防火防盗方案.doc

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冬季施工防火防盗应急方案

一、工程概况

1、新建单回110KV线路从田家寨110KV升压站—府谷II330KV变电站，组塔37基，线路总长12.853公里，其中架空线路12.259公里，电缆线路0.594公里。

2、田家寨110KV升压站站址位于府谷县田家寨镇石窑梁村，本、远期均采用单母线接线，出线1回，采用架空出线，相序由南向北依次为A、B、C。

3、府谷II330KV变电站站址位于府谷县孤山镇，本、远期间隔数量22个。

包括为4个架空间隔，向北出线18个GIS电缆间隔，通过电缆隧道分别向北，向东和向南留有电缆隧道出线。

本工程使用倒换后自东向西第9个间隔，即田家寨间隔。

4、本工程位于榆林市府谷县孤山镇附近，距离城镇较近，沿线有孤武公路、沿线乡村道路、风电场施工道路可以利用，施工运输及运行维护交通较方便。

二、编制依据

1、《建筑工程冬期施工规程》（JGJ104-97）；

2、《建筑工程反季节施工标准规范与通病防治实用手册》

3、已批准的实施性施工组织设计。

4、依据相关法律、法规、规章以及《国家突发事件应急预案》，结合本项目工程实际情况，制定本预案。

三、编制目的、适用范围

近期气温骤降，低温、寒冷环境下进行施工，易发生各类安全事故。

为加强冬季施工安全质量管理工作，为有效防范各类安全事故的发生，全面确保安全生产目标的实现，针对冬季施工安全质量工作重点，结合项目部冬季施工的具体情况和工作重点，做好防火防盗工作，本预案适用于本项目工程火灾、盗窃的发生，特编制冬季施工方案，工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，积极应对；各司其职，密切协作；高效处置，减少危害。

四、冬季施工的分部（项）工程

根据施工进度总控计划的安排，本工程冬季施工阶段要完成部分主体结构的基础施工，施工任务繁重，确保工程质量、搞好安全生产、保证各项计划指标任务的完成，必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备，做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实，冬季施工做到有备无患。

当气温低于1℃，应采取冬期施工措施，一般按照最低气温低于-3℃或室外平均气温连续5d稳定低于5℃时即进入冬季期施工阶段。

五、项目部冬季施工安全质量组织机构及预案

项目部成立冬季施工安全质量领导小组，由项目经理任组长，总工任副组长，组员由各部室和各队负责人组成。

（一）、应急准备和响应组织准备

1、目的：

应急救援，最大限度降低火灾、盗窃事故造成的损失，为此成立事故应急救援小组、建立应急救援方案。

2、工程现场安全管理人员及应急救援职责

组长：

武辽电话：

18391422200

副组长：

阳兵电话：

18391422200

保安人员：

电话：

18391422200

保安人员：

电话：

18391422200

保安人员：

电话：

18391422200

保安人员：

电话：

18391422200

3、应急救援职责：

3.1组织检查各施工现场及职工宿舍的火灾隐患，落实各项防火防盗措施及各种安全管理制度。

3.2进行防火防盗教育培训，使小组成员和相关人员掌握应急救援的基本知识，同时具备防火防盗的技术素质水平。

3.3制定生产安全应急救援预案，制定防火防盗技术措施并组织实施，确定施工现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、监控和危险预测。

3.4对施工现场材料已归类堆放，并悬挂标识牌，外围设铁皮围挡及治安室对现场进行治安巡视，对保卫进行分片管理。

3.5事故应急救援组织培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须具备相应的急救器材和设备。

小组应根据实际情况举行应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。

4、生产安全事故应急程序：

4.1工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。

4.2保卫人员进行两班倒，管理人员进行三班倒，并设置监控设备对施工现场进行监控

4.3如发现或检查出现存在火灾及盗贼事故隐患时，现场值班人员一责任及时向值班负责人汇报，由现场应急救援小组及时根据安全事故隐患的具体情况采取措施，决定是否排除隐患或组织人员撤离。

当安全隐患有扩大状态且不能立即排除时，应立即组织人员暂时撤离，待

采取措施消除安全隐患后再回现场以保证安全。

如发生事故应立即组织撤离、保护现场并及时上报。

（二）、盗窃应急准备和响应预案

1、加强值班制度24小时巡查，检查围栏围墙有无辖口

保卫人员进行两班倒，管理人员进行三班倒，并设置监控设备对施工现场进行监控

2、当盗窃事件发生时，立即打110报警，并通知所有值班人员阻止盗贼的盗窃行为，保护好现场等警察到来时交治安部门处理。

（三）、火灾应急准备和响应预案

为了搞好消防工作，保卫国家财产和职工的人身安全，确保在紧急火情发生时，消防队员和全体职工能有条不紊地按预先制定的方案，迅速及时将火扑灭，把损失控制在最低限度，为此制定火灾应急响应预案。

发生潜在（事故）事件物质：

吸烟、火种、明火

发生潜在（事故）事件场所：

办公、生产、休息区域、仓库

发生潜在（事故）事件场所所配备器材：

灭火器材、消防水源、防火砂等

1、应急准备

1.1、根据明确的安全生产应急救援小组机构负责对项目突发火灾事故的应急处理。

2、培训和演练

2.1项目部安全员负责主持、组织全体值班人员进行一次火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。

各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

演练、评价和更新的记录应予以保持。

2、防火灾措施

2.1、建立工地安全防火制度，安排专人进行负责管理。

2.2、认真加强工地安全生产防火宣传，并在关键区域划分防火和禁烟禁区，以保证防火措施的落实。

2.3、落实工地防火检查制度，建立日常、定期、专项工地防火检查制度，对检查出的隐患问题落实专人负责进行整改。

2.4、发现隐患要立即整改要建立登记、进行整改检查、定人、定措施、定完成时间、定整改完成检查人，在隐患没有消除前必须采取可靠的预防措施。

3、火灾应急响应预案演练

3.1、呼救

当工地发生失火，最先发现火情的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：

某某地点或某某部位失火！

将信息准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将火情休息报告给与其最近的项目部管理人员、义务消防队员，使消息迅速报告到应急响应小组现场总指挥处。

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

3.2、报警

报警员负责打火警电话119，报告失火地点、火势、失火材料，同时必须报告工程附近醒目标志建筑，以利消防队迅速判断方位。

安全员负责将失火情况及时报告公司保安部。

3.3、接车

接车员迅速到路口接车，引领消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

3.4、自救

应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

火情现场的人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离失火地点。

义务消防队电工负责切断电源。

义务消防队员打开消火栓井盖，接通水龙带，用水龙带灭火。

义务消防队员迅速开启灭火器，用灭火器灭火。

根据现场情况，使用消防桶提水、用铁锹铲土（砂子）灭火。

3.5、抢救

火灾发生，抢救组长应立即询问最先发现火情人员有关失火地点情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能的人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知失火地点，附近醒目建筑物，并派接车员到路口接应。

在急救车未到来前，抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周围应通风良好，有呼吸窘迫，抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。

（四）事故后处理程序工作

1、保护现场，并在尽可能的范围内组织进行抢救以减少损失。

2、（配合）查明事故原因及责任人。

3、制定有效的防范措施，以防止类似事故再次发生。

4、组织所有人员进行事故教育。

5、向所有人员宣布事故调查和处理结果。

6、以书面形式把发生事故具体情况、损失情况、人员伤害程度、受伤部位等具体调查结果和处理情况向上级如实汇报。

六、工作机制

本项目工程突发事件领导机构要充分发挥机构作用，建立健全快速反应机制，形成统一指挥、分级处置的应急平台，建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置等机制，提高应急处置能力和水平。

（一）预测与预警

 本项目工程应急领导机构针对可能发生的各类突发事件，完善预测预警机制，开展风险分析，及时、准确地报告重特大突发事件的有关情况，并根据突发事件的管理权限、危害性和紧急程度，发布预警信息。

做到早发现、早报告、早处置。

预警信息的发布可通过广播、电视、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员通知等方式进行，对特殊人群、特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

（二）信息报告

突发事件发生后，本项目工程应急领导机构要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。

一旦发生重大突发公共事件，必须在接报后一小时内向主管部门口头报告，在两小时内做出书面报告。

特别重大或特殊情况，必须立即报告。

（三）应急处置   

1、先期处置

  本项目工程负有进行先期处置的第一责任，在突发事件发生后，要组织群众展开自救互救。

根据突发公共事件应急处置实际需要，按照有关规定协调有关部门（如公安、消防）参与突发事件先期处置工作。

通过组织、指挥、调度、协调各方面资源和力量，采取必要的措施，对突发公共事件进行先期处置，并根据职责和规定的权限启动相关应急预案，控制事态并向上级报告。

2、启动预案

根据突发事件的实际势态，必要时启动各种应急预案。

2.1防火预案

2.2.1成立防火应急行动组。

灭火行动组：

主要职责：

负责供水、灭火等直接救火任务。

报警组：

主要职责：

负责第一时间向上级及消防部门报告火灾情况。

通讯疏散组：

主要职责：

负责维持事发现场通讯联系及疏散围观人员。

安全救护组：

主要职责：

负责火灾现场受伤人员的救治及护送。

2.2、启动报警、接警程序。

报警程序：

报警组经火灾确认后根据起火的部位或火势情况迅速上报本项目工程应急领导机构及保卫科，同时拔打119火警电话，并派专人到路口接应。

接警后程序：

1）接到火警后，灭火行动组、通讯疏散组、安全救护组应迅速进入各自的作战阵地。

2）发生初起火灾后，灭火行动组的成员到场后查明起火的部位、燃烧程度，在组长的统一指挥下，分工协作，针对不同的起火部位，利用灭火器、铁锹、水桶、沙袋，或者手抬式消防水泵紧急灭火，尽快切断火源，如果火势继续曼延，在尽力控制火势的情况下等待公安消防队的救援，保证生命安全放在第一位，尽量减少损失。

3）火险发生后，通讯疏散组的成员除留两名值班员负责通讯联络外，其余人员迅速佩带对讲机到达火灾现场，协助消防人员进行现场勘察。

4）通讯疏散组及时作现场广播，告知大家不要惊慌，要冷静，要听从组织人员的指挥，并疏通消防安全通道，引导游客及被困人员迅速撤离火灾现场。

同时，向上级作事故报告及处理意见和结果。

引导时应注意：

前方有人引路，后方和中途有人维持秩序，不断用手势或喊话的方式稳定人员的情绪；注意扶老携幼，帮助病残或者行动不便的人，尽量避免与对面人流、交叉人流互相拥挤，使人员以最快的速度撤至安全地带。

5）安全救护组到达现场后，组织医护人员在安全区及时对伤员进行救治。

遇到危重伤员，在进行必要的现场急救后，及时送往就近医院或急救站进行抢救。

6）火灾事故处理完毕，要认真做好善后处置。

完善安检工作，提高警惕，消除火灾隐患。

2.3防盗预案

2.3.1成立防盗报警组、警戒组、救护组。

2.3.2应急措施：

1）发生盗窃事件后，报警组迅速上报本项目工程应急领导机构，并即刻拨打“110”报警电话。

2）应急领导机构成员迅速到达事故现场，组织人员保护大院文