工程管理办法.docx
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工程管理办法.docx
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工程管理办法
附件:
1、《施工图纸自审和会审管理办法》;
2、《施工组织设计及进度控制管理办法》;
3、《施工现场会议管理办法》;
4、《设计变更、技术核定、现场收方、现场经济签证管理办法》(试行)
5、《工程项目检查验收和竣工移交管理办法》(试行)
6、《现场材料设备管理及进场检查验收管理办法》(试行)
7、常用表格一览
施工图纸自审和会审管理办法
一、施工图纸自审:
1、施工单位的图纸自审:
(1)根据合同约定、国家规程规范、行业标准,施工图纸下发后一周内,施工单位应自行主持施工图纸自审,并形成施工图纸自审记录,经施工单位技术负责人签字确认后报监理单位及业主单位项目部;
(2)监理工程师及总监工程师、业主单位项目经理对施工单位的施工图纸自审记录提出审核意见;
(3)业主单位项目部审核完毕后报建设方工程管理部、成本管理部进行二次审核,审核通过后报工程管理部项目责任人。
2、业主单位的图纸自审:
(1)施工图纸下发一周内,业主单位项目部、工程管理部、成本管理部依照合同约定、国家规程规范、行业标准等对图纸进行审核,并及时汇总于工程管理部项目责任人;
(2)工程管理部汇总施工单位、监理单位及各部门自审内容后,报分管领导审核,审核完毕后发项目部及监理部,并确定施工图纸会审的时间计划安排。
二、施工图纸会审:
1、施工图纸会审由业主单位工程管理部组织,公司工程管理部、成本管理部、项目部、分管领导、设计单位、监理单位、施工单位及其他相关单位参加。
2、施工图纸会审由监理工程师负责进行现场记录汇总整理。
3、由监理单位形成施工图纸会审纪要(附带施工图纸会审记录),报业主单位项目部、工程管理部、成本管理部、分管领导审定后才能成文下发。
4、图纸会审记录作为结算的重要资料,应在图纸会审完毕后一个月内,将通过审核的记录文件由设计单位、业主单位、监理单位、施工单位四方共同会签并加盖公章,作为指导工程施工和工程结算的依据;图纸会审记录一式八份,施工单位四份;监理单位,业主单位项目部、工程管理部、成本管理部各一份。
三、施工图纸自审与会审内容:
(1)施工图纸是否完整和齐全,施工图纸是否符合国家有关工程设计和施工的规程规范;
(2)施工图纸是否与其说明书在内容上一致,施工图纸及其各组成部分间有无冲突和错误;
(3)建筑图与其相关的结构图,在尺寸、坐标、标高和说明书方面是否是一致,技术要求是否明确;
(4)熟悉建设、施工、安装目标,施工生产工艺流程和技术要求,掌握配套施工的先后次序和相互关系,审查设备安装图纸与其相配合的土建图纸,在坐标和标高尺寸上是否一致,土建施工的质量标准能否满足设备安装的工艺要求;
(5)基础设计或地基处理方案同建造地点的工程地质和水文地质条件是否一致,弄清建筑物与地下构筑物、管线间的相互关系;
(6)掌握拟建工程的建筑和结构的形成和特点,及需要采用的技术、工艺和措施,提出对工程建设整体有益的改善建议;
(7)复核主要承重结构或构件的强度、刚度和稳定性能否满足施工和使用要求;
(8)对于工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程,要审查现有施工技术和管理水平能否满足工程质量和工期要求;
(9)建筑设备和加工定货有无特殊要求;
(10)防火、消防是否满足消防验收规定;
(11)材料的来源有无保证,能否代换、新材料、新技术的应用有无问题;
(12)施工安全、环境卫生有无保证;
(13)地质地勘资料是否齐全;
(14)设计地震烈度是否符合要求;
(15)图纸是否符合建设要求。
施工组织设计及进度计划管理办法
一、施工组织设计:
1、根据合同约定、国家规程规范、行业标准和经业主批准的施工图纸,施工单位进场前完成施工组织设计初稿,进场二周内编制完成工程项目施工组织设计(施工组织/方案)按照公司审批流程进行审批。
2、施工组织设计内容:
(1)编制说明及依据;
(2)工程概况、特点分析及施工目标;
(3)施工部署和施工方案(包括项目组织机构内容、现场交通图及施工布置图);
(4)施工准备工作计划;
(5)施工进度计划、主要设备材料计划;施工进度计划包括网络计划、横道图计划;
(6)总包、分包的分工范围及交叉施工部署;
(7)各专项施工方案、各项应急预案以及各项技术经济指标等;
(8)质量保证体系及保证措施;
(9)安全文明目标及保证措施;
(10)工程移交维修承诺及维修措施。
3、监理部在五个工作日内提出审核意见。
4、业主单位专业工程师、项目经理、工程管理部、成本管理部提出审查意见,报分管领导、公司领导批准(各在三个工作日内,各职能部门可以平行审核)。
5、监理部将批准的施工组织设计送达施工单位实施执行。
6、此外,其他各专业工程(如园林、铝合金、智能化等)的单项施工组织设计由单项施工单位编制,但必须严格遵循国家规程规范、行业标准和经业主批准的施工图纸、技术要求,并与工程项目的总工程进度计划衔接,其审查审核批准程序和工程项目施工组织设计相同。
7、施工组织设计原件应一式七份:
施工单位(三份),监理部、业主单位项目部、工程管理部、成本管理部各一份存档。
8、施工组织设计一经批准,是工程项目安全、质量、进度管理控制的目标计划,项目部、工程管理部、成本管理部必须严格监督其实施情况,确保批准的施工组织设计的实现。
二、工程进度计划:
1、编制原则:
根据合同约定、施工图纸、各专项工程的对接、业主方年度计划安排(应预留不少于20天的机动时间)。
2、施工单位根据批准的工程项目进度计划编制月度计划或单项工程项目进度计划;工程项目计划中应包含主要节点计划(刚性),作为计划考核依据。
3、各进度计划在实施前以正式书面形式(需项目经理签字盖章)报送监理工程师,监理工程师在二个工作日内提出审核意见;业主现场专业工程师、项目经理在一个工作日内审查完成。
4、总包、各专项工程的总进度计划应报送工程管理部、成本管理部审核,报公司分管领导批准(各二个工作日内完成)。
5、经批准的进度计划由监理工程师送达施工单位实施执行。
6、工程总计划及月度工程进度计划原件一式六份:
施工单位、监理单位、业主单位的项目部、工程管理部、成本管理部、财务部各一份存档。
7、施工总进度计划一经批准,是工程项目管理进度控制的目标计划,监理单位、业主单位项目部、工程管理部、成本管理部必须严格监督实施,确保批准的施工总进度计划的实现。
并对进度进行严格的考核制度;未按计划完成的,由项目部进行通报罚款等进行处罚。
8、月度工程进度计划应符合工程总体进度计划,每月月度协调例会召开前3天报送月度计划至监理部审核。
包含内容:
月度工程项目计划的文字形象进度说明、分部分项计划安排及完成工程量、完成计划、完成投资;包括甲供材需求计划及资金计划。
施工现场会议管理办法
一、晨会(各施工单位独自进行):
1、时间:
每天早晨上班时间到点后10分钟开始,会议时间视当天的内容而定,但不要超过30分钟。
2、主持:
施工单位现场项目部日常晨会由项目经理主持(不在时由指定的工程主管或专业工程师主持)。
业主单位项目部不定期派人旁听,并作笔录。
一周不少于两次。
3、内容:
(1)检查现场工作人员是否进入工作状态;
(2)核对、汇总前日的现场工程施工情况;
(3)宣读公司下发的文件、通知;
(4)就前一日施工中的问题进行总结、讨论、解答;
(5)发表意见、要求、建议;
(6)安排当天的管理工作。
二、现场施工协调周例会:
1、现场施工协调周例会一般由监理工程师主持。
2、现场施工协调周例会一般每周举行一次,特殊情况举行专题协调会议。
3、现场施工协调周例会规定参加人员:
业主单位项目经理、各专业工程师;监理公司总监(或总监代表)、各专业工程师;各施工单位项目经理、技术总工、各专业工程师等管理人员。
4、现场施工协调例会内容:
听取各施工单位关于本周工程项目的施工进度、施工质量等完成情况、下周工作安排计划及施工存在问题的汇报;业主各专业工程师提出意见和要求,业主项目经理提出全面意见和要求;监理工程师总结评价,指出上周施工单位施工中的不足和施工单位存在的问题,提出下周工程项目的工作要点和要求。
5、现场施工协调例会在完成半天内,由监理工程师编写会议纪要报送至业主单位项目经理复核,例会完毕后第二日完成会议纪要各参见单位现场负责人签字认可工作,并于下班前下发。
三、现场施工协调月度例会:
1、月度末的周现场施工协调例会为本月的现场施工协调月度会议,不再专门召开每周现场施工协调会议。
2、现场施工协调月度例会规定参加人员:
业主单位工程管理部、成本管理部(设计管理部)相关负责人;业主单位项目经理、各专业工程师;监理公司总监(或总监代表)、各专业工程师;各施工单位项目经理、技术总工、各专业工程师等管理人员。
3、月度现场施工协调例会内容:
听取各施工单位关于本月工程项目的施工进度、施工质量等完成情况、下月工作安排计划及施工存在问题的汇报;业主各专业工程师提出意见和要求,业主项目经理提出全面意见和要求;监理工程师月度总结评价,指出上月施工单位施工中的不足和施工单位存在的问题,提出下月工程项目的工作要点和要求。
4、施工单位根据总计划安排及现场实际进度情况,在月度例会召开前完成工程月报表的编制、完成下月工程项目进度计划的编制,报送监理部及业主单位项目部审核。
依照业主及监理单位意见修改完成后,施工单位、监理单位盖章下发,作为月度例会会议材料。
5、现场施工协调月度例会完成后两天内,监理单位报送监理月报(内附月度协调例会会议纪要)至业主项目部审核,审核通过后报业主单位项目部、工程管理部备案。
四、现场专题会议:
1、现场专题会议一般由总监工程师或业主单位项目经理主持。
2、现场专题会议根据工程项目的实际情况不定期举行。
3、现场专题会议包括技术专题会、质量安全专题会等。
4、现场专题技术会议规定参加人员:
业主单位分管领导、项目经理、相关专业工程师、工程管理部、成本管理部、设计管理部相关责任人;各参建单位负责人及相关责任人(如有需要勘察和设计单位须提前通知参加)。
5、现场专题技术会议内容:
听取施工单位(或设计咨询单位)就工程项目某特定技术问题的解决办法、施工措施的处理意见;监理工程师根据合同约定、国家规程规范要求提出的解决办法措施;设计单位的意见,业主相关专业工程师的意见,公司领导的决定意见;业主、监理工程师、施工单位就工程项目某特定技术问题经协商后达成一致意见。
6、质量、安全(含防汛、防火、用电等)专题会议,应结合巡检及专项检查的情况进行讨论分析,对存在的安全及质量隐患问题提出治理方案和整改时间限定。
专题会议纪要应着重记录隐患特征、造成的因素、会产生的后果以及防控措施,为以后各项工作作业指导提供实例依据。
7、现场施工协调例会在完成半天内,由监理工程师编写会议纪要报送至业主单位项目经理复核,例会完毕后第二日完成会议纪要各参见单位现场负责人签字认可工作,并于下班前下发。
8、重要的专题技术会议的会议纪要,如:
设计或技术方案的重大调整、施工组织设计审查、涉及合同内容及技术条件变更等,必须报工程管理部、成本管理部审查、分管领导审核,公司领导批准。
经批准的会议纪要报工程管理部存档。
设计变更、技术核定、现场收方、经济签证
执行标准及管理办法(试行)
一、设计变更:
1、设计变更的原则:
(1)施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方;
(2)因业主的要求更改或调整设计。
2、因设计有错误或有严重不合理的地方面设计变更:
(1)对于设计单位及业主单位复审图纸发现的问题,经现场核实后由设计单位直接给出设计变更,经业主方设计管理部签字认可后,发工程管理部(由工程管理部下发现场项目部)及成本管理部,后由业主方项目部下发施工单位及监理单位;
(2)施工现场(施工单位、监理单位)现发现的设计问题,由施工单位以书面形式上报监理部、业主单位项目部。
监理单位应在两个工作日内提出设计变更的审核意见;业主单位项目经理、工程管理部、成本管理部、设计管理部做出设计变更的审查意见;由设计管理部在五个工作日内与设计单位商定,设计单位做出修改或变更设计意见,成果在一周内提供(视变更量大小而定);
(3)设计变更出具后,由业主单位项目部下发监理单位及相关施工单位。
3、因业主单位的要求修改、更改或调整设计:
(1)经本公司内部变更认定程序后,由设计单位做出修改或变更设计意见;
(2)设计变更出具后,由业主单位项目部下发监理单位及相关施工单位。
二、现场技术核定单:
1、办理现场技术核定单原则:
对设计外观及功能性没有影响的前提下,凡属施工图纸技术要求的变更均应办理现场技术核定单。
2、办理现场技术核定单程序:
由施工单位提起现场技术核定单(4份),(技术环节应事前得到工程管理部认可),经监理工程师、业主相关专业工程师、项目经理共同现场核定确认。
3、现场技术核定单必须严格遵循国家规程规范、行业标准和经业主批准的设计图纸、技术要求,必须严格遵循国家业主工程的相关规定和要求。
4、现场技术核定单涉及内容必须在事发前现场核定。
5、办理现场技术核定单的规定:
业主单位专业工程师、项目经理、工程管理部及成本管理部专业责任人,必须现场共同核定认可,并按制度要求逐级审批。
单一认可、事后补办及未经批准均不能作为结算依据。
6、技术核定单一旦核准生效,监理单位、业主单位项目部应跟踪监督核定内容的落实情况。
三、现场收方验收单:
1、办理现场收方验收单原则:
以下情况均需填写现场收方验收单:
需根据实际情况确认工程量,且合同及清单未明确写明为包干的;合同清单缺漏项且无法准确计量的;设计变更及技术核定单涉及到的无法准确计算工程量的;经公司批准的现场临时零星工程或紧急任务(有图纸或能准确算量的除外)。
2、办理现场收方验收单程序:
由施工单位提出现场收方验收单(4份)的内容和计划安排,经监理工程师、业主相关专业工程师、项目经理、工程管理部、成本管理部按收方单规定内容及计划,共同现场收方验收;施工单位必须提供现场实际的测量资料报告,并经现场实测相符。
方可进行收方验收签字确认程序。
3、现场收方验收单涉及的内容必须严格遵循国家规程规范、行业标准和经业主批准的设计图纸、技术要求和施工组织设计;现场收方验收参加人员必须严格认真,对收方的数量和准确性负责。
4、办理现场收方验收单的时效性:
现场收方验收单必须在施工完毕后5个工作日内完成,工程完工后超过半个月未上报收方验收单的不准许补报。
存在隐蔽工程的,相关责任人需在施工过程中进行监督见证。
5、办理现场收方验收单的规定:
施工单位专工及现场负责人、监理单位专工及业主单位相关人员(包括项目部、工程管理部、成本管理部)共同核定认可,并按制度要求逐级审批。
单一认可、事后补办及未经批准均不能作为结算依据。
四、现场经济签证:
1、以下内容必须及时进行现场签证
(1)设计施工图纸修改或设计变更引起的合同约定之外的工作内容,且此部分内容涉及工程返工、拆除或隐蔽等无法单纯依靠设计变更图纸计量的。
(2)施工过程中出现的未包含在合同或施工组织设计(方案)中的付费技术措施;
(3)在施工过程中,由于施工条件变化、地下状况(土质、地下水、构筑物及管线等)变化,导致工程量增减、单价改变、材料代换、施工方法和措施变动或其他变更事项(此部分应提前进行技术核定);
(4)需实测工程量,记录施工内容(材料)的工作项目,包括:
地基换填处理、基槽土石方、桩基挖孔土方、土方平整、土方平衡、装饰装修或类似专业施工的隐蔽项目(含油漆涂料)等;(此部分应提前进行现场收方);
(5)经公司批准的合同外的无法绘制图纸或需现场计量的零星工作或紧急工程;
(6)不属于措施费范围的临时设施施工;
(7)其他依据合同图纸、变更无法计价或无法计算工程量的工作。
(合同或清单明确为包干的除外)
2、说明:
依照结算相关规定,新增工艺、工程或已出具设计变更的,且能在竣工图上清晰反映的,可以直接在竣工图上画出,并标明附带的相关联系单、变更单等内容,直接进入结算,不需要进行经济签证。
3、办理现场经济签证程序:
(1)一般现场签证内容施工完成后3天内由施工单位提出现场经济签证内容,并报送监理部;
(2)经专业监理工程师及项目总监理工程师审核,3天内报送业主项目部;
(3)业主各专业工程师审核确认签名,2天内完成;
(4)由业主单位项目经理对现场签证再次确认1天内完成;
(5)由业主单位工程管理部、成本管理部等相关责任部门审核确认一周内完成;
(6)需业主单位领导确认的需领导审核签字。
4、现场签证的内容要求
(1)细述签证的原因及依据,计算表格采用标准预算表格;
(2)后附图纸、变更依据(设计变更单、业主单位下发的有关签证的通知、工作联系函、核价单等)及计算过程,组价的原则及过程;
(3)涉及拆改事项的签证需要有拆改前、后的影像资料作为签证佐证;
(4)签证计价标准若在合同中有明确规定的,依照合同内容执行;合同中未明确规定的依照以下规定计价:
对于合同及清单中包含的价格参照合同清单。
对于合同及清单中未涉及的材料、设备等价格需要在变更内容施工前向业主单位提交《核价单》。
5、签证格式、时效等其他的要求
(1)签证金额及事项,必须符合合同约定的条件;
(2)签证按合同分类顺序编号。
暂定编号格式为“合同编号+编号”,示例:
“DXCG-GCHT-001-001”(合同编号需加下划线);
(3)签证涉及内容完成后才能报送签证,签证所需依据资料可提前整理、制作;
(4)有关签证时效的规定:
在签证涉及内容完工后最迟1周内报送至监理部审核,超过该时限不予以受理。
监理单位、业主单位项目部审核最长时效为一周,签证的全部程序需要在签证递交监理部后45天内完成,超过该时限的签证,公司上级主管部门派出的审计单位将有权拒绝进入结算。
同时要求签证单应严格按照上一条(第4条)内容编制,若因施工单位签证制作不规范、达不到要求引起反复更改、拖延,造成签证超过时效作废的由施工单位无条件承担;
(5)进入结算阶段及以后阶段的不允许办理签证。
(6)对于签证内容与事实严重不符、由于签证达不到要求多次返回重做的、最终审核额低于签证总报价的50%的可视为欺诈性签证,业主单位有权废止此类签证;
(7)因图示不清等原因导致无法准确计算,成本专员及审计单位有权按最小量原则计入;因签证办理不及时造成原始资料不真实或丢失的,审计时将按有利于业主方的原则计入或拒绝计入。
6、对于紧急收方签证的规定:
对于图纸中明确规定、已出具设计变更或技术核定单的小型隐蔽性工程或零星工程;对于现场紧急情况安排的施工单位合同外的施工内容。
业主项目部可以根据现场情况第一时间电话通知工程管理部、成本管理部负责人,在准许的情况下,由监理及业主项目部先行现场认定,并保留影像资料。
收方、签证等资料必须按照规定时效内报送。
7、相关报表格式附后。
工程项目检查验收和竣工移交管理办法
(试行)
一、工程项目日常检查验收:
1、隐蔽工程项目检查验收:
施工单位自检达到验收条件后,提请各参验单位及部门参加(提前1天)。
验收过程由监理工程师组织安排,业主现场专业工程师、项目经理参加验收签字确认。
2、分部分项工程项目检查验收:
施工单位自检达到验收条件后,提请各参验单位及部门参加(提前1天)。
验收过程由监理工程师组织安排,业主现场专业工程师、项目经理及成本管理部造价工程师参加验收签字确认,监理部、施工单位项目部、建设单位项目部备案。
3、单位工程项目验收:
(样板房装饰、铝合金、园林、智能化等)施工单位自检达到验收条件后,提请各参验单位及部门参加(提前2天)。
验收过程由监理工程师组织安排,业主现场专业工程师、项目经理、工程管理部、成本管理部参加验收签字确认。
资料报公司资料室备案。
4、工程月检、安全专项检查等依照公司相关制度规定执行。
5、说明:
以上程序中“各参验单位指需参加验收的单位如:
地质勘察单位、设计单位、监理单位、业主方项目部等及各政府职能部门”。
需业主单位其他部门参加验收的,由业主方项目部负责通知。
二、工程项目综合竣工验收:
1、施工单位自检达到验收条件后,由施工单位提出工程项目竣工验收工作报告和计划安排,报监理工程师审核同意,业主项目经理批准;
2、工程项目竣工验收由业主方组织实施;
3、参加单位:
施工单位、监理工程师、设计单位、地质勘察单位、质检站等相关单位,业主单位专业工程师、项目经理、工程管理部、成本管理部、公司领导。
4、工程项目竣工验收资料:
按照工程建设备案制管理规定要求,施工单位提交经监理工程师、业主签字确认的工程项目系统技术资料、全部竣工图和工程技术档案,评定工程项目质量等级。
由监理单位负责监督各总包单位的资料编制工作,应于工程竣工验收前至少一周完成全部资料整理装订工作,竣工资料原件一式四份。
二、工程竣工移交:
1、对于已完成竣工验收、达到交付使用条件并已完成自检工作,施工单位提出工程项目移交报告;
2、监理工程师审核同意,报业主批准实施;
3、施工单位提供经批准的工程项目竣工验收资料一式四套;
4、由业主单位项目部牵头,施工单位、监理单位、工程管理部、成本管理部、营销部、物业公司参与进行移交验收。
主要参考交付标准,对拟移交工程施工质量、使用功能进行验收。
对于仍存在的问题由业主单位项目部组织,监理单位监督施工单位限期整改。
对于一次移交验收问题较多的可在整改完毕后进行二次移交验收。
原则上移交验收不超过两次。
5、办理移交手续:
施工单位、监理工程师、业主的项目经理、工程管理部、成本管理部、物业公司、分管领导签字确认,进行正式移交;
6、在工程移交的同时,业主单位和物业公司正式办理交接手续,参加交接的人员:
业主单位项目部经理、工程管理部、成本管理部、营销部、分管领导及物业公司负责人。
相关工程竣工验收资料交一套给物业公司。
7、工程移交后至保修期满的期间内,工程的保修工作由物业公司进行管理,施工单位负责维修。
原负责该项目管理的业主项目部协助管理。
保修期满,保修金的支付应由物业公司签字认可才能进行支付。
现场材料设备管理及进场检查验收管理办法
(试行)
一、材料及设备管理:
1、现场材料堆放及机械设备安置,需依据现场文明施工实施细则的相对规定管理定相关条款执行。
2、主要材料设备组织应严格按照施工组织设计相关计划实施;施工单位需对所有使用的材料设备(包括甲供材)做好台帐记录;主要材料(管材、电缆、屋面瓦、文化石、铝合金、木材等)应在进场前将样品(一般为4份)报至设计管理部、工程管理部,工程管理部协同设计管理部、成本管理部等单位对材料设备进行确定、封样,施工单位、监理部、业主单位项目部、工程管理部各存一份。
无封样的(特殊大型设备、无法封样的苗木等除外),不许进场。
3、对于甲供材:
施工单位进场后10天内完成甲供材整体需用计划,并以月或周为单位及时报送需求计划。
其中钢筋至少需提前10天报送(使用前须提前2天再次与厂家联系确认)、商品混凝土至少需提前2天报送(使用前须提前24小时再次与厂家联系确认)、其他材料设备至少需提前20天报送(使用前须提前5天再次与厂家联系确认)。
由于报送的数量、规格偏差造成的损失由施工单位负全责。
造成浪费的费用由施工方承担,并由业主方项目部根据情况进行处罚。
二、进场检查验收:
1、现场材料设备进场验收原则:
根据合同约定、国家规程规范标准和设计图纸。
2、现场大批量材料设备进场验收:
由施工单位通知监理工程师组织验收,业主单位现场相关专业工程师必须参加现场验收签字确认。
3、现场甲供材料设备进场验收:
(1)钢筋到场后必须在业主方项目部人员监督下进行交货验收工作,业主方项目部人员不到场不准卸货;
(2)甲供一般材料及小型设备在业主项目经理同意下,由业主方现场专工安排监理单位及施
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