拆迁评估招标文件.docx

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拆迁评估招标文件

北京地铁亦庄线工程（通州段）

拆迁评估项目

招标文件

工程名称：

北京地铁亦庄线工程（通州段）

拆迁评估项目

建设单位：

（盖章）亦庄轻轨工程通州区

征地拆迁工作领导小组

法定（委托）代表人：

（签字或盖章）

发出日期:

2008年09月

第一部分投标邀请书

第二部分投标人须知

第三部分拆迁评估工作的范围和要求

第四部分投标函

第五部分委托拆迁评估合同

第六部分法人代表授权书

第七部分有关资料和图纸

第八部分投标文件附件

第一部分投标邀请书

致（投标人）

北京德基工程咨询有限责任公司（以下简称：

招标代理机构）受亦庄轻轨工程通州区征地拆迁工作领导小组（以下简称：

招标人）委托，对北京地铁亦庄线工程（通州段）拆迁评估项目进行邀请招标。

现邀请贵单位参加本项目的投标，通过评审，择优选定中标人来完成本项目。

1、招标内容：

投标人将承担如下工作内容：

北京地铁亦庄线工程（通州段）的拆迁评估工作。

（具体招标内容，详见本招标文件第二部分）

2、资金来源：

业主自筹

3、发售招标文件：

时间：

2008年09月15日～2008年09月17日

每天9:

00-11:

3013:

30-16:

30（北京时间，节假日除外）

地点：

北京市丰台科学城航丰9号509室

标书价格：

每套300元。

购买时请带本人身份证和领取招标文件的法人委托书；招标文件售后不退。

4、标前会时间及地点：

时间：

2008年09月17日9:

00

地点：

北京市通州区车站路东方饭店北楼

5、开标、投标截止时间及地点：

时间：

2008年10月07日9:

30

地点：

另行通知。

电话：

传真：

联系人：

6、评标时间及地点：

时间：

2008年10月07日10:

00

地点：

同开标地点

7、招标人：

亦庄轻轨工程通州区征地拆迁工作领导小组

地址：

北京市通州区车站路东方饭店北楼

电话：

0

8、招标代理机构：

北京德基工程咨询有限责任公司

地址：

北京市丰台科学城航丰9号509室

邮编：

100070

电话：

0

传真：

0

E-mail

联系人：

二OO八年九月

第二部分投标人须知

（一）总则

1、项目说明

项目名称：

北京地铁亦庄线工程（通州段）拆迁评估项目

拆迁地点：

北京地铁亦庄线工程（通州段）。

本标段拆迁范围：

北京地铁亦庄线工程（通州段）次渠南站、次渠站、亦庄站、车辆段及联结线、部分线路需涉及的拆迁部分。

具体以规划部门审批的范围为准。

2、招标代理机构：

北京德基工程咨询有限责任公司

地址：

北京市丰台科学城航丰9号509室

邮编：

100070

电话：

0

传真：

0

E-mail

联系人：

2、资金来源：

业主自筹

3、合格的投标人（以下简称投标人）

应当是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的合法企业。

应具有政府相关主管部门颁发的房地产价格评估资质。

须提供证明其评估资格及拆迁评估业绩的相关资料。

目前没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。

近三年承接的拆迁评估项目无因违规操作而导致集体上访。

项目经理、技术负责人必须具有参与过两个以上与本拆迁评估项目同等规模的工作经验并具有北京市国土资源和房屋管理局发放的房地产估价师或评估员上岗证书。

具有履行合同所需的资金、技术、设备能力和专业人员。

4、现场踏勘

投标人根据招标人明确的拆迁评估范围，自行对拆迁评估现场及周围环境进行踏勘。

招标人向投标人提供的有关现场的数据及资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责。

投标人不得因踏勘现场使招标人承担有关的责任，应自行承担踏勘现场的责任和风险。

投标人应仔细踏勘拆迁评估现场，作为经验丰富的拆迁项目评估企业应充分考虑到拆迁现场各种影响报价变化的因素，并在报价中得以充分体现。

招标人不接受任何投标人以未详尽了解拆迁现场情况为由而对报价提出的调增。

5、投标费用

投标人应承担其所有与准备和参加本次招标活动有关的费用。

不论投标结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（二）招标文件

6、招标文件的组成及有关说明

招标文件的组成：

招标文件有招标文件目录所列内容组成。

除内容外，招标人在投标人提交招标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在开标前15日向招标人提出。

否则，因此引起的损失由投标人自己承担。

投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，经评标委员会认定，该投标可能被拒绝。

7、招标文件的澄清

要求澄清招标文件的投标人应以传真形式通知招标代理机构（联系人及联系方式在投标邀请中已明确）。

8、招标文件的修改

招标文件发出后，在投标人提交投标文件截止时间15日前，招标代理机构可对招标文件进行必要的澄清或修改。

招标文件的修改将以书面形式发送到所有投标人，投标人应于收到该修改文件后一日内以书面形式给予确认。

上述往来函将作为招标文件组成部分，具有同等法律效力。

招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

如果招标代理机构认为有必要时，将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制

9、投标文件的语言及度量衡单位

投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

除另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

10、投标文件的组成

投标人递交的投标文件应包括下列内容：

11.1.1投标函（投标函须有法定代表人的印鉴或签字并加盖单位印章）。

11.1.2投标人有效的营业执照副本（复印件加盖红章）。

11.1.3资质等级证书（复印件加盖红章）。

11.1.4企业法定代表人身份证明、身份证复印件；由被委托人参加投标的，其委托代理人须提供法定代表人出具的授权委托书和代理人身份证复印件。

11.1.5荣誉证书（复印件）。

11.1.6近三年的拆迁评估业务量及主要业绩。

11.1.7拟派本拆迁评估项目的项目经理的资格证书（复印件）、履历及主要业绩。

11.1.8入户调查工作的具体组织结构、实施方案及时间表。

11.1.9拆迁评估工作的具体组织结构、人员配置、实施方案及时间表。

11.1.10拆迁评估文件归档方案及措施。

11.1.11根据本市房屋拆迁评估收费规定愿意接受的拆迁评估服务费取费标准。

11.1.12投标情况一览表。

11.1.13公司基本情况说明。

11.1.14投标人认为与本次招标相关的其他文件。

上述文件、复印件均须加盖投标人公章。

11、投标文件格式

投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件所提供的投标文件全部格式。

12、投标报价

投标人的投标报价参照北京市有关收费的办法，并参照市场情况综合确定，对所投标段自行报价，投标报价包括拆迁评估工作的全部费用。

本项目拆迁评估工作中未能由中标人实施的评估部分，应从中标价中核减。

本次招标只准许有一个报价，不接受选择报价。

13、投标货币

本工程投标报价采用币种为人民币。

14、投标有效期

投标有效期为：

未中标人投标文件的有效期自投标文件报送始，至招标人与中标人签订委托拆迁合同书止；中标人的投标文件作为合同文件的组成部分。

在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人3日内须以书面形式予以答复。

投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。

15、投标保证金的提交

投标保证金

16.1.1投标人应提交人民币3万元的投标保证金并在开标前提交至招标代理机构处。

16.1.2投标保证金采用支票形式支付。

16.1.3中标人的投标保证金在签署合同后，无息退还。

16.1.4未中标人的保证金，在发出未中标通知书后7个工作日内无息退还。

发生下列情况之一的，投标保证金将被没收：

16.2.1开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书。

16.2.2中标人不按本须知第34条规定签约。

16、投标文件的份数及签署

投标人应向招标人递交全套投标文件开标一览表一份、正本一份、副本三份和电子文档一份。

投标文件的正本和副本均须打印。

并在投标文件封面右上角清楚的注明“正本”或“副本”。

正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

投标文件封面、投标函均须加盖投标人印章并经法定代表人签字或盖章。

封面上写明招标项目名称、投标人名称、并注明“投标书”及“开标时启封”字样。

除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或增删。

如有修改，修改处应有投标人加盖投标人印章或投标文件签字人签字或盖章。

（四）投标文件的提交

17、投标文件的密封和标记

投标人应将所有投标文件的开标一览表、正本和所有副本及电子文档分别密封,并在密封袋上清楚的标明“开标一览表”、“正本”、“副本”、“电子文档”。

在投标文件密封袋上均应写明招标人名称和地址。

在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮编，以便本须知第21条规定情况发生时，招标人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。

如果投标文件没有按本招标须知规定装订和加写标记及密封的，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。

对由此造成的提前开封的投标文件予以拒绝，并退还给投标人。

所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章或法人代表印章。

18、投标文件的提交

投标人应按邀请书所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。

19、投标文件提交的截止时间

投标文件的截止时间见招标邀请的规定。

招标人可按本须知第9条规定修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。

在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

20、迟交的投标文件

招标人在本须知第20条规定的投标截止时间后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

21、投标文件的补充、修改与撤回

投标人在提交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。

以书面形式补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在该文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。

在投标截止时间后，投标人不得补充、修改投标文件。

在投标截止时间至投标有效期之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五）开标

22、开标

招标人按邀请书所规定的时间和地点开标，并邀请投标人法定代表人或其授权代表参加。

如有变更,招标人将以书面形式通知投标人。

按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人；按本须知第24条规定确定为无效投标文件，不予送交评审。

开标程序

23.3.1开标由招标代理机构主持。

23.3.2经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格。

23.3.3招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。

23.3.4招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。

23、投标文件的有效性

开标时,投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标。

投标文件未按招标文件的要求密封和标记的。

投标文件逾期送达的。

评标时，经评标委员会初步评审，投标文件出现下列情况之一的，应当作为无效投标。

投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章。

投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。

投标人未按招标文件的要求提供投标保证金。

投标人未按投标须知第条款执行的。

（六）评标

24、评标委员会

评标委员会的组成：

评标委员会成员由在专家库中随机抽取的经济、技术专家组成，评标委员会成员总人数为5人，且符合“中华人民共和国招标投标法”的规定。

专家聘请遵从现行法律、法规规定。

26、评标过程保密

开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

在招标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

中标人确定，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。

未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

27、投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

28、标文件的初步评审

经评标委员会审查符合本须知第24条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。

评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。

所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符。

如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

29、评标原则和评标办法

评标原则:

公平、公正、科学和择优的原则。

反不正当竞争的原则。

最大限度满足招标文件要求的原则。

评标办法：

综合打分法

根据招标文件的要求，对投标文件的响应程度、投标价格、企业实力和服务水平、投标人的企业资质等级、工作计划方案、服务承诺等进行评审，计算各个投标人综合得分，评标委员会根据投标人得分推荐中标候选人。

按得分顺序评选出每标段排名在前三名的候选人，原则上得分最高的第一名作为本标段的中标候选人，推荐给招标领导小组，招标人依据评标委员会的推荐意见，确定最终的中标人。

若第一名中标人弃权，则第二名为中标人，以此类推。

本次评分权重比如下：

（100分为满分）

价格……………………………………………………50分

综合企业实力、服务水平、资质等级和业绩………50分

具体评分办法:

一、投标报价：

本次招标设置拦标费率，拦标费率为%，凡投标人的取费费率低于%的投标报价为有效投标报价，凡投标人的取费费率高于%的投标报价价格得分为零分。

取最低的有效投标报价为满分（即A1=100），其他报价比最低的投标报价每高个百分点（%）则扣2分。

特别提醒各投标人，如投标人的投标报价超出行业有关主管部门规定的现行收费标准则为废标。

附表一、综合企业实力及服务水平评分表（100分）（分页代码A2）

项目

标准分

评分标准

分值

备注

评估方案

30分

优

30-24

合理

25-20

一般

19-13

不合理

12-0

资质等级

20分

优

20-18

良

17-15

一般

14-10

企业业绩

20分

近三年内3个

20-15

依规模大小给分

近三年内2个

14-10

依规模大小给分

近三年内一个或无

9-0

质量保证措施

10分

优

10-8

合理

7-5

不合理

1-4

人员组织结构

5分

优

5

合理

4

不合理

3-0

项目经理业绩

10分

近三年有3个

10-8

评委根据规模大小在分值区间打分

近三年有2个

7-5

近三年有1个

4-2

无

1-0

文件归档措施

5分

优

5

合理

4-3

不合理

2-0

附表二、得分计算及权值取定表

代码

项目

取值

备注

K1

投标报价

得分I=A1*K1+A2*K2

K1K2权值代码

K1+K2=1

K2

企业综合实力、服

务水平、资质等级和业绩

30、投标文件的评审、比较和否决

评标委员会将按照本须知第28条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

评标委员会依据本须知第29条规定的评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

（七）合同的授予

31、合同授予标准

本招标项目的合同将授予按本须知第款所确定中标人。

32、招标人拒绝投标的权利

招标人不承诺合同授予报价最低的投标人。

招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格投标。

33、中标通知书

招标代理机构在评标结束后向中标人发出中标通知书，同时将未中标结果通知所有未中标的投标人，招标代理机构对未中标的投标人不做任何解释,也不承担任何责任。

中标通知书将成为合同的有效法律文件。

34、合同协议书的签订

招标人在发出正式中标通知书后30日内与投标人联系签订拆迁评估合同书，明确拆迁评估的标段，并约定按招标人要求进行入户调查的条款。

投标人根据拆迁评估合同书进行入户调查:

招标人完成规划许可证等手续后，投标人根据招标人审核后的入户调查资料、招标人提供的拆迁评估政策等拆迁评估资料进行拆迁评估方案的编制。

如投标人在中标通知书规定的期限内不能与招标人签订拆迁评估合同书，招标人保留重新授权的权利，投标人不得因重新授标而提出异议。

招标人保留进一步索赔之权利。

中标人如未按本须知第的规定办理，招标人有权撤消其中标资格。

招标人有权对招标范围内拆迁评估工期及范围作相应调整。

第三部分拆迁评估的工作范围和要求

一、拆迁评估工作范围：

入户调查做出相关拆迁调查资料；出具评估报告；协助拆迁公司编制安置补偿方案；后期咨询服务。

二、本次招标对于招标项目有如下工作要求，投标人在递交投标文件时即被认为已经完全了解以下工作要求，并能够在中标后按照以下要求与招标人签订相关工作合同。

三、本项目拆迁评估的时间要求为10日历天。

四、中标人在中标后自行解决办公地点、办公设备、通讯、食宿、交通问题，并在按招标人要求开始入户调查前将办公地点准备好，报告招标人。

第四部分投标函

根据贵方北京地铁亦庄线工程（通州段）拆迁评估项目招标发出的投标邀请，代表签字（全名、职务）经授权并代表投标人（投标人名称、地址）愿意按照招标文件有关规定参加本项目招标，接受招标文件的全部条款及要求。

我们愿意按照以下投标价格参加本项目拆迁评估的招标竞投。

拆迁评估服务费：

%。

本投标书如被接纳，我们愿意在接到《中标通知书》之日起30日内与招标人签订《委托拆迁评估合同书》，并在拆迁评估过程中严格遵守《委托拆迁评估合同》的条款。

我们已详细了解全部招标文件，并接受招标文件对此次投标的有关规定。

在《委托拆迁评估合同》签订及执行前，我公司承诺不改变投标内容。

本投标书将作为招标人与我公司之间的法律约束的文件，我公司将接受此投标书的约束。

本投标书同时附上以下附件：

1、投标人有效的营业执照副本（复印件）；

2、资质等级证书（复印件）；

3、企业法定代表人身份证明、身份证复印件或由法定代表人出具的授权委托书和代理人身份证明；

4、荣誉证书（复印件）；

5、近三年的拆迁评估业务量以及主要业绩；

6、拟派本拆迁评估项目的项目经理的房地产估价师证书（复印件）、履历及主要业绩；

7、入户调查工作的具体组织结构、实施方案及时间表；

8、拆迁评估工作的具体组织结构、人员配置、实施方案及时间表；

9、拆迁评估文件归档方案及措施；

10、根据本市房屋拆迁评估收费规定愿意接受的拆迁评估服务费取费标准；

11、投标情况一览表；

12、公司基本情况说明；

13、投标人认为与本招标相关的其他文件。

与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

投标人全称（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期：

第五部分委托拆迁评估合同

委托拆迁评估合同

（样本）

委托方：

（以下简称甲方）

受托方：

（以下简称乙方）

甲方因项目拆迁评估的要求，须对该范围内的居民进行拆迁评估。

为保证拆迁评估工作顺利进行，甲方对拆迁评估工作进行了公开招标。

通过公开招标确定乙方为中标人。

甲乙双方根据招标文件第34条规定且双方协商达成如下合同：

一、甲乙双方在执行委托拆迁评估合同期间的权利和义务，具体条款如下：

1、甲方委托乙方对项目进行拆迁评估。

2、拆迁评估合同书签订后，乙方即开始按甲方要求进行乙方所承接标段的入户调查及相关资料的收集、整理工作，将资料原件按时间要求报送甲方，并在甲方审核乙方报送资料期间积极配合。

3、待具体拆迁评估政策确定、甲方办理完成规划许可证等手续后，乙方根据甲方审核后的入户调查资料、甲方提供的拆迁评估政策等拆迁评估资料进行拆迁评估报告的编制。

4、乙方对报送甲方的入户调查的资料真实性、拆迁评估报告的客观性负责。

甲方组织对调查资料及拆迁评估报告进行审核时如发现严重失真失实问题，甲方将追究乙方违约的责任，责令其重新报送真实资料，并保留解除合同关系的权利；如乙方的行为严重影响拆迁评估工作的进行，甲方将追究乙方法律责任。

二、本合同法律文件的组成及解释程序

1、合同文件条款；

2、中标通知书；

3、往来函件；

4、标准、规范、有关技术文件及招、投标文件。

五、工作内容、范围、拆迁评估量、拆迁评估期限、拆迁评估政策依据

1、甲方委托乙方对拆迁评估范围内户居民、个单位进行拆迁评估，依法对被拆迁人房屋进行评估。

2、受托拆迁评估四至范围：

东至：

西至：

南至：

北至：

3、拆迁评估量：

乙方受托拆迁评估范围内居民约户、单位约个。

结算户以甲方确认乙方实际拆迁评估居民户、单位数量为准。

4、完成拆迁评估工作期限：

乙方在拆迁公告发布后10个工作日内出具本项目拆迁评估报告。

5、拆迁评估政策依据：

四、甲方责任

1、负责提供有关文书资料。

2、负责监督拆迁评估工作进度。

3、负责核准入户调查资料、拆迁评估报告等。

4、按合同规定的取费标准及支付方式向乙方支付拆迁评估服务费。

五、乙方责任

1、负责对受托拆迁评估范围内的被拆迁人情况进行调查、核定等工作，并如实填报房屋条件表等表格。

2、负责编制拆迁评估报告。

3、认真接待被拆迁人，负责向被拆迁人宣传解释有关法规政策。

4、在拆迁评估过程中及时向甲方及有关管理部门反馈各类信息。

5、工作中应注意方式、方法。

按期完成全部拆迁评估工作。

6、按照有关规定及时整理并妥善保管拆迁评估档案资料。

在规定时间内向甲方及有关部门移交拆迁评估档案资料。

7、助甲方办理有关拆迁评估结案手续。

8、乙方严格按照甲方审定的拆迁评估报告进行拆迁评估工作，未经甲方批准不得擅自变更，否则甲方将追究乙方违约责任，并保留解除合同关系的权利。

如乙方的行为严重影响拆迁评估工作的进行，甲方将追究乙