监督学心得体会同名91868.docx
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监督学心得体会同名91868
监督学心得体会
篇一:
监督学课程综述
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不许抄袭,否则直接判不及格
《监督学》课程综述
姓名:
学校:
专业:
11秋专行政
学号:
指导教师:
目录
内容摘要········································2
正文
一、《监督学》的主要内容························3
二、理论联系实际································4
三、学习体会····································5
参考文献·········································6
内容摘要
《监督学》介绍了中外监督思想和监督理论,中国监察制度的演进和当代中国的监督运行机制,分别阐述了人民代表大会监督、中国共产党党内监督、司法机关监督、政府行政监督、社会民主监督等具体监督方式及国外反腐败与监督制度等,旨在为研究和推动我国的民主政治建设打下一定的基础,以达到比较和对照、启发和借鉴的效果。
随后,文章论述了协商民主理论对于中国民主政治发展具有的积极推动作用,首先它能推进政治结构分化,提升政治主体能力;其次是扩大公民参与,重塑政治运行过程;再次是有利于推动政治关系和谐。
最后,在学习研究的基础上,作者认识到进一步完善具有中国特色的监督制度,充分发挥监督机关在推进廉政勤政建设中的职能作用是构建“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略体系的关键所在。
《监督学》课程综述
一、《监督学》的主要内容
腐败于公共权力的滥用,权力本身即倾向于腐败,没有监督的权力则必然产生腐败。
人类在社会实践中试图将公共权力置于有效监督之下,从而达到预防和惩治腐败的目的,在这一过程中积累了大量反腐败斗争的成功经验,形成了丰富的监督思想和各类监督理论,如用一种权力制约另一种权力、用公民权利限制政府权力等。
第一章、监督学概述主要谈到了权力的涵义和特征;腐败的涵义、特征与产生根源;监督的涵义和特征;监督的功能主要有:
预防功能、制约功能、校正功能、救济功能;监督的分类,按照不同标准给予不同的分类;监督的基本原则有:
依法监督原则、公开监督原则、公正监督原则、全面监督原则、全程监督原则还学习到了监督学的研究对象、监督学与相关学科的关系、我国监督学的研究现状等等。
第二章、监督思想与监督理论,主要谈到了监督思想包括:
中国古代与近代的监督思想、当代中国的监督思想、国外监督思想综述、中外监督思想的比较分析。
监督理论包括:
人民主权理论、分权制衡理论、议行合一理论、预防为主理论,对各种监督思想、理论的得失进行分析。
第三章、中国监察制度的演进,主要谈到了中国古代监察制度、监察机构领导体制及其职权、中国古代监察法规建设、中国古代的谏诤制度、中国古代监察制度的特点;中国近现代监察制度、中华民国的监察制度、革命根据地和解放区的监察制度和当代中国监察制度的演进、以及香港、澳门和中国台湾特别行政区的监督制度。
第四章、人民代表大会的监督,主要学习到人民代表大会监督的涵义和特征、人民代表大会监督的地位和作用、人民代表大会监督的法律框架;人民代表大会监督的范围和内容、人民代表大会监督的方式和程序以及我国人民代表大会监督的现状与不足和我国人民代表大会监督制度的完善。
第五章、中国共产党的党内监督,主要谈到中国共产党党内监督的涵义与性质、党内监督的方式与手段、党内监督的规则建设;党组织监督的涵义和特点、党的代表大会的监督、党的委员会的监督、党委常委会的监督;党的纪律检查机关的监督包括纪律检查机关监督的对象与内容、纪律检查机关的监督权与监督方式、违反党纪案件的查处;党员的监督的涵义
与依据、党员监督的主要方式、党员监督的主要内容
第六章、检察机关的监督,主要学习到检察机关监督的概念、检察机关监督的性质、检察机关监督的内容和方式;职务犯罪的监督方面的职务犯罪的概念与范围、贪污罪的认定、贿赂罪的认定、挪用公款罪的认定、滥用职权罪与玩忽职守罪的认定、巨额财产不明罪的认定;侦查监督的概念、侦查监督的主要内容与方式、侦查监督工作的完善;刑事审判监督的概念、刑事审判监督的基本方式。
第七章、人民法院的审判监督,主要谈到人民法院监督的概念和特点、行政诉讼与行政赔偿的基本知识、职务犯罪案件的审判程序,二审监督制度、再审监督制度、死刑复核制度
第八章、行政机关的监督,主要谈到行政监督的主体及其相互关系、廉政监察与效能监察的内涵与方式、绩效审计的作用;行政监督的概念和特征、行政监督的对象和范围、行政监督机关的领导体制、行政监督对象的法律责任;层级监督包括上级政府对下级政府的监督、上级政府部门对下级政府部门的监督、本级政府对所属工作部门的监督、我国层级监督存在的问题及其制度完善;行政监察制度行政监察机关及其领导体制、我国行政监察的主要制度:
廉政监察制度、行政执法监察制度、行政效能监察制度、行政监察制度的完善;审计监督政府财务审计、政府绩效审计、审计机关与其他监督机关的关系、我国审计监督制度存在的问题与完善;行政复议的概念与原则、行政复议机关及其管辖、行政复议范围、行政复议的程序。
第九章、人民政协与民主党派的监督,主要谈到人民政协与民主党派监督在我国监督体系中的地位和作用、人民政协监督的范围和程序、民主党派监督的内容、形式和途径、民主党派监督机制的完善
第十章、社会监督,主要谈到社会监督在我国监督体系中的地位和作用、公民监督的意义与方式、舆论监督尤其是新型络监督的特点。
第十一章、国际反腐败与监督制度,主要谈到国际反腐败合作体系及其发展趋势、国外一些国家反腐败与监督制度的特点和监督制度。
二、理论联系实际
行政监督主要指监督各级行政机关及其工作人员执行国家制定的各项行政法规、行政政策的情况,同时纠正和惩处违犯行政法规、行政规章与行政纪律的行为。
并且在各行政机关发挥着不容置疑的作用。
篇二:
监督学课程综述(论文)
中央广播电视大学学习中心(芜湖电大)
毕业论文
题目监督学课程综述
姓名
专业
学号
入学时间
指导老师
日期
摘要
政治学的意义上的监督就是权力的拥有者当其不便或者不能直接行使权力,而把权力委托给他人行使以后,控制后者按照自己的意志和利益行使权力的制度安排和行为过程。
监督孕育于权力的委托与受托的过程之中,是权力的拥有者、委托者与权力的受托者、行使者之间的权利义务关系。
监督学是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科,监督学即是监督公家公权力的学问。
其研究内容是研究国家公权力监督的基本理论和重要制度,研究目的是指导监督实践,并在全社会建立起对公权力的监督屏蔽。
因此,高效合理的对公权力进行监督和制约,是监督学的重要任务。
本文在认真阐述监督学课程主要原理的基础上,指出了监督学的相关实际应用,并提出了个人学习监督学的深刻体会。
关键词:
监督学监督权监督学应用
监督学课程综述
一、监督学概述
(一)监督的概念和特征
监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的(纠正)活动。
监督的特征主要包括:
1监督主体的多样性。
一个完整、健全的监督体系,意味着各种监督主体并存,且充分发挥各自的监督功能。
在我国,执政党各级组织、各级国家立法机关、各级国家行政机关、各级国家审判机关、各级国家检察机关、全国各级政协以及各种社会力量,包括公民、法人和其他组织等都是监督的主体,都有权对公共权力的活动实施监督。
2监督对象的特定性。
监督的对象是国家公权力机关和国家公职人员,这些机关和人员掌握着公共权力。
公共权力在缺乏有效监督的情况下,必然会被滥用,也必然会产生腐败。
抑制权力滥用、权力腐败的最可靠途径只能是严格的、全面的、持续的监督。
监督主体与监督对象的区分并非绝对的,监督主体有时就是监督对象,反之亦然。
为了保证监督的有效性,在具体监督案件中,监督主体和监督对象则不能混为一体,特别是不能让监督主体依附或者受制于监督对象。
3监督内容的广泛性。
监督的内容是被监督对象行使公共权力的各项活动,例如制定法律以及公共政策的活动,执行法律或者作出行政处理的活动以及这些活动的公平性、公正性、成本、效率等。
对国家公职人员而言,监督的内容主要是其履行法定义务的行为。
4监督依据的法定性。
监督是一种法制监督,以法律为基础而不是
以监督主体的正义感、道德感为基础。
目前,我国监督依据体系已初步形成,各监督主体的监督活动已基本有法可依。
(二)监督的功能
监督的功能是指监督所具有的、所应发挥的效能或者作用。
一般来说,监督主要有以下四个方面的功能。
1预防功能
预防功能是指监督对于防范腐败、将腐败遏制在将发而未发之时的功能。
监督的这一功能对于防患于未然,提前发现和排除公共权力运用中可能出现的错误和偏差,保证公共管理秩序和目标的顺利实现有重要意义。
2校正功能
校正功能(又称纠偏功能)是指监督对于及时制止、及时纠正已经出现的违法违纪行为,使其终止而不再继续的功能。
监督的这一功能对于避免公权力运用的更大失误和更严重后果具有重要意义,监督校正的对象既包括终止违法规范性文件和公共政策的执行,也包括终止国家机关违法的和不当的具体管理行为。
3制约功能
制约功能是指监督对于国家公权力机关和国家公职人员的活动或者行为的控制、约制功能。
通过监督,使国家公权力机关以及公职人员合法行政、合理行政,并且在出现违法、违纪行为时承担法律责任,受到法律制裁。
有了这种制约,国家公权力机关以及公职人员在实施管理活动或者作出某种行为时就会更加谨慎和规范,这无论对于公民、法人和其他组织合法权益的保护,还是对于提高社会管理水平都是极有价值的。
4救济功能
救济功能是指当国家公权力机关和国家公职人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成某种消极后果时,监督可以对这种消极后果予以补救,使受害人的权利得到救济。
这种消极后果可能是侵权,也可能是侵权加损害。
行政诉讼就是一种以救济为主要功能的行政监督形式。
国家赔偿也是一种以救济为主要功能的监督形式。
从人权保护的历史潮流看,救济功能的充分体现是完善我国监督制度的重中之重。
(三)监督的基本原则
1.依法监督原则
它是指监督主体的监督活动必须依据法律,符合法律,不能与法律相抵触。
贯彻该原则的基本条件是监督法律制度的健全与严格执行,使监督有法可依,有法必依。
2.公开监督原则
它是指监督主体实施的监督活动(审查、检查、批判、批评、制裁等)应当通过一定方式和程序让社会知晓,以防止“暗箱操作”和“内部处理”。
它既是对监督主体监督活动的支持,也是对监督活动本身的监督。
3.公正监督原则
它是指监督主体运用监督权力,必须以事实为依据,以法律为准绳,必须公平、公正、平等、无偏私的对待监督对象各方,不论监督对象的官职大小、地位高低都一视同仁,排除各种可能造成不平等或者偏见的因素。
4.全面监督原则
篇三:
学习贯彻四项监督制度心得体会
学习贯彻四项监督制度心得体会
党政领导干部选拔任用一直受到社会各界的关注,也是最易受人们诟病的主题。
约束权力的最好方式就是把权力置于阳光下,以看得见的方式实现人们追求公平正义的诉求。
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》(以下简称《责任追究办法》)等四项监督制度的颁布实施,为进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化,把选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,有重要的现实和指导意义。
四项监督制度颁布实施后,区委高度重视,要求全区各级党委和组织部门要认真领会落实中央精神,房山种植中心按照区委的要求,立即组织中心组学习,严格落实规定,加强督促检查,确保四项监督制度落到实处。
本人对照文件逐条研究,正确把握内涵,务求领会精神,并获得以下心得。
一、四项监督制度意义重大、影响深远1、四项监督制度是对选人用人权力监督的重要举措。
干部选拔任用问题,历来是社会的焦点,关系民心向背和党的事业兴衰成败。
近几年,通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩,但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。
干部选拔任用工作四项监督制度,是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新,显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。
2、四项监督制度是根治选人用人上不正之风制度依据有权必有责、失责受追究,是权责一致原则的根本要求。
选人用人,既是一种权力,更是一种责任,要求必须严格。
现实中,用人上的违规行为和失察失误现象时有发生,一个很重要的原因,就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明,致使出了问题往往难以追究到位;还使一些地方和部门该执行的制度没有严格执行,该履行的职责没有认真履行,该查处的问题没有切实查处,损害了干部工作的严肃性。
四项监督制度以监督检查和案件查处为利器,在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做,对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定,改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。
依据这四个监督制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。
3、四项监督制度是治理选人用人不正之风的“组合拳”四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,为干部选拔任用形成系统的“防控”。
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,以责任追究促正确履职,坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究的原则,列出了五大类责任主体和39种责任情形,并规定了责任追究措施。
《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,着眼于事前把关和事前预防,规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织部门,规定了七种干部选拔情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。
《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》,强化了“事后”监督,规定地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。
《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来,详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围,同时规定了检查结果的运用。
二、把握四项监督制度的特点1、监督体系上四项监督制度相互衔接配套,初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系,使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,整个选拔过程都置于严格的监督之下。
2、责任主体上通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施,初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题,使责任追究更具有针
对性、操作性和实效性。
3、监督重点和关键环节上进一步强化了对各级党委(党组)“一把手”及各级组织人事部门的监督,突出了监督重点,抓住了关键环节,增强了监督效力。
4、监督效果上改进了监督视角,完善了监督方法,不仅要看干部选拔任用的过程,更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果,有效地解决选人用人上的问题。
三、学习的关键在贯彻落实1、要认真学习,拓展广度和深度积极参与专题辅导讲座、大会交流、典型案例剖析、知识问答测试等方式的学习,使四项监督制度入心入脑,真正的熟知。
要将学习贯彻实施四项监督制度,列入日常学习、工作、考核的一项重要内容,通过全面的分析检查,整改提高扩展学习的广度和深度。
2、要全面推行,抓住重点严格执行这四项党内监督制度,必将对本单位及中心系统提高选人用人公信度和满意度起到持续的推动作用。
认真抓好四项制度的贯彻落实,要关键是抓住重点。
推行责任追究制度,重点突是不折不扣地落实“倒查”机制;推行干部选拔任用有关事项报告制度,重点是要加强事前防范和监督指导,前移监督关口;推行“一报告两评议”制度,重点是全面覆盖;推行离任检查制度,要重点是离任必须检查,检查必须动真格不搞例外。
3、要督促检查,提高制度执行力“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
”制度建设的效用,不仅在于制度的制定,更在于制度的执行,而制度的执行力则体现了党的执政能力。
所以一定要以对国家、对人民、对社会的高度责任感,认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项监督制度,回应干部群众的关切和期待,以更加严格的制度监督选人用人行为,约束选人用人权力,进一步营造风清气正的选人用人环境。
总之,干部选拔任用工作四项监督制度互为补充,各有侧重,配套衔接,初步构成一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,都置于严格的监督之下。
干部选拔任用工作四项监督制度的出台,是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措。
反映了全党同志的愿望和人民群众的期待。
体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心,必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。
篇四:
监督学课程综述
天津广播电视大学20XX春行政管理专业专科毕业论文
《监督学》课程综述
姓名:
李玉珍
学号:
101220XX05552
专业:
行政管理
指导老师:
崔老师
时间:
目录
内容摘要…………………………………………………………….3
正文
一、监督学主要内容……………………………………………...4
二、监督学原理在实际工作中应用…………………………………...5
三、.........................................................................7
内容摘要
监督学是以国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。
就其本意而言,监督学即是监督国家公权力的学问。
鉴于监督与国家公权力之间的亲密联系,本次论述将沿着权利、公权力、权利腐败、权利监督、监督学的思路加以阐述,力图说明监督学的本质及其存在价值。
监督的基本原则是监督学的基本理论问题之一。
与各种具体监督制度有所不同,监督的基本原则是蕴藏与各种具体监督制度中普遍的、更高层次的监督规则,对各种具体监督制度起基础性、支撑性作用。
因此,监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用,即使在监督缺乏具体法律依据时,监督的基本原则也可以监督主体提供适当的行为准则。
监督的基本原则主要有五,即依法监督原则,公开监督原则、公正监督原则、全面监督原则、全程监督原则。
《监督学》课程综述
监督学是行政专业十分重要的一门专业课程,本文将对这门课程的概述,思想,理论进行阐述,并将它应用到们的工作实践中去,此外学习这门课使我们深刻领会到关于监督的思想、观点和方法,牢固树立正确的廉政勤政观。
一、监督的主要内容
是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公权力的活动所进行的监察、督察活动以及滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。
特征表现在监督主题的多样化、监督对象的特定性、监督内容的特定性、监督依据的法定性。
第一章主要讲的有监督的基本内涵和特征,监督的功能和分类,监督学的研究对象及其特点。
讲述了腐败产生的根源与条件从而进一步的阐述了监督的校正,监督与被监督的关系,监督形式和监督阶段的分类方式。
第二章讲述的是监督思想与监督理论,监督理论是监督思想不断发展、完善的结果,是相关观点与主张经过长期论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、系统的原理。
思想是人们在长期的监督实践中,通过对监督活动的观察和思考而产生的有关监督的主张。
分别阐述了中国古代与近代与当代中国的监督思想,以及国外监督思想综述和中外监督思想的比较分析。
第三章中国监督制度的演讲,讲述了中国古代监察制度的特点,对中国近代监察制度从中华民国的监察制度至革命根据地和解放区的监察制度以及当代中国监察制度中香港和澳门地区的监察制度。
二、各个行政机关的监督概述
人民代表大会监督概述讲述了人民代表大会监督的含义及特点、地位和作用还有人民代表大会的监督制度的基本构架,对人民代表大会监督的范围、内容与方式详细说明。
中国共产党的党内党内监督,对党内监督进行概述,简述了党内监督的含义与性质,党内监督的方式与手段以及党的监督条规建设,对党组织监督的意义和特点,说明了党的纪律检查机关的监督,纪检机关的地位与作用,纪检机关监督的对象和内容,纪检机关的监督权与监督方法。
简述了检查机关在监督体系中的地位和特征,对职务犯罪的概念与范围,贪污罪、贿赂罪、挪用公款、滥用职权罪、玩忽职守罪以及巨额财产不明罪的认定,侦查监督的主要内容与方式和刑事审判监督的基本方式。
人民法院的审判监督介绍了审判监督的概念和特征以及如何掌握行政诉讼和行政赔偿。
各级政府的行政监督概述了行政监督的概念、特征、对象和范围以及行政监督的领导体制和监督对象的法律责任。
社会民主监督概述了社会民主在国家监督体系中的功能和人民政协监督和民主党派监督的基本方式,简述了民主党派的民主监督的意义、性质和地位还有民主监督的内容、形式和渠道和机制完善与舆论监督的概念与特征、发张历程和民主民主监督的功能与方法还有络时代的舆论监督和群众监督。
篇五:
四项监督制度心得体会
四项监督制度心得体会
提高选人用人公信度,是党的建设的一项重大任务。
四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,是中央打向选人用人不正之风的“组合拳”,为干部选拔任用阳光化安上了“杀毒软件”,减少了“病毒危害”,有利于保证干部选拔任用机制“肌体健康”。
要建立完善社会推荐、监督机制。
群众的眼睛是雪亮的,群众的心里是最有数的,干部的德、能、勤、绩群众看得最清楚,群众最有发言权。
因此,建议各级党组织在选人用人时要考虑群众的意见,建立群众民主推荐和基层民意监督机制,真正把那些“品德优良、淡泊名利”的优秀干部甄别出来。
要不断改进干部任用提名方式,鼓励多种渠道推荐干部,广开举贤荐能之路。
积极扩大群众参与度和公开透明度,扩大干部推荐环节的民主,以保证那些扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的优秀干部能够进入组织选拔的视野,使那些一心干事、实绩突出的青年优秀干部能够推荐上来。
作为乡镇级别,要把握好股级干部的“出入口”,从而在干部队伍中形成“一心一意干事受尊敬、受重用”的良好导向。
同时要建立科学的考核机制。
注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部。
善于在艰难工作、困苦环境的攻艰中发现人才,在名利位的谦让中发现人才。
对此,各级党组织在考核干部时,就应以高度负责的精神,以科学的办法作出客观的评价。
只有这样才能让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子,进一步激发干部干事的积极性、主动性、创造性,整个干部队伍才会始终充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
切实提高法规制度的执行力。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
”制度建设的效用,不仅在于制度的制定,更在于制度的执行,而制度的执行力则体现了党的
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