组织工作总结.docx

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组织工作总结

中共xx县委组织部

2011年工作总结及2012年工作打算

2011年，我部在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市组织部长会议精神，紧紧围绕县委各项决策部署，以创先争优为主线，以县乡换届为重点，大力加强领导班子、干部队伍和党的基层组织建设，紧贴中心，服务大局，锐意创新，注重实效，全县组织工作取得了较为显著的成绩，为我县实现“加快发展、转型发展、进位赶超”目标提供了坚强的组织保证。

一、2011年主要工作和成效

（一）以乡镇党委换届为契机，领导班子和干部人才队伍建设得到加强

1、严格程序，精心组织，圆满完成乡镇领导班子换届工作

一是规范程序，认真组织乡镇换届。

按照乡镇换届工作要求，成立了相应的工作机构，建立换届工作责任机制，制定了《xx县乡镇领导班子换届工作方案》并向市委组织部呈报。

组成xx个县委考察组对乡（镇）领导班子进行换届考察。

科学设置乡镇班子职数，对新一届乡镇领导班子副职新提名人选采取差额提名、差额推荐、差额酝酿、差额考察、差额票决方式产生，乡镇领导班子正职新提名人选实行差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿方式产生。

同时畅通干部“上下”渠道，对xx名在全额定向推荐中推荐票未过半数的上届班子成员不再提名。

对新一届乡镇领导班子成员进行实绩公示，接受群众评议。

对xx名拟新进乡镇领导班子对象进行民意调查和家访考察，干部考察由工作圈向生活圈延伸。

二是优化结构，科学配备领导班子。

对新一届乡镇领导班子的换届调整做到了“三个注重”，即：

注重正确用人导向，注重加大干部交流力度，注重选拔优秀年轻干部和女干部、党外干部。

全县xx个乡镇，共配备xx岁以下的优秀年轻干部xx名，其中30岁以下的干部为xx名，党政班子当选人平均年龄xx岁，比上届平均年龄下降xx岁，党政正职中，35岁以下的干部共xx名，其中，30岁左右的干部xx名；共配备女领导干部xx名，其中党政正职女干部xx名，确保了每个乡镇党政班子中至少配备1名女干部；共配备党外干部xx名。

本届乡镇领导班子设置领导职数xx名，实际安排选举xx人，其中党政班子当选人xx人，人大专职副主席当选人xx人。

三是强化监督，确保换届风清气正。

及时传达学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”和省委“10个严禁”的换届纪律要求。

开展了“七个一”活动，即：

组织一次严肃换届纪律专题学习，印发一册学习读本，集中一段时间进行宣传，开展一次换届纪律短信提示活动，组织一次严肃换届纪律学习测试，开展一次严肃换届纪律公开承诺活动，开展一次专题谈心谈话活动。

出台舆情突发事件应急处置机制，派出5个巡回督导组深入乡镇加强监督。

在召开乡镇党代会、人代会期间，全县xx个乡镇共有xx名代表参加了领导班子换届风气测评，其中，认为换届风气很好、好的共有xx人，占xx%。

2、改革创新，进一步深化干部人事制度改革

一是探索建立换届后选人用人新机制。

县委出台了《关于进一步规范和改进干部选拔任用工作的若干意见（试行）》，采取“五动五提三差额”的方式选拔科级干部，探索建立换届后选人用人新机制，着力提高选人用人公信度。

“五动议”规范县委用人动议，杜绝临时动议调整干部行为；“五提名”规范干部初始提名权，拓宽选人用人视野；“三差额”规范选拔任用工作程序，实现好中选优、优中选强。

二是首次将“述德”引入领导干部述职范围。

开展乡（镇）、县委县政府工作部门及部分直属部门党政正职述德述职述廉工作，着力加强干部德的教育。

全县共有xx名乡镇党政正职、xx名县直部门党政负责人提交了书面述德述职述廉报告。

近期，拟组织县委委员、候补委员，在职县级干部，老同志代表，各乡（镇）长对述德述职述廉进行民主测评。

3、整合资源，强化培训，干部能力和素质明显提高

一是整合培训资源。

充分发挥县委党校的培训主渠道作用，广泛运用干部在线学习城、远程教育等网络培训方式，形成了以组织调训为主、自主选学为辅的培训体系。

拓展培训职能，在全县党员干部中开展“科学发展主题培训”活动，通过利用县直各单位及乡镇的培训资源，将培训对象延伸到基层广大党员干部。

二是突出培训重点。

以科级领导干部和公务员培训为重点。

今年7月在全市率先举办了三期学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话培训班，全县xxx名科级干部参加了培训。

每期培训班实行学习情况通报制度，并创新培训方式和理念，组织新一届乡镇“五职”领导干部（党委副书记、常务副乡镇长、纪委书记、组织委员、宣传委员）赴井冈山开展“弘扬革命传统、再创一等工作”教育实践活动，缅怀革命先烈，接受革命传统教育，进一步增强乡镇领导干部的党性意识。

12月在全县公务员、参照管理单位工作人员中举行了公务员职业道德知识培训暨考试，共有xx名公务员及参照管理单位工作人员参加了培训、考试。

三是注重实践锻炼。

把干部推向工作一线，多岗位锻炼提升干部能力。

1-6月份选派xx名离岗班学员参与县重点工程征地拆迁工作。

8月初，安排xx名在乡镇领导班子换届中尚未安排职务的同志参与县重点项目建设。

通过实践锻炼，干部的一线工作经验进一步丰富，工作能力进一步增强。

3、实施“人才集聚工程”，人才队伍建设扎实推进

一是加大优秀人才引进力度，充实机关事业单位工作力量。

今年我县拿出xx个机关事业单位共xx个岗位面向社会及基层单位公开选招（调）工作人员。

通过公开选拔，共选招（调）xx名本、专科毕业生。

二是真切关怀留人，大胆提拔，积极为选拔生成长营造良好的环境。

今年我县接收选拔生xx人，大学生村官xx人。

落实了多项措施，促进选拔生和大学生村官的健康成长。

乡镇换届以后，共有xx名历届选拔生担任乡镇副职，其中xx人为乡（镇）党委委员，xx人提任乡长，xx人提任乡镇党委副书记（正科级），xx人通过公开选招考进县直机关单位。

目前我县选拔生思想状况稳定，没有出现一例选拔生流失现象。

三是实施“招才引智工程”，积极做好人才引进工作。

今年11月，我县随市委组团赴深圳参加深圳市第十届国际人才交流大会，拿出xx个岗位，吸引高层次人才。

对到我县服务的高层次人才，在居住、落户、医疗、保险、住房、子女入学等方面的给予优惠政策，解决后顾之忧，做到在政策和感情上留人。

（二）以深入开展创先争优活动为主抓手，基层党组织和党员队伍建设水平不断提升

1、创先争优活动进一步深化和拓展

一是创新载体，深入开展“三送”促和谐活动。

组织部作为“三送”促和谐活动的牵头部门，不断创新工作载体，通过建立健全梳理解决问题调度、考核评价、“民情台账”、实行公开承诺、督促检查等机制，推动活动持续深入开展。

活动开展以来，共选派干部xx人，组建xx个驻村（社区）工作小组。

同时建立多元投入机制，在市财政安排xx万元的基础上，县财政配套xx万元资金，集中用于解决一批“三送”活动中群众反映迫切、资金需求量较小、受益面广的公益事业和基础设施项目，目前已实施三批项目共xx个，下拨项目资金xx万元（另xx万元安排圩镇整治建设）。

通过扎实开展“三送”活动，群众感受到了温暖，得到了实惠，干部受到了教育，树立了形象，有效改善了党群干群关系，推动了科学发展。

二是结合“富民兴赣我先行”活动，大力推进基层党组织和党员承诺。

各基层党组织每年承诺事项不少于2件，同时深入开展党员承诺活动，广大党员依据岗位职责做出承诺。

采取建立台帐、党委普查、县级抽查等形式，加强日常督促检查，确保党员兑现承诺的完成率达到xx%以上。

加大信访督办工作力度，落实县级领导包案和信访接待日制度，在全县范围内开展“一线解民忧，和谐共创建”活动，组织党员干部全面下访，一批主要矛盾信访突出问题得到有效解决。

三是建立监督督查机制，深入开展领导点评、群众评议活动。

各党员县级领导通过专题调研、现场办公、座谈指导、会议讲评等方式，对联系点党组织创先争优活动进行点评。

各级党组织骋请社会监督员、邀请“两代表一委员”参加，采取工作评议会、业务讲评等形式，结合党员领导干部民主生活会、党员组织生活会、民主评议党员和“三会一课”等经常性工作进行“一会四评”（召开创先争优讲评会，开展党员自评、支部讲评、领导点评、群众参评）。

全县xx多个基层党组织和xx多名党员参加点评和评议，开展领导点评、群众评议xx多次，为基层党组织提出意见建议xx余条。

四是注重分类指导，不断提升窗口单位和服务行业为民服务水平。

在窗口单位和服务行业开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”为内容的“三亮三比三评”活动，窗口单位和服务行业服务意识得到增强，服务水平不断提高。

坚持开展党员“星级”考评活动。

今年以来，在全县窗口单位和服务行业评出“红星”党员xx名。

五是培树示范典型，增强创先争优效果。

全县培树基层党组织先进典型xx个，选树“岗位先锋”xx多名，通过以点带面，充分发挥先进典型的示范引导作用，在全县营造了“比、学、赶、超”的良好氛围。

2、基层党组织建设水平进一步提高

一是村级组织规范化建设不断推进。

村级活动场所建设做到资金落实早、工作启动早和政策出台早，共计落实村部建设县级财政补助资金xx万元。

年内，全县xx个市、县村级组织活动场所建设项目已经竣工xx个，占计划数的xx%。

突出抓好以村部为中心的村级组织阵地建设，共建立村级活动场所示范村xx个。

推进党组织“进区入会”和党员“定区联户”工作。

全县设置农村社区党小组个，村落屋场党小组xx个；产业协会党小组xx个，产业合作社党小组xx个，其它党小组xx个。

全县建立“定区联户”示范村xx个，参与党员xx名，联系服务农户xx多户。

二是村（社区）“两委”换届选举工作全面完成。

xx个村（社区）党支部选举产生支委委员xx人（其中女性xx人、35岁以下xx人，新进支委xx人，留任xx人），推选出支部书记xx人（其中女性xx人，新当选支书xx人，连任xx人）；全县xx名大学生村官中，xx名正式党员全部参加支委选举并全部当选支委委员；xx个村产生村支书、村主任“一肩挑”xx人，占%；实现村“两委”班子成员交叉任职xx人，占xx%。

至12月31日，全县xx个村、xx个居委会均完成正式选举工作。

三是村级干部监管激励机制不断完善。

以“双述双评”为抓手，不断明确村干部的工作职责，强化岗位目标管理。

建立了村干部基本报酬正常增长机制，实行村干部基本报酬每两年增长一次。

今年村支书、主任工作报酬提高到xx元每月，其他村干部工作报酬提高到xx元每月，分别月净增xx元和xx元每人每月。

出台政治保障机制，激励“干好有希望”。

今年，从优秀村（社区）党支部书记、村委会主任中选任了xx名乡镇领导干部、选聘了xx名乡镇事业编制人员。

落实养老保险机制，实现“退后有所养”，全县为xx名在职村（居）干部办理了基本养老保险，保险基数为xx元/人/年。

建立完善了村书记、主任离任生活补助制度，目前全县享受正常离任的村支部书记xx人、村委会主任xx人。

加强对大学生“村官”的培养锻炼。

今年考核合格安置乡镇事业单位大学生村干部xx名，目前在职xx名，建立挂点县领导、乡镇组织委员、村支书“3+1”结对帮扶制度。

四是各级组织和党员促进农村发展的动力不断增强。

建立“三培两带两服务”先进典型奖扶机制，培植、推介、奖扶一批农村党员创业孵化基地、产业基地和大户。

全县共申报农村党员创业孵化基地示范点xx个、创业金融扶持的党员创业产业示范基地个xx、创业金融扶持的农村党员创业典型xx户，年终在每类典型中评选xx个先进，并采取以奖代补的形式每个予以2000—5000元的资金补助。

出台农村党员创业金融扶持政策。

目前基层党员享受财政贴息贷款创业户xx户，贷款金额xx余万元，贴息资金近xx万元。

全面推行“四议两公开”工作法，xx个村级组织全面推行“四议两公开”工作法，全县实行“四议两公开”xx次，村均xx次。

五是“两新”组织党建工作有新进展。

按照单独组建、协会（行业）联建、小区统建等模式，共组建非公有制经济组织党支部xx个、新社会组织党支部xx个，在全县农村党支部成立“两新”党小组xx个。

在县工业小区建立“两新”组织党员活动中心。

积极开展“三培养三促进”、“党员服务区”、“党员结对帮扶”等活动，较好地发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

六是社区党建工作逐步推进。

建立了“一核两体”社区组织模式，以社区党组织为核心，领导社区各类组织和各项工作；以社区居委会为主体，引导居民依法行使民主权利，推进社区民主自治；以“和谐社区126”为载体，代理代办政府在社区的公共服务，协助社区居委会办理社区公共事务，全县各社区党组织基本实现有人理事，有钱办事，有场所议事。

七是机关党建更加规范。

制定下发了《机关党组织创一流工作标准》，建立“五星六卡三薄两公示十制”等管理模式标准，提升机关党建标准化工作水平。

以典型引路推动工作，重点围绕公路沿线，立足产业优势，建设党建示范点聚集的“精品走廊”，通过典型的示范引导，打造全县机关党建工作品牌。

目前全县已确定xx个党建特色示范点，于10月份召开机关党建流动现场会，进行现场学习参观和经验交流，达到以点带面的效果。

3、党员队伍建设得到进一步加强

一是扎实抓好农村发展党员工作。

严格做好“一村一名入党积极分子”县级重点培养人选的推选工作，共确定xx名“一村一名入党积极分子”县级重点培养人选并进行统一集中培训（其中4人参加市培训）。

目前，2010年xx名“一村一名入党积极分子”全部发展为预备党员，有xx人被列为村级后备干部，其中xx人成为农村致富带头人，领办产业xx个，转移就业xx多人，今年全县发展党员xx名。

二是抓好基层党员教育培训。

结合党员实际情况，把党员分为一般培养、重点培养和计划发展培养三大类，分别由基层党支部、乡镇党委和县委组织部实施培训。

一年来，全县共举办各种形式法律法规学习班xx期，各类市场经济知识讲座xx次，举办农业技术培训班xx期，接受培训农村党员xx多人次。

有xx名党员带头承包开发经营各种基地，带头领办创办加工企业或服务实体,全县新增各类示范基地和企业xx多个，带动xx多名农村富余劳动力实现转移就业。

三是加强农村党员教育管理。

加强了农村党员“一册一线”管理规范化建设，初步形成了一套责任落实和管理考核体系。

去年以来，全县共有145名优秀农村党员列为村级后备干部。

进一步健全流动党员教育管理制度，对全县xx名流动党员实行动态管理。

大力加强中学生党的基本知识教育，建立县委组织部、县教育局党委和学校党支部三级备案制度，有xx名学生向党组织递交了入党申请书，从中确定了xx名入党积极分子并参加了培训班学习。

认真实施关爱困难党员“一卡通”机制，大力开展关爱困难党员活动，全县核发困难党员“一卡通”xx本，，大部分关爱政策已落实到位，目前已落实走访慰问金xx万元。

四是农村党员干部现代远程教育稳步推进。

开展“一先双优三标兵”争创活动，全县已创立xx个远程教学实践示范基地和xx个示范站点，树立xx名远程教育“学用”标兵，培养xx名致富能手。

深入开展星级站点创建活动，全县已创建“五星”级站点xx个、“四星”级站点xx个、“三星”级站点xx个。

（三）以争创一流为目标，党建工作富有创新、亮点纷呈

1、健全“代言、代表、代理”工作机制。

今年以来，在建立“代言、代表、代理”工作机制的基础上，完善“三室一册”建设，即：

在全县xx个村设立“代言室”，乡镇设立“三代”服务中心，配备专职工作人员，并完善坐岗值班、首问责任、限时办结承诺、销号管理等相关制度；县直单位设立“代理”办公室，代理乡村两级需要为群众服务的事项；编印“代理”工作手册xx本发放给基层党员干部和群众，有效地提高“三代”工作服务效率。

目前，县、乡、村三级共代理群众各种诉求xx余件，涉及农村合作医疗、计划生育等方面，其中已办结xx件，办结率达到%以上。

2、开展“手拉手系党情，一帮一促发展”活动。

在全县城乡党组织和党员中开展“手拉手系党情，一帮一促发展”主题实践活动，发挥党组织和党员在落实工作中的引领示范作用。

xx个机关、企（事）业单位党组织与xx个村党支部、县城社区党支部、“两新”组织党支部结对联建，xx名县直（驻县）单位副科以上党员领导干部与xx名村、社区、“两新”组织党员互帮，通过基层党组织联建和城乡党员“五帮五促”（即帮思想，促观念转变；帮谋划，促创业发展；帮资金，促生产生活改善；帮项目，促“双带”致富；帮管理，促乡风文明），促使基层党组织焕发新的活力，激发党员干部干事创业热情，一大批农村困难群众特别是困难党员的生产生活、就业和创业难题得到解决。

3、推行“六民”工作制，提高农村基层组织执政能力。

规范乡村两级运作程序，推行以“建议民提、决策民定、承诺民督、过程民管、绩效民评、干部民选”为主要内容的“六民工作制”，让党员、群众在党组织的领导下直接参与管事、管钱、管人，创新了基层领导方式、社会管理模式、群众自治形式，提高了基层重大事项决策和管理的科学化、民主化水平。

“六民”工作制的开展，有效地推动了基层各项事业的发展。

小松镇古井统筹城乡建设示范点由理事会和村民代表管事、管钱、管物，干部提供指导服务，农民主体作用得到充分发挥，新建房屋xx户xx万平方米，在宅基地流转中群众心齐气顺，群众高兴、组织满意，被省评为百佳优美村庄、被市评为和谐社区。

这一做法被市委常委、组织部长孙正森批示，批示肯定了我县推行的“六民”工作制做法，并提出了更高的要求。

（四）以深化延伸“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，自身建设不断加强

1、继续深入开展“组工干部深入基层，贴近群众”活动，工作作风进一步改进。

把“组工干部深入基层，贴近群众”活动与学习李林森先进事迹结合起来，采取集中下访，形成一篇调研报告；广泛谈心，掌握一批民意；真情帮扶，兴办一批实事；接待来访，解决一批具体问题“四个一”措施，不断加强组工干部作风建设。

活动开展以来，部机关干部建立帮扶结对xx个，为群众办实事、好事xx起，为基层解决发展资金xx万元，共深入到xx个乡镇排查出矛盾xx余件，带案下访xx人次，现场解决信访矛盾xx件。

2、部机关制度建设进一步完善。

健全完善了部机关议事规则、内部管理、个人岗位职责等4类15项工作制度。

进一步规范了部内工作运行机制，创造性的提出“督查+督改”工作方法，增强工作的针对性和主动性，提高了工作质量和效率。

3、组工信息调研宣传工作获取大丰收。

加大组工信息调研宣传工作奖惩力度，确立以组工信息调研宣传反推组织工作上新台阶的新思路，严格落实信息调研定期通报、集体会审等制度，调动了全体组工干部参与信息调研宣传工作的积极性和主动性，今年组工信息调研工作有了明显改观。

目前，组工信息已在中组上稿xx篇，其中领导批示xx篇，省组以上得分xx分，较往年有质的飞跃。

（五）以服从大局、服务发展为出发点，出色完成各项县中心工作

一是招商引资成效明显。

把招商引资工作作为中心工作的重中之重来抓，立足实际，调优思路，明确主攻方向，取得了明显成效。

到目前，已引进投资xx亿元人民币针织类企业xx中奥纺织有限公司，服务蓝鱼鞋业老项目增资xx万元。

二是部机关驻xxxx村“三送”工作组取得较好成效。

按照县委“三送”办的要求，强化宣传、狠抓基础、注重为民办实事，干群、党群关系显著改善，群众满意度得到明显提升。

活动开展以来，累计走访慰问xx人次，发放慰问金xx元，棉xx床、毛毯xx条、棉衣xx件。

帮扶村部建设资金xx元，6月份村部已竣工使用。

争取到人畜饮水工程和水渠修复工程xx个“三送”项目，人畜饮水工程已完工，修复水渠共计xx米。

三是认真实施“三城同创”相关职责。

严格履行帮扶片区的牵头职责，组织5个片区责任单位积极开展创建宣传、集中整治和环境卫生评比活动。

同时抓好本单位责任区的帮扶整治工作，新做宣传栏一块，发放宣传资料xx份，卫生评比xx次，责任区卫生环境明显改善。

二、存在的主要问题

一是领导班子建设和干部队伍仍需加强。

个别领导干部观念更新跟不上形势的发展，思想不够解放，视野不宽。

少数科级干部“官本位”思想严重，把职位、级别看得太重。

公务员队伍年龄结构、职务层次失调，新老交替出现断层现象。

二是农村党建基础仍然薄弱。

村干部“劳酬相适”问题未全部落实。

村干部月基本报酬低于全省支书、主任不少于xx元的标准，与周边县有较大的差距，在一定程序上影响了村干部的工作积极性。

农村党员老龄化问题仍然较突出，组织运转保障经费困难，部分农村党员干部素质不高，能力不强。

三是“两新”组织党建和社区党建有待突破。

多数“两新”组织规模小，党员人数少，且流动性大，党组织稳定性差；“两新”组织业主对党建工作的重要性和必要性认识不够，思想上存在一定的误区和偏差。

社区办公用房问题涉及多个部门利益，解决难度较大；社区党组织活动经费缺乏，社区干部“劳酬相适”问题亟待解决。