红土崖生态农业观光旅游建设项目可行性研究报告.docx

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红土崖生态农业观光旅游建设项目可行性研究报告

####区红土崖镇老亮山

生态农业观光旅游

可行性研究报告

####省工程咨询科技公司

####区科技咨询服务中心

二○一一年十月

第一章总论

1.1项目名称及建设单位

1.2项目提出的背景

1.3项目承办单位概况

1.4可行性研究工作过程

1.5可行性研究的主要结论

第二章项目建设的必要性和社会意义

2.1项目建设的必要性

2.2社会意义

第三章市场需求预测与项目建设规模

3.1项目产品的市场调查

3.2项目产品的竞争能力预测

3.3本项目的建设规模

第四章项目建设条件

4.1原料与资源条件

4.2厂址的选择

4.3厂址的建设条件

第五章技术工艺和设备选择

5.1项目生产规模的确定

5.2技术工艺方案

5.3设备选型

5.4总图与运输

5.5公用工程及辅助设施

第六章环境保护、节能及工业卫生

6.1建设地点环境现状

6.2主要污染源及污染物

6.3综合利用及治理方案

6.4绿化

6.5节能

第七章生产组织及劳动定员

7.1企业组织及工作制度

7.2劳动定员

7.3人员培训

第八章项目实施计划与进度安排

第九章投资估算与资金筹措

9.1投资估算的依据

9.2投资估算

9.3流动资金估算

9.4项目工程建设计划

9.5资金筹措计划

第十章财务评价与效益分析

10.1经营成本

10.2收入预期

10.3项目财务分析

第十一章项目实施风险评价

第十二章结论

12.1经济效益可观

12.2生态效益突出

12.3社会效益显著

第一章总论

一、项目名称

####区红土崖镇老亮山生态农业观光旅游项目

二、项目建设单位、法人代表、所有制形式

项目建设单位：

红土崖镇大镜沟农业发展有限公司

法人代表：

###########

企业类型：

有限责任公司

三、可研报告编制单位：

####省工程咨询科技公司

####区科技咨询服务中心

四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容

1、建设地点：

老亮山态园座落于####区红土崖镇大镜沟村，山清水秀，绿树成荫。

2、建设规模：

老亮山生态园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为2000亩。

3、建设期限：

建设期为五年，2012-2016年

4、建设内容：

4.12012年计划重点建设基础设施：

（1）按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区；

（2）兴建小型现代化的养殖中心；

（3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；

（4）修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要；

（5）建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物；

（6）修建小型会议中心；

（7）将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。

2、2013年计划：

（1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。

休闲园规划结构为：

休闲别墅区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。

（2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。

3、建立绿色产品生产基地。

进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园，随着我国加入WTO，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。

为了确保生态园建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集团内部消化。

4、建设农业生态休闲观光园。

在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态园的休闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然—生产—休闲—康乐—教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。

五、可行性研究的依据

1）依据农业部发布的《“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南》。

2）####省委、省政府《关于建设旅游业大省的若干意见》。

3）####省计委投资处、####省工程咨询中心编纂的《固定资产投资管理文件汇编》

4）《####省生态省建设总体规划纲要》

5）白山市老工业基地发展接续产业规划纲要；

6）白山市旅游局《关于十一五白山市旅游业发展规划》

六、项目概况

“老亮山生态农业观光旅游项目”依托市####区的地理环境优势，以产业化为载体，以形成绿色农业生态环境和旅游产品品牌为目标，以建设新农村、改善和优化农村经济为目的，将科学规划管理、绿色种植技术、生态科学养殖技术、旅游资源开发与市场营销网络有机组合的农村综合型、实用型、生态型的一种模式。

该项目建设的核心是开发建设白山市郊新型观光农业旅游示范区。

通过实施“老亮山生态农业观光旅游项目”，####区红土崖镇将以老亮山为中心，形成生态农业观光旅游区。

园区建设在群山之中，山上林木茂盛，使整个园区更加秀丽宜人，景色如画，是旅游、观光、休闲的好去处。

景区交通便利，属白山郊区，“三八线”公路把景区与市中心连在一起。

七、可行性研究的主要结论及建议

通过实施“老亮山生态农业观光旅游项目”，形成集种养、加工、销售、生态休闲为一体的城郊型经济模式，实现农民增收、农业增效，发展绿色无公害农产品生产，促进生态农业建设。

为发展高端、高效和高辐射力产业以及创新型城市建设服务。

项目投资为12200万元，其中征地费及土地使用权租赁资金2000万元，该项目具有投资少、见效快、使用周期长、操作简便、易被农民所接受等特点。

因此，该项目建设前景广阔，符合党中央关于建设社会主义新农村发展战略的要求。

实施“老亮山生态农业观光旅游项目”是可行的。

第二章 项目背景及发展概况

一、白山市####区概况

1、地理位置及区域范围

####区地处####省东南部，长白山麓（北纬41度3O分至42度04分，东经126度07分至126度41分），西与通化市相连，北于柳河县交界，南与集安市接壤，东南与朝鲜民主主义共和国隔鸭绿江相望，边境线长45公里，是白山市府所在地，全市政治、经济、文化、贸易中心，总面积1380.9平方公里。

本区地势西南高东北低，中部属####盆地。

地貌可概括为山、岗、川三大类型，其面积比例大致为三山五岗二川，境内最高海拔1487米，最低海拔320米。

2、自然资源状况

本区具有明显的中温带大陆性季风气候，春秋更迭，四季分明，年日差较大。

年平均气温多为4.6℃，无霜期一般多为115-125天，最热月平均气温23℃，最冷月平均气温-17.2℃；极端最高气温39.5℃，最低气温-39.8℃。

年降水量为800-1000毫米。

主要集中在7、8两个月时间。

白山市自然资源十分丰富，素有“立体资源宝库”之称，经济发展空间大。

一是林业资源。

全市林地面积为14761平方公里，森林覆盖率为83.2％。

联合国“人与生物圈”长白山自然保护区有60％的面积在白山市。

二是特产资源。

域内野生动物350余种，野生植物2300多种，经济植物1500余种，其中人参、灵芝、高山红景天等药用植物900多种，是野生动植物资源的主产区。

三是矿产资源。

现已发现矿产100多种，探明储量36种，占全省储量30％以上的矿种有12种，矿产储量大、品位高、成矿条件好；金属镁、硅藻土储量居全国之首。

四是水资源。

境内鸭绿江、松花江两大水系，有流域面积100平方公里以上的河流55条，全市水资源总量为80亿立方米，水能理论蕴藏量106.1万KW，可开发水能资源量125万KW。

五是旅游资源。

长白山、松花江、鸭绿江的山水风光享誉中外，长白山天池、长白石林、锦江大峡谷、鸭绿江边境风情等景区、景点、景观遍布全市各地。

白山市经过几十年的发展积累，目前已经初步形成能源、林产、矿产冶金、医药、旅游、矿泉水、特产业、硅藻土八大特色产业。

一是能源产业。

全市现有煤炭地质储量4.2亿吨，可采储量3.1亿吨，原煤年产量1200万吨左右；火电装机容量103万千瓦，年发电能力55.3亿千瓦时；水电装机容量35万千瓦，年发电能力13亿千瓦时；2008年能源工业实现增加值37.3亿元。

二是木制品精深加工产业。

全市活立木蓄积量为1.87亿立方米，木材年采伐量80万立方米左右，实木复合地板产能达到1200万平方米，规模以上林产工业企业有49户；2008年林产工业实现增加值20.6亿元。

三是治金新材料产业。

白山现已探明矿产36种，资源储量占全省总储量一半以上的矿种有钴、炼镁用白云岩、锑、磷、明矾石、冶金用白云石、石膏、滑石、高岭石、石英砂岩、硅藻土、松花石；冶金工业规模以上企业30户；2008年冶金产业实现产值54.5亿元。

四是健康产业和现代医药产业。

白山市已有人参、西洋参等国家级和省级无公害中药材规范化生产示范基地7个，种植面积达16.5万亩；现有25户规模以上医药工业企业，其中已有15户通过国家GMP认证；2008年医药产业产值实现17.7亿元。

五是旅游产业。

白山市现有五级旅游资源有4处，四级旅游资源16处，三级旅游资源44处，二级旅游资源16处，一级旅游资资源2处；开通旅行社40家，导游人员600人，旅游业从业人员15000人；2010年实现旅游总收入16.3亿元。

六是矿泉水产业。

白山市天然矿泉水类型多样，2004年8月，白山市被国际饮水资源保护组织命名为“中国•白山国际矿泉城”；天然矿泉水资源总计130处水源地，允许开采量为23.14万m3／d，矿泉水产能已达到261万吨；2008年矿泉水产业实现产值8亿元。

七是特产业。

白山市拥有全国最大的人参市场（万良人参市场），年产水参800万公斤，占全国50％以上，出口量占全国80％以上；林蛙年回捕量1.4亿只，占全国40％。

2008年特产业实现产值36亿元八是硅藻土产业。

白山市是我国硅藻土资源最丰富的地区，查明资源储量为2.52亿吨，占全国总量的53.61％；开发的硅藻土系列产品有助滤剂、催化剂、无卤阻燃剂、高强保温隔热砖、超微细二氧化硅功能性化工材料；硅藻土企业31家，其中规模以上企业18家；2008年硅藻土产业实现产值11亿元。

近三年，白山经济总量快速扩充、质量效益显著提高、发展活力不断增强、社会事业全面发展。

预计，2010年全市实现地区生产总值388亿元，同比增长25％；全社会固定资产投资450亿元，增长50％；规模以上工业增加值165亿元，增长26％；社会消费品零售总额116亿元，增长20％，居民消费价格指数为102％；一般预算全口径财政收入40亿元，增长30％；农村居民人均现金收入5352元，增长11.5％；城镇居民人均可支配收入达到14672元，增长12％。

未来五年，####区将按照“追赶”、“突破”、“跨越”的要求，创新农村体制机制，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设，强化农村公共服务，努力增加农民收入，推动农村经济社会又好又快发展。

超过全市总体进度；农村面貌明显改善，社会主义新农村建设取得阶段性成效。

3、发展思路和目标

发展思路：

认真实施规划建设项目，强力实施基础设施改善，增强农业发展后劲；大力招商引资，继续做大做强特色产业，积极探索生态循环农业发展道路；以稳步推进农村改革为着力点，引进规模经营业主，促进土地、林地、宅基地合理流转，活跃农村经济，增加农民收入。

发展目标：

地区生产总值增长27%，人均纯收入增长9%。

4、形象定位

绿色食品基地、边贸重镇、宜居胜地。

为此，通过实施“老亮山生态农业观光旅游项目”，对实现农业可持续发展具有非常重要的意义。

二．项目提出的背景和意义

1、生态观光农业发展前景

生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。

近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。

随着收入闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。

于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业—观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。

2、生态观光农业发展趋势

现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲。

于是，回归田野自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭住农家屋做农家活看农家景成了新的热点。

据专家介绍，观光休闲农业，在日本美国等发达国家２０世纪７０年代就已形成产业规模，进入９０年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。

生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。

随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。

在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。

与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。

从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。

而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；老亮区老亮镇老亮山丰富的森林和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。

3、生态观光农业的基本特点

生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业旅游农业高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。

生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。

它具有五大基本特点：

1）市场化：

生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。

其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。

2）专业化：

专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。

因此，生态农业观光园的专业化是其必然。

3）一体化；生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。

更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。

4）高新化：

高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。

生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。

5）示范与观赏性：

这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。

在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。

4、生态农业观光园发展定位

生态观光农业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新奇特。

在养殖品种中，可引入市场销售情况较好人人爱吃的动物及特色品种。

种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特的产品。

在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤垂钓采果制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。

利润和效益是普通种养业的５至１０倍。

5、城市总体规划的调整

“白山市是长白山区重要的中心城市之一，国家历史文化名城。

”的城市定位对旅游业发展提出了更新更高的要求，为旅游空间发展格局调整和资源整合指明了方向。

历史文化资源保护的强化和人口的疏解，为城市旅游的发展、旅游要素的配套与提升创造了良好契机；郊区城市化的推进，对周边地区乡村旅游的发展带来了机遇与挑战；远郊山区生态保护力度的加大，生态环境质量的进一步提高，将促进自然类旅游产品的升级。

6、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展

结合城市总体规划和依据旅游产业总体规划，引导各区县针对旅游市场开发差异化、特色化的旅游产品。

实现城-郊旅游市场互动，重点促进郊区休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和管理标准化。

努力探索城乡居民互动模式，开拓城郊居民旅游市场。

7、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游

白山市十一五期间旅游业发展规划提出，依据资源特点和市场需求，打造特色化、多元化的休闲度假旅游产品，提升现有产品档次，优化休闲度假环境。

从科学发展观和可持续发展角度出发，结合城市总体规划和环境保护规划，鼓励环境友好型、生态协调型休闲度假项目的发展，严格控制能耗大、占地多、对生态环境影响较大的旅游项目建设。

白山市十一五期间旅游业发展规划提出，加快实现乡村旅游产品从观光型向综合型方向转变，从以餐饮住宿收入为主向以旅游综合收入为主转变，注重本土化开发和特色化开发，推进乡村旅游产业链本地化和乡村旅游经营者的共生化，逐步培育和发展中高端乡村旅游市场，重点发展家庭旅游、特色餐饮、观光农园、观光果园、休闲渔场、民俗节庆等六大乡村旅游产品系列。

8、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈

结合城市及社会经济发展目标与战略，构建郊区旅游圈包括外环路附近及其以外的郊区地域范围。

发展重点：

一是强化和完善新城的旅游服务功能，培育各具特色的主导旅游产品和旅游服务项目，形成区域性的旅游服务基地。

二是重点发展休闲度假、名胜观光、生态康体、会议服务旅游产品，完善旅游度假区的综合配套服务体系，强化生态型项目的建设。

三是依托现有的大型采摘园、高科技农业园区，提升休闲农业发展水平，发展企业化管理，集农业生产、科技示范、农产品加工、休闲游憩等功能为一体的综合性休闲农业园区。

四是在全力保护国家级和市级风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地等旅游资源的前提下，积极推进这些区域的基础设施和服务设施建设，改善旅游环境以适应公众日益提高的旅游需求。

三、项目所在区域发展概况

作为经济发展潜力巨大的产业，旅游业经过多年来的发展已经成为####区的重要产业，在全区经济与社会生活中产生了重大的影响。

在“十一五”期间，老亮区旅游业的发展面临着产业结构调整、社会主义新农村建设、城乡统筹等难得的机遇，并且有区位、交通和市场优势，具有旅游业发展壮大的巨大潜力。

1998年召开的中央经济工作会议上，党中央做出了把旅游业列为中国国民经济新的增长点的决策，国家旅游局提出了到2020年建设成为旅游强国的目标，使其成为国民经济的支柱产业。

发展旅游业也是####区优化经济结构的必然选择。

抓住机遇，决定在####区红土崖镇建设：

老亮山生态农业观光园，园内总体规划为建设六区一村一廊，六区分别为优质林果花卉区、现代农业区、特色作物区、特种养殖区、农产品加工区、高级生态林休闲区；一村一廊为民俗文化新村和绿色长廊。

使之成为“社会效益环境效益生态效益经济效益”并进的观光休闲度假观光园，为旅游事业上新台阶作出应有的贡献。

第三章项目建设规模与产品方案

一、指导思想

遵循“市场导向，政府引导，突出特点可持续发展”为原则，按照“保护第一，开发第二”的基本方针，把握农业及旅游业的重大发展的机遇，依托龙山湖国家AAA级风景区，以农业生态和民俗文化为主体，把生态农业园建设集观光旅游休闲渡假和生态农业于一体的综合性农业风景旅游区。

提升改造传统的农业产业，使之成为中国现代化农业和农村的窗口，国内一流的高档优质无公害旅游食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的观光休闲胜地。

实施旅游带动战略，推动农业农村经济结构调整，充分发挥农业景观的旅游功能，提高农业的综合效益。

保护和改善生态环境，丰富旅游业内涵，拓宽旅游业发展瓴域，实现高效农业生态农业和旅游农业的有机结合，形成旅、农共生发展的新型高效产业，带动和促进####区乃至白山市经济的快速稳定发展。

二、建设目标

1、总体目标

通过生态农业园建设，全面管理和恢复园区旅游生态环境，按照旅游兴区战略，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提高生态农业系统的产业水平，建立一个适合区情的农村经济可持续发展的高效农业系统。

园区建成后年接待国内外游客10万人次，年均增长5%；特色农产品及加工年产值7400万元，年均增长8%；旅游及其它总收入4928万元，年均增长10%左右，旅游资源和环境保护达到世界要求的标准水平。

采用现代生物技术、农业装备、农业科技开发特色资源，建设与这地区中心城市相匹配的生态农业园。

经过5—10年的建设，把园区建设成为中国现代农业和农村的窗口，优质特色农产品的展示园，国内一流的农业观光休闲基地，国内一流的城郊生态农业基地国内一流的高科技农业示范基地，国内一流的高档优质无公害旅游农产品生产基地，市域内围绕旅游调整农业和农村结构的样本。

把旅游观光农业培植成####区国民经济的重点产业。

2、阶段目标规划期为10年

规划建设期5年（即2012—2016年），市场推广及培养期5年（即2016—2021年）。

2.1第一阶段（2012—2014年）：

启动基础设施建设，重点进行水电路的基础设施配套工程建设。

生态农业园区建设初见成效，完成现代农业区特种养殖区、林果花卉区三大主体工程建设。

启动民俗文化新村和绿化长廊两在工程。

到2014年，完成农业工程建设，现代农业区科技与生产水平达到市先进水平，农业科技进步贡献率达50%以上，农产品优质率达到90%，园区收入达到4000元。

2.2第二阶段（2015—2016年）：

完成生态农业园全部建设工程，形成各具特色和优势的功能区，与旅游形象协调的生态农业园风格初步形成。

完善生态旅游设施的配套供给，调整旅游产品结构，完成民俗文化新村、绿色长廊工程建设，初步建成旅游设施完善旅游产品结构合理服务质量和管理水平接近国际标准的农业旅游示范区。

到2016年，园示范功能开始发挥作用，园区农业科技与生产水平达到国内先进水平，农业科技进步贡献率达到60%，良种化程度农产品优质率达到95%，土地生产效率达到每亩0.8万元以上，园区收入达到4000元以上。

2.3第三阶段（2016—2021年）：

园区成为旅游繁荣地带和旅游热点景区之一，成为省内一流的生态农业旅游示范区基地。

推出生态农业园的郊野乡村生态旅游和健身性旅游项目，现代生态农业旅游示范功能进一步完善，带动全区乃至全市农村经济的发展。

园区整体科技与生产水平达到国内先进，农业科技进步贡献率达到65%，土地生产率达到每亩0.8万元以上，实现园区农业收入5000万元以上，实现园区旅游收入5000万元以上，年均增长率达10%，实现预期的社会经济生态效益目标，经济社会综合竞争力达到全市先进水平。

三、项目建设规模

老亮山生态农业观光旅游项目建设规模为：

六区一村一廊

1、优质林果花卉区

规划用地700亩，其中水果经济林500亩，花卉苗木园200亩。

果林园，布局在园区坡度为25°—35°的缓坡区域。

花卉园布局在坡度25°以下的适当区域。

花卉园应用现代移栽技术、生物技术、繁育技术，探索驯化方法和栽培技术，开发特色森林资源，建立苗圃和成林园，为山区绿化和西部大开发提供绿化种苗。

年产林木种苗100万株。

果木园应用现代生物技术，驯化改造野生果树，引进栽培特色水果，培育具有风味的地方果品，繁育适合当实际又具有较高经济价值的特色鲜果种苗，满足山区经济结构调整的需要。

450亩种植特色鲜果，50亩为果树繁育基地。

每亩年产水果2.5吨，年产繁育种苗50万株。

花卉园规划用地200亩，应用替代嫁接技术适当环割技术，利用露地栽培和自动控温栽培方式，开发盆花盆景。

规划设计生产能力年产花卉3万盆。

年收入达460万元。

2、现代农业区

规划建设果蔬种植园200亩，其中现代农业蔬菜大棚100亩。

主要以反季节特色蔬菜及无公害有机蔬菜为主，布