监理工程师工作纪律”张贴在监理部现场办公室,以便警示监理人员并随时对照检查,接受外界监督;
1.4.2严禁监理人员接收承包商或设备材料供应商的任何礼品或钱物,严禁监理人员私下接受承包商或设备、材料供应商的宴请,严禁监
理人员将自己的亲属安排在所监项目承包商处工作并领取报酬;
1.4.3经常听取业主和其他方对监理人员的意见,对监理人员出现的不良苗头及时发现并采取措施严肃处理;
1.4.4对于个别监理人员违反职业道德的行为予以公开处罚,并报业主同意调离其工作岗位;
1.4.5项目技术经济签证及月进度款计量审查等牵涉到工程计量和支付的事项将建立逐级审检制度,以便互相制约和监督,任何单级签字的这类文件不能盖公章报出。
1.5加强监理人员的业务培训
为了适应本工程特点,确保监理工作质量,我们将加强对监理人员的业务培训,加强旁站监理制度和强制性规范条文的学习培训,使他们不断更新知识,了解和掌握最新的工程建设政策、法规、技术规范和标准、新材料、新工艺,并将这些知识用于所监理的工程项目,提高监理的工作水平。
1.6加强对监理人员的考核
建立监理人员的考核制度是保证项目监理班子高效务实运行和监理工程师服务质量的一个重要措施,因此我们在本项目监理过程中,将实行项目监理班子内部考核、公司定期检查、总工巡回检查等一系列方法,按公司制订的《项目监理部考评实施办法》对项目监理班子进行考评,并将考评结果作为对监理人员奖惩的依据,确保监理服务的质量。
2、技术措施
2.1采用“全过程控制”的工作方法,使项目实施过程始终处于受控状态。
监理是一项微观的监督管理活动,本项目我们将采用“全过程控制”的工作方法,在项目实施过程中对项目实施进行事前控制、事中控制和事后控制,采用正确分解控制目标、设立控制点、实行旁站监理等一系列措施和方法,保证项目实施过程全方位得到有效控制。
2.2以主动控制为主,主动和被动控制相结合的监理工作方法。
主动控制是一种预先分析目标偏离的可能性,并拟订和采取各项预防性措施,使监理目标得以实现的控制方法,而被动控制是当项目实施按计划进行时,对项目实施进行跟踪,确认偏差,采取纠偏措施的控制方法,这两种方法对于监理工程师都是十分重要的控制方式,我们在监理过程中,将有效地将主动控制和被动控制紧密结合起来,力求加大主动控制在控制过程中的比重,同时进行定期、连续的被动控制。
使监理目标得以全面实现。
2.3采用程序化的监理工作方法,使监理工作程序化、规范化。
《施工监理规程》已规定了监理的工作程序,公司在ISO9002贯标时也已制定了一整套监理工作制度,项目监理部将根据本工程的特点和重难点,制定更为详细的监理实施细则,从而保证监理工作按规定的程序进行,规范业主、施工、监理各方的行为,使项目建设有条不紊地进行,充分体现监理工作水平和服务质量。
2.4采用巡回检查和重点检查相结合的监理工作方法,对关键部位实
行旁站监理。
在本项目监理过程中,我们将采用巡回检查和重点检查相结合的监理工作方法,对项目实施过程进行控制,监理人员将每天对现场施工进行巡回检查,及时发现施工出现的质量缺陷和安全隐患,并通过口头提醒、书面备忘、监理通知、暂停施工令等各种形式告知责任人予以纠正,对于工程的难点和重点设定工序控制点,进行重点检查,对于工程的关键部位,如原材料抽检、混凝土浇灌、砼试件制作、管路试压、系统试验等实行旁站监理的形式,保证监理控制的有效性和真实性。
2.5采用随同检查和平行检查相结合的监理工作方法,保证监理工作的独立性和准确性。
所谓随同检查是指在承包商检查工程的同时,监理工程师实行监督和检查的一种工作方法,而平行检查则是监理工程师利用一定的检查或检测手段,在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。
监理工程在监理过程中将会采用这两种方法开展监理工作。
本项目监理部将配备监理所需的仪器、工具和设备,因此将根据工程的进展,利用这些仪器、工具和设备独立地对工程测量、原材料抽检、砼强度、构件尺寸和表面质量、管材壁厚、线径、电气接地、绝缘电组等进行独立检查,保证检查数据的独立性和准确性。
2.6充分运用协调手段,发挥监理的纽带作用。
项目的建设是一个复杂的系统工程,它不仅涉及到项目直接参与者业主、地质勘察、设计、施工、监理,还涉及到质监、安监、民防、环保、规划、城管等主管部门,而在项目内部又涉及到土建、安装、给排水、电气、仪表暖通、消防等专业,只有协调一致,才能保证工程的顺利竣工和投入使用。
因此做好组织协调将是实现监理目标的一个重要手段,监理工程师应充分运用这一技术手段,发挥监理在项目建设中的纽带作用,从而保证监理工作质量。
2.6.1建立业主、设计、施工、监理之间的协调网络、联系渠道和方法。
2.6.2工程的顺利进展,有赖于参与建设的各方之间的紧密配合。
监理工程师应秉承公司一贯的优良传统,敬业爱业,孜孜不倦地为业主提供优质服务。
在业主、承包商的利益处理上,坚持按合同办事,在公开公正公平的基础上坚决维护业主的利益。
2.6.3
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