法规考点总结.docx
- 文档编号:24463949
- 上传时间:2023-05-27
- 格式:DOCX
- 页数:17
- 大小:27.62KB
法规考点总结.docx
《法规考点总结.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《法规考点总结.docx(17页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
法规考点总结
第1章基本法律知识(7)
1.1法律体系
1、法律体系是各部门的法律规范,法律部门是同类法律规范。
2、民法商法是平等公民间的法律,行政法是行政部门处理法人的法律(建筑法)。
3、宪法由人民代表大会制定;
法律由人民代表大会和人民代表大会常务委员会制定;
地方性法规由省市人名代表大会和常务委员制定。
4、行政法规(××条例)由国务院制定;
部门规章(××规定/方法)由国务院各部制定;
地方政府规章由省市人民政府制定。
5、有冲突,法律由常务委员会决定,其他均由国务院决定或提出。
1.2法人制度
1、法人应当具备的条件:
合法、有钱、有身份和住所、能担事儿。
2、法人分企业法人和非企业法人;非企业法人分行政法人(环保部)、事业法人(高校)、社团法人(协会)。
3、项目经理部无法独立承担民事责任,受委托者,相当于人之手。
1.3代理制度
1、代替特征:
权限范围内、以被代理人名义、合法、被代理人担责。
2、建设工程的承包活动不得委托代理。
3、委托代理终止:
完成任务、辞去任务、代理人死亡、被代理或代理法人终止。
4、法定委托和指定委托终止:
代理人或被代理人死亡、其他。
5、无权代理:
未授权、已终止、超权。
6、表见代理:
假装有权代理。
本人过失(故意假装)、第三方善意、有不晓得的理由。
7、谁的错谁担责,同时对外连带对内按份。
1.4物权制度
1、所有权的核心是处分权。
针对自己的东西。
2、用益物权是针对别人的东西,可以拿去挣钱。
3、担保物权可以是自己的也可以是别人的,对担保的东西有优先受偿权。
4、建设用地使用权只能在国家的地上,登记时成立,只有城市市区是国家的。
5、地役权自合同生效时设立,生效≠公正。
6、不动产是登记主义,但未登记不影响合同效力。
7、动产物权是交付主义,更改自交付时生效。
1.5债权制度
1、债的产生:
合同、侵权、无因管理(活雷锋)、不当得利(天上掉馅饼)。
2、债的种类:
施工合同债、买卖合同债、侵权。
1.6知识产权
1、专利权:
发明(20年)、实用新型和外观设计(10年),自申请之日计算。
2、商标权为10年,核准注册之日起计算,期满前6个月申请续展,续10年。
3、著作权为50年,单位作品归单位,职务作品归自己,委托作品未约定则归创作者。
1.7担保制度
1、有经济能力的法人可担保,需书面形式,一般担保由担保人负责,否则为连带责任,债务的改变需书面通知担保人,否则不负责。
2、抵押时占有权不转让,土地所有权不得抵押,除设备类均需登记,自登记时设立。
质押则转移占有权。
3、保证期限为履行期满之日起6个月,有约从约。
4、定金从支付之日生效,不得超过合同的20%。
1.8保险制度
1、建筑工程一切险由发包人委托承包人办理,不负责的情况:
可以预见的合理损失,可以避免的损失和特殊损失。
保险期从动工起,到验收合格止,发包人责任最小化。
2、工伤保险必须办,谁的人谁办,鼓励办意外保险。
1.9法律责任制度
1、民事责任分为侵权责任和违约责任,常见承担方式:
合同无效或撤销时可返还财产,修理,赔偿损失,支付违约金。
第2章施工许可(6)
2.1、建设单位施工许可
1、30万以下或者300㎡以下不用开工许可证。
2、有开工报告的不用施工许可证。
3、批准条件:
钱、人、证、图、经批准、安全措施、其他。
4、不满一年需50%资金,满一年需30%资金。
5、领证后3个月内开工,可延期两次3个月,中止施工一个月需提出报告,一年需验核许可证,中止或延期6个月需重新办理批准手续。
6、未经许可开工罚1%—2%;伪造骗取许可证罚1万—3万;负责人罚5%—10%。
2.2企业从业资格
1、资质要求:
有人有钱有装备有业务。
2、资质证书有效期为5年,需提前3个月申请延续。
3、总承包特级、一级和专业承包一级由国务院批,二级以下及劳务承包由省市主管部门审批。
2.3建造师注册执业
1、注册需取得资质后受聘于某单位,有效期3年,提前30日申请延续,延续3年。
2、继续学习120学时,60专业+60选修。
增加科目学习60学时。
3、不得同时担任两个工程项目经理,除非:
停工120天,经建设单位同意;工程验收合格;同一工程相邻分段。
4、继续教育时权利也是义务;义务基本上都是职业操守,其他为权利。
5、伪造信息不予注册,1年不得再申请;欺骗成功则撤销,3年不得再申请。
6、相关文件需签字盖章。
第3章工程发承包(20)
3.1招投标
1、必须招标:
大型基础设施,国有资金投资,外国政府贷款投资。
施工单项200万,设备单项100万,其他服务的采购50万,总投资3000万。
2、可不招标:
保密扶贫项目;能力限制;可自行建设。
3、邀请招标:
技术复杂,招标费用太高。
4、时间线:
出售5天,开标前15天可修改,出售到开标20天,定标后30天签合同,5天后退保证金。
5、评标委员会5人,专家大于2/3,。
6、投标人发生重大变化要书面通知招标人,不符合条件投标无效。
7、联合体就等级较低资质,付连带责任。
8、保证金应少于2%,5日内退还。
9、中标后15天向相干部门提交报告,且3天内公示,公示3天。
10、第一中标人放弃、不能履行或不按约交履约保证金的,下一个人中标。
11、履约保证金不大于10%。
3.2承包制度
1、同一工程不可同时承担总承包和管理业务。
2、联合承包同联合投标。
3、分包需建设单位同意,劳务分包不需要他同意,建设单位不可指定分包公司,分包公司不得再分包。
分包对总包负责,总包和分包单位承担连带责任。
3.3信用体系
1、不良行为:
资质不良、业务不良、质量不良、安全不良和拖欠工资。
2、行政处罚7天内公布6个月到3年,表彰公布3年以上。
行政处理20个工作日内公示6个月或上。
国家机密不可公开,商业机密和个人隐私经同意后可公考。
如有异议,收到申请5个工作日内核对,期间不暂停公示。
3、政府评价以守法为基础,中介机构评价以守法守信为基础。
第4章劳动合同(25)
4.1合同制度
1、施工人需对发包人提供的材料检验。
2、发包人和承包人的主要义务。
3、非承包人原因工期均顺延,14天内提交报告,工程师14天内确认。
4、暂停施工,书面形式提出,48小时给出意见和答复。
5、欠款利息:
交付之日、结算之日或投诉之日。
无约定则按银行同期贷款利率计算。
6、垫款无利息约定则不支持利息。
7、优先受偿权(竣工后6个月):
消费者>施工单位>金融机构
8、承担损失要件:
违约、造成损失、两者有因果关系、规定要赔。
还要赔利润。
9、原则:
可以预见性原则(打的例子);防止损失扩大。
10、无效合同,违法、造成公共利益损失。
违法性、不可履行性、自始无效性。
不影响解决争议方法的条款,无效合同验收合格按约定付钱。
11、效力待定合同1个月内可追认,善意相对人可撤销。
12、不得转让合同:
法定、约定、根据性质不能转让。
权利和义务一同转让,从权利随主权力转让。
13、可撤销:
重大误解、显失公平。
撤销权消灭:
一年内没行使权利、表示放弃。
撤销合同自始无效力。
14、合同终止:
已完成、合同解除、免除债务、债权人不配合时债务人依法将标的物提存、债务相互抵消或归于同一人、其他。
15、合同解除时合同关系可自始消灭或向将来消灭。
不能实现合同目的或表明不履行债务的可法定解除。
异议期限为3个月。
16、承担违约责任种类:
继续履行、补救、停止违约、赔偿损失、赔违约金或定金(20%)。
4.2劳务合同
1、劳务合同不得押证,不得索要担保。
2、无固定期限劳动合同:
连续工作10年、连续签订两次固定合同、用工之日起1年不签合同视为无固定期限合同,如不签合同则工资2倍计算。
3、试用期1个月、2个月、6个月。
不满3个月无试用期。
工资为80%。
4、劳务合同无效:
欺诈胁迫,免除自己法定责任,违反强制性规定。
5、集体劳务合同由工会代表或上一级工会指定代表来签合同,15日内无异议则生效。
6、劳动者解约提前30日书面通知,试用期提前3天。
7、用人单位解约:
随时解约——试用期不符合条件、违规、造成重大损失。
预告解约(提前30天,多付一个月工资)——调整后仍不能胜任工作,合同无法履行。
8、不能解约:
因公负伤,自己生病的医疗期,孕期产期哺乳期,工作15年距退休不到5年。
9、经济补偿:
满一年付一个月,最高3倍×12年。
10、劳务派遣需签订2年以上合同,无工作期间付最低工资。
11、加班每天不超过1h,特殊情况不超过3h,每月不超过36h。
12、女性禁止下井,从事4级劳动;经期不得高冷作业;经期、孕期、孩子没满一岁的不得从事3级劳动;怀孕7个月、孩子没满一岁不得加班。
13、未成年禁止井下和有毒有害作业,禁止从事4级劳动,定期检查身体。
14、工伤保险和生育保险全部由公司交。
15、失业保险:
1—5年,12个月;5—10年,18个月;10年以上,24个月。
16、调解委员会:
职工代表、单位代表、工会代表。
17、仲裁委员会:
行政部门代表、同级工会代表、单位代表。
劳动关系终止后仲裁期限为1年,未终止则不受限制。
18、收到仲裁判决书15日内可向法院提出诉讼。
4.3相关合同
1、承揽合同特征:
具有独立性,须以自己的设备劳动完成工作。
承揽人义务:
检验材料、通知保密、接受监督检查和妥善管。
定作人不配合可解除合同,承揽人把主要工作交给他人可解除合同,定作人可随时解除但要赔付损失。
2、买卖合同:
财产转移、双务合同、有偿合同、诺成合同。
交付地点:
非运输且知道标的所在地,则为该地点;不知道则为订合同时营业地。
买方两年没通知卖方,默认商品没问题。
损失风险以交货作为分水岭,未交付相关单证不影响。
分期付款未交该期的1/5可解除合同。
3、价款合同为要式合同、有偿合同,是唯一的实践合同。
借款人定期提供有关财务表,利息每年一算,利息不得超过银行的4倍。
4、租赁合同也是双务、有偿、诺成合同,租赁不得超过20年,满6个月须书面形式,否则视为不定期租赁,可随时解除合同。
租金每年一交。
5、融资合同涉及三方主体,为要式合同,出卖人向承租人交付和瑕疵担保,出租人主要起协助作用,承租人负责租赁期间的维修义务。
6、运输合同也为双务有偿诺成合同,收货人和托运人可以是同一人,承运人有拒运权和留置权。
7、委托合同可随时解除,有偿的委托人要赔偿损失;无偿的,因受托人故意或者重大过失造成的损失应赔偿。
第五章环境、节能、文物保护(4)
5.1环境保护
1、噪声晚上(22点到6点)70、白天55,超过幅度不大于15。
施工单位开工前15天要向环保部门申报,夜间必须连续作业须取得相关证明,并公告居民。
有噪声污染的须写环评报告书,书中应有居民意见,降噪设施应经环保部验收合格。
拆除或闲置降噪措施要环保部门批准。
2、土方作业扬尘<1.5m,其他<0.5m,非作业区无扬尘;措施:
洒水、地面硬化、密网覆盖、封闭、洗车槽。
机械拆除和建筑爆破要注意防尘。
场界隔档高度出TSP与背景差值≯0.08mg/m3。
3、禁止向水体排放油类、酸液、碱液和剧毒废液。
地下工程≥50万m³需要人工回灌补给地下水。
饮水源禁止设置排污口,有经济文化价值水体不得新增排污口。
水源一级保护区不得建无关项目,二级保护区不得建有污染的项目,准保护区不得建污染严重的项目。
4、建筑垃圾回收率>30%,拆除废弃物>40%,碎石>50%。
危废要有识别标志,处理不符合标准要缴纳危废排污费。
5.2节能
1、四节一环保:
节能节材节地节水环境保护。
2、单位应加强计量管理,禁止包费制。
企业应发展串联用水和循环用水。
3、墙体、屋面保温须监理师监理,签字。
4、鼓励使用散装水泥,推广使用预拌混凝土和预拌砂浆,禁止使用黏土。
5、材料损耗须<30%,就地取材应>70%。
6、照明不超过最低照度的20%。
7、临时设施占地面积有效利用率大于90%。
8、既有建筑围护改造和供热系统改造要同时进行。
9、鼓励措施:
节能专项资金,税收优惠,信贷支持,价格政策,表彰奖励。
5.3文物保护
1、可移动文物分为珍贵和一般,珍贵文物分三级。
2、文物保护范围由人民政府1年内划定;文物保护的建设控制地带由省市的文物部和规划部划定。
3、改变绿地水系状态或举办大型群众活动须制定保护方案,且有规划部和文物部批准。
拆除无关建筑也要他们批准。
4、非要进行爆破的须负责的人民政府经上级文物部或国务院文物部同意后批准。
5、发现文物后立即报告,24h赶到现场,7天提出处理意见。
第六章安全生产制度(12)
6.1安全生产许可证制度
1、施工企业向注册地建设部申请,有效期3年,期满前3个月办理续办手续,无死亡事故可延期3年。
2、办证部门过错则撤销。
6.2教育培训制度
1、施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责。
2、专职安全管理人员要求:
总承包为6.4.3.2,专业分包为3.2,劳务分包和分公司不少于3人。
3、施工单位负责人每月检查不少于25%,建设单位的项目经理带班时间不少于80%。
4、施工单位负责人负责落实制度、钱有效使用、组织制定安全措施、消除隐患、报告事故。
5、施工人员权利:
知情权和建议权、批评检举控告权、紧急避险、获得防护品、获得赔偿权。
6、施工负责人、项目经理和安全管理人员要考核合格方可任职。
7、爆破、电工、安装拆卸工、高架作业人和垂直运输机械作业人员须持证上岗。
8、管理人员和作业人员每年一次培训,新职工32学时培训和20学时再培训。
9、高危作业再师傅带领下实习至少2个月,师傅为中级工。
6.3防护制度
1、用电5台或5KW以上需用电组织设计,以下需制定安全用电防火措施。
2、安全警示标志要符合国家标准。
3、安全防护设备需要生产许可证、产品合格证,进场前需查验。
4、使用起重机械前施工单位须组织验收,租的设备需要总包、分包、出租和安装方共同验收。
5、安全费用:
矿山2.5%,房屋、水利、电力、铁路轨道为2%,市政、通信、机电、石油为1.5%。
6、每日防火巡查,没半年演练一次;明火作业须审批且落实现场监护人。
7、工作岗位犯病48h内死亡算工伤;职业病被诊断,用人单位30天内申请工伤认定,未申请的员工1年内可自行申请。
有关部门60天内做出认定决定。
8、意外伤害保险开工前办理,不记名不计人数方式办理,总承包统一办理,分包合体承担。
6.4应急救援和调查处理
1、综合应急预案或专项应急预案每年演练一次,现场处置方案演练每半年一次;应急预案3年修订一次;总承包单位统一组织编制,分包各自监理应急救援组织。
2、由事故发生地政府负责调查,调查组:
人民政府、安全生产监理部门、监察机关、公安机关及工会派人参加,邀请检查院派人参加。
3、60日提交调查报告,延期不得超过60天,15日作出批复,特别重大的可30天作出批复,延期不得超过30天。
6.5安全责任制度
1、建设单位要有相关批准手续,提供有关资料,确定安全费用,提供安全措施资料(开工批准后15天),不得随意压缩工期,除非有技术有钱且合法;拆除需有资质,前15天备案。
2、设计应提出指导意见,设计单位和注册执业人应负责。
3、监理负责审查、处理和监理。
第7章工程质量制度(10)
7.1建设标准
1、国家标准中通用的安全卫生环保标准均为强制性标准。
其他标准中只有重要的为强制性。
5年复审一次,若制约科技和效益或有缺陷需补充可局部修订。
2、行业标准中,专用的综合性标准和安全卫生环保标准为强制性标准,其他标准中只有重要的为强制性。
5年复审一次,分准备、征求意见、送审和报批4阶段。
3、新技术无标准的须检测机构检测报告并由建设部门审定后方可使用;采用国外标准且无相关强标的需建设部门备案。
4、规划审查机构监督规划段;设计文件审查单位监督勘察设计段;安全监督机构监督施工段;质量监督机构监督施工、监理、验收等阶段。
7.2施工单位责任义务
1、施工单位须按图和标准施工,标准是依据,按图是前提,设计有问题应向建设单位提出。
2、施工单位需对材料设备检测,见证取样,送检,不得低于标准数量的30%(主要是承重结构和防水材料)。
3、检测资质分专业检测资质和见证取样检测资质,检测报告需两字一章:
检测员和法人代表签字,盖检测转专用章。
由施工单位归档。
4、检测人员不得同时受聘于两个检测机构,检测机构可与建设单位有厉害关系。
7.3其他单位责任义务
1、需监理工程:
国家重点建设,大中型公用事业,住宅小区,外国政府或组织贷款投资。
2、设计单位需依法参加质量事故分析,若是设计问题,须提出技术处理方案。
3、建设部对所有工程监督管理,铁路、水利、交通须专业部门监督。
4、特别重大事故需逐级上报至国务院,每级上报时间<2h。
7.4竣工验收制度
1、竣工验收条件(四有一完成):
进厂检验报告、质量合格文件、管理资料、保修书、完成各项内容。
2、竣工验收后3个月归档:
竣工图、技术档案、质量保证、检验评定资料。
3、规划验收须先预验收,竣工后6个月正式验收。
4、大型人员密集场所须公安机关进行消防验收,其他只需备案以供抽查。
5、环保部进行环保验收,30天处理完;试运行3个月后需验收。
6、节能验收应进行外墙节能构造检验,某些地方须对外窗进行气密性检验,以及系统节能性能检验和系统联合试运转与调试。
7、检验批和隐蔽工程须监理主持,质检人员和施工人员参加;
分项工程须监理主持,质检人员、施工人员和技术负责人员参加;
分部工程须总监理主持,质检人员、施工人员、技术负责人员和项目经理参加。
8、结算报告由承包编制,发包审查,政府投资由同级财政部审查。
9、资料15天内汇总送审,催促后14天没送的责任自负;500万以下审查20天,2000万30天,5000万45天,5000万以上60天。
审查后15天给钱
10、保修金5%,1年后清算。
对主体结构和地基终生保修。
7.5保修制度
1、主体结构和地基终生保修,防水系统5年,管线2年,供热供冷2个采暖期、供冷期。
2、提交验收报告后90天后自动进入保修期。
到期后,退保证金。
收到申请后14天核实。
核实后14天退钱。
第8章工程纠纷制度(10)
8.1主要途径
1、民事纠纷分为财产纠纷和人身纠纷,具有可处分性(可商量)。
2、行政纠纷具有裁量性,以无偿为原则,有偿为例外。
分为行政许可,行政强制,行政处罚,行政裁决。
3、和解审判未生效裁决未作出是可进行;人生关系和劳动争议、农业承包合同不能仲裁;仲裁具有专业性、快捷性、自愿性、保密性(不公开为原则,公开为例外)、独立性和强制性广泛性;诉讼具有程序性、强制性和公权性。
4、行政复议是家长管事,行政诉讼是法院管事。
8.2诉讼
1.地域管辖一般原告就被告,被告经常(1年)居住地(除医院)、办事机构所在地。
合同纠纷为被告居住地和合同履行地。
不动产纠纷为不动产所在地。
2.移送管辖后不得在移送。
3.管辖权异议一般在提交答辩状期间提出,15日内作出裁定,当事人不服上诉,第二审人民法院应审理并裁定。
4.当事人:
原告、被告、共同诉讼人和第三人。
第三人无独立请求权但涉及到厉害关系可申请或被通知参加诉讼,利益受损时6个月内可提起诉讼。
5.“全权代理”仅限于程序性内容,实质性内容需特别授权。
6.证据保全申请后48h作出,并立即执行。
30日内部依法起诉则解除保全。
7.交换证据之日举证期限届满。
8.超过诉讼时效,胜诉权消灭,但实体权利不消灭。
9.普通诉讼时效为2年;把身体寄托在海上收租金的商铺里1年;国际买卖合同4年;最长保护期限为受侵害之日起20年。
债务最后的履行期限算起。
10.最后6个月权利人由于不可抗力不能行驶请求权,诉讼时效中止。
11.一审普通程序立案6个月审结,可延长6个月;简易程序3个月内审结。
建议程序(标的额为平均工资30%以下)一审终审,裁判员一人审理。
12.起诉方式书面为原则,口头为例外;立案后5日把副本送给被告,被告15日提交答辩状,法院收到后5天把副本给原告。
普通程序采用合议制,确定人员会3天内告诉原被告。
公开审理为原则,不公开为例外。
原告不来算撤诉,被告不来可缺席审判。
判决15日可上诉,裁定10日可上诉。
法律错误则改判,其他严重错误则重审。
重审后仍上诉,不得再重审,二审法院审判,具有强制执行力。
13.特别程序是确认法律或权利是否存在,一审终审,30日内审结。
14.若有重大瑕疵,当事人在裁定生效后6个月内申请再审;法院院长、上级法院对下级法院可提出再审;上级检察院可对下级法院裁定提出抗诉,同级检察院需报上级让上级抗诉,但有权对同级法院提出检察建议。
15.裁定由一审法院或与之同级的财产所在地法院执行。
申请强制执行期限为2年,分期的从每次的最后一天算;法院6个月为执行的可向上一级法院申请执行。
说和解又不和解的按原裁定执行。
16.没钱的应报告前1年的财产情况,禁止高消费,有钱还起10天向法院补充报告。
8.3仲裁
1、仲裁协议应为书面形式,常见为合同中的仲裁条款;当事人就仲裁机构选择不能达成一致的协议无效;法院开庭前发现有仲裁协议的驳回起诉;对仲裁协议效力有异议的由约定的仲裁机构所在地的中级人民法院裁定,或由协议签订地、被申请人居住地的中级人民法院裁定。
2、仲裁委员会在5日内审查是否符合受理条件,证据或财产保全需仲裁机构将申请书转交给被申请人所在地或财产所在地的人民法院。
3、仲裁委合议仲裁庭,3名仲裁员,约定1名仲裁员的由主任指定。
4、审理分为开庭和书面两种,以不公开为原则,公开为例外;仲裁裁决书自作出之日有法律效力,仲裁调解书双方签字后具有法律效力。
5、申请执行期为两年,从最后1日算起,分期的从每次最后一日算起。
6、仲裁撤销后纠纷未解决,可重新签订仲裁协议申请仲裁,也可以向法院起诉。
7、涉外仲裁机构:
中国国际经济贸易仲裁委员会和中国海事仲裁委员会。
8.4调解和和解
1、调解委员会由3—9人组成,设主任1人。
可制作调解协议书也可以采取口头协议。
自调解协议生效30日内可向人民法院申请司法确认。
2、和解不具有强制执行效力。
8.5行政复议和行政诉讼
1、行政强制包括冻结和让冻结无改变状态;至少两名执法人员,冻结期限为30天,可延长30天。
无执行权的机关可自期限届满之日起3个月内申请法院强制执行,法院5日内受理,受理后7日内作出裁定。
2、行政复议要素:
行政机关、对外、具体行政行为或对象。
60日内提出行政复议。
复议机关5日内审查,受理后60天作出复议决定。
复议期间理论上不停止执行行为。
3、复议决定:
维持、履行该履行的、重新作出决定、若不提出书面答复在撤销其行政行为。
4、行政诉讼大原则同复议。
6个月内或复议后15天内提出行政诉讼,7日内决定是否立案。
不可调解。
裁决执行同诉讼。
5、行政行为侵权先由行政机关解决,不服可上诉,赔偿诉讼可调解。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 法规 考点 总结
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)