工程项目管理及监理模式的研究论文讲义.docx
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工程项目管理及监理模式的研究论文讲义
毕业论文
题目:
工程项目管理及监理模式的研究
学生姓名:
熊昌盛
学号:
20080484
班级
:
08级01班
专业:
工程管理
指导教师:
王贵春
重庆大学城市科技学院经济管理学院
2012年6月
重庆大学城市科技学院本科学生毕业论文
工程项目管理及监理模式的研究
学生:
熊昌盛
学号:
20080484
指导教师:
王贵春
专业:
工程管理
重庆大学城市科技学院建筑管理学院
二O一二年六月
Chongqinginstituteofcityscienceandtechnologyuniversityundergraduategraduationthesis
StudyonEngineeringProjectManagementandSupervisionModel
Undergraduate:
XiongChangsheng
StudentID:
20080484
Supervisor:
Lect.WangGuichun
Major:
EngineeringManagement
ChongqingInstituteofTechnologyUniversityCityCollege
ofConstructionManagement
June2012
摘要
随着我国现代化建设事业的飞速发展,建设规模的不断扩大,建筑行业成为国民经济的重要组成部分,工程质量问题直接影响到国民的公共利益和公众安全。
项目管理是通过项目经理和项目组织的努力,运用系统理论与方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制,旨在实现项目的特定目标的管理方法体系。
工程项目管理主要有设计-招标-建造模式、设计-建造模式、建筑工程管理模式、BOT模式,在工程项目管理过程中要注意设计阶段的成本控制和施工阶段的质量控制和管理。
在建筑工程项目监理模式中主要有FIDIC监理模式、业主直接监理模式和业主直接委托监理模式。
目前我国建筑工程项目监理模式还存在监理的定位不明确,监理工作的范围及内容狭小,监理队伍自身建设水平低等问题。
为了使建筑工程项目监理模式在施工过程中更好的运用,要加强监理队伍自身的建设。
关键词:
建筑工程工程项目管理监理
Abstract
WithChina'smodernizationconstruction,therapiddevelopmentofourbusiness,andexpansionofthesizeoftheconstruction,constructionindustrybecomeanimportantpartofthenationaleconomy,theengineeringqualityproblemsdirectlyinfluenceonnationalpublicinterestsandpublicsafety.
Projectmanagementisdesignedfor-constructionmodel,designbuildmodel,constructionprojectmanagementmode.BOTmode,inprojectmanagementprocessshouldpayattentiontocostcontrolofdesignphaseandconstructionphaseofqualitycontrolandmanagement.IntheconstructionprojectmanagementmodearemainlyFIDICsupervisionmode,ownerdirectsupervisionpatternandownerdirectsupervisionmode.Atpresentourcountryarchitecturalengineeringprojectmanagementmodestillexiststhepositioningofsupervisionworkisnotclear,thescopeandcontentofthenarrow,oneselfofteamofmanageofinspectofconstructionlevelislowproblem.Inordertomaketheconstructionprojectmanagementpatterninconstructionprocesstobetteruse,shouldstrengthenoneselfofteamofmanageofinspectofconstruction
Keywords:
Buildingengineering,projectmanagement,supervisor,
目录
摘要I
AbstractII
1引言1
1.1研究的背景1
1.2研究的内容1
1.3研究方法2
2工程项目管理模式3
2.1工程项目管理的涵义3
2.1.1项目的含义3
2.1.2项目管理3
2.2工程项目管理的特征4
2.3工程项目管理的模式4
2.3.1设计—招标—建造模式(Design-Bid-Build)DBB4
2.3.2设计-建造(Design-Build)模式(DB)5
2.3.3建筑工程管理模式(CM模式)5
2.3.4BOT(Build-Operate-Transfer)模式(融资模式)6
2.3.5关于工程项目管理模式我的看法7
2.4工程项目管理过程中的注意事项7
2.4.1参与设计阶段的成本控制7
2.4.2注意施工阶段的质量控制和管理8
3建筑工程项目监理模式10
3.1建筑工程项目监理的概念10
3.2建筑工程项目监理模式10
3.2.1FIDIC监理模式10
3.2.2业主直接监理模式10
3.2.3业主直接委托监理模式11
3.2.4业主领导下的择优委托的监理模式11
3.3我国建筑工程项目监理的现状11
4我国工程项目管理及监理模式现状分析13
4.1我国工程项目管理中存在的若干问题13
4.1.1制约因素多管理不到位13
4.1.2没有把握好进度成本质量之间的关系13
4.1.3工程项目质量管理中存在的问题14
4.2我国工程项目监理模式存在的若干问题14
4.3对我国建筑工程项目管理及监理模式现状的对策15
5工程项目管理及监理模式中的注意事项17
5.1工程项目管理中的注意事项17
5.2工程项目监理模式注意事项17
5.2.1监理单位的选择17
5.2.2委托监理合同17
结论19
致谢20
参考文献21
1引言
一个建设项目从概念的形成、立项申请、进行可行性研究分析、项目评估决策、市场定位、设计、项目的前期准备工作、开工准备、机电设备和主要材料的选型及采购、工程项目的组织实施、计划的制定、工期质量和投资控制、直到竣工验收、交付使用,经历了很多不可缺少的工作环节。
其中任何一个环节的成功与否都直接影响工程项目的成败,而工程项目的管理实际是贯穿了工程项目的形成全过程,其管理对象是具体的建设项目,而管理的范围是项目的形成全过程,这与施工管理有所不同。
施工管理的对象虽然也是建设项目,但管理的范围仅仅是施工阶段。
而建设工程监理是针对工程项目建设,社会化、专业化的建设工程监理单位接受业主委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律法规和建设工程监理合同,以及其他工程建设合同所进行的旨在为实现项目投资目的的微观监督管理活动。
1.1研究的背景
建筑工程项目管理是一个复杂的过程,施工企业如何以建筑工程项目管理为中心,提高工程质量,保证工程进度,降低工程成本,提高经济效益,这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。
尤其在我国加入WTO后,建筑市场全面开放,市场竞争更加激烈,所以建筑企业应树立成本、进度、质量的系统管理观念,将企业的成本、进度、质量管理工作视为一项系统工程,强调整体与全局,对企业成本、进度、质量管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究,实现管理的创新,在安全、质量、工期保证的情况下,严格控制工程成本,争取最大限度地降低工程成本,才能在市场竞争中立于不败之地。
而建设监理是一个由多学科,多专业构成的技术密集智能型组织,它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。
我国于1988年开始工程监理工作的试点,1996年在建设领域全面推行工程监理制度。
取得了明显的社会效益和经济效益,促进了我国工程建设管理水平的提高,得到了全社会的广泛认同,而今监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。
1.2研究的内容
本文的研究内容主要包括以下几点:
(1)工程项目管理模式
工程项目管理的涵义(项目的含义;项目管理);工程项目管理的特征;工程项目管理的模式(设计—招标—建造模式;设计—建造模式;建筑施工管理模式;BOT模式;关于工程项目管理模式我的看法);工程项目管理过程中的注意事项(参与设计阶段的成本控制;注意施工阶段的过程控制和管理)。
(2)建筑工程项目监理模式
建筑工程项目监理的概念;建筑工程项目监理模式(FIDIC监理模式;业主直接监理模式;业主直接委托监理模式;业主领导下的择优委托的监理模式);我国建设工程项目监理的现状。
(3)我国工程项目管理及监理模式现状分析
我国工程项目管理中存在的若干问题(制约因素多管理不到位;没有把握好进度成本质量之间的关系;工程项目质量管理中存在的问题);我国工程项目监理模式存在的若干问题;对我国建筑工程项目管理及监理模式现状的对策(改革管理模式;提高人员素质;贯彻国家法规实现目标管理)。
(4)工程项目管理及监理模式中的注意事项
工程项目管理中的注意事项;工程项目监理模式中的注意事项(监理单位的选择;委托监理合同)。
1.3研究方法
结合本文的特点,本文的研究会用到以下几种方法:
(1)文献检索法
本文的研究需要首先阅读大量的文献成果,才能总结出现在该论题的研究进展情况,找出以前研究的不足和避免研究内容的重复性;在了解工程项目管理及监理模式的过程中,由于无法亲自调查研究,也需要借助文献检索法,通过各种资料的介绍进行分析总结。
(2)比较分析法
在论文中将国外与国内的工程项目管理及监理模式方法进行比对分析,需要对两者的管理方式、技术、内容等各方面进行比较,总结出不同的特点,看出国内与国外存在的差距,还要分析出国内工程项目管理及监理模式的不足,进而根据不足提出对策。
(3)理论联系实际的方法
对工程项目管理及监理模式现状进行分析,结合理论分析我国工程项目管理及监理模式存在问题的产生原因及特征,提出改善现有模式中的不足对我国建设项目发展的必要性;并结合理论知识,提出各种解决的对策。
2工程项目管理模式
2.1工程项目管理的涵义
2.1.1项目的含义
项目是以一套独特而相互联系的任务为前提,有效地利用资源,为实现一个特定的目标所做的努力。
其中包含了三层意义:
(1)项目是一项有待完成的任务,有特定的环境与要求;
(2)项目需在一定的组织机构内,利用有限资源(人力、物力、财力等),在规定的时间内完成任务;(3)项目任务要满足一定性能、质量、数量、技术指标等要求。
2.1.2项目管理
(1)项目管理的概念
项目管理是通过项目经理和项目组织的努力,运用系统理论与方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制,旨在实现项目的特定目标的管理方法体系。
(2)项目管理的定义
项目管理就是把各种技能、手段和技术应用于项目中,以满足或超过有关各方面人士的要求,满足或超过有关各方面人士的要求意味着要对各种互相有抵触的需求加以权衡。
这些需求如:
——范围、时间、费用、质量以及项目的其他目标;
——带有不同要求的项目有关各方人士;
——确定的要求和期待的要求。
项目管理是以项目为对象的一种科学的管理方式。
它以系统论的思想为指导,以现代先进的管理理论和方法为基础,一般通过一个临时性专门的柔性组织,实现项目全过程的综合、动态管理,以有效地完成项目总目标。
(3)项目管理的主要内容:
①项目管理四个生命阶段:
概念阶段;开发阶段;实施阶段;收尾阶段。
②项目管理五个基本过程:
启动过程;计划过程;执行过程;控制过程;结束过程。
③项目管理的九大职能领域:
项目范围管理;项目时间管理;项目费用管理;项目质量管理;项目人力资源管理;项目沟通管理;项目风险管理;项目采购管理;项目综合管理。
(4)项目管理的三坐标管理体系:
项目的进度管理—是项目能否按期实现的基本保证。
项目的费用管理—是对实现项目所需要的经费进行合理有效的管理,使得项目的费用支出与进度相协调。
项目的质量管理—是使所实施的项目达到设计质量及技术指标的关键,是项目得以顺利完成的基础。
2.2工程项目管理的特征
作为现代管理科学的重要分支学科“工程项目管理”,1982年引进到我国,1988年在全国进行应用试点,1993年正式推广,至今已经10多年了。
在各级政府、建设主管部门的大力推动和全国工程界的努力实践下,形成了我国工程项目管理的六大特征:
(1)建设目标明确性。
建设项目以形成固定资产为特定目标。
政府主要审核建设项目的宏观经济效益和社会效益,企业则更重视盈利能力等微观的财务目标。
(2)建设项目的整体性。
在一个总体设计或初步设计范围内,建设项目是由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成的,建设中实行统一核算、统一管理。
(3)建设过程程序性。
建设项目需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程。
一般建设项目的全过程都要经过提出项目建议书、进行可行性研究、设计、建设准备、建设施工和竣工验收交付使用等六个阶段。
(4)建设项目的约束性。
建设项目的约束条件主要有:
时间约束,即要有合理的建设工期时限限制;资源约束,即有一定的投资总额、人力、物力等条件限制;质量约束,即每项工程都有预期的生产能力、产品质量、技术水平或使用效益的目标要求。
(5)建设项目的一次性。
按照建设项目特定的任务和固定的建设地点,需要专门的单一设计,并应根据实际条件的特点,建立一次性组织进行施工生产活动,建设项目资金的投入具有不可逆性。
(6)建设项目的风险性。
建设项目的投资额巨大,建设周期长,投资回收期长。
期间的物价变动、市场需求、资金利率等相关因素的不确定性会带来较大风险。
2.3工程项目管理的模式
2.3.1设计—招标—建造模式(Design-Bid-Build)DBB
设计-招标-建造模式(Design-Bid-Build),它是一种在国际上比较通用且应用最早的工程项目发包模式之一。
指由业主委托建筑师或咨询工程师进行前期的各项工作(如进行机会研究、可行性研究等),待项目评估立项后再进行设计。
在设计阶段编制施工招标文件,随后通过招标选择承包商;而有关单项工程的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。
在工程项目实施阶段,工程师则为业主提供施工管理服务。
这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照D-B-B的顺序进行,只有一个阶段全部结束另一个阶段才能开始。
因此它的优点表现在管理方法较成熟,各方对有关程序都很熟悉,业主可自由选择咨询设计人员,对设计要求可控制,可自由选择工程师,可采用各方均熟悉的标准合同文本,有利于合同管理、风险管理和减少投资。
(1)该项目管理模式的优缺点
①优点:
由于这种模式长期的、广泛的在世界各地采用,因而管理方法较成熟,各方对有关程序都很熟悉;业主可自由选择咨询设计人员,可控制设计要求;可自由选择监理人员监理工程;可采用各方均熟悉的标准合同文本,有利于合同管理和风险管理。
②缺点:
项目设计-招投标-建造的周期较长;管理和协调工作较复杂;业主管理费较高,前期投入较高;总造价不易控制,变更时容易引起较多的索赔;建筑师/工程师对项目的工期不易控制;出现质量事故时设计和施工双方易互相推诿责任。
2.3.2设计-建造(Design-Build)模式(DB)
设计-建造模式(Design-Build),在国际上也称交钥匙模式(Turn-Key-Operate)、一揽子工程(PackageDeal),在中国设计-施工总承包模式(Design-Construction),是指在项目的初始阶段,业主邀请几家有资格的承包商进行议标,根据项目确定的原则,各承包商提出初步设计和成本概算,中标承包商将负责项目的设计和施工。
(1)该项目管理模式的优缺点
①优点:
由一个承包商对整个项目负责,有利于在项目设计阶段预先考虑施工因素,避免了设计和施工的矛盾,可减少由于设计错误引起的变更以及对设计文件解释引发的争端;在选定承包商时,把设计方案的优劣作为主要的评标因素,可保证业主得到高质量的工程设计;在项目初期选定承包商项目组成员,连续性好,项目责任单一;总价包干,业主可得到早期的成本保证;可对分包采用阶段发包方式,缩短了工期,项目可以提早投产,业主能节约费用,减少利息及价格上涨的影响;风险单一,承包商对整个工程承担责任和风险。
②缺点:
业主无法参与设计人员(单位)的选择;业主对最终设计和细节的控制能力降低;由于造价包干可能影响设计和质量。
2.3.3建筑工程管理模式(CM模式)
建筑工程管理模式(ConstructionManage-ment),又称阶段发展模式或快速轨道模式。
CM模式是业主委托一个被称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理,包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工和试运行等工作。
它的基本思想是:
将项目的建设分阶段进行,并通过各阶段设计、招标、施工充分搭接,使施工尽早开始,以加快建设进度。
根据CM单位在项目组织中合同关系的不同,CM模式分为CMAgency(代理型)和CMNon-Agency(非代理型或风险型)两种。
代理型CM由业主与各分包商签订合同,CM单位只是业主的咨询和代理,为业主提供CM服务。
非代理型CM直接由CM单位与各分包商签合同,并向业主保证最大工程费用GMP(GuaranteedMaxi-mumPrice),如果实际工程费用超过了GMP,超过部分将由CM单位承担。
(1)该项目管理模式的优缺点
①优点:
可以缩短工程从规划、设计到竣工的周期,整个工程可以提前投产,节约投资,减少投资风险,可以较早地取得收益;CM经理早期即介入设计管理,因而设计者可听取CM经理的建议,预先考虑施工因素,以改进设计的可建造性,还可运用价值工程以节省投资;设计一部分,竞争性招标一部分,并及时施工,因而设计变更较少。
②缺点:
分项招标可能导致承包费用较高,因而要做好分析比较,研究项目分项的多少,选定一个最优的结合点;业主方在项目完成前对项目总造价心中无数。
2.3.4BOT(Build-Operate-Transfer)模式(融资模式)
BOT模式Build-Operate-Transfer(建造-运营-移交)模式。
是指一国财团或投资人为项目的发起人,从一个国家的政府获得某项目基础设施的建设特许权,然后由其独立式地联合其他方组建项目公司,负责项目的融资、设计、建造和经营。
在整个特许期内,项目公司通过项目的经营获得利润,并用此利润偿还债务。
在特许期满之时,整个项目由项目公司无偿或以极少的名义价格移交给东道国政府。
BOT模式的最大特点是由于获得政府许可和支持,有时可得到优惠政策,拓宽了融资渠道。
(1)该项目管理模式的优缺点
①优点:
可以减少政府主权借债和还本付息的责任;可以将公营机构的风险转移到私营承包商,避免公营机构承担项目的全部风险;可以吸引国外投资,以支持国内基础设施的建设,解决了发展中国家缺乏建设资金的问题;BOT项目通常都由外国的公司来承包,这会给项目所在国带来先进的技术和管理经验,既给本国的承包商带来较多的发展机会,也促进了国际经济的融合;有利于发展国民经济和金融资本市场。
②缺点:
在特许权期限内,政府将失去对项目所有权和经营权的控制;参与方多,结构复杂,项目前期过长且融资成本高;可能导致大量的税收流失;可能造成设施的掠夺性经营;在项目完成后,会有大量的外汇流出;风险分摊不对称等,政府虽然转移了建设、融资等风险,却承担了更多的其他责任与风险,如利率、汇率风险等。
2.3.5关于工程项目管理模式我的看法
任何工程项目管理模式都有一定的思想和方法,任何一种管理模式都有其优势和劣势。
对于大而复杂的项目,建设各参与方,尤其是业主方,了解并正确选择工程项目管理模式将是工程项目预定目标能否实现的关键。
在对工程项目管理模式进行选择时,既要考虑各种模式的特征,同时还要依据工程项目自身和各参与方的特点综合考虑。
一般来说,影响工程项目管理模式选取的主要因素有工程项目的范围、工程进度、项目复杂性以及合同计价方式等,不同的工程建设项目特点各不相同,因此应该根据具体情况选择某个基本管理模式,也可以选择两个或两个以上的模式交叉共同管理整个项目。
2.4工程项目管理过程中的注意事项
2.4.1参与设计阶段的成本控制
要控制好设计阶段的成本,首先要在下达设计任务书时做起。
甲方要根据本单位建设项目的要求,及时、准确地向设计单位下达“设计任务书”。
该任务书中应写明建设单位对本工程的使用要求、投资、工期和地质勘测资料等,以便设计院能够按“书”设计。
设计阶段是建设工程项目成本控制的关键和重点。
尽管设计费一般只占工程造价的1.5%~2%,但对工程项目的经济影响可达98。
由此可见,设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的。
设计质量的优劣直接影响工程费用和工期,直接决定人力、物力和财力的投入量。
在建设工程设计实例中发现,不少设计人员重技术,轻经济,一味追求使用好材料,造成一定浪费。
因为材料费一般占全部工程费的65%~75%,直接影响工程成本和经济效益,所以甲方应充分发挥和利用自己的优势,认真审核设计,及时发现问题。
针对当前普遍存在的因设计不精、设计深度不够而增加工程造价不确定因素的情况,可积极推行限额设计,以有效控制造价。
即按项目投资估算控制方案和初步设计预算控制施工图设计,使各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下,合理分解限额,把技术要求和经济效益有效结合起来。
甲方应积极配合设计单位,并利用同类建设工程的技术指标进行科学分析、比较,力求设计最优化,以降低工程造价。
2.4.2注意施工阶段的质量控制和管理
甲方管理建设工程,应该管些什么?
哪些是必须由甲方来管理的,哪些又可以通过监理、甚至施工单位自身来实现管理的?
细分各方的管理权限,甲方工程管理才会有的放矢,而不是漫无目的地进行“大爷”式的甲方管理。
“大爷”式的管理是施工单位极为反感的管理方式。
程管理的理想境界是:
工程质量达到甚至超过期望,施工工期控制在充分的时间内,使施工单位获得了合理的经济效益。
这样甲方和施工单位不再是对立的双方,而是真正的合作伙伴。
其中甲方应注意以下几点:
(1)严把工程质量关
加强质量管理,控制返工率。
在施工过程中,要严把工程质量关,充分认识到“细节决定成败”的含义,各方质量管理人员要把加强施工工序的质量检查和管
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