镇年度工作总结.docx
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镇年度工作总结.docx
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镇年度工作总结
乡镇年度工作总结
2008年是我们××镇社会主义新农村建设深入实施的关键一年,也是我镇积能蓄力,力求新突破,实现新发展的重要机遇期。
一年来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力支持下,高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持科学发展观,把发展作为第一要务,按照年初既定的“农民增收、文化繁荣、和谐文明”三大目标,动员和团结全镇广大干部群众,进一步解放思想,扎实工作,与时俱进,开拓创新,团结一致,真抓实干,圆满地完成了县委、县政府下达的各项工作任务,全镇经济建设、社会各项事业和基层组织建设得到持续、健康、全面、协调发展。
全镇夏粮种植面积44800多亩,粮食总产806.4万公斤,秋粮种植面积20750亩,总产373.5万公斤。
发展烟叶2296亩,产值达296万元,发展蔬菜5000余亩,产值近2000万元,药材2500亩,产值达750万元。
全镇人均纯收入达1265元,比上年增长5.1%。
一、主要工作开展情况
(一)进一步加强领导班子自身建设
一年来,我们始终把抓好领导班子和机关干部队伍自身建设做为推动各项工作的根本性措施,结合解放思想大讨论活动的开展,全面贯彻落实十七大和十七届三中全会精神,一是坚持学习制度,侧重学习两个条例和优秀共产党员先进事迹。
通过集中学习与自学,提高领导班子成员的政策水平和理论水平,树立科学的发展观。
二是通过干部作风整顿,不断增强干部竞争意识、责任意识、忧患意识,调整干部精神状态。
我们重新修订了干部管理和考核办法,从镇机关抓起,坚持每周政治和业务学习例会,实行上班签到、外出请假,并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。
通过建立健全各项规章制度,加强业务理论学习,积极开展批评与自我批评,认真贯彻民主集中制,强化了领导班子队伍建设,进一步增强和提高了干部队伍的凝聚力和战斗力。
(二)认真落实党风廉政建设责任制
按照“八个坚持,八个反对”的要求,严格遵守“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉工作,保持全镇党员干部良好的党风政风。
工作中,着力抓好以下五个方面:
一是加强党风廉政建设工作的领导。
年初对全年的党风廉政建设工作认真研究,精心部署,成立了党风廉政建设领导小组,制定了2008年党风廉政建设工作计划,健全了镇纪委组织,成立了信访稳定办公室,完善了各项规章制度。
二是抓好廉政教育。
(1)抓好机关干部的廉政教育。
(2)在解放思想大讨论活动中开展了深入的党性教育。
(3)结合解放思想大讨论活动中提出的意见,通过个别谈话等方式,有针对性的解决不廉洁行为。
(4)开展镇直各单位和农村两委干部“双述双廉”活动。
三是从我做起,向我看齐,廉洁从政。
四是严格落实党风廉政建设责任分解、汇报制度。
五是加强民主评议行风活动,切实纠正部门和行业的不正之风。
(三)切实加强基层组织建设
1、在农村班子建设上。
一是加大了干部党员的培训力度。
集中3天时间,对全镇干部党员进行了全面培训。
二是深入开展“帮建升级”活动,针对重点帮建村陈张村存在的实际问题采取措施,做好转化提高工作。
三是继续开展创建“五个好”农村党支部活动,大力实施“领头雁工程”,××三个支部被县委命名为“五个好党支部”,事业支部和××支部今年“七一”受到县委表彰。
四是在农村两委中推行交叉任职,全镇15个村交叉任职数达到30个。
占到支村两委成员总数的43.5%。
五是投资20余万元,建设高标准的村级活动场所4个。
六是在全镇15个农村党支部大力推行“支部抓协会、党员定岗位”工作,共建立健全协会组织63个。
2、在党员队伍建设上。
一是扎实开展“双培两带”活动。
二是不断加强入党积极分子队伍建设。
发展党员坚持标准,严格程序,共发展新党员29名,全镇无空白农村党支部。
三是加强党员目标管理工作。
积极开展党员联系贫困户活动,党员领导干部带头帮扶联系贫困户,充分发挥党员的先锋模范作用。
3、在基层民主政治建设上。
一是继续按照“五规范一满意”的要求,认真搞好镇、村政务公开以及行政权力公开透明工作。
二是进一步完善村帐镇管工作,认真开展换届选举12个村,91个居民组的离任审计工作。
三是强化村民代表大会的作用。
通过强化基层民主政治建设,基本解决了各村存在的难点问题。
(四)加强党委对人大工作的领导
督办人民代表的议案、建议、批评和意见共15件。
组织部分县镇人大代表对新农村建设、蔬菜基地、土地治理、烟草种植等重点工作和影响稳定的热点问题进行视察、调研。
监督镇第八届村委会换届选举工作。
镇人大围绕党委中心工作,听取和督促政府完成年初镇人代会决议的执行情况。
(五)搞好稳定和安全生产工作,构建和谐稳定农村
按照保稳定、促发展,建设和谐乡镇的工作方针,重点抓了以下几个方面的工作:
一是加强社会治安综合治理工作的领导。
年初对全年的社会治安综合治理工作认真研究,精心部署,成立了领导小组,制定了工作计划,健全了组织机构,建立了社会治安综合治理办公室,由镇党委委员任主任,司法所长任副主任。
同时建立了信访接待室,每天由一名班子成员和综治办成员负责信访接待工作,每天向镇党委汇报。
二是深入开展农村矛盾纠纷排查,共调解矛盾纠纷120起,排查矛盾隐患50件,全年无恶性事件和群体性上访事件。
三是班子成员包村、包案,实行责任追究制度。
四是按照安全生产工作要求,严格落实“两个主体,两个责任制”,广泛开展经常性的安全生产隐患排查和政治工作,突出发挥“三级监督网络”的作用,坚决遏制重特大责任事故发生。
一年来,全镇没有发生一起刑事案件、没有发生一例恶性事故,没有发生一起重大安全责任事件,全镇政治安定,社会稳定。
(六)加快农业调整步伐,拓宽农民增收途径
今年以来,我镇按照县委、县政府关于农业工作的总体思路,立足实际,以改善农业生产条件为基础,以发展壮大果桃烟菜药五大产业为根本,以增加农民收入为目的,大力发展高效农业,促进我镇经济快速发展。
一是大力推广测土配方等先进农业技术,发展高效农业,增加农民收入。
全年完成桃果三改5000亩,新建优质高效示范园2个,新建食用菌培植大棚3个,菌种贮存冷库1座,年培植食用菌近80万袋。
二是加快畜牧业发展,做好动物防疫工作。
以养鸡、养猪等协会和专业经济合作社为纽带,完善养殖政策,促进养殖业的健康发展,全镇鸡存栏2.7万只、百头以上规模养猪厂(户)5个,猪存栏4600头,大牲畜存栏870头,羊7200只。
三是结合当地实际,确定优势项目,差异性发展,基本形成“一村一品”格局。
××村西红柿种植、××药材栽植、××烟草种植、××等村的红不软桃、××村的桃脯、××的食用菌种植等都取得明显效益。
四是培育农业专业经济合作社,鼓励协会组织发展,加强培训学习,进一步增强协会组织的影响力和辐射力。
全年共发展协会和专业经济合作社16个,烟草、养殖、药材协会全都呈现出蓬勃发展的势头。
现已成功注册“露地西红柿”、“高筋面粉”、“红不软桃”无公害品牌三个,“钰铖都驯养野猪”获得绿色产品认证,目前正在积极申报“富海山坡柴鸡蛋”的无公害认证。
(七)进一步完善基础设施,推进新农村和小城镇建设
为了给发展创造一个良好的硬件环境,镇党委、政府积极协调土地、城建、交通等管理部门加大投入力度,开展城乡清洁工程,积极创建省级环境优美乡镇,大力推进新农村建设和小城镇建设。
一是加快新农村建设步伐。
在继续推进去年3个试点村的新农村建设的基础上,今年又同时启动了××、××两个重点村的建设,按照“四化四改”和“五个一”等新农村建设要求,做好各村的设计规划,完成巷道硬化6.7公里,栽植绿化苗木近10万株,安装路灯80盏,在××、××、××、××等村建沼气池200个,卫生厕所改造50户,从而把我镇的新农村建设推向深入。
二是拉开小城镇建设序幕。
××镇小城镇建设从2000年开始酝酿,到今年的4月份,通过了相关专家组的小城镇规划评审论证,走过了一条十分艰辛曲折的道路,10月初,随着镇政府、镇国土所、镇林业站等办公场所相继投入使用,真正拉开了我镇的小城镇建设序幕,也标志着我镇小城镇建设进入了一个崭新的阶段。
三是加快村村通油路建设。
今年新修油面路3条4公里,全镇15个村全部实现油面路村村通,形成了“三纵九横”公路网格局。
同时加强了对现有公路路面的管护,进一步提高了公路完好率。
四是实施土地综合治理项目。
在××4个村平整土地6000亩,打井16眼,铺设管道3000米,拓宽田间道路17公里,栽植树木10000余株,大大提高了耕地综合使用率。
五是全面实施通道和荒山绿化以及退耕还林等造林工程。
(1)完成横风路4.5公里的绿化带规划、打坑、栽植、浇水任务。
组织20人的专业队,用15天的时间,投工2300余个,浇水50余车,栽植红叶李2350株,垂柳2350株。
(2)完成令桥沟、高速路荒山绿化补植补栽任务。
组织140人的专业队于九月份雨季突击栽植营养杯侧柏苗186000余株,成活率达95%以上。
(3)完成209国道通道绿化空档栽植40余亩,补植补栽50余亩。
秋季组织30人专业队,从规划、打坑、栽植到浇水、封坑、涂白,用了25天,栽植速生杨9430株。
(4)完成××山600亩的白皮松栽植任务,组织100余人苦干23天,栽植白皮松6万余株,浇水379车次。
(5)完成××山镇直单位义务植树1000亩的规划,对栽植情况进行检查验收和扫尾完善。
(6)每月按时召开护林员会议1次,宣传贯彻有关森林法规和防火条例,建立防火检查卡3个,组织扑火专业队两支17人。
刷写防火标语12条,发放省禁牧通告50份,签订各种护林防火条例36份。
协助财政所发放退耕还林补助款160余万元。
六是实施集镇供水改造和农田水利配套工程。
投资41.8万元,铺设集镇自来水主管道29140米,进户管道62359米,全面完成集镇自来水管道更新改造,保证24小时生活用水正常供应,以及侯王北窑头饮水解困工程的竣工,解决了200多人的吃水困难,都得到了群众的良好反映。
投资131万余元完成南窑头农田水利建设工程,建成二级提灌站1处,“U”型渠3000米,全年打机井16眼,铺设防渗管道21000米,新增水浇地6000余亩,基本实现了耕地水利化。
七是生态旅游和新型能源开发成功起步。
长期以来,我们把生态作为一项产业来抓,大力实施荒山、道路和景区绿化等工程,实施退耕还林和天然林保护工程,搞好小流域治理,并结合我镇明显的地理区位优势和自然资源优势,逐步启动××休闲山庄、博西度假村、伯乐文化景区、××地窨院、××农家乐餐饮、××沟休闲垂钓等旅游项目,并开发新型能源,协助县农业局启动××风力发电建设项目。
(八)协调推进社会各项事业发展
——计划生育工作创新发展,全年出生率控制在8‰以内,自增率达到1‰,计划内生育率87.97%,综合节育率达93%以上,长效节育措施落实全县排名第一,实现了无多胎乡镇,稳定了低生育水平,四次接受省、市、县检查验收,均得到好评;同时,进一步加大计生事业投入力度,投入资金3万元,××、××等八个村级服务室整建达标,完善了镇计划生育技术指导站建设;2005年至今共办理独生子女户193户378人,退二孩指标44户,双女绝育户113户,国家奖扶对象41人,近年共享受国家奖扶资金29500元;
——落实小麦直补面积44800余亩,直补资金2732800元;玉米面积15600亩、直补资金624000;杂粮面积5150亩,直补资金206000元,共计65550亩3562800元等各项补贴落实到位。
落实小麦良种补贴10个村,面积40000亩,发放小麦良种60万斤。
——卫生事业取得了明显成效。
争取100万嘉道理项目,用于镇卫生院人才和设施建设。
投资54万元,建成525㎡卫生院门诊楼并投入使用,新增10张床位,添置治疗仪、心电图机等设备,进一步提高了镇卫生院的医疗服务水平,通过了市卫生局达标验收,××同志同时荣获“市级先进卫生院长”称号。
农村合作医疗运转正常,农民参合率由去年的90.2%上升到今年的93.2%,参合农民在报销医疗费用达23.7万元。
加强防疫工作,严格上报和筛查,确保全镇无一例“手足口病”和“问题奶粉”病例;开展健康教育,免费为50岁以上老人体检1497人次。
——积极开展救助农村弱势群体活动,全年共向贫困户、五保户、困难学生发放救助救济资金达3万元,新增农村低保76户,登记农村危房1336户。
“5.17”雹灾全镇损失5000余万元,通过及时上报灾情,组织群众开展抗灾自救,使损失减小到了最小程度。
在积极自救的同时。
全镇干部群众通过民政、红十字会等部门和机构踊跃为四川汶川地震灾区捐款3万余元,全镇各支部缴纳特殊党费也达3万多元,展现了我们积极向上、感恩助人的良好精神风貌。
——积极配合县“阳光工程”培训工作的开展,全年共培训新型农民400人。
利用农村远程教育网络和农民技校,培训农民8000余人次,培养经纪人110人,科技当家人72人,向外输出各类劳力近万人次。
——文教事业取得长足发展。
今年省拨建设资金20万元,建成了12间300平米的镇文化站;并争取文化资源配套三批次,共争取图书4500册、书柜35个、投影机15台、图书阅览设施一套,价值238600元;与此同时加大了对教育事业的投入力度,其中财政投入30万元用于滩里高小附属设施建设,镇中学争取20万元资金,用于操场、课桌等教学设施、水、电、路配套改造和冬季取暖;镇中学、联校考试成绩一年一个新台阶。
——招商引资取得新突破。
全年招商引资1600万元,超额完成县政府下达的1000万元任务,其中××景区300万元,××滑雪滑草场300万元,××度假村1000万元;××发电工程也于7月9日举行开业典礼。
——发放农户贷款贴息15万元,推广殴普节能灯具89000只。
——宣传、统战、共青团、妇联、老干部、武装、工会、统计等项工作齐头共进,节能减排、防灾减灾等项常抓不懈。
回顾2008年的工作,我们有四个方面的主要体会:
一是坚持发展是第一要务,是硬道理,改革创新,真抓实干,积极开创我镇经济建设的新局面,是解决一切矛盾、塑造新形象的根本动力。
二是坚持以招商引资为突破口,全力推动民营经济发展,壮大全镇经济总量,是推进社会主义新农村建设的根本举措。
三是坚持以城镇化为重点,完善各项基础设施建设,大力改善投资环境,是我镇经济社会发展的重要平台。
四是坚持稳定压倒一切,稳定是第一责任,切实维护社会稳定,是我镇经济社会发展的坚实基础。
展望2009年,镇党委、政府将全面贯彻落实科学发展观,以构建和谐为重点,进一步解放思想,转变发展思路,由原来的以农业为主转为重点抓项目、抓招商,进一步增强工作的积极性和主动性,实现我镇经济又好、又快发展。
二、明年的工作目标及措施
(一)工作思路
2009年工作的指导思想是:
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设“和谐××、文明××、绿色××、旅游××”,进一步加强基层组织建设、基层民主政治建设和精神文明建设,以加快新农村建设为主题,大力实施“富民强镇”战略,突出项目建设、对外开放、基础建设、产业化经营四项重点,推动经济和社会各项事业跨越式发展,进一步提高全镇人民生活水平。
(二)总体目标
在确保经济较快增长的基础上,2009年突出抓好十件大事:
1、投资200万元,完成农田水利节水示范园区5000亩建设任务。
2、投资145万元,完成××道路拓宽硬化工程。
3、积极申报××集镇、××移民新村建设项目,争取在8月份立项上马,完成移民500人。
并争取资金22万元,解决20户农村困难群众住房补助。
4、投资100万元,完成××风景区前期基础设备建设任务。
5、通过招商引资,启动××小城镇建设工程。
6、投资25万元,完成××镇人口与计划生育服务所办公场所、机关后院的硬化、绿化等工作。
7、投资300万元,完成××中心小学教学楼、办公楼、学生食堂及其附属工程建设任务。
8、继续做好投资2200万元的高速路西片的土地整理项目区的建设任务,加快实施投资300万元候王土地整理项目的立项开工建设工程。
9、巩固××新农村建设成果,完成××、××新农村建设任务,积极申报××新农村建设项目,并争取早日确项开工。
同时争取资金完成10个文化大院的设施配套建设任务。
10、投资100万元,完成镇卫生院及部分村医疗室设备配备及相关附属设施建设任务。
(三)保证措施
1、全面加强和改进党的建设,为经济发展提供坚强组织保证。
一是切实加强思想政治建设。
坚持以“三个代表”重要思想武装头脑,全面贯彻党的十七大精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观,努力创造经得起历史和人民检验的工作业绩。
二是切实加强领导班子和干部队伍建设。
坚持正确的选人用人导向,积极推进民主集中制建设,完善党委内部议事决策机制,不断提高决策的科学化、民主化水平。
加强对干部队伍的教育培训,努力创建“学习型机关”,全面提高干部队伍能力和水平。
三是切实加强基层组织建设。
巩固解放思想大讨论活动成果,深入实施“素质提升”工程,大力提高镇村干部推进新农村建设的能力,增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。
强化“支部抓协会、党员定岗位”工作模式,全面落实“一制三化”,推进农村党支部规范化建设。
四是切实加强党风廉政建设。
进一步完善各项规章制度,加强党内监督、群众监督、舆论监督,重点抓好领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作,把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
五是切实加强党的作风建设。
大力发扬密切联系群众的作风,认真坚持党的群众路线,以群众利益为最高目标,以群众满意为工作追求,形成相信群众、尊重群众、关心群众、依靠群众的良好风气。
切实树立求真务实的作风,一切从实际出发,一切以发展衡量,脚踏实地、埋头实干,切实抓好各项工作的落实。
始终保持艰苦奋斗的作风,不畏艰难,勇于攻坚,顽强拼搏,争创一流,开创经济发展的新局面。
2、以“农业和旅游两大产业”为重点,千方百计发展农村经济。
一是加强树木管护,确保造林面积,巩固造林成果,继续健全“四级”林木管护组织网络,加大奖惩力度,促进林业的正常生产。
二是大力发展果桃、蔬菜、药材、烟草种植,由镇政府引导,村“两委”班子牵头,采取“公司+协会+农户”的形式,开辟一条为农民增加较快受益的新途径。
三是积极实施土地开发整理项目。
以风口为中心实施土地开发,打造省级土地开发整理样板工程。
四是抓好养殖。
以××、××三个瘦肉型猪养殖小区为中心,发展百头以上养猪大户30个。
五是重点大力发展农民专业合作组织,搭建龙头连基地带农户的桥梁和纽带。
六是大力发展劳务经济,进一步搞好农民工专业技能培训服务,拓宽劳务输出渠道,2009年转移输出剩余劳动力2000人。
3、抓好项目建设,鼓励全民创业,实现经济发展的新突破。
(1)造浓引资氛围,实现全民创业。
继续执行并完善《招商引资奖励办法》等激励政策,调动全民大上项目、上大项目的积极性。
(2)树立“企业的要求就是党委政府的工作任务、企业的困难就是党委政府的工作目标”的思想,培育立镇企业,打造经济发展龙头。
重点抓好调查研究,制定发展规划,帮助企业优化企业管理,鼓励企业引进高素质人才,促其更新设备,扩大企业规模。
(3)创优发展环境,优化公共服务。
在全镇继续开展强镇富民,全民创业的大讨论。
通过广泛宣传,统一干部群众强镇富民的意识,让人们认识到旅游业不仅强镇,还可以富村富民,打造和谐的农村环境;进一步完善《××镇招商引资奖励办法》,并结合全民创业提出“三定一考核”政策,即定责任、定任务、定奖惩,加大考核力度,着力提高干部的六种能力,特别是领导经济发展的能力;本着企业的发展就是我们的工作的原则,抓好镇直部门执法服务和抓好镇机关干部企业联系点制度,同企业家交朋友,帮企业家解难题,同时,加大对村支部书记招商引资调度的力度,改善投资服务环境。
(4)统筹谋划,协调发展,构建和谐××
紧紧围绕镇党委、政府确定的“十件大事”,加大落实力度,推进各项“民心工程”的实施,加快教育、文化、卫生等各项社会事业的发展,加大基层组织建设、民主政治建设、信访稳定、社会治安综合治理、社会保障等各方面的工作力度,推动小城镇建设、文明生态村创建、计划生育、农村新型合作医疗、劳务输出等项工作再上一个新的台阶,保障农村弱势群体救助、各项补贴等惠农政策进一步落实到位,统筹发展其它各项社会事业,加快社会主义新农村建设步伐,促进我镇经济的跨越式发展。
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