专业课基础部份.docx
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专业课基础部份
南京大学
(社会保障理论与制度)
讲课纲要
第一部份前言
第二部份初试专业课考研知识点深度分析
第三部份初试专业课整体温习计划
第四部份专业基础知识点框架梳理及其解析
第五部份终止语
第一部份前言
非统考考研专业课特点
重要性
分数初试总分值:
150分*2(300分)复试总分值:
300分;
导师要求:
有良好的专业素养,在把握基础的同时,最后有必然的经济学基础。
复杂性
考试范围:
70%是专业课参考书的,30%联系实际
竞争环境:
最近几年来,社会保障专业报考人数增加,初试和复试的分数都较高,平均在370—375,因此除公共课,必然要在专业课上占有优势。
温习资源:
参考书和相关资料
黑洞效应
温习时刻越长,可能温习成效越差,注意劳逸结合
真题分析
第二部份南京大学社会保障专业
初试专业课考研知识点深度分析
真题分析
2004年社会保障与社会工作
一、名词说明
1、贝弗里奇报告(见参考书)
解析:
贝弗里奇报告很多学者以为是社会保障成立的标志,其重要性能够从历次考试中看出,答题点要紧包括实施背景、报告内容、四条原那么和意义。
32页和81页。
2、劣等处置原那么(见参考书)29—30页
3、城市居民最低生活保障制度(见参考书283页)
4、社会工作伦理:
社会工作伦理是社会工作依其哲学信念和价值取向进展而成的一套实施准那么,是社会工作者用于表证专业特点并指导其行为的一组道德准那么或标准,是引导与标准助人活动的依据。
价值和伦理的区别在于,前者是抽象的理论层面的对人和社会关系的规定,后者是将这种价值观转化为具体实务活动时在操作层面上对人的行为的一种指导和判定准那么。
社会工作伦理守那么有以下目的:
(1)守那么承认了奠定社会工作使命的核心价值。
(2)守那么归纳了普遍的伦理原那么,这些原那么反映了专业的核心价值并成立了用于指导社会工作实务的具体的伦理标准。
(3)当显现专业职责冲突或伦理上的不确信性时,守那么用于帮忙社会工作者鉴定相关的因素。
(4)守那么提供了社会工作专业向一样公众负责(accountable)的伦理标准。
(5)守那么使那些对社会工作使命、价值和伦理还不熟悉的社会工作实务新手适应新的工作。
(6)守那么明确说明了一些标准,社会工作专业自身能够把它们运用于评估社会工作者是不是存在无原那么行为。
(也可依照自己明白得和相关知识整理)
5、女权主义理论
6、社会撤离理论
二、简答题
1、简述社会保险与商业人身保险的区别。
(见参考书372)
2、同其他社会保险项目相较,医疗社会保险具有哪些不同的特点?
(见参考书)
来源:
顾海《公共卫生事业治理》
3、简述社区工作的三模式。
4、简析格林伍德(Greenwood)关于专业的五个标准。
三、论述题
1、依照社会保障资金的筹集方式,社会保障模式能够分为社会保障型,国家福利型,国家保障型和个人储蓄型。
试比较这四种模式的特点,优势和缺点。
2、联系当前我国现实,说明成立农村社会保障制度的可行途径。
(见参考书)答题点:
成立农村社会保障制度的必要性、重要性及具体原那么、方法
3、测量贫困的要紧方式有哪些?
联系我国实际,试论社会工作在反贫困中的要紧方式和重要意义。
4、试论社会工作专业的国际化与本土化。
2004年的真题偏重社会工作,因为那时社会保障系还未成立,因此要有选择性的分析,偏重社会工作的内容在2020年社会保障系成立后,一样可不能涉及,只简单了解即可。
2005年社会保障与社会工作
一、名词说明(每题5分,共30分)
1、社会保险(见参考书303—304)
2、社会保障法(见参考书247--248)
3、国家责任本位(见参考书128)
4、社区行动模式
5、精神分析理论
6、社区照顾
二、简答题(每题12分,共48分)
1、医疗社会保险有何特点?
(见参考书316)医疗保障制度的属性医院是治病防病、保障人民健康的社会主义卫生事业单位,必需贯彻党和国家的卫生工作方针政策,遵守政府法令,为社会主义现代化建设效劳。
(1)公益性。
实施医疗保障,不仅使患者本人尽快恢复健康而受益,而且还有助于减少疾病流行,有利于社会生产力的进展,从而使全部社会成员一起受益。
因此医疗保障具有公益性。
12)福利性。
国家、社会、企事业单位对劳动者提供医疗帮忙和照顾,在必然程度上表现了社会公平性和福利性。
13)经济性。
保险作为一种意外损失的经济补偿方式,既是一种社会制度,又是一种分派制度,目的是增进社会经济的正常进展,表现了其经济性。
(4)共济合作性。
医疗保险基金由医疗保险机构统一征集,国家、用人单位和个人三方分担,一起利用。
表现了用人单位之间、个人之间的共济合作性。
15)强制性。
医疗保障的本质是全部社会成员的合作共济,只有参保人员尽可能多,保险基金足够大,抵御风险的能力才足够强。
因此一样情形下,国家通过法律强制实施社会医疗保险,任何单位和个人必需参加。
16)保障性。
医疗保障有助于保障居民健康,保护社会稳固,有助于提高劳动生产率,表现了对三方面的保障作用。
2、简述新加坡中央公积金制度的踊跃作用与存在问题。
(见参考书149--150)
3、简述西方社会工作理论的进展时期。
4、简述社会工作教育对社会工作专业进展的意义。
三、论述题(每题18分,共72分)
1、社会保障基金的预算治理。
(见参考书227--228)
2、据统计,从1952年到1992年,我国农业实际大体转移净额达到9692亿元,在解决城市养老社会保险和下岗、失业人员的保障资金欠缺问题时,国家提出通过国有股减持取得必要的资金,请问在农村社会保障建设中是不是能够取得必然的资金支持?
中共中央十六届四中全会再提“兴亡周期率”问题,请用所学的社会保障知识,谈谈社会保障在解决“兴亡周期率”问题上的作用。
分析:
第一,第一要了解什么是兴亡周期律,这与2005年的时政相关,因此要求考生要关注社会保障方面的热点。
历史上我国经历了假设干个王朝,这些王朝都有着大致相似的历程,即兴盛——停滞——衰亡,而由新的王朝所取代。
各个王朝面临的问题也有相似的地方,借用黄炎培的话,称之为王朝兴亡周期律。
那些时刻短促的王朝,如秦朝、隋朝,其兴也骤,其亡也速,在很短的时刻内其矛盾迅速激化、暴发,似乎是更明显地说明了王朝兴亡周期律的作用。
第二,社会保障在解决“兴亡周期率”问题上的作用,其实确实是社会保障的作用和功能,但在回答时要结合材料。
3、试述社会工作与民政工作的关系。
4、试述社会工作的大体原那么。
2006年社会保障与社会工作
一、名词说明
1、现收现付式(见参考书)
2、企业补充养老保险(见参考书363)
3、“劣等处置”原那么(见参考书29—30页)
4、社会工作专业伦理
5、增权或提倡理论:
增权理论增权理论要紧研究权利对行为的阻碍。
个人的行为方式在专门大程度上与其拥有的权利是紧密相关的,权利大小会阻碍个人行为。
增权理论试图说明个人如何通过社会介入来增加他们的权利。
增权理论以为,权利是没有限制的,它能够在社会介入的进程中产生。
这一理论强调增加三种不同的权利:
第一,个人层面的权利。
相当于“个人效能”,指的是一个有能力的个人、一个能意识到自身存在的个人,才能正视问题的产生或解决。
增进个人权利的一个方式确实是帮忙个人界定并明白得他已有的权利,使个人通过提高自我熟悉,觉悟到自己地位和能力,并对个人的命运做出决定。
第二,人际交往的权利。
在那个地址指的是个人运用社会能力阻碍他人的权利,个人能够运用自己把握的人际交往技术,与他人成立平等的关系。
第三,政治权利。
它是指个人通过正式或非正式的手腕阻碍组织、社区、社会资源分派的能力。
资源毕竟是有限的,是不同个体的竞争对象。
个体对资源分派和利用的操纵力越大,就更具有优势,也更有利于实现自己的目的。
6、矫治社会工作
二、简答题
1、简述并评析“瑞典病”。
(评析要从两个方面——利和弊)
2、简述贝弗里奇报告中成立英国社会保障制度的四条大体原那么。
(见参考书)
3、简述社会工作者担当的社会角色。
4、简述进展非政府组织在社会保障与社会工作领域的意义。
(第三部门的作用)
2007年社会保障与社会工作
一、名词说明(共6题,每题5分)
1、新《济贫法》(见参考书29页倒数第二段起)
2、社会保障社会化(见参考书和笔记)
3、完全积存式(见参考书)
4、社会福利分类(见参考书292--295)
5、干与理论(见参考书凯恩斯的干与理论)
6、ABC性格理论
二、简答题(共7题,每题10分)
1、什么是社会保障的经济功能?
(见参考书15—16页)
2、什么缘故说社会保障制度是自然属性和社会属性的统一?
来源:
2002版,童星《社会保障与治理》第15页
分析:
1.自然属性
从社会保障的最直接的目的看,它具有自然属性,又称之为一样属性。
表现为:
1)任何国家的社会保障要紧都是为处于生活窘境或特殊需求状态的社会成员提供大体的生活保障,知足其最大体的生存需要,保证社会成员的生存的平安。
从社会保障的进展看,在任何国家,最先显现的、最大体的社会保障项目都是为了知足社会成员的最大体的生存需要。
如标志着现代社会保障特别是社会救助萌芽的英国的新《济贫法》,认定政府有保障公民生存的义务;美国在1935年公布了《社会保障法》,开始实行老年保险和失业保险。
2)社会保障是具有不同社会制度的国家普遍运用的社会政策,它是适应社会化大生产的客观要求的。
在社会化大生产进程中存在着自然风险、经济风险和社会风险,会给一些社会成员形成生存的要挟,需要国家和社会通过社会保障制度为他们提供大体的生活保障。
3)社会保障从形态上看,是国民收入社会化消费的一种再分派方式,是劳动力再生产的组成部份。
它是在必然社会经济条件下的法定的分派制度,实施主体是政府。
通过立法规定,政府运用强制手腕对国民收入进行再分派、统一筹集资金等,这是各国社会保障制度、实务的共性。
2.社会属性
从社会保障的运营进程看,社会保障具有社会属性,要紧由于它是一种分派关系。
1)从社会保障的显现缘故看,它要紧对社会成员的大体生存需要予以保障,是对由于各类社会风险而致生存受到要挟的社会成员的支持。
什么样的成员能够成为具体社会保障项目的对象,是有明确的社会性标准的,即不同的社会保障项目的享受条件。
2)从运作进程看,社会保障是为特定的社会成员提供直接的或间接的物质帮忙,需要对国民收入进行分派和再分派。
一个国家生产力的进展水平决定其社会保障水平。
若是一个国家的社会保障水平与它的生产力的进展水平不相适应,例如超过其生产力的进展水平,就会加重一个国家的财政负担。
“福利国家”显现的危机就反映了那个水平,就会加重一个国家的财政负担。
“福利国家”显现的危机就反映了那个问题。
3)几乎所有实行社会保障的国家都是通过立法活动成立、实施、改革社会保障制度的。
立法活动本身确实是一种社会性活动,立法的结果即法律、法规属于一样性或特殊性的社会规那么内容。
4)社会保障的目的,一方面是保证保障对象的生存平安,同时,也是为了实现经济进展、社会稳固。
因此,社会保障制度是自然属性和社会属性的统一。
3、1935年,美国公布了《社会保障法》,其要紧内容有那些?
(见参考书31)
4、社会保障基金投资的方式有那些?
投资的大体原那么是什么?
(见参考书232--234)
5、在凯恩斯的国家干与理论中,有关社会保障的论述的要紧观点是什么?
(见笔记)
6、如何明白得社会工作进程中的资源系统?
7、简述社会工作专业关系的大体特点?
三、论述题
1、在《中共中央关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定》中,提出:
“完善社会保障制度,保障群众大体生活”,请结合我国国情,谈谈你对“完善社会保障制度,保障群众大体生活”的明白得。
来源:
2002版,童星《社会保障与治理》
完善社会保障制度,保障群众大体生活劳动和社会保障关系到广大公民的切身利益,是公民的大体权利。
我国政府始终把扩大就业和社会保障,作为国民经济和社会进展的战略性任务,采取了一系列行之有效的方法,取得了显著功效。
依照市场经济体制的要求,我国加大了社会保障制度的改革力度,把社会保障的多头治理改成由劳动和社会保障部门统一治理,把企业承担的社会保障事务,慢慢转为街道社区治理,政府增强了对社会保障基金的行政治理和社会监督。
国家采取一系列方法,拓宽社会保障基金的来源。
目前,全国所有城市和县级人民政府所在地的镇,全数成立了城市居民最低生活保障制度,有效保障了下岗失业人员和低收入居民的大体生活。
市场机制,专门是竞争机制会造成个人失业和企业破产,增加社会成员生存和生活的风险。
社会保障制度的作用就在于它犹如社会减震器和稳压阀一样,使个人、企业和政府共担经济风险,保证每一个社会成员的大体生存和生活需要,增进社会稳固进步。
社会保障制度的内容要紧包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚四个方面:
(1)社会保险是国家用立法这一强制手腕对国民收入进行再分派,通过成立专门基金,对劳动者临时或永久性丧失劳动能力或失业带来收人减少时,提供必然物质帮忙以维持其大体生活的社会保障制度。
社会保险包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等。
(2)社会救济也称社会救助,是国家和社会依法对无劳动能力和生活来源,或因突发事故造成生活临时困难,或虽有必然收入来源,但生活水平低于国家法定最低标准的公民予以经济上救济、资助的保障制度。
(3)社会福利是指由国家和集体出资举行,全部社会成员都可享受的科技、教育、文化、体育、卫生、生活等各类福利事业。
包括未成年人福利、老年人福利、残疾人福利、职工福利、家庭福利等。
(4)社会优抚是国家和社会依照法律规定,对特定社会对象通过抚恤、优待和安置,以确保其生活水平不低于本地平均水平,并带有表扬性质的特殊社会保障制度。
2、论述今世中国社会福利制度中社会工作的进展及其对社会福利的推动作用。
2020年社会保障与社会工作试卷
一、名词说明(共6题,每题5分,共30分)
1、工作福利(workfare)(见参考书)
2、新加坡中央公积金制度(见参考书)
3、慈善(见参考书和笔记)
4、康复效劳
5、行为主义理论
行为主义又称“行为心理学”,它是西方心理学要紧理论流派之一。
行为主义心理学家深受巴甫洛夫(I.P.Pavlov)经典条件反射理论的阻碍。
他们以为,心理学的研究对象应该是行为而不是意识,人的行为是他们对环境刺激所作出的反映,心理学确实是一门研究人的行为的科学。
华生(J.BWatson)是初期行为主义的重要开创人。
1913年,他在《心理学评论》杂志上发表了题为“行为主义者心目中的心理学”一文,被称为“行为主义宣言”
,成了行为主义诞生的标志。
6、增权或提倡理论(见前2007)
二、简答题(共7题,每题10分,共70分)
1、什么缘故说社会保障制度是实现市场经济目标“效率优先、兼顾公平”的重要手腕?
分析:
“效率优先、兼顾公平”是就收入分派而言的,那个地址的公平指的是收入公平,也确实是必然程度的收入均等化。
至于权利平等、机遇均等,那本身确实是市场经济的要求,是效率原那么。
即便实现了大体的权利平等、机遇均等,市场竞争的结果仍然可能造成过大的收入差距,这就需要从结果上进行调剂,这就叫兼顾公平。
要紧从社会保障的收入再分派性质入手。
2、社会保险金给付的资格条件一样有哪些?
(见参考书231--232)
3、工伤社会保险的无责任补偿原那么是什么?
(见参考书325)
无责任补偿原那么是指劳动者在工作期间遭遇工伤事故或职业病,不管企业或雇主是不是有过错,只要不是劳动者本人故意所为,均依照法律规定的标准支付劳动者相应的工伤保险待遇。
无责任补偿原那么的确立,有利于劳动者在工伤发生后能够取得及时的医治和经济补偿。
固然,实施无责任补偿原那么并非意味着不追究是故责任,相反,关于事故的发生必需认真调查,分析事故缘故,以便吸取教训,降低事故发生率。
4、20世纪70年代后,为克服福利国家危机和窘境,西方福利国家普遍采取了哪些改革方法?
(见参考书39--40)
5、社会保险基金的来源一样有哪些渠道?
(见参考书226--227)
6、简述社会工作与社会福利制度的关系。
7、简述社会工作专业知识体系的特点。
三、论述题。
1、结合我国城镇住房保障制度改革,请你论述目前我国现行住房保障制度的要紧内容,并分析存在的要紧问题。
(见参考书,第11章和第4章)
2、试论社会工作研究的要紧类型。
2020年以后,参考书目改成了此刻咱们所看到的童星教师主编的、2020年出版的《社会保障理论与制度》,题目的类型也发生了转变,考生请注意。
2020社会保障
一、名词说明(6题,每题5分,共30分)
1、就业(收入)关联保障制度(见参考书8)
2、金融资产(见参考书115)
3、社会保障水平(见参考书130和183页)
4、完全积存模式(见参考书)
5、“市场菜篮法”(ShoppingBasketMethod)(见参考书284)
6、企业年金(见参考书363)
二、简答题(6题,每题12分,共72分)
1、简述社会保障的收入再分派性质。
(见参考书102—104,与收入再分派关系区分)
2、简述社会保障制度设计原那么。
(见参考书127--128)
3、福利国家型社会保障模式的特点有哪些?
(见参考书141)
4、简述社会保障中的再分派关系。
(见参考书222--224)
5、社会保障法的本质是什么?
(见参考书261—264与社会保障法的本位区分)
6、慈善事业在实践中表现出哪些特点?
(见参考书356--357)
三、论述题(2题,每题24分,共48分)
1、从我国的国情动身,社会保障水平要遵循适度原那么,请你谈谈对这一原那么的明白得。
分析:
第一说明社会保障水平的含义,社会保障水平适度的内涵及适度化的标准,(P186、P215社会保障水平的意义),然后分析我国国情(P188)分析,伴随着我国经济的高速进展,再加上政府对社会保障日趋重视,和社会保障总支出的增加又具有惯性,进入21世纪以来,我国的社会保障总支出还在逐年增加,因此社会保障水平也是逐年提高。
(P38)结合西方国家社会保障的进展对我国的启发:
社会保障水平不能太高也不能不足,分析我国社会保障的不足及提出政策意见。
2、请你从改善民生的角度,分析如何推动我国的社会保障建设。
分析,第一考虑民生:
即关乎人民生活的,从社会保障角度看的话,不外乎是社会保险、社会救助和社会福利,社会保险又细分为很多内容,能够别离展开论述。
2020年社会保障
一、名词说明
1、生活形态法(见参考书284)
2、剩余福利(见参考书132或293)
3、进展型社会福利(见参考书295)
二、简答题
1、自由主义福利体制的特点。
(见参考书168)
2、福利国家型社会保障模式的特点。
(见参考书141)
3、社会保障与金融市场的关系。
(见参考书113)
三、论述题
1、谈谈你对我国建设“广覆盖、保大体、多层次、可持续”社会保障体系的明白得。
分析:
先要分析各个内涵的提出缘故,然后结合我国国情论述它们之间的相关关系。
知识点:
社会保障水平、社会保障原那么、社会保障的性质和作用。
2、农村社会保障改革问题及改革原那么。
(见参考书404)
2020年社会保障理论与制度
一、名词说明
1、社会多元主义(见参考书343)
2、就业福利制度(见参考书)
3、住房公积金(见参考书335)
二、简答题
1、社会保障各有哪些特点(见参考书)
2、第三部门在社会保障中的作用;(见参考书345)
3、社会保险型模式的特点有哪些;(见参考书135)
4、企业年金的特点有哪些;(见参考书364)
三、论述题
1、《社会保险法》公布实施的重大意义有哪些?
2、从大体公共效劳均等化的角度,谈谈我国成立覆盖城乡居民的社会保障体系的重点和难点各有哪些?
1、解析:
《社会保险法》冲破和不足
大体养老保险第一次确立“全国统筹”目标
大体养老保险基金慢慢实行全国统筹,其他社会保险基金慢慢实行省级统筹,具体时刻、步骤由国务院规定。
养老、医疗保险将实现异地“漫游”
个人跨统筹地域就业的,其大体养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算;个人达到法定退休年龄时,大体养老金分段计算、统一支付。
个人跨统筹地域就业的,其大体医疗保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。
强化征收
用人单位应当依照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳大体养老保险费,记入大体养老保险统筹基金。
职工应当参加工伤保险,由用人单位缴纳工伤保险费,职工不缴纳工伤保险费;用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。
针对欠缴社保费的现象,法律也规定了极有操作性的刚性应付方法:
社会保险费征收机构能够向银行和其他金融机构查询其存款账户,并向有关行政部门申请划拨;同时,未提供担保的,还可申请人民法院采取扣押、查封、拍卖方法,抵缴社会保险费。
增强监管
国家对社会保险基金实行严格监管;国务院和省、自治区、直辖市人民政府成立健全社会保险基金监督治理制度,保障社会保险基金平安、有效运行;鼓舞和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。
统筹地域人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表,和工会代表、专家等组成的社会保险监督委员会,把握、分析社会保险基金的收支、治理和投资运营情形,对社会保险工作提出咨询意见和建议,实施社会监督;各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级人民政府对社会保险基金的收支、治理、投资运营和监督检查情形的专项工作报告,组织对本法实施情形的执法检查等,依法行使监督职权。
“依照国家规定执行”,仍有近十个明确的授权性条款,带来操作性问题:
社会保险基金监督治理制度
公职人员参加养老保险的方法
大体养老保险关系的转移接续
新型农村合作医疗的治理方法
工伤保险的行业不同费率
失业保险金的标准
社会保险费的征收主体
社会保险提高统筹层次的时刻及步骤
社会保险基金的保值增值等
社会权利视角下的“大体公共效劳”边界。
是指政府为保障社会全部成员的大体社会权利,知足社会全部成员的大体公共需求,利用公共资源为社会提供的产品和效劳总称。
它爱惜个人最大体的生存权和进展权所必需提供的公共效劳,是一按时期公共效劳应该覆盖的最小范围和边界。
大体公共效劳的具体范围要紧集中在义务教育、公共卫生、大体医疗、就业效劳、社会救济和养老保险、公共文化和体育等方面。
从发达国家的公共效劳实践来看,要紧有如下体会:
第一,推动大体公共效劳均等化取得各国和各地域高度重视,发达国家大体公共效劳薄弱环节少,公共效劳体系较为完善。
第二,大体公共效劳水平高、标准明确,形成了多中心体制及互补机制。
从社会权利和需求排序来看,我国城乡大体公共效劳的范围和边界是清楚和明确的,应该是包括:
医疗卫生(公共卫生和大体医疗)、大体教育(义务教育)、社会救济、就业效劳、养老保险和保障性住房。
其中,义务教育、公共卫生和大体医疗、最低生活保障,应当是我国农村大体公共效劳中的“大体”。
参考书目知识点分析
1第1本书《社会保障理论与制度》2第2本书《公共治理学》
重点知识点汇总分析(大纲)
《社会保障理论与制度》,前三章常常会出名词说明,分值比重相对较小。
例如2020年考研真题:
就业关联保障制度,这一名词出自第
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