建筑实务案例题五大模块之三安全管理.docx

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建筑实务案例题五大模块之三安全管理

1A420000　建筑工程项目施工管理——安全管理

特点：

紧扣“安全第一，预防为主”的安全方针，重点控制建安企业施工现场最容易出事故的危险性较大的工程安全要点，与现场管理紧密结合，杜绝安全事故的发生；

题型：

改错题、判断题、措施题

第一步：

主要知识点

1、需单独编制安全专项施工方案或组织专家论证的危险性较大的工程；

2、安全检查评分表及现场安全状况的判定；

3、分析事故原因、责任；

4、判断事故的类型、等级；

5、危险性较大工程的安全控制要点；

6、现场管理要点（包括施工现场平面布置图、消防、临时用电、临时用水）。

一、安全管理的主要内容：

①制定安全政策；

②建立健全安全管理组织体系；

③安全生产管理计划和实施；

④安全生产管理业绩考核；

⑤安全管理业绩总结。

二、安全管理程序：

①确定安全管理目标；

②编制安全措施计划；

③实施安全措施计划；

④安全措施计划实施结果的验证；

⑤评价安全管理绩效并持续改进。

三、安全措施计划的主要内容：

①工程概况；②管理目标；③组织机构与职责权限；④规章制度；⑤风险分析与控制措施；⑥安全专项施工方案；⑦应急准备与响应；⑧资源配置与费用投入计划；⑨教育培训；⑩检查评价、验证与持续改进。

（2013）

第二步：

典型案例模式与解题思路

（一）判定事故类型、等级（P287～P288）

事故类型

死亡人数

重伤人数

直接经济损失

一般事故

＜3

＜10

＜1000

较大事故

3≤＜10

10≤＜50

1000≤＜5000

重大事故

10≤＜30

50≤＜100

5000≤＜1亿

特大事故

≥30

≥100

≥1亿

（二）分析事故原因、责任（参考答题模板）

分析事故原因时，应从以下几个方面考虑：

①队伍有无相应资质？

②有无专项施工方案？

专家论证？

③个人有无上岗证？

有无违规行为？

自我保护意识？

④班组有无进行安全交底？

⑤项目经理有无进行三级安全教育？

指挥是否有误？

⑥现场管理是否有序？

1.直接责任

2.连带责任（总包、联合体）

法规规定：

①施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责；

②总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务；

③总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任；

④分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

（三）事故处理：

1.现场处理：

①抢救伤员，排除危险，制止事故蔓延扩大；②保护好现场，便于事故调查分析；③因抢救伤员、排险而必须移动现场物件时，要做出标记；

2.事故报告程序：

①事故发生后，负伤人员或最先发现事故的人应立即向本单位负责人报告；②单位负责人在接到报告后1小时内，向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产职责的部门上报；③情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告；④安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2h；

3.事故报告内容：

①事故发生单位的概况；②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；③事故的简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；⑤已经采取的措施；⑥其他应报告的情况；

4.特大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查；

5.重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。

省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查；

6.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查；

7.特大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加；

8.事故调查组应当自事故发生之日起60d内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60d；

9.重大、较大、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15d内做出批复；特大事故30d内做出批复；特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长时间最长不超过30d。

10.事故处理：

①事故原因未调查清楚不放过；②责任人未受到处理不放过；③责任人和周围群众未受到教育不放过；④防范措施为制定或未落实不放过。

（四）需要单独编制安全专项施工方案或专家论证的工程（P390~393）

工程类型

安全专项方案

安全专项方案+专家论证

基坑工程

①开挖深度≥3m的开挖、支护、降水；

②虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂

①开挖深度≥5m的开挖、支护、降水；

②开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全。

模板及支撑

①工具式模板：

大模板、滑模、爬模、飞模；

②模板支撑：

高度≥5m、跨度≥10m、施工总荷载≥10kN/m2、集中线荷载≥15kN/m、高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的支撑；

③承重支撑：

用于钢构安装的满堂支撑体系

①工具式模板：

滑模、爬模、飞模；

②模板支撑：

高度≥8m、跨度≥18m、施工总荷载≥15kN/m2、集中线荷载≥20kN/m；

③承重支撑：

用于钢结构安装等满堂支撑体系，单点集中荷载≥700kg。

起重吊装、安拆工程

①非常规起重设备、方法，且单件起吊重量≥10kN；

②采用起重机械进行安装的工程；

③起重机械设备的安装、拆卸。

①非常规起重设备、方法，且单件起吊重量≥100kN；

②起重量≥300kN的起重设备安装工程；

③高度≥200m的内爬起重设备的拆除工程。

脚手架工程

①高度≥24m的落地式钢管脚手架；

②附着式整体和分片提升脚手架；

③悬挑式脚手架；

④吊篮脚手架；

⑤自制卸料平台、移动操作平台；

⑥新型及异型脚手架；

①高度≥50m的落地式钢管脚手架；

②提升高度≥150m的附着式整体和分片提升脚手架；

③高度≥20m的悬挑式脚手架。

拆除、爆破工程

拆除、爆破工程

①采用爆破拆除的工程；

②码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物；

③可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除工程；

④文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

其他

①幕墙安装工程；

②钢结构、网架、索膜安装工程；

③人工挖扩孔桩工程；

④地下暗挖、顶管、水下作业工程；

⑤预应力工程；

⑥新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大分部分项工程

①高度≥50m的幕墙安装工程；

②跨度≥36m的钢构安装工程；

③跨度≥60m的网架和索膜安装工程；

④开挖深度≥16m的人工挖孔桩工程；

⑤地下暗挖、顶管、水下作业工程；

⑥新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大分部分项工程

安全专项方案的编制、审批、交底要求：

施工单位组织专家论证；建设单位项目负责人签字

编制人

①总包单位编制；

②起重机械安拆、深基坑、附着式升降脚手架工程实行分包的，可由分包单位编制

审批人

①施工单位技术部门组织本单位技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核；

②施工单位技术负责人签字；

③实行总包的，由总包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字；

④不需专家论证的，经施工单位审核合格后报监理单位，由总监审核签字。

普通流程：

施工单位项目技术负责人编制→总/分包单位技术负责人→总监→项目技术负责人交底→现场专职安全员监督实施；

论证流程：

施工单位项目技术负责人编制→施工单位组织专家论证会→总/分包单位技术负责人→总监→建设单位项目负责人→项目技术负责人交底→现场专职安全员监督实施

交底人

编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底

1.专家论证会：

由总包单位组织，下列人员参加：

5+5（5个参建单位+5个专家）

①专家组成员；

②建设单位：

项目负责人或技术负责人；

③监理单位：

总监及相关人员；

④施工单位：

单位分管安全、技术的负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

⑤勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

2.专家论证的主要内容：

①专项方案内容是否完整、可行；

②专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；

③安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。

施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，经施工单位技术负责人、项目总监、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

3.对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。

验收合格的，经项目技术负责人及总监签字后，方可进入下一道工序。

（五）安全检查内容及方法P259

1.检查内容：

思想、责任、制度、措施、防护、设备设施、教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理等——十查；

2.检查形式：

日常、定期、经常性、季节性、节假日前后、开复工、专业性、设备设施检查；

经常性安全检查：

专/兼职安全生产管理人员及安全值班人员：

每天例行安全巡视、巡查；

项目经理、责任工程师、相关专业技术管理人员：

在检查生产工作的同时进行；

作业班组：

班前、班中、班后检查。

设备设施安全验收检查：

塔吊、起重设备、外用施工电梯、龙门架、井架、物料提升机、电气设备、脚手架、现浇砼模板支撑系统等，安装、搭设过程中和完成后进行安全验收、检查。

3.检查方法：

在正确使用安全检查表的基础上，采用听、问、看、量、测、运转试验等方法；

3.定期安全检查：

由项目经理亲自组织；

4.检查后应隐患整改情况进行跟踪复查，查被检单位是否安排好“五定”原则（定整改责任人、整改措施、整改完成时间、整改完成人、整改验收人）落实整改，经复查整改合格后，进行销案。

一

一方针：

安全第一、预防为主、综合治理

二

二类危险源：

能量意外释放、约束失效

三

三级教育：

公司、项目部、班组

三同时：

同时设计、同时施工、同时使用

三宝：

安全帽、安全带、安全网

三级配电：

总配电箱、分配电箱、开关箱（距设备水平距离≤3m）

四

四不放过：

事故原因未调查清楚不放过、责任人未处理不放过、责任人和周围群众未受到教育不放过、防范措施未落实不放过

四口：

楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口

五

五临边：

楼面边、屋面边、阳台边、升降口边、基坑边

五牌一图：

工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面布置图

五定：

定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人

五标志：

指令（安全帽）、禁止、警告、提示、电力安全

（六）安全检查标准评分

安全检查内容包括保证项目（85项）和一般项目（83项）。

保证项目一票否决，当一张检查表的保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此张安全检查分表不得分。

《建筑施工安全检查评分汇总表》的检查得分作为对一个施工现场安全生产情况的综合评价依据。

检查表

保证项目

一般项目

安全