浅析我国绿色物流发展状况走中国特色绿色物流之路.docx
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浅析我国绿色物流发展状况走中国特色绿色物流之路
浅析我国绿色物流发展状况,走中国特色绿色物流之路
一、引言
(一)调研背景
经济发展,规划先行,2011年3月14日,十一届全国人大四次会议正式批准了“十二五”规划纲要,规划纲要明确提出“营造环境,推动服务业大发展”,要“大力发展现代物流业:
加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系,大力发展第三方物流,优先整合和利用现有物流资源,加强物流基础设施的建设和衔接,提高物流效率,降低物流成本,优化物流业发展的区域布局,支持物流园区等物流功能集聚区有序发展,推广现代物流管理,提高物流智能化和标准化水平”,与“十一五”规划相比,节能环保,绿色低碳在“十二五”,规划中显得尤为突出,纲要特别指出,面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励与约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力,提高生态文明水平,“十二五”期间将是各行业强化节能减排,大力发展低碳经济的新起点,站在这个新起点上,我们却不能不看到,物流业能源消耗比重高,节能减排任务重,依赖“高投入、高消耗、高排放、低产出、低效益、低科技含量”的传统物流运作模式将难以为继,这就要求物流发展方式和物流管理模式必须寻求新的突破,环境保护部副部长吴晓青表示,低碳经济几乎涵盖所有产业,向低碳经济转型已成为世界经济发展大趋势,要在物流产业的各环节、各领域体现低碳概念、低碳模式,从产业结构、能源结构入手转变经济发展模式,从产业链的各环节寻求节能途径,将低碳理念渗透到社会各领域,由此可见,绿色物流势必成为物流发展的新趋势,
本次调研正是基于这个角度,依托南通市崇川区,以其轻纺、建筑、微电子等与现代物流联系密切的产业部门为研究对象,经过全面调研,分析总结我国绿色物流发展的现状,并对国内外绿色物流发展模式进行比较分析,并展望其前景,从而为发展具有中国特色的绿色物流之路提供参考,
(二)研究思路及方法
本文研究了绿色物流的基本理论,在分析总结崇川区绿色物流发展现状的基础上,进行国内外绿色物流发展模式的对比分析,从而提出走中国特色的绿色物流之路,
本次调研,我们小组采用的调研方式主要分为两个层次,实地走访和政府部门座谈会,组员们通过对崇川经济开发区中的综合物流园区及极具代表性的几家产业部门进行实地调查走访,并与当地园区及产业负责人进行交谈,取得了大量第一手资料,丰富了调查报告的内容,通过与崇川区地税局等相关政府部门领导的交谈,组员们对崇川区物流的发展有了宏观上的整体把握,
二、崇川区基本概况
(一)崇川区有其独特的自然条件和区位优势
崇川区位于江苏省东部,面积99.67平方公里,户籍人口54万多,下辖十个街道,是南通市人口最密集,生产要素最集中,城市化水平最高的区域,2010年全区实现地区生产总值350亿元,财政总收入在全市率先突破100亿元,主要经济指标在全省同类主城区中位居前茅,
崇川区通江达海,扼南北之汇,地理位置优越,交通便利,素有“长江第一窗口”之称,拥有长江最大的深水港群,南通港是中国十大港口之一,铁路、机场近在咫尺,北有盐通高速,西有宁通高速,南有苏通大桥,崇启大桥、崇海大桥、沪通铁路正在规划建设中,未来的崇川将有巨大的发展空间,另外,崇川区工业发达,形成了以电子、船舶、机械、纺织服装、粮油加工、化工等为主体的产业体系,比较著名的大型企业有南通富士通微电子、南通中远川崎、南通中远船务、南通醋酸纤维等,以及金通灵风机、万达锅炉等一批小巨人企业,
(二)崇川区物流业发展的现状
崇川区现代物流发展正处于起步阶段,与其他地区相比尚有很大差距,一是没有形成物流和车流对接的信息平台,南通市物流仍处在“企业四处找车、司机四处找货”的初级运输状态,除部分公司拥有自身的运输管理软件进行内部的运输管理外,大部分公司没有开发和使用的物流信息软件,而拥有自身的运输管理软件的单位,与客户也不兼容,二是区内没有建立大型的专业性物流市场,没有统一的信息发布平台和服务标准,三是没有形成骨干的运输企业,目前崇川区的200家与物流相关的企业中,不管是陆运还是海运,均为中小型运输户,目前列入全国试点物流企业名单的五家单位,仅有新列入名单的南通百发实业有限公司一家,且其经营规模较小,年提供营业税在100万元左右,所以崇川区物流业户虽然占到市区的一半,但收入仅占到总收入的三分之一,如果剔除从事客运的汽运实业和从事非运输的港口集团的税收收入,崇川区运输产生的税收不足市区的五分之一,这与崇川区现有的资源和区位优势是极不相配的,四是虽然我市的港口货物吞吐量达1.36亿吨,南通也成为长江干线水路运输的散货集散中心,但在崇川区长江岸线的码头仅提供了部分的装卸搬运收入,未能提供一定的运输税源,五是与周边地区的税负不均衡,税源外流现象比较普遍,目前已搬离崇川区的康海船务有限公司和即将搬离的江苏大唐航运股份有限公司将会减少崇川区一般预算收入合计约1160万元,
三、崇川区绿色物流发展的现状
(一)绿色物流概述
绿色物流也称环保物流,是指以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标,利用先进物流技术规划和实施运输、仓储、装卸、流通加工、配送、包装等物流活动,绿色物流是建立在现代物流进一步发展的基础上,是物流操作和管理全程的绿色化,其目标不仅仅是为了实现经济主体的盈利、满足顾客需求、扩大市场占有率等经济利益,它还追求节约资源、保护环境的目标,
在《关于制定南通市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中,“发展绿色经济,积极推行循环经济、低碳经济等绿色经济模式,加快形成资源消耗低、环境污染少、资源利用水平高的产业发展新格局,”备受关注,然而,现代物流对生态环境的影响越来越大,其社会成本越来越高,废弃污染、资源浪费、固体废弃物增加等,均给社会环境带来了负面影响,从社会可持续发展的角度看,绿色物流势必成为物流发展的新趋势,
(二)崇川区发展绿色物流的基本情况
由于崇川区物流业的起步较晚,绿色物流还刚刚兴起,人们对它的认识非常有限,在绿色物流的服务水平和技术研究方面还尚处于起步阶段,暴露出诸多的问题,亟待解决,主要表现在以下方面:
1.绿色物流意识淡薄,由于我国绿色物流的理念形成不久,许多企业还没有完全树立发展绿色物流的概念,更没有真正具有超前意识去承担社会责任,只是象征性地适应时代环境的需要,一方面当地政府的观念仍未完全转变,片面追求经济效益,绿色物流的思想还没确立;另一方面大多数企业和消费者的绿色经营、绿色消费理念仍非常淡薄,往往会忽略生产与消费的中间环节——物流,绿色物流思想几乎为零,
2.绿色物流政策制度滞后,我国自20世纪90年代以来,一直致力于环境污染方面的政策法规的制定和颁布,但针对物流行业的还不是很多,同时绿色物流建立与发展的范围也不是十分清晰,物流涉及的有关行业、部门、单位过多,而这些成员又都自成体系、独立运作、各做规划,使得绿色物流的发展还处于粗放性经营阶段,现有的物流体系难以形成真正的社会化大物流系统,影响了物流系统的整体效率,造成资源的巨大浪费,也为以后物流运作上的环保问题增加了过多成本,
3.绿色物流技术化水平低,绿色物流成功的关键所在,不仅依赖于外部条件,更离不开行业内绿色技术的掌握和应用,但我国物流技术还处在相对落后的水平,如物流的规模较小,物流基础设施的配套性、兼容性还比较差,机械化和自动化程度不高,信息管理水平和技术落后等,这些都导致我国绿色物流发展缓慢,绿色物流的发展不仅需要有前瞻性的绿色意识、完善的绿色体制和科学的绿色操作,还要掌握和运用先进的绿色技术,
由此可见,我国的绿色物流与发达国家尚有较大差距,物流绿色化对我们来说,还有相当漫长的一段路途,如今世界上的一些大的物流公司进入中国,跨国物流企业纷纷抢滩中国市场,由于中国经济已经成为全球经济的一部分,因此必须要加快物流的绿色化建设,物流企业必须加快调整和整合,如若不然,就会失去竞争力,一旦国外在物流业的绿色化上设置准入壁垒,我国稚嫩的物流业就将遭受巨大打击,可以说,发展绿色物流是参与全球物流业竞争的重要基础!
四、国内外绿色物流发展现状的比较及其启示
(一)所处发展阶段不同
现代物流起源于20世纪50年代的美国,中国则在20世纪70年代末才从美国、日本引进现代物流的概念,中国物流业起步较晚,虽然二十多年来发展迅猛,但是与美国等发达国家相比仍然存在较大差距,美国早在九十年代就推行了第三方物流,而中国的大部分历史较长的物流公司则处于向第三方物流公司转型的阶段,如我们在实践中走访的南通交运物流有限公司,据中国物流与采购联合会和美智管理顾问公司联合进行的一次调查,被调查企业中使用第三方物流的只占22.2%,而美国这些类型的企业中使用第三方物流的占58%,
自二次大战以来,美国物流领域主发生了三次大的变革,第一次是二战期间因叉车的发展而引起的,叉车的出现使单层库房的高度超过了人工堆码高度极限2.1米成为可能,并且公路代替铁路成为主要运输途径,第二次是六、七十年代发展起来的各类配送中心,第三次是“第三方物流”即独立的批发一一配送业得到很大的发展,成为流通的主渠道,九十年代以来,美国物流界发生的又一个实质性变化是即时制造、即时配送,美国政府推行自由经济政策,其物流业务数量巨大,且异常频繁,因而就决定了美国对绿色物流的重视,
我国自1979年引入物流概念以来,物流行业取得了很大发展,在国民经济中的地位也越来越重要,但是,现阶段我国的物流产业总体水平不高,物流基础设施配套性、兼容性较差,物流技术装备水平低,同美国、欧盟、日本等国相比,我国物流业本身发展就存在着很大差距,在绿色物流方面的差距就更加明显了,
总的来说,美国等发达国家的绿色物流发展已经较为成熟,而我国绿色物流则刚刚起步,还有着巨大的发展前景,
(二)对环境问题认识方面的差距
欧美等发达国家物流业起步较早,对环境问题的重视程度也比较高,早在20世纪60年代,美国就注意包装和环境保护问题,通过制定法规、环保宣传以及绿色新材料的研制等途径,促进包装废弃物的和再生资源的利用,欧盟国家也倡导绿色包装,有些国家对过度包装进行了限制,德国早在20世纪90年代初就开始倡导商品的“无包装”或“简单包装”,强调包装要无害于生态环境、人体健康并能循环利用或再生,从而节约资源和能源,日本在从美国全面引进现代物流管理理念之初,就大力推行本国物流现代化建设,将物流运输业改革作为国民经济中最为重要的课题予以研究和发展,从一开始就没有忽视物流绿色化的重要性,
我国在改革开放之后一直处于国民经济高速发展的时期,加之长期以来由于技术水平不高和粗放型经济增长方式,造成资源开发强度大和利用效率低,在公路运输方面由于超载造成公共设施的损坏,噪音及尾气污染也较为严重,随着时代发展,人们对环境问题越来越重视,“绿色”概念融入到社会经济的每一个领域中,中国也开始重视绿色物流的发展,我国政府提出可持续发展战略思想,各级地方政府纷纷提出实施绿色工程的具体方案,促进了企业对有关绿色管理策略的实施,例如南通市非常重视商品流通过程中的环境问题和商品流通领域环保形势的严峻性,将其纳入城市可持续发展的框架体系,强化绿色流通意识;加快物流社会化建设,建立南通市宏观绿色物流服务体系;建立健全绿色流通政策体系;运用税收及收费调节手段,促进企业主动实施绿色物流行动,
在国家可持续发展战略指导下.许多知名企业逐渐形成环保意识,将生产绿色产品作为企业经营的宗旨和竞争的法宝,如海尔集团已建立起环境管理体系,并获得IS014001标准认证,但是由于我国物流业起步晚,企业对现代物流重要性的认识才刚刚开始,企业物流系统的构建主要还是以降低成本.提高效益为目的,虽然一些企业已开始认识到物流中的环境问题,但对绿色物流的认识还非常有限,
(三)物流供应链优化方面的差距
一般认为,产品从投产到销出,制造加工时间仅占10%,而几乎90%的时间为仓储、运输、装卸、分装、流通加工、信息处理等物流过程,因此,物流供应链的优化无疑为提高效率、降低成本提供了基础,反过来,功能健全的物流链最理想的状态便是绿色物流,
美国学者早就提出物流结构的不合理会造成严重的资源浪费并对环境造成影响,企业在实际物流活动中,对物流的运输、配送、包装等方面应用诸多先进的技术,如电子数据交换、准时制生产、配送规划、绿色包装等,为物流活动的绿色化提供强有力的技术支出和保障,在供应链管理方面,通过供应链上各企业内部部门和各企业之间的紧密合作,使整条供应链达到最优化和绿色化,1999年以来,绿色供应链管理在美国已出现明显提高,
在20世纪80年代,欧盟就开始探索一种新的联盟型或者合作型的物流新体系,即综合物流供应链管理,它的目的是实现最终消费者和最初供应商之间的物流和信息流的整合,即在商品流通过程中加强企业间的合作,改变原先各企业分散的物流管理方式,通过合作方式实现原来不可能达到的物流效率,
“当前我国50%的物流企业仍然处于基础网络建设阶段和系统建设阶段,”业内专家介绍说,“物流成本过高的主要原因是因为产品在仓库存放的时间和路上耽搁的时间过长,物流企业的基础设施建设对于锻造核心竞争力尤其重要,”
我国的物流行业还未形成较好的规模,国内物流业门槛较低,导致小规模的物流公司很多,其基础设施建设不完善,装备水平较低,配套性和兼容性也比较差,运营方式单一,各种运输方式之间的标准不统一,小规模的物流公司不能很好的发挥集约性,规模效益难以实现,企业被迫采用“分包”方式完成物流业务,即将物流业务分割开来交给不同的物流企业来承担,无法实现一条完整的供应链,导致物流成本增大,效率降低,造成了物流业的发展缓慢,物流行业内部不仅没有合作,反而进行恶性竞争与无序发展,不仅对环境造成了很大的影响,也限制了绿色物流的较好发展,
(四)配套政策及法律法规方面的差距
虽然绿色物流可以通过市场调节机制进行自发调节,但它同时也需要政府的扶持与引导以及法律的规范,
发达国家政府在绿色物流的政策性引导上,制定了相关政策和法规,为物流的绿色化铺平了道路,目前美国许多州通过立法确定包装废弃物的回收定额,并规定只要达到一定的回收再利用率即可申请免除包装废弃物的税收,通过这些法规,美国在包装容器的回收再利用方面取得了显著成绩,每年包装纸盒的回收量高达4千万吨,
欧洲的运输与物流业组织——欧洲货代组织很重视绿色物流的推进和发展,对运输、装卸、管理过程制定出相应的绿色标准,加强政府和企业对绿色物流的引导和规划作用,同时鼓励企业运用绿色物流的全新理念来经营物流活动,加大对绿色物流技术的研究和应用,
自从20世纪90年代以来,我国便一直致力于环境污染方面的政策和法规建设,也颁布了一系列的法律法规,至今已经制定了《中华人民共和国环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治条例》等多部法律法规,其中,有关条款的内容对物流活动产生的环境影响也有所涉及,但是并没有明确地针对物流活动所作出的规定,因此,耍倡导和发展绿色物流,还需要政府制定专门的法律法规,再加上物流行业涉及的行业、部门较多,我国又没有设立专门的物流部门来进行规划、管理、监督,而且我国的管理部门职责划分不清,缺乏统一的管理思想,导致了物流行业的秩序混乱、资源配置的巨大浪费,
(五)绿色物流先进技术与专业人才方面的差距
绿色物流的发展还要依赖先进物流技术的掌握和应用,由于重视程度和技术发展水平的限制,我国在绿色物流先进技术的应用方面也与发达国家存在着差距,
以道路运输技术中的甩挂运输为例,发达国家大量采用甩挂运输可追溯至20世纪40年代,到目前为止,发达国家的大型货运企业几乎无一例外地采用了甩挂运输,这也是由于在货运市场激烈竞争的环境下,甩挂运输可以显著降低营运成本,在北美、西欧等公路网络比较发达的国家,以牵引车拖挂半挂车组成的汽车列车的运输方式占了总运输量的70%~80%,国外汽车拖挂列车的编组方式是多样化的,最大限度地提高了牵引车及驾驶人员的工作效率,免除了到达目的地的卸货等候时间,避免牵引车空载行驶,降低了燃油消耗和运输成本,20世纪80年代,美国全国的牵引车约为110万辆,而商用挂车和半挂车则为340万辆左右,
2007年以来,为尽早实现环境友好型、资源节约型的交通行业战略目标,交通部对于发展甩挂运输的呼声一浪高过一浪,在本次调研中,我们发现作为南通物流的龙头企业,南通交运物流有限公司甩挂运输方式仅占公路运输的20%,而且只有周边较近的几条路线可以实现甩挂运输,但是,甩挂运输与传统运输方式相比,运输成本降低了3.4%,油耗降低24%,运行效率提高35%,可见其强大的优越性,从目前情况看,中国甩挂运输的发展仍然处于初级阶段,据统计,2006年中国有牵引车23万辆,挂车30.2万辆,拖车与挂车的比例为1:
1.3,而在北美、西欧等发达国家,半挂式汽车列车的运输量占到总运输量的近80%,拖车与挂车的比例基本都在1:
2.5以上,
在20世纪90年代,发达国家就在物流领域中越来越广的应用物流信息系统和电子数据交换(EDI)技术,以及Internet、条形码、卫星定位系统(GPS)及无线电射频技术,而中国至今还没有一个健全的物流信息交流平台,各个物流公司也苦于找不到适合本公司的物流及仓储信息系统,
人才方面,发达国家由于机械化程度高,装卸工人仅占物流业工作人员的1%,它们有大量专业的物流管理人才,而我国装卸工人占据工作人员的大部分,缺少熟悉绿色理论和实务的物流人才,还有很多已经从事物流行业的人员,不仅素质不高,而且大多数都没有进行专业的物流学习,只是按照已有的经验来进行运作、安排,加之没有汲取外界的新知识,导致了对他人的教育方式比较落后,从而使得企业没有新鲜血液的流入,企业停步不前,
国外发达国家在物流发展的初期,就从总体上对物流的发展布局作了详细的规划布局,并在物流发展中融入了先进的管理手段和技术,同时一体化的政府决策机构和适时调整的产业政策是物流绿色化发展的基础保证,先进的理念是物流绿色化发展的动力,所有这些都为绿色物流发展铺平了道路,但是,我们不能把发达国家对污染发生源、限制交通量和控制交通流的相关政策和法规直接照搬照抄,而应该通盘分析发达国家发展绿色物流的步伐和途径,坚定不移地走自己特色的发展之路,使得物流发展健康有序,因此,借鉴国外发展物流的经验,我国应在物流发展的起步阶段,重视政府的导向作用,按照大流通、绿色化的思路来进行全国的物流管理和规划整体设计,是我国发展绿色物流在政策性问题上必须正视的大事情,
五、我国绿色物流的前景分析——走中国特色的绿色物流之路
(一)我国物流业发展的自身优劣
要想在我国大力发展绿色物流业,首先应当对我国物流发展的优势和劣势把握清楚,我国作为一个快速成长的发展中国家,自身拥有十分巨大的物流市场和发掘潜力,不可否认,近年来,我国物流业一直处在高速发展状态,2004年,全国社会物流总额达38.4万亿元,同比增长29.9%(按现价计算),增幅比上年同期提高2.9个百分点,2005年,我国社会物流总额约为48万亿元,同比增长25.4%,增幅虽比上年有所回落,但仍处于快速增长区间,同年,物流企业在竞争中重组整合,国有、民营和外资企业“三足鼎立”的态势越发明显,2006至2010年,中国南方国际现代物流中心的基本框架和主要功能形成,物流成本占GDP的比重再次下降3%;第三方物流占物流市场的比重达到23%,
取得这些成绩固然可喜,但当我们与发达国家相对比时,就很容易发现我们的不足,我国物流业起步较晚,发展尚不成熟,政府缺乏相关政策引导,目前,我国物流成本占GDP的比重大约为20%左右,而美国等发达国家只有10%左右,总体来看,中国市场的流通规模还比较小,效率比较低,现代化水平不高,与发达国家相比,中国物流业在资金规模、营销技术、管理方式等方面都存在很大差距,竞争能力还不强,且行业内部恶性竞争严重,没有形成很好的行业风气,
(二)立足可持续发展观,走中国特色的绿色物流之路
在日益发展的现代社会,“可持续发展”逐渐成为了物流业最为关注的问题,萨塞克斯大学的技术学者卡洛塔·佩雷兹(CarlotaPerez)指出:
“中国、印度和其他发展中国家或前苏联国家越是向工业化迈进,环境问题越严重,需要保护、调整和占领的市场越广泛,”绿色物流的产生顺应了时代的发展,必将成为现代物流发展的方向,虽然实施绿色物流存在诸多障碍和差距,但在全球化的今天,这些对我国企业来说也是一个机遇,由于外国绿色物流的发展相对成熟,我国企业能够借鉴发达国家的先进经验,快速提升我国物流绿色化水平,政府、企业和消费者应共同采取有效措施,畅通绿色物流通道,提高物流效率和环境保护的程度,
1.消费者树立绿色物流观念,观念是一种根本性和普遍意义的世界观,是一定生产力水平、生活水平和思想素质的反映,是人们活动的指南,当今社会,人们追求绿色产品、绿色消费,当然也要绿色物流,然而,绿色物流作为一种全新的理念,还未被人们所接受,旧的物流观念仍根深蒂固,因此我们要转变人们的观念,让人们意识到绿色物流在生活中的重要性,积极主动地了解、认知绿色物流,这就要求政府采取一切必要措施,大力宣传和倡导绿色物流,引导物流企业围绕绿色环保和可持续发展的理念开展经营,为绿色物流的发展创造良好的环境;同时,也利用一切可以利用的大众媒体向公众提供有关绿色物流的信息,让人们更加深入地了解绿色物流的概念,
2.政府完善绿色物流体制与法律法规,由于绿色物流的发展需要政府强有力的政策保障,因此我们必须建立一套完善的法律法规和政策体系来有效地规范、监督和激励物流企业的行为,如,通过排污收费制度、建立绿色物流标准、环境立法、许可证制度来约束、干预物流活动,通过制定税收扶持政策、绿色补贴政策、贷款优惠政策激励和引导物流的主流行为,促进绿色物流的健康发展,然而,由于物流行业涉及的行业、部门较多,所以这就要求我们建立统一的体系来对物流进行规划管理,确保各部门协调一致,避免物流行业发展混乱,同时,也要理清各管理部门的职责划分,让各部门各司其职,并运用统一的思想来进行管理,只有这样,才能实现资源的最大利用,从而使得绿色物流行业取得较快的发展,
3.企业积极申请国际环境系列IS01400标准认证,以标准化促进绿色化,IS01400是国际标准化组织1993年成立的lSOPTC207环境管理委员会制订的国际环境管理系列标准,它侧重于组织的活动、产品和服务对环境的影响,要求用产品生命周期方法,从产品的设计、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费乃至废弃后的回收、再资源化,都应符合环境标准,现在,环境管理在欧美日等许多国家已经规范化、法制化,仅从与物流有关的环境管理看,其管理范围不仅限于对包装材料和容器的选用、设计、消费、废弃、回收再利用等作出节省资源、无害化的规制,而且对伴随产品运输产生的N02和CO2也作出严格要求,我国自1998年导入IS01400环境管理标准认证制度后,只有近百家企业通过了环境管理体系认证,而物流经营者还没有认识到它的重要性,面对全世界的绿色革命浪潮和基于环境标准竞争而形成的绿色壁垒制约,我国的物流经营者应创造条件积极申请IS01400环境系列标准认
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