达标创优规划.docx
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达标创优规划.docx
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达标创优规划
达标、创优规划
(B版)
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前言
为了加强河北建投沙河电厂项目建设过程中的安全、质量、进度、投资管理,确保项目设计和性能指标先进、工期和投资合理、安全文明、质量可靠、低碳环保,将沙河电厂建设成国内同类型机组中有竞争力的一流电厂,特编制了本达标、创优规划。
《达标、创优规划》明确了“实现高标准达标投产,确保中国电力行业优质工程,创建鲁班奖”的目标,对工程创优工作进行了整体规划。
希望各参建单位统一思想,本着双赢的原则,互相促进、整体提高,实现沙河电厂工程建设过程达标,过程创优。
各参建单位应按本规划提出的工程建设目标和保证措施制订本单位更加详细具体的达标、创优规划。
目录
1.适用范围1
2.主要编制依据1
3.项目概况及工程特点1
3.1项目概况1
3.2工程特点2
4.组织结构3
4.1达标、创优工作组织机构设置3
4.2管理职责6
5.目标策划与控制11
5.1总体目标11
5.2造价目标11
5.3工期目标11
5.4安健环目标策划与控制13
5.5设计优化与创新目标策划与控制18
5.6绿色施工、节能减排目标策划与控制19
5.7科技创新与新技术推广应用目标策划与控制22
5.8设备制造目标策划与控制23
5.9土建、安装施工目标策划与控制24
5.10调整试验目标策划与控制29
5.11工程档案管理目标策划与控制32
5.12生产运营考核期目标策划与控制34
5.13综合管理目标策划与控制36
6.关键质量点控制、质量通病防治及强制性条文实施37
6.1关键质量点控制38
6.2质量通病防治40
6.3强制性条文实施41
7.工程质量考核与检查、评价42
7.1考核范围与标准42
7.2质量检查与评价42
附件1工程创优精品项目实施细则44
一、工程创优精品项目实施细则45
二、汽轮发电机基座施工创精品工程实施细则49
三、主厂房上部结构施工创精品工程实施细则58
四、机炉零米、运转层地面及栏杆创精品工程实施细则63
五、主厂房外立面装饰创精品工程实施细则71
六、集控楼装饰创精品工程实施细则77
七、沟道及盖板施工创精品工程实施细则84
八、烟囱外观工艺及航标漆创精品工程实施细则89
九、空冷砼支柱创精品工程实施细则96
十、厂区道路施工创精品工程实施细则102
十一、辅机基座外露部分创精品工程实施细则105
十二、灰库砼施工创精品工程实施细则111
十三、室外砼框架创精品工程实施细则117
十四、汽轮发电机组安装创精品工程实施细则122
十五、锅炉水冷壁安装创精品工程实施细则136
十六、锅炉平台楼梯、栏杆安装创精品工程实施细则141
十七、小口径管道及阀门安装创精品工程实施细则146
十八、电缆敷设、防火封堵创精品工程实施细则153
十九、油漆工程创精品工程实施细则160
二十、保温工程创精品工程实施细则164
二十一、热控、电气盘柜二次接线创精品工程实施细则169
二十二、设备挂牌、系统标识创精品工程实施细则173
二十三、管道支吊架安装创精品工程实施细则176
二十四、汽轮机油系统清洁度创精品工程实施细则180
二十五、直接空冷系统安装创精品工程实施细则185
二十六、脱硝系统安装创精品工程实施细则200
1.适用范围
本达标、创优规划适用于河北建投沙河电厂2×600MW空冷机组工程从前期准备、勘察、设计、设备采购及制造、施工、调整试验、生产直至实现达标、创优的全部过程。
2.主要编制依据
《中华人民共和国节约能源法》(2007年修订
《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》(国电发[2000]589号)
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)
《电力建设工程质量监督检查典型大纲(火电、送变电部分)》(电建质监[2005]57号)(2007版)
《绿色施工导则》(建质[2007]223号)
《电力工程达标投产管理办法》(2006版)(中电建协工[2006]6号)
《电力建设工程质量监督检查典型大纲(火电、送变电部分)增补版》
《中国电力优质工程奖评选办法》(2010版)
《国家优质工程审定与管理办法》(2007年修订稿)
《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法》(建协[2008]17号)
《工程建设标准强制性条文》(电力工程部分)(建标[2006]102号)
《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑工程部分)(2009版)
《电力建设消除施工质量通病守则》(原电力部建质[1995]140号)
《火电企业档案分类表(6-9大类)修订本》(总文档[2002]29号)
《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》(电建质监[2004]18号)
《火电建设工程优化的基本要求》(电建[1994]193号)
3.项目概况及工程特点
3.1项目概况
河北建投沙河电厂拟建设2×600MW超临界空冷机组,并留有扩建余地。
本工程属于“上大压小”项目,在电力系统中承担基本负荷及由于压小所短缺的负荷,并满足电厂调峰的需要。
项目设计单位为河北省电力勘测设计研究院,监理单位为河北电力建设监理有限责任公司,A标段施工单位为河北省电力建设第一工程公司,B、C标段施工单位为北京电力建设公司,脱硫标段施工单位为福建龙净环保股份有限公司。
厂址地貌类型为山前丘陵,地面标高108.67~132.37m。
场地西南部为平缓丘陵,坡体平缓,地势西高东底,南北底中间高,场地西北部为丘下平地,地形平坦开阔,最大高差约23m。
厂址所在的沙河市域地处暖温带半湿润季风区,一年四季分明,冬季多西北风,夏季多东南风。
降雨量受地形影响自东向西逐渐增多,年降雨量的77%集中在6-9月,月最大降雨量一般出现在8月份,占全年降水量的30%。
本工程2台600MW机组年需燃煤约290万吨,燃用山西煤和当地煤。
其中200万吨由铁路运输。
铁路专用线接轨站为沙午线的权村站,运输路径为阳涉-邯长-沙午线。
锅炉为北京巴布科·威尔科克斯有限公司生产的超临界参数变压直流炉,墙式燃烧对冲布置,单炉膛、一次中间再热、平衡通风、半露天布置、固态排渣、全钢构架、Π型全悬吊结构。
汽轮机为东方电气集团东方汽轮机有限公司生产的NZK600—24.2/566/566型单轴空冷、三缸四排汽、低压缸双流、中间再热式汽轮机。
冷却方式为直接空冷。
发电机为东方电气集团东方电机有限公司生产的QFSN-600-2-22D型,额定功率600MW。
3.2工程特点
3.2.1.侧煤仓布置
主厂房采用侧煤仓布置,取消B-C列,压缩了汽机与锅炉间的距离,将常规布置于B-C列间的热控电子间分散布置在设备附近。
该布置方案提高了主厂房利用率;缩短了四大管道,降低了造价及运行后的管道损失;电子间靠近设备,减少了电缆使用量。
3.2.2.节能环保
汽轮机采用直接空冷,锅炉补给水采用深度处理后的城市中水,生活废水和生活污水经处理后全部回收再利用,工程基本实现零排放,有效节约了水资源。
同步建设脱硫、脱硝装置,且脱硫不设GGH和旁路烟道,除尘器采用效率更高的电袋复合除尘器,减少了污染物排放。
锅炉部分燃烧器采用少油点火技术,减少了启动期间的燃油耗量。
厂前区制冷、采暖使用高温型水源热泵,减少耗能。
3.2.3.系统优化
脱硫不单独设置增压风机,与引风机合并使用,简化烟气系统流程,降低管道阻力。
输煤系统不设混煤仓,输煤皮带从煤场穿过烟囱后直接进入煤仓间,缩短了皮带长度,节省土地使用。
将全厂灰用、杂用、仪用空压机合并设置,简化了压缩空气系统,节约了投资。
4.组织结构
4.1创优工作组织机构设置
以实现工程高标准“达标投产”作为达标、创优工作的起点,按照《电力工程达标投产管理办法》(2006版)的要求,对应其六大考核项目,分别成立六个工作小组,并成立达标、创优领导小组和办公室。
4.1.1.创优工作组织机构结构图如下:
4.1.2.达标、创优组织机构人员名单
4.2管理职责
4.2.1.达标、创优领导小组职责
4.2.1.1.负责工程达标、创优领导工作。
4.2.1.2.审核工程达标、创优规划及实施细则。
4.2.1.3.对达标、创优规划的组织落实情况进行监督检查。
4.2.1.4.审议达标、创优项目复检及考核意见,发布考核评比结论。
4.2.1.5.根据需要召开会议讨论并处理达标、创优工作中的重大问题。
4.2.2.达标、创优办公室职责
4.2.2.1.组织工程达标、创优规划的编制、修改。
4.2.2.2.组织达标、创优规划的实施。
4.2.2.3.定期组织达标、创优文件、经验的学习交流,向达标、创优领导小组提供最新的同类型电厂先进信息、资料等。
4.2.2.4.负责传达达标、创优领导小组的工作要求及有关会议精神,组织、协调所在单位、部门的达标、创优工作,按要求定期向领导小组汇报本单位、本部门达标、创优工作进展情况。
4.2.2.5.负责达标、创优日常工作,按阶段及时准备申报资料。
4.2.2.6.为达标、创优领导小组提供各种技术、经济数据指标的来源,防止出现错误的数据、指标、口号。
4.2.2.7.督促检查各考核小组工作进展情况,负责达标、创优工作的整体推进,对存在问题下发“达标、创优整改任务书”,并对落实整改情况进行监督检查。
4.2.2.8.编辑出版月度《达标、创优简报》,通过简报向达标、创优领导小组、相关单位通报工作。
4.2.2.9.督促各有关单位达标、创优工作的正常进行,配合上级达标、创优检查组的检查工作。
4.2.2.10.督促检查各施工单位达标、创优规划实施情况,收集整理有关资料及时向达标、创优领导小组汇报。
4.2.3.各考核小组职责
各小组均要严格按《电力工程达标投产管理办法》(2006版)要求,并结合国家、行业优质工程和鲁班奖评选办法以及《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》、《工程建设标准强制性条文》等,在工程建设中积极开展各项工作,严格过程控制,在过程中形成达标投产“支持性材料”,将工程在过程中达标落到实处,确保本规划如期实现。
4.2.3.1.安全健康与环境管理组
4.2.3.1.1.认真贯彻执行国家、行业和企业的有关安全生产、施工的各项法令、法规、规定和上级领导的指示、指令并制订本企业、本部门相应的安全制度。
4.2.3.1.2.贯彻“安全第一,预防为主”的方针,认真检查落实现场施工、安装设备设施的安全性能,是否符合国家、行业、企业有关安全要求规定的标准,对不符合规定的项目限期进行整改,达到合格。
4.2.3.1.3.按规定适时进行安全性评价,对评价中提出的问题以及上级领导对现场安全文明施工、生产提出的问题要限期进行整改,达到合格。
4.2.3.1.4.审查各施工作业项目的安全保证措施,安全设施是否齐全到位,对施工现场的安全文明施工,安全施工措施负责检查落实;负责全部参建人员的安全教育和培训,确保工程的安全文明建设。
4.2.3.1.5.制订安全管理、安全劳动保护、安全检查、安全事故、障碍、未遂的统计、报表和检查的台帐记录。
坚持对设备人身事故以及未遂事故的“四不放过”。
根据行业事故调查规程和国家安全规定及时向上级主管部门汇报、报告安全施工、生产的情况。
4.2.3.1.6.负责对各种起重机械、大型施工机械的安全性能检查和验收,并拿到地方技术监督局验收的合格证。
使用人员必须有专项培训上岗证并熟知设备的安全性能状况,确保机械设备的安全使用。
4.2.3.2.建筑工程质量与工艺管理组
4.2.3.2.1.认真贯彻“百年大计,质量第一”的方针,严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定,严格执行《工程建设标准强制性条文》。
4.2.3.2.2.结合工程特点,制订本单位的《达标、创优规划》实施细则和单项工程施工《质量计划》和措施。
制定土建“精品”项目的标准与施工措施,确保“精品”项目的实现。
4.2.3.2.3.负责审查和检查施工《质量计划》、组织措施的落实情况,工程完工严格按有关规程规定标准进行评价验收,做到不达标准不验收签字,不弄虚作假。
4.2.3.2.4.提倡使用新设备、新材料、新技术、新工艺,提倡绿色施工、低碳环保。
成品处处要讲工艺,以精品工程为样板,开展好工程整体创优工作。
4.2.3.2.5.按照《电力工程达标投产管理办法(2006版)》和《电力建设消除施工质量通病守则》和有关强制性条文的内容要求,组织核查土建工程的质量验评、强条落实、混凝土强度、观感质量、质量通用部分等考核项目,核查土建工程材料、构配件进场检验及见证取样工作,核查土建交安条件。
4.2.3.2.6.组织好土建工程达标、创优的检查与状态评价,审定消缺与完善项目,落实责任,对整改工作实施闭环管理。
保证移交生产时无基建遗留物,无影响生产的未完项目。
做到楼梯步道安全畅通,照明充足,厂房窗明几净,墙地面整洁无污染,无卫生死角,建筑物屋顶无漏雨,地沟无渗漏、积水,沟盖板平整、严密、美观,排水沟内无杂物,厂区道路平顺整洁,绿化良好,环境优美。
4.2.3.2.7.坚决执行经审批确定的一级网络计划,监督检查二级网络计划和三级网络计划的完成情况,确保一级网络计划的高质量完成。
4.2.3.3安装工程质量与工艺管理组
4.2.3.3.1认真贯彻“百年大计,质量第一”的方针,严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定,严格执行《工程建设标准强制性条文》和电力生产二十五项反措。
4.2.3.3.2结合工程特点,制订达标、创优规划实施细则、单项工程施工质量计划和措施。
制定安装“精品”项目的标准与施工措施,确保“精品”项目的实现。
组建包括各单位技术人员参加的各专业小组,分工负责,各自把关,确保创优目标的实现。
4.2.3.3.3负责审查和检查施工质量计划、组织措施的落实情况,工程完工严格按有关规程规定标准进行评价验收,做到不达标准不验收签字,不弄虚作假。
4.2.3.3.4提倡使用新设备、新材料、新技术、新工艺,成品处处要讲工艺,以精品工程为样板,开展好工程整体创优工作。
4.2.3.3.5按照《电力工程达标投产管理办法(2006版)》和《电力建设消除施工质量通病守则》的内容要求,组织核查安装工程的质量验评、质量检验、质量通用部分等考核项目,核查安装工程材料进场检验,核查土建交安条件。
按照“启规”的要求,核查设备系统分部试运条件。
在重视外观质量的同时,更要注重保证设备安装内在质量,特别要重视保证管道内部清洁度,保证管道焊接质量,保证阀门安装质量。
4.2.3.3.6组织好安装工程达标、创优的检查与状态评价,审定消缺与完善项目,落实责任,对整改工作实施闭环管理。
保证移交生产时无基建遗留物,无未完项目,设备系统无缺陷。
做到设备操作、检修方便,符合安全规定;设备物见本色,地面无油、水迹;管道设备保温合格,外壳保护层讲究工艺;管道介质流向、色环等符合规定,视觉美观良好;小径管安装精细美观;电气及热控电缆敷设走向合理,布置整齐,标识清晰,标牌固定牢固美观,盘柜二次配线精细考究;室内温度、噪声符合规定,劳动保护齐全,符合规定;消防设施完备。
4.2.3.3.7调研全国600MW超临界机组在建过程出现的问题,按照可研初设、司令图评审、设备订货制造、安装施工、调整试验、考核期六个阶段,分专业,按强制性条文、二十五项反措、环保要求等进行整理归类,将问题落实到责任人,进行动态防治,坚决杜绝同类问题在本工程重复出现,确保工程质量。
4.2.3.3.8提倡绿色施工、低碳环保施工,认真执行环保三同时,废水、废气、废渣达标排放,厂界噪音符合环保规定,创建安全健康的生产工作环境。
4.2.3.3.9消防设施齐全,经地方政府消防部门验收合格,并保持良好的备用状态。
起重设备和电梯安装、调试质量优良,取得地方安全监察部门的使用合格证。
4.2.3.3.10坚决执行审批确定的一级网络计划,监督检查二、三级网络计划的完成情况,确保里程碑进度实现。
4.2.3.4调整试验与技术指标管理组
4.2.3.4.1根据工程达标、创优规划,组织编写调试创优工作的实施细则,组建包括各单位技术人员参加的各专业小组,分工负责,各自把关,确保调试创优目标的实现。
4.2.3.4.2检查督促《调试大纲》的编制审批工作;根据审定大纲,检查督促分系统和整套启动调试方案、措施和反事故措施的编审工作,并跟踪督促执行。
4.2.3.4.3认真执行《火力发电建设工程启动试运及验收规程》【DL/T5437-2009】(以下简称“2009版启规”)和《火电工程启动调试工作规定》以及经批准的《调试大纲》的各项程序规定,一个程序调试未验收或验收不合格,绝不能进入下一个调试阶段。
4.2.3.4.4按照《2009版启规》的规定,依据试验措施关于机组空负荷、带负荷和满负荷以及进入168小时试运的条件对照检查,协助试运指挥部严把入门关,确保试运质量。
4.2.3.4.5严格按照《电力工程达标投产管理办法(2006版)》,行业优质工程申报条件和本规划及其实施细则的要求,检查指导调试与验收工作,对照标准与各项技术指标,严格审查调试记录与验收签证,不达标不通过,未经试运指挥部批准不得进入下一步程序。
4.2.3.4.6检查督促调试工作的规范化管理,检查调试文件包制度执行情况,检查调试《验评规程》的符合情况,保证调试工作数据真实,记录准确,报告规范,签证及时完整,不漏项,不甩项。
4.2.3.4.7组织好调试阶段的工程达标、创优的检查与状态评价,调试中发现的设备、系统运行异常,必须及时分析,找出对策,彻底消除隐患,提供最佳的运行状态。
加强设备管理,及时消除设备缺陷,不断提高设备健康水平。
要做到移交生产时无调试未完项目,本规划所制定的主要指标无不达标项目,力争各项主要技术经济指标达到行业的先进水平。
4.2.3.5工程档案管理组
4.2.3.5.1在达标、创优领导小组的领导下,在以建设单位为领导单位、各参建单位参加的档案管理协作组织的支持下,负责指导、监督、协调各成员单位档案管理工作。
4.2.3.5.2认真贯彻执行国家《档案法》、电力行业规程规范和上级领导对档案管理的指示、文件。
开展各种形式的培训、宣传、学习活动,做到建设单位各有关部门和个人都能自觉地学习和执行国家档案法及有关档案的规定。
4.2.3.5.3检查各参建单位是否建立以公司总经理、总工程师为首的档案行政、技术领导负责制。
要求各参建单位建立档案管理网络,并将各级、各部门档案管理责任落实到人,以确保各参建单位档案归档质量完整、统一、规范。
4.2.3.5.4根据《档案法》及上级有关档案工作规定指示,制订本单位档案管理的具体规定、办法和要求;深入各参建单位档案管理部门,了解情况,及时沟通,促进各参建单位归档资料收集齐全、准确无误、完整规范,及时归档。
4.2.3.5.5按照《电力工程达标投产管理办法(2006版)》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等规定,组织对各单位归档文件、资料的预检,发现问题即发出整改通知,实施闭环管理,坚持持续改进,不断提高管理水平,确保达标、创优目标的实现,顺利通过国家档案主管部门验收。
4.2.3.6综合管理组
4.2.3.6.1工程建设严格遵循电力建设“五制”(项目法人责任制、资本金制、招标投标制、建设监理制、合同管理制)方针;监督检查项目建设各阶段的合法性;督促检查《工程建设标准强制性条文》的执行。
4.2.3.6.2工程造价管理:
加强资金管理,认真执行招、投标制,结算准确、及时,最大限度地降低工程造价。
财务账目清楚,各项支出有手续有批准,经得起上级的财务审计。
在机组完成考核试验期之前,要完成财务审计、审定结论。
4.2.3.6.3进度管理:
建设单位和监理要重视工程的进度管理,并加强检查考核,确保建设总工期按期或提前完成。
4.2.3.6.4工程设计管理:
设计院要严格执行各种设计规程、规范、规定;严格控制厂区占地、定员、厂房可容比等都符合国家规定指标;设计系统能保证机组生产安全运行;生产运行操作方便,检修和巡视检查方便。
4.2.3.6.5检查各阶段质量监督与验收完成情况,检查机组各项准入条件;积极配合做好建设质量监督检查工作,认真执行《质量监督检查大纲》的规定。
质监活动正规、正常,质监全部资料、文件及时归档。
配合组织做好各专项验收和工程竣工验收工作。
4.2.3.6.6监理管理:
必须做到监理单位有资质,人员有证书;必须建立整套的监理大纲、规划、目标、办法、细则和措施;监理日志和有关记录及必要的报表齐全规范。
4.2.3.6.7施工调试管理:
核查施工、调试单位的机构、人员的资质、到位情况,责任制落实情况;核查各项技术管理制度执行情况;核查各种技术文件的审批情况,质量验评情况。
4.2.3.6.8生产运行管理:
按照生产准备大纲的要求核查生产准备的执行情况,并督促生产准备部门尽早落实。
4.2.3.6.9机组移交试生产,做到无基建遗留尾项,设备系统无缺陷,生产现场无基建遗留物;在考核期结束移交生产时,设备消缺率达到100%,主设备和主要辅助设备完好率均达到100%。
5.目标策划与控制
5.1总体目标
实现高标准达标投产,确保中国电力行业优质工程,创建鲁班奖。
高标准达标投产应保证安全健康与环境管理、建筑工程质量与工艺、安装工程质量与工艺、调整试验与技术指标、工程档案管理、工程综合管理六项得分率不低于94%。
5.2造价目标
静态投资:
431313万元
动态投资:
449601万元
单位投资(动态):
3747元/kWh
5.3工期目标
计划2009年12月18日主厂房基础浇注第一罐砼,2011年12月18日完成1号机组168试运移交生产,脱硫、脱硝同时完成168试运;1号、2号机组投产相隔3个月,2号机组计划2012年3月18日完成机组168试运移交生产,脱硫、脱硝同时完成168试运。
工业废水、生活污水处理、污染物的排放等环保设施做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投运;及早安排特种设备、特殊消防、全厂起吊设备的地方政府主管部门验收工作,机组整套试运前应全部投入。
工程建设里程碑计划
序号
里程碑项目
1号机组
2号机组
1
开工(主厂房基础浇筑第一罐混凝土)
2009.12.18
2
主厂房基础出零米
2010.03.30
2010.04.10
3
锅炉基础出零米
2010.03.30
2010.04.10
4
锅炉钢架开始吊装
2010.04.15
2010.05.30
5
锅炉大板梁吊装完
2010.10.15
2010.12.15
6
空冷岛交付安装
2010.10.25
2010.12.15
7
主厂房结顶
2010.11.05
2010.11.20
8
烟囱到顶
(仅指外筒,以不影响尾部施工为目的)
2010.11.10
9
汽机台板就位
2011.02.20
2011.05.10
10
化学制出合格水
2011.04.01
11
锅炉水压试验完
2011.04.20
2011.07.20
12
发电机定子就位
2011.05.01
2011.08.01
13
机组厂用带电
2011.05.05
2011.08.05
14
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