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财政与金融题库
财政与金融题库
1.如何理解财政的概念?
答:
财政是国家为了满足社会公共需要,以国家为主体对部分社会产品进行的集中性分配活动。
理解财政的概念要注意把握四个方面:
第一,财政分配的主体是国家;第二,财政分配的对象是部分社会产品;第三,财政分配的目的是为了满足社会公共需要;第四,财政分配是一种集中性分配。
2.市场失灵有哪些表现?
答:
公共产品,外部效应,自然垄断,信息不完全、收入分配不公、宏观经济不稳定,偏好不合理。
3.政府失灵有哪些表现?
答:
(1)内部性,即政府内部的各个部门往往更多地是从自身的利益最大化出发,要求得到更大的支配资源的权利,而不顾及其行为引起的社会成本和收益。
(2)垄断性,即由于政府的特殊地位,决定了政府在提供公共产品的过程中,不存在任何竞争对手,因此政府部门难以避免官僚主义现象的存在。
(3)有限信息,即与市场主体相似,政府也面临信息不完全的问题。
面临复杂的社会经济生活,即便政府完全从社会公共利益出发,也难免会由于信息的不充分出现决策失误,从而对市场经济的运行产生负面影响。
(4)寻租活动,寻租是个人或团体为了争取自身经济利益而对政府施加影响,以争取有利于自身的再分配的一种非生产性活动。
寻租活动会使政府决策和运作受利益集团或个人所摆布,从而做出有利于寻租者但会损害社会公共利益的行为。
4.公共财政的基本特征有哪些?
答:
公共财政的基本特征包括:
(1)公共财政应当以弥补市场失灵为活动准则;
(2)公共财政应当提供一视同仁的服务;(3)公共财政应当具有非市场营利性;(4)公共财政应当是法治化的财政。
5.什么是财政的资源配置职能?
如何实现资源配置职能?
答:
财政的资源配置职能是通过财政收支引导资源的流向,弥补市场失灵,使资源可以合理地配置到国民经济和社会发展的各个部门,形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构,最终实现全社会资源配置的最优状态。
财政可以通过以下途径实现其资源配置职能:
(1)调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置;
(2)调节资源在不同地区之间的配置;(3)调节资源在不同产业部门之间的配置。
6.什么是财政的收入分配职能?
如何实现收入分配职能?
答:
财政收入分配职能,是指财政通过税收、转移支出等手段对参与分配的各主体利益关系进行调节,从而达到公平合理分配的目标。
财政可以通过以下途径实现其收入分配职能:
(1)税收。
政府通过税收,一是征收累进的个人所得税、缩小高收入者和低收入者的收入差距;二是针对某些高收入者消费较多的产品征收特别消费税;三是征收遗产税,缩小因为上一代人财富差异带来的收入差距,实现起点公平。
(2)转移性支出。
政府社会救助性质的转移性支出主要针对那些处境不利的人们,通过向他们提供现金或实物救济来保障这些人能够获得起码的生活保障,维持起码的体面和尊严;政府社会保险性质的转移性支出涉及人群广泛,主要包括对退休养老、医疗保健和失业等的保险给付,它同样有助于提高低收入者的收入水平,缩小收入分配差距。
(3)购买性支出。
例如,政府投资某一公共项目,可以提供更多的就业机会,从业者也可以获得更多的报酬。
政府还可以通过教育支出提供高水平的义务教育,以提高低收入阶层的获取收入的能力,在事前影响收入分配格局。
7.什么是宏观经济稳定?
财政如何为实现经济稳定发挥其职能?
答:
财政的经济稳定职能,指的是政府必须通过税收和公共支出等手段,去实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡等目标,以保证宏观经济稳定发展的职能和任务。
财政可以通过以下途径实现其经济稳定职能:
(1)发挥财政制度对宏观经济运行的自动稳定器作用;
(2)通过相机抉择的财政政策,促进社会总供需的平衡。
8.按支出功能分类,我国财政支出主要包括哪些内容?
以支出为依据,财政支出可分为一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、社会保险基金支出、医疗卫生支出、环境保护支出、城乡社区事务支出、农林水事务支出、交通运输支出、工业商业金融等事务支出、转移性支出和其他支出十七类。
9.简述我国财政支出原则的主要内容。
我国财政支出原则主要包括三项:
量入为出原则、优化支出结构原则和公平与效率兼顾原则。
所谓量入为出的原则,是指在合理组织财政收入的基础上,根据收入安排支出,支出总量不能超过收入总量。
认真坚持量入为出的原则必须主要以下几个问题:
(1)在指导思想上,坚持量力而行。
(2)财政收入的各项指标要订得稳妥可靠。
(3)安排财政支出要有科学的依据,不留缺口。
(4)在编制预算时,要留有适当的后备。
所谓优化支出结构,是指正确安排财政支出中的各种比例,使之实现结构的最优组合,以促进经济的持续、快速、健康发展。
主要包括:
(1)正确处理积累与消费的比例关系。
(2)要正确处理国民经济各部门之间的比例关系。
(3)要正确处理生产性支出与非生产性支出之间的比例关系
财政支出公平原则,是指通过财政支出,对市场调节所形成的初次分配,进行有效的再分配,以求得个人和企业再国民收入分配中能够实现机会均等。
财政支出效率原则,是指通过财政支出,优化资源配置,提高劳动生产效率,以获得最大的经济效益。
10.购买性财政支出对经济的影响包括哪些方面?
购买性支出主要包括哪些内容?
购买性支出,无论是消费支出还是投资支出,均可能对宏观经济产生较大的影响,概括起来,主要包括以下几个方面:
(1)政府对商品和劳务的购买增加,将直接推动相关商品和产业的发展
(2)通过财政投入,促进投资环境和生态环境的改善,为国家和地区的经济发展提供良好的条件。
(3)长期内,通过对国民受教育程度的提升,提高劳动者素质和科技进步,为经济的长远发展奠定基础。
购买性财政支出主要包括消费支出和政府投资两大类。
11.政府投资的主要原则和范围。
一般来说,在市场经济条件下,政府投资必须遵循以下原则:
(1)弥补市场失灵。
(2)维护资源配置的效率。
(3)调节宏观经济运行。
政府投资的范围主要包括:
公益性服务领域、基础性投资领域和“三农”支出。
12.简要分析我国财政对三农的支持政策。
财政三农支出是指国家财政支出中用于支持农业、农村和农民经济社会发展和收入增长而投入的资金的总称。
它是我国财政三农支持政策的一个重要组成部分,是我国为促进农村社会经济发展、全面落实科学发展观的一个重要举措。
我国的财政对三农的支持政策主要包括两个方面,一是税收政策,主要是轻税、减免和退税等。
二是支出政策,主要方式是投资、补助和补贴等。
13.社会保障支出的特点和主要内容。
社会保障是指当社会成员因为年老、疾病、失业、生育、死亡、灾害等原因致使生活困难时,能够从国家、社会获得基本生活需求的保障。
社会保障支出作为一种经济保障,具有以下几个基本特征:
(1)覆盖面的社会广泛性。
(2)参与上的强制性。
(3)制度上的立法性。
(4)受益程度的约束性。
我国已经形成了比较完整的社会保障体系框架。
主要包括:
(1)社会保险。
(2)社会福利。
(3)社会救助。
(4)社会优抚和安置。
14.财政贴息的主要内容。
财政贴息是指国家对使用某些规定用途的银行贷款的企业,就其支付的贷款利息提供的补贴。
其实质等于财政代替企业向银行支付利息。
财政贴息是国家财政支持有关企业或项目发展的一种方式。
在我国,目前财政贴息用于以下用途的贷款:
第一,促进企业联合,发展优质名牌产品;第二,支持沿海城市和重点城市引进先进技术和设备;第三,发展节能机电产品等。
财政贴息在我国预算账务中直接列为财政支出。
15.税收有哪些基本特征?
答:
(1)强制性,指征税是国家凭借政治权力,通过颁布法律、法令的方式实施的,任何单位和个人都必须遵守,违反税法的行为将受到处罚和制裁。
(2)无偿性,指国家征税之后,税款即为国家所有,不再直接归还给纳税人,也不直接向纳税人付出任何形式的代价和报酬。
(3)固定性,指税收是国家按照法律规定的标准向纳税人征收的,具有事前规定的特征,未经严格的立法程序,任何单位和个人都不能随意变更或修改。
16.全额累进税率和超额累进税率有什么区别?
答:
全额累进税率与超额累进税率相比较,主要存在以下区别:
一是在税率级次和比例相同的情况下,全额累进税率的累进程度高,负担重;超额累进税率的累进程度低,负担轻;二是在各等级的临界点处,全额累进税率会出现税额增长超过征税对象数额增长的不合理情况,严重抑制了纳税人增加收入的积极性;超额累进税率则不存在这种问题,税收负担较为合理;三是全额累进税率计算较为简便,超额累进税率计算较为复杂。
17.税收负担可以用什么指标衡量?
答:
我们通常用税收负担率这一相对指标来表示税收负担水平。
一般而言,从考察的范围和层次来看,税收负担率指标分为两类:
(1)宏观税负指标:
宏观税负指标从全社会的角度考核税收负担,可以综合反映出一个国家或地区税收负担的总体情况,又称宏观税率。
它主要有以下三种计算口径:
①国内生产总值负担率(T/GDP),是指一定时期内(通常为1年,下同),一国税收收入总额占同期国内生产总值的比重。
②国民生产总值负担率(T/GNP),是指一定时期内国家税收收入总额占同期国民生产总值的比重。
③国民收入负担率(T/NI),是指一定时期内国家税收收入总额占同期国民收入的比重。
(2)微观税负指标:
微观税负指标从纳税人个体的角度考察税收负担,可以具体反映出各类纳税人的税负状况。
它可以分为企业税收负担率和个人税收负担率。
①企业税收负担率,是指一定时期内企业缴纳的各种税收的总额占同期企业纯收入总额的比率。
②个人税收负担率,是指一定时期内个人缴纳的各种税收的总额占同期个人收入总额的比率。
18.税负转嫁的方式有哪些?
答:
(1)前转,是指商品生产者和销售者,在进行经济交易时,将其所缴纳的税款,通过提高商品与劳务的价格的方法,向前转移给商品和劳务的购买者或消费者负担的一种形式,又称为“顺转”。
(2)后转,是指纳税人将其所纳税款,通过压低商品或劳务价格的方式,向后转移给商品或劳务的提供者负担的一种方式,又称为“逆转”。
(3)消转,是指纳税人将其所纳税款,既不向前转移,也不向后转移,而是通过改善经营管理、改进生产技术、提高劳动生产率、扩大生产规模等方法,补偿其纳税损失,纳税人的利润没有因为纳税而减少的一种形式。
(4)税收资本化,又称资本还原,是指纳税人将所购生产要素可预计的未来应纳税款,通过从购入价格中预先扣除的方法,向后转移给生产要素的出售者的一种方式。
19.影响税负转嫁的因素有哪些?
答:
(1)商品供求弹性的大小。
商品供求弹性的大小是影响税负转嫁的关键因素。
供给弹性较大、需求弹性较小的商品较易转嫁税负,而供给弹性较小、需求弹性较大的商品不易转嫁税负。
(2)税种类型。
一般认为,以商品为课税对象的税种,如增值税、消费税、关税等,容易转嫁,而对要素收入课征的税种,如所得税,往往难以转嫁。
(3)课税范围的宽窄。
一般情况下,课税范围越宽广,越容易实现税负转嫁,反之,课税范围越狭窄,越不易于实现税负转嫁。
(4)反应期间长短。
从需求方面来看,课税后的短期内,税负转嫁较容易,长时间内,税负转嫁变得比较困难。
从供给方面来看,课税后的短期内,卖方难以将税负转嫁出去,长时间内,税负转嫁变得容易。
当然,最终税负转嫁程度还是取决于供求弹性的比较。
20.税收原则是什么,包括哪些内容?
答:
税收原则是一国政府在设计和实施税收制度时所遵循的基本准则和指导思想,也是评价税收制度优劣的基本标准。
它包括:
(1)财政原则。
财政原则包含两层含义:
一是充分原则,即通过征税取得的财政收入应当能够为政府活动提供足够的资金,保证政府提供公共服务的需要。
二是弹性原则,即税收收入应当能够随着国民收入的增长而增长,以满足长期的公共产品与私人产品组合效率的要求。
(2)公平原则。
税收公平原则应当具有横向公平和纵向公平两层含义。
所谓横向公平,是指条件相同的人应缴纳相同的税收;所谓纵向公平,是指条件不同的人应当缴纳不同的税收。
那么,所谓“条件”具体指什么呢,到底用什么来衡量?
目前经济学家对这一问题的解释大体可以概括为两类,即受益原则和能力原则。
受益原则认为纳税人所承担的税负应与他从政府所提供公共产品中的受益相一致。
能力原则认为应根据纳税人的纳税能力来确定各人应承担的税收。
公认比较合理且易于实行的标准是能力原则。
(3)效率原则。
通常包含两层含义:
一是经济效率,即税收应有利于促进经济效率的提高,或者对经济效率的不利影响最小。
税收经济效率原则要求税收应当具有中性和校正性。
二是行政效率,也就是征税过程本身的效率,要求尽量降低税收成本。
21.增值税有哪些类型?
答:
按照计算应纳税额时对固定资产已纳税金的不同处理方式,增值税可分为生产型增值税、收入型增值税和消费型增值税三种。
(1)生产型增值税。
它是指在计算应纳税额时,不允许扣除机器、设备、厂房等任何外购固定资产的已纳税金,只能扣除属于非固定资产的那部分生产资料的已纳税金。
就国民经济整体来看,这种类型的增值税的征税对象实际上相当于国民生产总值,因此称作生产型增值税。
(2)收入型增值税。
它是指在计算应纳税额时,对纳税人购进固定资产的已纳税金不允许一次性全部扣除,只允许将当期计入产品价值的折旧费所应分摊的那部分税金扣除。
就国民经济整体来看,这种类型的增值税征税对象相当于国民收入,因此称作收入型增值税。
(3)消费型增值税。
它是指在计算应纳税额时,允许纳税人将当期购入固定资产的已纳税金一次性全部扣除。
就国民经济整体来看,这种类型的增值税实际上相当于对全部生产资料都不征税,其征税对象仅限于消费资料,因此称作消费型增值税。
22.如何理解国际税收的概念?
答:
国际税收是指两个或两个以上的国家,在对跨国纳税人行使各自征税权力的基础上,所形成的国家之间的税收分配关系。
对国际税收这一概念,可以从以下三个方面来理解:
(1)国际税收不能脱离国家税收而单独存在。
国际社会并不存在这种超国家的政治权力,。
因此不能把国际税收理解为一种超国家的税收,国际税收必须依附于国家税收的征纳关系而存在。
(2)跨国纳税人是国际税收的关键因素。
跨国纳税人的特殊身份使他同时与两个或两个以上国家发生了税收征纳关系,从而为国际税收关系的形成提供了基础条件。
(3)国际税收的本质是关于国家之间的税收分配关系。
国际税收它是一种国家与国家之间的税收分配关系,而不是任何其他关系。
23.消除国际重复征税的方法有哪些?
答:
国际重复征税的减除方法主要包括:
(1)扣除法。
一国政府在对本国居民的国外所得征税时,允许其将该所得负担的外国税款作为费用从应税国外所得中扣除,只对扣除后的余额征税的方法叫做扣除法。
扣除法能缓解但不能消除重复征税。
(2)低税法。
又称减免法,即一国政府对本国居民的国外所得在标准税率的基础上减免一定比例,按较低的税率征税;对其国内所得则按正常的标准税率征税。
它也只能减轻而不能消除国际重复征税。
(3)免税法。
免税法是指一国政府对本国居民的国外所得全部或部分免予征税。
这种方法不但承认了地域税收管辖权的优先地位,而且承认了其独占地位。
它能消除国际重复征税,但本国税收权益损失较大。
(4)抵免法。
全称为外国税收抵免法,即一国政府在对本国居民的国外所得征税时,允许其用国外已纳的税款冲抵在本国应缴纳的税款,从而实际征收的税款只为该居民应纳本国税款与已纳外国税款的差额。
抵免法可以有效地免除国际重复征税,为世界上大多数国家采用。
(5)税收饶让。
是指一国政府对本国居民在国外得到减免的那部分所得税,视同已经缴纳,并允许其用这部分被减免的外国税款抵免在本国应缴纳的税款。
严格地说,税收饶让不是一种消除国际重复征税的方法,而是居住国对从事国际经济活动的本国居民采取的一种税收优惠措施。
24.国债具有哪些功能?
答:
1)弥补财政赤字的功能;
2)筹集建设资金的功能;
3)调节经济运行的功能。
25.国债有哪几种发行方式?
答:
1)固定收益出售方式;
2)公募拍卖方式;
3)连续经销方式;
4)直接推销方式;
5)组合方式。
26.国债的偿还方式有哪些?
答:
1)分期逐步偿还法;
2)抽签轮次偿还法;
3)到期一次偿还法;
4)市场购销偿还法;
5)以新替旧偿还法。
27.衡量国债相对规模的指标有哪些?
答:
1)国债的规模绝对指标:
国债年度发行额、债务余额、一定时期内债务总额;
2)国债的规模相对指标:
国债依存度、国债负担率、国债偿债率。
28.复式预算的特点
科学、严谨,便于政府对财政活动进行分析,有利于对收支的控制;但复式预算的编制和审批比较复杂,资本性预算的资金来源主要依赖于举债,若举债规模控制不当,易导致物价上涨,引起通货膨胀,影响经济稳定。
29.单式预算的特点
符合预算的完整性的原则,整体性强,便于立法机关审批和社会公众了解;但是没有把全部的财政收支按经济性质分列和分别汇集平衡,看不出各项收支之间的对应平衡关系,不利于进行宏观调节和控制。
30.零基预算的特点
使政府首先评价项目的必要性,确定优先安排的项目,对不必要或非优先的项目可适当进行削减,由此提高财政支出效益,节约预算支出,从而减轻财政的压力。
31.增量预算的特点
预算编制较为简单,但往往只适用于政府行政管理支出、国防支出、教育经费支出等支出项目。
32.政府预算的原则
公开性原则、完整性原则、年度性原则、可靠性原则和法律性原则。
32.我国政府预算的执行机构有
国务院和地方各级人民政府是预算执行的行政领导机关,负责组织执行各级政府预算;各级财政部门是预算执行的职能机构;税务机关和海关是负责组织预算收入的专职机关,主要负责有关税收和企业利润的监缴工作;主管部门负责组织和监督本部门预算的执行工作;各单位负责本单位的预算执行工作;国家金库是预算执行的重要职能机构,是办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构。
33.政府预算执行的主要任务是
积极组织预算收入、使其正确、及时、足额地上缴国库;按照计划及时合理地拨付资金,督促企业和单位加强经营管理,合理、节约、有效地使用资金。
34.我国预算外资金管理的主要措施有
预算外资金范围的重新界定,部分预算外资金纳入财政预算管理,严格控制行政事业性收费和政府性基金规模,建立预算外资金收支预决算制度,严格规定预算外资金的使用范围。
35.建立政府预算管理体制的原则有:
统一领导、分级管理的原则,财权与事权相统一的原则,公平原则和效率原则。
35.政府预算管理体制的类型有
统收统支型预算管理体制,统一领导、分级管理型预算管理体制和分级分税型预算管理体制。
36.政府预算管理体制的内容有
确定预算管理体制的类型,确定预算管理级次,划分预算收支,确定预算调节制度和规定预算管理职权。
37.我国分税制改革的主要内容
中央和地方政府的支出划分,中央和地方的收入划分,
建立税收返还制度,完善上解、补助办法,另外,为配合分税制预算体制改革,国家同时出台了一些配套改革和政策措施,如改革国有企业利润分配制度;改革税收管理体制,分设了国家税务局和地方税务局;改进预算编制办法,硬化预算约束;建立适应分税制需要的国库体系和税收返还制度;建立并规范国债市场;妥善处理原由省政府批准的减免税政策问题;推进各地区的分税制配套改革等。
38.货币制度构成的基本要素是什么?
货币制度的构成要素有四个:
(一)规定货币材料
就是规定一国货币用什么材料制成。
如果用黄金作为本位货币材料,就是金本位制度。
用白银就是银本位。
用纸币就是纸币制度。
(二)规定货币单位
一是规定货币的名称,二是规定单位货币的价值。
(三)规定各种通货的铸造、发行和流通程序。
本位币是一国的主币,是用货币金属按规定的货币单位铸造的铸币。
本位币的基本特质是名义价值和实际价值基本一致。
本位币可以自由铸造、可以无限法偿。
辅币是本位币单位以下的小额通货,主要供小额周转使用。
辅币与本位币有固定的兑换比例。
辅币按照其名义价值而不是实际价值流通。
(四)准备金制度
准备金制度就是国家规定把贵金属集中到国库或中央银行,其主要目的是将贵金属作为世界货币的准备金,作为国内金属货币流通的准备金,以及作为支付存款和银行券的准备金。
39.解释在金银复本位制下出现“劣币驱逐良币”现象的原因。
在金银复本位制下,法律规定金银都是铸造本位币的材料。
金币和银币可以同时流通,都可以自由铸造,都具有无限法偿力。
金银都可以自由输入输出。
双本位币制是指国家以法律规定金币和银币之间的固定比价,即金币和银币按照法定比率进行流通和交换。
其缺点是会出现“劣币驱逐良币”的现象。
所谓“劣币驱逐良币”,又称为“格雷欣法则”,是指在金属货币流通条件下,当一个国家同时流通两种实际价值不同,但法定比价固定的货币时,实际价值高的货币(良币)必然被人们熔化、收藏或输出而退出流通,而实际价值低的货币(劣币)反而充斥市场。
40.试对比分析货币的流通手段职能与支付手段职能。
(1)货币的流通手段职能是指货币在商品流通过程中起媒介作用时所发挥的职能。
作为流通手段的货币必须是现实的货币,但不一定是足值的货币。
(2)货币的支付手段职能是指货币作为交换价值的独立形态进行单方面转移时所发挥的职能。
货币在执行支付手段职能时的特点就是货币让渡与商品让渡在时间上相分离了,货币成了商品价值独立的体化物。
(3)二者的区别主要表现在:
流通手段职能是即期支付,而支付手段职能是延期支付;执行流通手段职能的货币是交易的手段而非目的,而执行支付手段职能的货币是交易的目的。
41.直接融资和间接融资有何区别?
直接融资是通过最终贷款人和最终借款人直接结合来融通资金,其间不存在任何金融中介机构的融资方式。
在直接融资中,资金供求双方是通过买卖直接证券来实现融资目的的。
直接融资的过程就是资金供求双方通过直接协议或在公开市场上买卖直接证券的过程。
间接融资是指最终贷款人通过金融中介机构来完成向最终借款人融出资金的过程。
在这一过程中,金融中介机构发挥了重要的作用,它通过发行间接证券来从盈余单位融入资金,再通过购买赤字单位发行的直接证券来提供资金。
42.影响利率变动的主要因素有哪些?
决定和影响利率的因素主要有:
(1)平均利润率
(2)借贷资本的供求关系
(3)中央银行的货币政策
(4)国际利率水平
(5)预期通货膨胀率
(6)汇率
43.为什么说商业信用是信用体系基础,银行信用是信用体系的主导?
(1)商业信用是工商企业间进行商品销售时,以延期付款即赊销形式所提供的信用。
商业信用的特点是:
①商业信用的主体是厂商;②商业信用的客体是商品资本;③商业信用和产业资本的动态一致。
同时商业信用具有明显的局限性:
①商业信用的规模受到厂商资本数量的限制;②商业信用受到商品流转方向的限制;③商业信用的期限受到厂商生产周期的限制。
但商业信用的直接性使其成为现代信用制度的基础。
(2)银行信用是由银行、货币资本所有者和其他专门的信用机构以贷款的形式提供给借款人的信用。
银行信用的特点是:
①银行信用的主体与商业信用的主体不同;②银行信用的客体是单一形态的货币资本;③银行信用与产业资本的动态不完全一致。
银行信用克服了商业信用的局限性,成为了现代信用的主要形式。
20世纪以来,银行信用发生了巨大的变化和发展,表现为:
越来越多的借贷资本集中到少数大银行手中;银行规模越来越大;贷款数额不断增大,贷款期限不断延长;银行资本与产业资本的结合日益紧密;银行信用提供的范围不断扩大。
银行信用的广泛性,使其成为现代信用制度的主导。
44.对比分析商业银行与中央银行的性质与职能。
(1)二者的性质不同
商业银行是以利润最大化为经营目标的特殊金融企业,中央银行是以实现国家货币政策,稳定经济为目的的特殊金融机构。
前者是企业,后者是国家机关。
(2)二者的职能不同
商业银行的职能主要有:
信用中介、支付中介、金融创造、金融服务、调节经济;中央银行的职能体现在:
中央
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