009安全文明专项施工方案终.docx
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009安全文明专项施工方案终
第1章编制依据
1、建设单位提供的图纸资料、合同中涉及的安全条文;
2、工程建设标准强制性条文;
3、《建筑施工场界噪声测量方法》(GB12524-90);
4、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004);
5、中国建筑股份有限公司《环境管理条例》;
6、中国建筑股份有限公司《施工现场环境控制监督考核标准》;
7、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;
8、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令);
9、《施工现场临时用电安全技术规定》(即JGJ46-2005);
10、《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90);
11、《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB50194—93;
12、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-86;
13、《大气污染物综合排放标准》GBl6297—1996;。
14、《广东建筑工地文明施工规范》;
15、中建三局项目管理实施手册。
第2章工程概况
拟建的苏宁电器广场项目位于汕头市长平路与金环路交叉处东南侧,即汕头
市财政局大楼及龙光喜来登酒店的西面,属汕头市的黄金地段,交通便利,场地开阔平坦。
本工程地上部分裙房6层,层高约为5.5米,裙房总高度33米,上有两栋
塔楼,塔楼总层数26层,地上建筑总高度为105米。
使用功能裙房部分为商业,塔楼部分为酒店式公寓、办公。
设三层地下室,均为停车库和设备机房,其中负1层层高为6.5米,-2、-3层层高均为4.5米,地下室底板面埋深约为15.5米,人防区域尚未确定。
现场围墙已砌筑,并在工地南侧设置1个施工大门。
现场施工物资主要通过金环路运入,场外道路车流量大。
围墙外排水排污市政管网配套齐全。
因工期紧,人流和物流量大,人的不安全行为和物的不安全状态出现的概率
高,因而安全文明施工工作更显得重要。
为保证安全文明施工的顺利开展及杜绝安全事故的发生,项目部特制定本专项安全文明方案。
第3章安全方针
以人为本、重在预防、遵章守纪、确保安全。
建设绿色家园、持续治理预防、实现文明施工、不断改进绩效。
项目部执行项目部安全管理制度及监理和业主提出的安全方针和控制程。
第4章安全文明施工总目标
1.杜绝死亡、火灾、爆炸、机械设备坍塌等重大安全事故;
2.年一般事故的频率控制在1.5‰以内;
3.特种作业人员持证上岗率为100%;
4.管理人员安全教育培训合格率为100%;
5.三类人安全教育培训考核合格率为100%;
6.从业人员持卡上岗率达100%;
7.从业人员的三级安全教育普及率及合格率为100%;
8.所有员工职业病的发病率为零;
9.杜绝政府各级主管部门各类通报批评;
10.确保汕头市安全生产文明施工优良样板工地;
11.确保广东省安全生产文明施工优良样板工地;
12.争创“广东省安全文明施工双优工地”。
4.1.安全文明施工达标目标
基础施工阶段安全绩效考核达到80分;
主体施工阶段安全绩效考核达到80分;
装修施工阶段安全绩效考核达到80分。
4.2.环境管理目标
1.严格按照《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)要求,环境达标
合格率控制为100%;
2.全年杜绝重大环境污染事故;
3.综合能源消耗控制在0.226吨标准煤/每万元产值内;
4.根据中国建筑股份有限公司《环境管理条例》、《施工现场环境控制监督考核
标准》要求,结合CI达标,加大施工现场环境管理力度,美化施工环境,杜绝因环境问题引起的投诉以及政府主管部门的通报批评;
5.杜绝急性中毒、重大火灾(直接经济损失30万元及以上)、环境污染事故,杜
绝偷盗、打架治安事件(直接经济损失5万元及以上)。
6.配合业主,实施绿色施工,创建三星级绿色建筑(最高级别)。
4.3.建筑工地“五个一”工程
序号
评价指标
评价标准
1
文明施工基本情况
现场围挡与封闭管理
市内主城区工程的施工围挡高度不低于2.50米,围挡材料要求坚固、稳定、整洁、美观,安全强度及抗风、抗撞等方面符合国家及省市相关规定;施工现场实施封闭式管理,设置大门,门头要设置企业标志,设门卫室和建立门卫制度,进入施工现场的人员都应佩戴工作卡。
硬
地
化
施工现场要有地面硬化措施,道路要畅通,并制定车辆冲洗、排水和控制泥浆、污水、废水措施,办公、生活区内要做好环境绿化,工地要设置专门的吸烟处。
材料堆放
施工现场各种工具、构件、材料的堆放应整齐有序,分门别类,并挂设标牌;易燃易爆物品分类存放,指定专人保管,作业区及建筑物楼层内的垃圾应随时清理,做到工完、料清。
临时建筑
施工现场必须将施工区域与办公、生活区严格分开;在建工程内不得兼作宿舍,宿舍周围环境必须符合卫生要求,宿舍内设置单人床铺,人均面积不少于2㎡;要有消防、“除四害”和夏季消暑措施。
五牌一图
施工现场进口处应有整齐明显的“五牌一图”标示。
即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图,其内容要齐全,完整规范。
现场要有安全标语或宣传栏、黑板报等。
2
“五个一”指标
工地食堂
工地食堂规模与工程建设规模及用餐人数相适应;工地食堂必须办理卫生许可证,食堂工作人员必须持有卫生防疫部门颁发的体检合格证并统一穿白色工作服;生熟食应分别存放;落实防蝇、污水排放等措施;完善食品采购、食物留样等卫生管理制度。
3
医疗室
配备专职医务人员(500人以下不少于1名,500人及500人以上不少于2名);购置常用药品和氧气瓶、担架等常用医疗器械等。
4
洗浴室
生活区应设专门的淋浴室,并按作业人员的数量设置足够的淋浴设施(500人以下不少于20个淋浴头,500人及500人以上不少于30个淋浴头),淋浴室在寒冷季节应可供应热水。
5
阅览室
生活区内应设置专门的阅读或学习场所(阅览室面积:
500人以下不少于20平方米,500人及500人以上不少于30平方米),并配备书刊杂志及报刊设施等。
6
娱乐室
生活区内应设置专门的娱乐场所(娱乐场所面积:
500人以下不少于30㎡,500人及500人以上不少于50㎡,食堂的餐厅空间可以兼用),并配备电视机、VCD播放机或棋盘、台球桌、乒乓球台等其他体育、娱乐设施,娱乐室应制定管理制度并由专人负责管理。
第5章安全管理组织机构
为加强安全生产管理工作,杜绝死亡,避免重伤,控制一般安全事故的发生,结合汕头市苏宁电器广场工程的实际情况,项目部成立安全生产领导小组。
项目部配备安全总监一名,下设安全监督管理部,具体负责安全监督、检查、巡视、处置等安全事务,配备持证专职安全管理员3名,项目经理及安全管理员均持三类人员考核上岗证书;
根据工期和劳动强度对施工作业人员采取“紧密配合,动态管理,合理穿插的劳动力组织形式,最高峰时达400余人,其中施工管理人员30余人,劳务人员370人。
每个劳务及专业分包队伍均设置专职HSE管理员,持三类人员考核证书,设置人数按照50人以下设置1名专职安全生产管理人员;50—200人的,应设2名专职安全生产管理人员;200人以上的,应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配,并不少于企业总人数的5%o;专业分包队伍的安全管理人员也应持三类人员考核证书。
安全生产领导小组名单
组长:
项目经理(刘文清)
副组长:
安全总监(寇宗建)
组员:
项目部相关管理人员
5.1.领导小组主要工作内容
1.负责制定项目部安全生产、文明施工的规章制度、规定和规程和安全目标。
2.建立健全项目部安全生产保证体系,随时掌握安全生产动态,监督并保证体系
的正常运行,定期和不定期组织安全生产检查,及时消除事故隐患与不安全因素,制止违章指挥和违章作业,组织开展无事故活动。
3.负责协调、组织和安排项目部安全管理工作。
4.负责监督、指导、检查和帮助项目部安全生产工作目标的实施。
5.落实施工组织、施工方案等各项安全技术要求,严格落实安全技术措施审批和
交底制度及设备设施验收、使用、交接制度。
6.发生用工伤亡事故及重大未遂事故,做好现场保护工作,并及时上报,协助事
故调查组参加事故的调查处理,认真吸取事故教训。
对在改善安全环境生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。
7.安全领导小组日常工作由安全部负责,并每月召开一次安全专题会议,每季进
行一次安全检查,每年组织一次安全工作总结,及研究解决项目安全生产上的重大事项。
5.2.安全管理组织架构图
(各成员资格证书附后)
5.3.安全施工管理流程图
第6章项目各级安全生产责任制
6.1.项目经理安全责任
1.项目经理是项目安全生产工作的第一责任人,对工程项目的安全生产工作负全面责任。
2.认真贯彻落实国家及上级的有关安全生产的方针政策和法律、法规、技术标准规范。
3.掌握项目安全生产的动态,定期组织会议研究安全工作;
4.对项目重大安全、环境问题做出决策。
6.2.项目生产经理安全责任
1.项目执行经理是项目安全生产工作的直接责任人,对工程项目的安全生产工作负直接责任。
2.保证国家安全生产法规和企业安全规章制度在项目上贯彻落实。
3.组织编制施工安全生产措施计划,将安全防护设备、设施安全技术措施费用等纳入计划。
4.保证安全技术措施费用的及时投入,保证专款专用。
5.负责按照国家和企业的有关规定,建立和完善项目安全生产管理和责任体系,并领导其有效运行。
6.贯彻执行项目制订的安全生产管理目标,确保项目安全管理达标。
7.参加项目定期的安全生产检查,督促隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
8.组织对项目安全生产责任制的考核和落实。
9.协助项目经理,认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规,落实本单位各项安全生产管理制度,对项目的安全生产负直接领导责任。
10.认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。
组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致。
对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务,纳入生产计划优先安排。
11.组织实施各项安全技术措施,组织安全设施验收工作,检查指导安全技术交底。
12.组织对进入施工现场的大型设备的检查验收。
13.组织并参加每天的现场安全巡视,组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作,并对发现的问题组织整改。
14.加强对项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。
15.组织项目积极参加各项现场达标活动。
16.发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场,并及时上报。
6.3.项目总工安全责任
对项目工程施工生产的安全生产负有工程技术责任。
贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点,主持项目工程总的安全技术交底。
参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。
主持制定技术措施计划和专项施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题。
项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术。
培训、教育,认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施与意见。
6.4.项目商务经理安全责任
在项目经理的领导下开展二次经营工作,并对经理负责。
对项目的安全技术及劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。
按规定提取和用好安全技术措施经费,落实各项安全防护措施费用,实现工地安全达标。
在制定各种承包合同时,应明确环境和职业健康安全要求。
负责对项目部各岗位的合同交底工作,并形成有效的记录。
6.5.项目安全总监安全责任
严格执行国家、地方政府有关安全法律、法规及局、公司、事业部有关安全制度和规定。
结合受监项目安全目标,主持编制《安全与环境保证计划》,安保计划要求内容全面、针对性强,能指导项目安全环境工作。
主持安全监理小组的日常工作,明确各成员分工,搞好综合管理工作,保证受监项目安全与环境保证计划的顺利实施。
按建设部颁发的《工程建设重大事故报告和调查程序规定》,对项目施工过程中发生的安全事故,参与调查、处理施工过程中发生的一般安全事故,与调查组一起提出对有关人员的处罚意见并及时上报。
负责安全监理工程师的绩效考评,并提出改进意见和建议。
参加事业部组织的安全例会,并作好详细的书面工作汇报。
在安全监理小组与受监项目之间对工程安全方面的问题存在较大分歧时,应坚持原则,正确处理和对待存在的问题并对处理意见有决定权。
定期、不定期对施工现场进行安全大检查,对存在的问题及时下发整改通知书,并督促整改落实。
对存在重大安全隐患的问题,有权签发停工整改令。
建立和完善监理小组动态管理模式,定期或不定期向事业部安全部提交项目安全动态报告,加强信息传递。
审核并签署相应的安全监理报告,主持编写安全监理小组工作总结。
参加企业内部对施工项目的施工用电、脚手架、机械设备、施工机具、基坑支护、模板支撑、临边洞口等设施验收,并对施工过程中的执行情况进行监督检查。
参与作好受监项目职业健康安全与环境管理体系贯标工作。
参与受监项目安全创优工作,确保创优目标的实现。
做好与受监项目、地方安全监督站等内外单位的互相联络,策划、监督、检查、实施、整改、反馈、奖罚。
督促劳务方按工程大小配置专兼职安全员并收集相关的上岗证书复印件。
6.6.项目安全工程师安全责任
认真执行国家、地方政府有关安全的法律、法规及局有关制度和规定。
监督分、承包方及其下属施工班组按照批准的施工组织设计和各专项方案组织施工生产,确保工程安全文明施工的进行。
检查项目各项制度、措施的执行落实情况。
参与执行安全旁站管理,对需要实施旁站监督的防护部位、施工工序在施工现场采取不同的旁站方式,及时发现和处理出现的工程安全隐患。
根据施工的进度,督促工程部施工员及分承包方对施工班组进行分部分项安全交底,并提出预防措施。
定期、不定期对施工现场进行安全检查,对检查出的安全隐患及时下发整改,并督促责任分承包方在规定时间内整改合格并及时反馈。
做好与业主、地方安全监督站、监理单位的互相联络和沟通。
按照业主及局下达的安全、环境指标,完成工程的各级创优工作。
做好安全管理工作,确保三个体系有效地运行,并通过内、外审核。
负责作好项目安全管理资料,确保各类安全管理资料收集齐全,配合安全总监督促劳务方按工程大小配置专兼职安全员并收集相关资料。
6.7.项目机械工程师安全责任
认真执行机、电设备的安全运行制度和环境要求,对项目的机械管理负管理责任。
对所有使用机械安全防护装置及一切附件,经常检查是否齐全、灵敏有效,并督促操作人员进行日常维护。
负责对机电设备操作人员的定期教育,制止违章使用机电设备,制止无证操作,
并有权责令其赔偿由此造成的经济损失。
新购或新进场的机电设备应检查验收,特别是安全装置是否合格、有效,出厂证明、相关技术资料必须完整。
参加机械因工伤亡事故的调查,从机械方面分析事故的原因,提出并落实预防事故重复发生的措施,提出对事故责任者的处理意见。
对违犯机械操作有关安全规定,影响安全生产,经说服无效的,向主管领导报告并提出处理意见。
支持安全专职管理人员工作,认真整改存在的不安全隐患。
6.8.项目技术工程师安全责任
1.项目技术负责人对项目的安全技术负责。
2.在施工生产过程中,认真贯彻执行安全生产法规,严格落实安全技术标准规范。
参加或组织编制施工组织设计。
3.编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。
4.项目总安全技术交底工作,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
5.技术方案中安全防护设施的交底,参与验收。
严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。
6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。
7.参加安全检查工作,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
8.参加机械设备、安全防护设施等的验收工作。
9.参加伤亡事故调查处理,分析技术原因,制定防范措施。
6.9.项目施工工程师安全责任
1.认真执行上级有关安全生产规定,对所管理工作范围的安全生产负直接管理责任。
2.认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向各班组及外包队进行书面安全技术交底。
3.履行签认手续,并对规程,措施,交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业。
4.经常检查所管理工作范围的作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。
对重点特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底。
5.落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。
6.定期和不定期组织所辖班组及外包队学习环境要求和安全操作规程,开展安全教育活动。
7.接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的安全问题。
8.对所管工作范围应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。
9.对施工现场脚手架、施工用电、机械设备都要组织验收合格后,方能投入使用。
10.发生工伤事故及未遂事故、重大环境因素要立即上报,并保护事故现场,配合事故调查。
11.支持安全专职管理人员的工作,认真听取、积极整改安全专职管理人员和作业人员提出的整改意见和建议。
6.10.项目材料工程师安全责任
1.确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资,对安全生产所需材料按时提供。
2.对提供的数量、质量负责,认真执行局物资采购管理办法。
3.对施工现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件经常进行检查,不合格的及时报废更新。
4.加强仓库人员教育,执行有关危险品的运输、储存发放等规定。
5.凡购置的各种机、电设备、架料、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及机械设备。
6.必须严格执行国家、地方政府有关规定,必须有产品介绍或说明的资料,严格审查其产品合格证明材料,必要时做抽样检验,查其是否符合环境要求,回收后必须检修。
7.采购的劳动保护用品,必须符合环境和职业健康安全有关规定,并向主管部门、项目安全部门提供情况,接受对劳动保护用品质量的监督检查,特种防护用品如安全网、带或触电保护器的采购,必要时应经项目安全部门审定后方可购买。
8.加强材料运输,转运人员的安全管理,确保作业中的安全。
6.11.项目质量工程师安全职责
对安全生产所需材料的质量负责监督检查责任。
对施工现场的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件进行质量检查,不合格的及时提出更换。
对劳动保护用品的质量进行监督检查。
对施工现场脚手架、施工用电、机械设备进行质量验收。
6.12.劳务队伍负责人安全责任
是本队安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产负全面领导责任。
认真执行安全生产的各项法规规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负直接管理责任,按规定配备安全专职人员。
按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,确保进入现场作业人员具有适合本行业作业的安全素质,监督本队人员遵守劳动安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。
必须保持人员相对稳定,人员变更必须事先向有关部门申报,批准后,新来的人员应按规定履行各种手续,并经入场和上岗安全教育考核合格后,方准上岗作业。
根据项目的安全技术交底向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,开展好班前安全活动,教育工人遵章守纪和正确使用防护设施和防护用品,对执行情况进行监督,发现问题,及时纠正、解决。
定期和不定期组织检查本队人员作业场所安全生产状况,发现问题及时纠正,可能对环境造成较大影响的作业和重大安全隐患应立即上报有关领导。
发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者的抢救工作,并立即上报有关领导、不准隐瞒、拖延不报。
协助事故调查,并组织分析原因,吸取教训,提出防范措施,防止事故重复发生。
认真落实安全监督人员提出的整改意见和建议。
6.13.施工班组长安全责任
是本班组或作业区域安全生产第一责任人,认真贯彻执行上级指令,保证本区域、本岗位安全生产。
认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
坚持班组安全日活动,经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员真确使用个人劳保用品,不断提高自保能力。
认真落实安全技术交底,做好班前讲话,严禁违规指挥、冒险蛮干。
经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。
认真做好新工人的岗位教育。
发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。
6.14.班组兼职安全员安全责任
在安全员的指导下,协助班长开展安全工作,在安全生产中要以身作则,起模范带头作用。
配合班组长,经常组织本班组工人学习安全操作规程,对新入场工人进行安全教育。
协助班组长,坚持执行每日班前安全活动,开展无事故竞赛活动,并做好记录。
教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品,并在生产中随时检查执行情况。
6.15.施工作业人员安全责任
牢记“安全生产,人人有责”,树立“安全第一”的思想,积极参加安全活动,接受安全教育。
认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识,努力提高安全技术,自觉遵守安全生产的各项制度,听从安全人员的指导,做到不违章冒险作业。
正确使用防护用品和安全设施、工具,爱护安全标志和防护设施,服从分配、坚守岗位,不随便开动他人使用操作的机械、电气设备,不无证进行特殊作业。
随时检查工作岗位使用的工具、材料、电气、机械设备,做好文明施工和各种机具的维护保养工作,发现隐患及时处理或上报。
发生事故或未遂事故,立即向班长报告,参加事故分析,吸取事故教训,积极提出防止事故发生的措施、促进安全生产改善条件的合理化建议。
有权越级报告安全生产一切情况,任何人不得打击报复或扣压合理意见,遇有严重人身危险而无安全措施的作业,有权拒绝施工,同时立即报告有关部门。
做到“三不伤害”(不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害),在遵守安全规章制度等到方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识。
第7章安全文明施工管理制度
7.1.安全管理制度
在工程项目建设上建立以项目经理为首,项目副经理、安全总监、专职安全员、工长、班组长、生产工人组成的安全管理体系。
每个人在体系中都有明确的职责,项目经理是项目安全生产的第一责任人,项目副经理分管安全,每位工长既是安全监督,也是其所负责的分项工程施工的安全生产第一责任人,各班组长负责该班的安全工作,专职安全员协助安全总监工作,这样就形成了人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。
加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为,
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