精品平凉市教育系统甲感防控工作方案.docx

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精品平凉市教育系统甲感防控工作方案

【精品】平凉市教育系统甲感防控工作方案

平凉市教育系统甲型H1N1流感防控工作方案（试行）为科学有序地做好全市教育系统甲型H1N1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型H1N1流感的能力，有效控制疫情在我市学校、托幼机构的传播、蔓延，切实保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，参照教育部、卫生部《学校甲型H1N1流感防控工作方案》，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、明确认识必须要有高度的责任性和警惕性，从保障全体师生的生命安全和维护全市教育稳定的高度出发，周密部署疫情防控工作，在思想上要明确以下几点1.要充分认识防控工作的严峻性和紧迫性。

甲型H1N1流感疫情在全国范围内呈上升趋势，目前已在我省爆发并迅速传播。

截止9月5日，我市已确诊一例，防控形势非常严峻。

因此，要充分认识这次防控工作的紧迫性，务必保持高度警惕，决不可掉以轻心。

2.要充分认识学校防控工作的艰巨性和重要性。

学校是人口聚集的场所，牵动面广，更为严重的是这次疫情的传播对青壮年人的反应较为强烈，所以学校的防控工作就显得非常艰巨和重要。

二、疫情划分

（一）学校未发现甲型H1N1流感疫情在学校内未发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例。

（二）学校出现非校内感染病例在学校内发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例，但传播链清晰，病例感染为学校外部甲型H1N1流感确诊病例或其污染的环境，疾病危害尚不严重。

（三）学校出现校内感染病例第一类情况，在学校一个班级内发现散发的感染不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性病例引起的二代病例。

第二类情况，在学校内出现多起感染不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。

学校局部疫情暴发，指在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。

第三类情况，在学校内出现甲型H1N1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。

学校流行，指在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。

三、职能分工按照属地化管理、联防联控的原则，各级教育主管部门、学校和托幼机构必须在市、县政府及其甲型H1N1流感防控工作领导小组的领导下，与卫生行政等部门密切配合，形成各司其职、各负其责的学校甲型H1N1流感联防联控工作格局。

（一）对各县（区）教育局、市直各学校的基本要求1.各县（区）教育局、市直各学校都要成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，一把手局长（校、园长）负总责。

要确定专用的值班电话和值班人员，即时监控本区域、本学校的疫情，保持24小时通讯畅通。

2.坚持每日11时之前和17时之前两次“零”报告制度。

3.发现疑似病例必须在第一时间向市教育系统甲型H1N1流感防控工作领导小组办公室和卫生行政部门报告，同时送病例进行隔离治疗。

（二）县（区）教育局职责分工与卫生等部门配合，共同制定符合本地区实际的学校应对甲型H1N1流感的对策、措施及应急预案；督促落实学校甲型H1N1流感的信息报告人并及时上报相关信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况，并适时做出预警；指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型H1N1流感疫情；检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型H1N1流感的措施；协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物质、经费等保障；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。

（二）学校职责分工在卫生部门指导下，按要求制定本校甲型H1N1流感应急预案；建立一把手负总责的学校甲型H1N1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施；保障防控甲型H1N1流感所必须的物质、场所、人员与经费；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。

四、防控措施

（一）学校未发现甲型H1N1流感疫情1.制订应对学校甲型H1N1流感疫情的预案、工作方案。

2.组织校医室、校医或负责学校卫生工作的人员参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训和演练。

3．加强疫情应对物资准备。

4．积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型H1N1流感防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。

5.加强教室、图书馆（阅览室）、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风，保持空气流通。

6.落实晨检制度、因病缺课登记追踪制度，发现流感样疫情要在第一时间（2小时内）报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。

7.建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。

8.建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地区甲型H1N1流感发生信息，及时准确地进行预警。

（二）学校出现非校内感染病例在强化上述学校未发现甲型H1N1流感疫情时各项防控措施的同时，需采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施，及时发现输入病例，追踪和管理密切接触者，严防疫情传播。

学校应配合卫生部门或在政府的指导下采取以下防控措施1.联系学生家长送病例及时接受隔离治疗。

2.配合卫生部门开展对病例密切接触者的追踪，并实施集中医学观察或居家医学观察。

中小学生中的密切接触者原则上以居家医学观察为主。

病例所在学校建立与居家医学观察者的联系，及时了解其每日健康状况，并将密切接触者健康状况报告当地疾病预防控制部门和教育行政部门。

医疗卫生机构负责每日对集中医学观察者实行随访、报告。

3.加强当地学校晨午检工作，加强学校发热、咳嗽或咽痛等流感样症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和诊治可疑病例。

4.对教室、图书馆（阅览室）、教研室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。

采取消毒、感染控制等措施，做好疫情控制工作。

5.经市、县政府批准同意，对出现病例的托幼机构实施全园停课7天（或7天以上）的措施。

教育、卫生等相关部门在政府的领导下，加强放假儿童的校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。

托幼机构复课后，应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。

6.加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。

7.如疫情传播风险较大，经市、县政府批准同意，学校可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。

8.在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。

（三）学校出现校内感染病例及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。

出现第一类情况时，在送病例隔离治疗和加强非校内感染病例的卫生防控措施的基础上，在卫生部门指导下采取以下措施1.在所有学校开展晨午检和疫情日报、零报告。

2.加强校内环境消毒。

3.加强居家隔离观察者的管理，要求其主动接受监测，每日定时报告身体状况。

4.对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。

5.加强宣传教育工作。

6.停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。

7.根据市、县级人民政府的决定，学校采取临时停课或暂时关闭措施。

（1）原则上，停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到年级，由年级到全校，由一个学校到多所学校等。

（2）如果14天内，同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时，该班级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上班级需要停课时，该班级所在年级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上年级需要停课时，该学校可以全体停课。

（3）停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。

学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。

（4）停课时间不少于7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。

可根据放假学生和教职员工的健康状况，随时调整放假期限。

（5）中小学校停课放假后，在市、县政府的领导下，教育部门会同卫生部门加强放假学生校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。

（6）复课前，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒；因甲型H1N1流感暂时停课的学生，必须在恢复健康，经卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。

（7）复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。

（8）复课后，学校或托幼机构还应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。

出现第二类情况时，配合卫生部门送病例进行隔离治疗，强化校内环境消毒、隔离医学观察者管理，加强当地学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。

重点加强相关学校防控措施的实施。

经市、县政府批准同意，对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校（园）停课措施；在市、县政府的领导下，教育部门与卫生等相关部门协作加强放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动。

学校复课后，应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。

出现第三类情况时，经市、县政府批准同意，对当地所有学校实施停课措施。

强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动。

五、停课、放假的实施程序当发现甲型H1N1流感疫情后，如需要采取停课、放假等疫情防控措施，应按下列程序组织实施1.配合卫生部门组织调查，核实疫情情况。

请卫生行政部门组织专家组，对疫情风险进行评估。

2.根据卫生行政部门的风险评估结果，会商卫生行政部门，共同向政府提出停课、放假的建议。

4.政府审核批准后，宣布执行。

5.和当地卫生行政部门开展相关工作时，应及时上报上级教育行政部门和卫生行政部门，并争取相关工作指导和技术支持。

6.停课期间，如有新病例发生，可适当延长停课时间。

7.当停课、放假时间超过7天，由卫生行政部门组织专家组评估。

达到复课条件的，报请市、县政府批准后执行。

六、组织领导

（一）成立平凉市教育系统甲型H1N1流感防控工作领导小组。

组长杨维周市教育局党组书记、局长副组长白桂兰市教育局党组成员、副局长孟明慧市教育局党组成员、副局长王建儒市教育局党组成员、副局长魏晓波市教育局副县级督学成员王双荣平凉信息工程学校校长杨棣平凉师范学校校长何金良平凉电大校长马明义平凉一中副校长马金钟平凉工业中专副校长朱怀太平凉四中校长田晓晖市实验小学校长朱浩学平师附小校长王英市幼儿园园长王和平市教育局办公室主任王宗亮市教育局督导室主任王毅斌市教育局基础教育科科长白荣君市教育局职成教育科科长沈丽丽市教育局幼儿教育办公室主任设立平凉市教育系统甲型H1N1流感防控工作领导小组办公室（市教育局203室）。

工作人员云富郎王旭升柳红星韩旭峰办公电话

（二）加强督导检查1.各县（区）教育系统甲型H1N1流感防控工作领导小组要对辖区内各级各类学校的疫情防控工作进行督导检查，查缺补漏，落实各项措施，并将检查结果上报全市教育系统甲型H1N1流感防控工作领导小组办公室。

2.全市教育系统甲型H1N1流感防控工作领导小组将于近期对全市各级各类学校的疫情防控工作进行督导检查，必要时会同卫生部门组成专家组督导检查全市教育系统流感防控工作。

内容仅供参考