云浮市公安局食堂食材配送项目.docx
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云浮市公安局食堂食材配送项目.docx
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云浮市公安局食堂食材配送项目
市公安局食堂食材配送项目
竞
争
性
磋
商
招标编号:
采购项目编号:
万汇项目管理
年月
第一部分:
投标邀请函…………………………………………
第二部分:
采购项目容………………………………………
第三部分:
投标人须知…………………………………………
第四部分:
合同书格式…………………………………………
第五部分:
投标文件格式………………………………………
第一部分
磋商邀请函
磋商邀请函
各(潜在)供应商:
万汇项目管理受市公安局的委托,对市公安局食堂食材配送项目进行竞争性磋商采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号:
招标编号:
二、采购项目名称:
市公安局食堂食材配送项目
三、采购预算:
万元
四、供应商资格:
、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
、投标人是在中华人民国境注册,具备独立承担民事责任能力的法人或其他组织,具有从事本项目的经营围和能力;
、投标人应具有有效的食品经营许可证或食品流通许可证。
、投标人在近三年的招投标活动中,没有重大违法记录(供应商须出具承诺函并加盖公章)
、在“信用中国”()、中国政府采购网()查询供应商信用记录中,没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录及其他不符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商(处罚期限届满的除外)。
同时提供对信用信息查询记录的截图并加盖公章。
、为采购项目提供整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
(提供《投标人资格声明函》)
、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
(以国家企业信用信息公示系统查询结果为准);
、本项目不允许联合体投标。
符合以上资格条件的投标人以公开报名方式确认其投标资格。
五、投标报名须知:
、获取招标文件方式:
现场报名购买,不予邮寄
、报名时投标人需提交:
()有效的企业法人营业执照复印件;
()有效的税务登记证副本(国、地)复印件;
()有效的的组织机构代码证复印件;
()法人明书原件、法人复印件(如法人来获取招标文件);
()法人委托授权书原件、法人复印件、委托人复印件(如委托人来获取招标文件);
()供应商资格要求的其他明文件。
注:
如已经办理三证合一的,上述资料只需提供()()()()。
以上提交的资料均需加盖公章(上述如需原件备查,原件不需加盖单位公章)
、招标文件售价:
人民币元套
、获取招标文件时间:
年月日至月日:
:
(工作时间)
、获取投标文件地点:
市云城区富民路万汇大厦楼
注:
各投标人可在市政府采购网()下载采购文件(采购文件下载)
六、投标截止时间、开标时间及地点:
、递交投标文件时间:
年月日下午:
:
(时间)
、投标截止时间:
年月日下午:
(时间)
、开标时间:
年月日下午:
(时间)
、开标地点:
市云城区富民路万汇大厦楼
本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标,届时投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会,并携带原件以备查核。
七、供应商注册登记
为保证政府采购工作顺利进行,参加省政府采购活动的供应商,必须在省政府采购网()、市公共资源交易网()进行注册登记,请参加本项目投标且尚未在省政府采购网、市公共资源交易网进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。
八、信息查询(在以下媒体中发布公示及公告)
省政府采购网()市政府采购网();市公共资源交易网()
九、采购人及采购代理机构联系方式:
、采购人联系方式
采购人名称:
市公安局
采购人地址:
省市金丰路号
采购人联系人:
叶小姐
采购人联系:
、采购代理机构名称、地址和联系方式
采购代理机构名称:
万汇项目管理
采购代理机构地点:
市云城区富民路万汇大厦楼
采购代理机构联系人:
先生
采购代理机构联系:
采购代理机构传真:
:
万汇项目管理
年月
第二部分
采购项目容
注:
、“采购项目容”中所有带★项是实质性响应要求,投标人要特别加以注意,必须逐条响应,若有一项“★”的指标未响应、负偏离或缺漏,将按无效投标处理。
、投标人须对“采购项目容”中的其他技术容(“★”项除外)”逐条响应。
如有缺漏,缺漏项视同没有实质性响应招标文件要求,作无效投标处理。
用户需求书
一、项目名称及预算
1、项目名称:
市公安局食堂食材配送项目
2、项目预算:
万元
3、配送地点:
市公安局主楼饭堂和交警支队饭堂(河口东高速路口)
二、项目概况及需求
现在市局在食堂用餐人数较多,食品安全已成为备受关注的焦点,食品安全尤为重要,为了进一步规食堂管理,规食品材料工作,选择在市区有配送资质的供应商对食堂进行集中配送所需食材。
序号
货物供应
服务年限
每日用餐人数
食用油、瓜果类、蔬菜类、鲜肉类、水产类、加工类、配料类、调味料类等
自签订合同生效之日起计算,为期一年
早餐约份
午餐约份
晚餐约份
三、采购项目商务要求
、报价要求:
本项目采用折扣率报价,报价应包含所有产品、运输、税费、人员等价格。
、价格要求
)、中标人在合同期限,中标人按本公司每天挂牌的价格折扣率进行价格结算,采购人有权随时抽查中标人的供货清单价格,发现中标人有弄虚作假行为的,采购人有权取消其中标资格,终止合同。
)、中标人提供的货物价格不得高于市场价格。
)、中标人必须负责中标货物的运输、搬运等工作,所产生的费用由中标人负责。
)、中标人不得擅自变更投标货品(含商标、名称、产地、包装、规格和重量等),严格按采购人要求供应,否则,采购人有权拒收。
如因市场流通问题确实需要变更的,应事先书面申请,并经采购人同意后方可改变。
)、中标人资格确定后,采购人将根据实际情况向中标人采购所需食材,但采购人不保证向中标人采购的具体数额。
四、项目要求
、实际供货数量以采购人每次提供的订单为准。
、中标人不得将中标项目转让或分包给他人,否则采购人有权单方面终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。
、采购人提前一天以或方式向中标人下订单,订单容包括名称、规格、数量等。
、中标人须在接到采购人订单之日的第二天,早餐在:
送到,午餐:
前送到,晚餐鱼鲜类在:
前送到,将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。
、中标人应当根据采购人实际情况,按与采购人的约定,在规定的时间将预定的货物数量送到指定地点。
除客观不可抗力外,中标人不得推迟送货。
如确需延迟送货的,中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意,投标人须承诺如中标后将准时送货到采购人指定地点。
(投标时提供承诺函)
★、投标人需承诺所有的食材为非转基因产品(投标时提供承诺函并加盖公章证明)。
、中标人应根据采购人实际要求运送货物甚至进行免费简单加工(活禽类要经宰杀和清洗,蔬菜类要达到净菜上市标准)。
、每次送货,中标人须委派一名专门负责人,负责货物的运输、过秤,并协助采购人验收货品,货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。
中标人每次随货送上一式三份的送货清单,供双方验货后签字确认,双方各持一份,作为送、收货的凭证。
、中标人须严格按照各采购人的指令配送商品的数量,不得随意增减数量,否则,采购人有权拒收。
如因市场流通问题确实需要变更的,应事先书面申请,并经采购人同意后方可改变。
、采购人发现采购货物因质量问题或不对版而导致不能正常使用的,中标人应无条件退换。
中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品,采购人退货后将记录在案,并对中标人予以处罚,扣罚当天货款全额。
、中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量、送货单不得涂改。
标记不清的,采购人将拒绝签收。
结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。
、中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡,送货专员在采购人单位活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度,不得做出有损采购人形象和利益的事情。
中标人必须指派相对固定的人员完成配送任务,并需将送货专员的详细资料报采购人备案。
、中标人不得泄露采购人的商业秘密。
泄密造成采购人损失的,中标人将承担由此产生的一切损失和法律责任。
、中标人应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定,一经发现供应以下食品,除全部退货外,将取消供货单位的供货资格,没收全部履约保证金,供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任:
①食材没有合法供货来源的;
②腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常,对人体健康有害的;
③含有毒、有害物质或者被有害物质污染,对人体健康有害的;
④含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的;
⑤未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品;
⑥病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品;
⑦掺假、掺杂、伪造,影响营养、卫生的;
⑧用非食品原料加工的,加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的;
⑨超过保质期限的。
、其它:
)、采购人与中标人在投标及履行合同过程中,必须遵守《中华人民国反不正当竞争法》《中华人民国消费者权益保障法》、《中华人民国经济合同法》及相关的国家法律、法规。
)、项目结案要求:
项目结束后中标人须向采购人提供台账、项目决算表、项目总结报告等相关数据资料。
)、采购人对应急食材有自主采购权,不受中标人和本项目制约。
五、主要商品供货要求:
)、肉类及副食品主要商品供货要求(包括但不限于以下容):
①所有肉类必须符合国家有关标准,保证无异味、无霉烂变质。
肉类供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证,原件备查。
②肉类生产企业的资质证明(首次供应时提供):
《企业法人营业执照》、《食品卫生许可证》、《动物防疫合格证》、《食品流通许可证》。
③色泽:
肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色,肌肉有光泽,红色或稍暗,脂肪白色。
④组织状态:
纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复,肉质紧密,有坚韧性。
⑤粘度:
外表湿润,不粘手,外表湿润,切面有渗出液,不粘手。
⑥气味:
具有鲜肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤,澄清透明,脂肪团聚于表面,澄清透明或稍有浑浊,脂肪团聚于表面。
)、食用油品质要求
①基本要求:
外包装完好,有标志,标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准,剩余保质期不少于三分二,具有产品合格证。
具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味,无焦臭、酸败及其他异味。
②食用油生产企业的资质证明(首次供应时提供):
《企业法人营业执照》、《食品流通许可证》、《全国工业产品生产许可证》。
③气味、滋味:
具有固有的气味和滋味,无异味;
④加热试验(℃)油色不得变深,无析出物;
⑤不得混有其他食用油或非食用油;
⑥卫生标准和动植物检疫项目,按照国家有关规定执行;
)、蔬果商品供货要求(包括但不限于以下容):
①所有蔬果必须符合国家有关标准,保证新鲜、无异味、无霉烂变质。
②所有蔬果必须保证食用安全,绝无农药等有害物质的留存。
③所有蔬果在交付采购人前须经过前期处理,使用率达到以上。
④所供蔬菜必须保证是小时收成,保证较好的色泽及新鲜度。
六、付款方式:
、中标人货款按月度进行结算。
在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计,并核实无误。
、采购人收到中标人收货凭证复印件和有效等额发票后,个工作日办理支付手续;(具体付款时间以政府财政支付为准)
、中标人凭以下有效文件与采购人结算:
)、中标人开具的正式发票;
)、货物收货清单(加盖采购人公章);
、项目履约保证金:
)、中标人必须在合同签订之日起工作日向采购人缴交人民币万元的履约保证金,如未能按时交纳履约保证金的,采购人有权取消其中标人资格并终止合同,采购人可以按照排序从其他中标候选供应商中确定中标供应商或重招。
)、如中标人违约,采购人可随时启动项目履约保证金,因中标人违约扣减履约保证金而使履约保证金不足的,采购人有权向中标人收取补足。
中标人须在接到采购人通知的个工作日补足相应履约保证金,中标人未按时补足履约保证金的,采购人有权取消其中标人资格终止合同,并没收余下履约保证金。
)、中标人无违约责任、无任何不良记录或违约责任已处理完成,采购人将于合同期满后一个月无息退还全部履约保证金。
第三部分
投标人须知
一、说明
1.适用围
本磋商文件仅适用于本竞争性磋商的政府采购项目。
2.定义
2.1“采购人”指市公安局。
2.2“采购代理机构”指万汇项目管理。
2.3“报价人”指向采购代理机构提交报价文件并参与磋商的法人及其他组织。
2.4“成交人”指经法定程序确定并授予合同的报价人。
2.5“货物”指报价人按磋商文件的规定,须向采购人提供的一切产品、物品及其它材料等。
2.6“服务”指报价人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。
2.7磋商文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和磋商文件中规定的电子文件。
3.合格的货物和服务
3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。
招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物(政府采购监督部门允许采购进口产品的除外),在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购节能、环保产品。
如涉及政府强制采购节能产品,必须在财政部公布的强制采购产品清单围选择适用产品。
投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:
投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
3.3投标人应保证,在中华人民国境使用投标产品、服务或其任何一部分时,不会产生涉及第三方的专利权、商标权或其它知识产权所引起的法律和经济纠纷。
如投标人不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
投标人必须拥有所投标的物的所有权或合法处分权,一切因标的物的所有权或合法处分权而引起的法律和经济纠纷由投标人自行负责,与本项目采购代理机构、采购人无关。
.投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
不论投标的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次招标向中标人收取的中标服务费,按国家有关规定执行。
中标供应商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费,中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的(计价格[]号)执行,收费金额按差额定率累进法计算。
二、磋商文件
磋商文件的组成
磋商文件包括以下部分:
(1)磋商邀请函;
(2)报价须知;
(3)用户需求书;
(4)合同条款;
(5)报价文件格式;
()在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部容(包括所有的补充、修改容、重要事项、格式、条款和技术规、参数及要求等。
)。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
磋商文件的澄清
2.1采购代理机构负责对磋商文件解释并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答报价人提出的疑问及问题。
需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达采购代理机构。
采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复,并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的报价人。
该澄清答复将视为本文件的组成部分。
投标人在规定的时间未对招标文件澄清或提出疑问的,招标采购单位将视其为无异议。
对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
磋商文件的补充和修改
.根据项目的需要,采购代理机构可对磋商文件进行修改和变更。
.磋商文件的修改将以书面的形式于报价递交截止时间前通知本磋商文件的所有收受人。
该修改文件将构成磋商文件的一部分。
报价人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。
.考虑到该修改和变更的影响,采购人和采购代理机构可决定推迟报价递交截止时间。
.在磋商过程中,磋商文件容如有实质性的变更,磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的报价人。
若报价人对此类实质性变更不予接受,可以要求退出磋商,否则将被视为接受此变更并受其约束。
三、报价文件
报价文件的编写
1.1报价人应仔细阅读磋商文件的所有容,并按其规定的容和格式,提交完整的报价文件。
1.2报价文件和来往函件应用中文书写,计量单位应使用中华人民国法定计量单位。
(除非磋商文件中另有规定)
1.3报价人应按磋商文件要求的报价围进行报价。
1.4报价人应以人民币报价。
若由单价计算得出的总价与报价总价不一致,以单价计算得出的总价作为报价总价。
若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致,以中文文字形式表示的数值为准。
报价文件的构成及要求
.报价部分(参见磋商文件第五部分报价文件格式);
.商务响应文件(参见磋商文件第五部分报价文件格式);
.技术方案响应文件(参见磋商文件第五部分报价文件格式);
.报价人认为需加以说明的其他容;
.报价人报价的容与磋商文件的技术、商务要求有偏离时,无论这种偏离是否有利于买方,报价人都应按附件的格式如实填写技术规格偏离表和商务条款偏离表。
.报价人应按报价文件格式的要求提交资格文件,并对这些资格文件的真实性负责。
报价文件的签署、装订和密封
3.1报价文件正本一套、副本三套、容应一致,如果正本与副本不符,以正本为准,副本可以用正本复印。
报价文件正本应由报价人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在报价文件上签字,并需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在报价文件中。
任何行间插字、涂改和增删,必须由报价文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。
3.2所有报价文件(附特殊规格的图纸外)应按规格制作;建议采用双面打印或复印。
3.3报价文件须编页码,页码必须连续。
3.4所有报价文件必须装入密封的信封或封套。
报价文件的正本和所有副本应分别封装,并在每一信封或包装的封面上注明以下信息,封口处加盖报价人公章或贴上盖有报价人公章的封条:
(正本副本报价信封)
于“年月日时分”之前不准启封(即磋商截止时间)
项目名称:
市公安局食堂食材配送项目
收件人名称:
万汇项目管理
招标编号:
报价人名称:
报价人地址:
邮政编码:
联系人:
联系:
3.5采购代理机构对因报价文件未装订成册而造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
3.6采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。
报价有效期
4.1从报价递交截止时间起,报价有效期为天。
在特殊情况下,采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价人同意延长有效期,要求与答复均应以书面形式表示。
报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金不会被没收,同意延期的报价人原报价有效期应享之权利及应负之责任也相应延续。
报价保证金
本项目的报价保证金金额为(人民币):
壹万元整(¥);
报价保证金是报价文件的组成部分。
报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为所造成的损失,采购代理机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时,可以根据本须知的规定没收报价人的报价保证金。
报价保证金可以采用电汇、银行转帐形式提交:
()通过电汇、银行转账形式递交保证金由投标人直接存入如下账户(交款时报价人向银行提供招标编号,由银行开具收款单盖章交给客户留底,作为保证金收取依据。
收款人:
万汇项目管理
账号:
开户行:
中国建设银行股份三河洲分理处
财务联系人:
先生
财务联系:
(递交投标保证金请注明:
招标编号)
()投标保证金银行划帐后,须把划帐单发送到采购代理机构,并注明招标编号。
未成交报价人的报价保证金,将按本须知规定的报价有效期满后三十()天或在发出《成交结果通知书》之日起个工作日原额退还(以先到的时间为准,在此时限退回的保证金不计利息)。
成交报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求:
()成交报价人按本须知的规定签订了成交合同;
()成交报价人按本须知的规定支付了成交服务费。
下列任何一种情况发生时,报价保证金将被没收:
()报价人在磋商文件规定的报价有效期撤回其报价;
()成交报价人在规定期限未能根据报价须知的规定签订合同。
报价文件的递交和撤回
6.1报价人应按竞争性磋商邀请函中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交报价文件。
迟于报价递交截止时间递交的报价文件将被视为无效。
(1)磋商期间应磋商小组的要求所作的报价修改和最后报价应在磋商小组规定的时间递交。
()在报价递交截止时间前报价人可以撤回报价,但在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。
四、磋商及评审
磋商小组
本次采购依法组建磋商小组。
磋商小组由人或以上单数组成。
磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时,应遵循少数服从多数原则。
参与竞争性磋商文件论证的。
磋商小组依法根据磋商文件的规定与报价人进行磋商及对最终形成的报价文件和最终磋商结果进行详细评审,并据此推荐成交候选人。
磋商程序
2.1磋商小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间递交报价文件的报价人进行磋商排序。
2.2磋商小组将在按磋商排序的顺序逐一与报价人分别就技术、商务和价格进行相同轮次(一个或多个回合)磋商,并形成磋商纪要文件。
磋商目的在于澄清报价、明确需求,使所有报价人的响应具有可比性。
在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他报价人的技术资料、报价和其他信息。
2.3在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件的其他容。
实质性变动的容,须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的报价人。
2.4最后报价:
报价人应在磋商小组规定的时间统一密封提交最后报价(最后报价时间视磋商进程由磋商小组决定)。
()磋商过程对用户需求(包括规格、数量和服务等涉及价格变动因素)没有作出改变的,报价人的后次报价不得高于其前次报价;
()若报价人的后次报价高于其前次报价的,磋商小组有权确定其报价为无效报价;
2.5磋商的容包括但不限于:
商务条件、技术规格、产品质量、验收、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等容。
2.6技术商务磋商的时间及地点(见磋商邀请函)。
2.7在磋商过程中,报价人提交的响应文件、澄清文件、最后报价文件等,由报价人法人代表或授权代表当场签字后生效,报价人应受其约束。
评审
3.1磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价、澄清和最后报价等容进行详细评审。
3.2实质上没有响应磋商文件要求的报价文件将被视为无效报价。
3.3磋商小组将按磋商文件规定的原则进行评审。
评审办法
评审原则
()本次采购采用竞争性磋商方式进行,评审由依法组成的磋商小组负责完成。
评审基本原则:
评审工作应依据国家部委和地方采购的有关规定,遵循“
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